Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №1 (702), 17 января 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №2 (703), 24 января 2011, 1886.47kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №3 (704), 31 января 2011, 9430.05kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011, 7532.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
3.4. Распределение путевок в организации отдыха и государственные учреждения, подведомственные Комитету
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является регистрации договоров на обеспечение организации летнего отдыха и оздоровления детей, обучающихся в государственных учреждениях, подведомственных Комитету, а также предоставлении государственными учреждениями, подведомственными Комитету, информации о поступивших заявках на предоставление путевок от получателей.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за предоставление информации в комиссию по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Комитета (далее -Комиссия) для распределение путевок, является специалист отдела воспитательной работы и дополнительного образования Комитета, начальник отдела.
3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностным лицом, ответственным за предоставление информации в комиссию по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Комитета (далее - Комиссия) для распределения путевок, является специалист отдела воспитательной работы и дополнительного образования Комитета (по согласованию с начальником отдела):
формирует на основании информации [о] предоставлении государственными учреждениями, подведомственными Комитету, информации о поступивших заявках на предоставление путевок от получателей, зарегистрированных договорах на обеспечение организации летнего отдыха и оздоровления детей, обучающихся в государственных учреждениях, подведомственных Комитету, материалы на Комиссию;
передает указанные материалы на рассмотрение Комиссии для распределения путевок, приобретаемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделяемых Комитету по образованию, между получателями;
на основании протокола Комиссии о распределении путевок готовит проекты писем в государственные учреждения, подведомственные Комитету, о распределении путевок с приложением выписки из протокола Комиссии (далее - письма о распределении путевок);
направляет проект писем на подпись председателя Комитета.
Председатель Комитета:
изучает проекты писем о распределении путевок и подписывает их;
в случае несогласия - излагает замечания и возвращает указанные проекты на доработку.
После подписания председателем Комитета писем о распределении путевок должностное лицо, указанное в пункте 3.4.2 настоящего регламента, направляет письма о распределении путевок в государственные учреждения, подведомственные Комитету.
Продолжительность действий не должна превышать трех рабочих дней со дня получения Комитетом протокола.
3.4.4. Критерием принятия решений в рамках процедуры является соответствие действий ответственных должностных лиц в рамках действия требованиям и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения процедуры является подписание писем о распределении путевок.
3.4.6. Контроль за соблюдением специалистом отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.4.7. Результатом выполнения процедуры является направление писем о распределении путевок в государственные учреждения, подведомственных Комитету.
3.5. Утверждение отчета об итогах организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на очередной финансовый год исполнении
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поручение председателя Комитета начальнику отдела, которое дается в соответствии со сроками для подготовки распоряжения об утверждении отчета об итогах организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на очередной финансовый год исполнении (далее - распоряжение об итогах), установленными в распоряжении Комитета.
3.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение действий, является: специалист отдела воспитательной работы и дополнительного образования.
3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, является специалист отдела воспитательной работы и дополнительного образования (по согласованию с начальником отдела):
готовит проект запроса в государственные учреждения, подведомственные Комитету об итогах организации отдыха детей и молодежи по направлениям отдыха на соответствующий год;
на основании данных представленных государственными учреждениями, подведомственными Комитету, об итогах организации отдыха детей и молодежи по направлениям отдыха на соответствующий год готовит проект распоряжения об итогах с приложением информации, сформированной на основании сведений, предоставленных государственными учреждениями, подведомственными Комитету;
направляет проект распоряжения об итогах к начальнику сектора правового обеспечения Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники, и в соответствующие структурные подразделения;
после согласования проекта распоряжения об итогах начальником сектора правового обеспечения Комитета направляет проект распоряжения об итогах на подпись председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает проект распоряжения об итогах и подписывает его;
в случае несогласия - излагает замечания и возвращает начальнику отдела.
После подписания распоряжения специалист отдела доводит указанные распоряжения до соответствующих структурных подразделений Комитета и государственных учреждений, подведомственных Комитету.
Продолжительность действий не должна превышать 10 рабочих дней.
3.5.4. Критерием принятия решений в рамках процедуры является соответствие проекта распоряжения действующему законодательству и правилам юридической техники.
3.5.5. Способом фиксации результата выполнения процедуры является подписанное председателем Комитета распоряжение.
3.5.6. Контроль за соблюдением специалистом отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.5.7. Результатом выполнения процедуры является распоряжение об итогах.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования:
4.1.1. Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
4.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.
4.1.3. Основаниями для оставления обращения без ответа являются:
отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
4.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей (далее - обращения), в отношении которых исполняется государственная функция, в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в письменной форме.
4.1.5. Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.1.6. Обращение может быть адресовано:
Губернатору Санкт-Петербурга;
Правительству Санкт-Петербурга;
председателю Комитета по образованию.
4.1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцать дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
4.1.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы обоснованной (направление в организации, участвующие в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
4.2. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Сведения о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Регламента при исполнении государственной функции можно сообщить по телефонам: 576-18-08 (начальник отдела государственной службы и организационно-правовой работы Комитета) или по адресу электронной почты: kobr@gov.spb.ru.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2010 года № 159-р
Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета Д. А. Голубев
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
28 декабря 2010 года. Регистрационный № 10073
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
от 8 декабря 2010 года № 159-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции - экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 2, ст.133; 2004, № 35, ст.3607, 2005, № 1 (ч.I), ст.25; № 19, ст.1752; 2006, № 1, ст.10, № 52 (ч.I), ст.5498; 2007, № 7, ст.834, № 27, ст.3213; 2008, № 26, ст.3012; Российская газета, 2008, № 153, Российская газета, 2008, № 158, Российская газета, 2008, № 267; Парламентская газета, 2009, № 14; Российская газета, 2009, № 252);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060; Российская газета, № 144, 02.07.2010; Российская газета, № 169, 02.08.2010);
Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2008 № 764-141 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 42, 29.12.2008; Санкт-Петербургские ведомости, № 105, 10.06.2010; Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 34, 01.11.2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 № 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 28.05.2004, № 11, 29.11.2005, № 4, 28.04.2006, № 10, 27.10.2006, № 3, 21.03.2007, № 4, 26.04.2007, № 6, 26.06.2007, № 7, 27.07.2007, № 11, 30.11.2007, № 4, 28.04.2008, № 9, 29.09.2008; № 1, 26.01.2009, № 2, 28.02.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 20, 01.06.2009; № 39, 12.10.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 29.10.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 14, 19.04.2010; № 19, 24.05.2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2010 № 1344 "О создании государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 25.10.2010);
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2004 № 13-р "Об экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, № 53, 23.03.2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 22.02.2010);
приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 № 121-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (далее - Регламент Комитета) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 22, 14.06.2010; № 37, 27.09.2010).
1.3. Государственная функция по организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
1.4. Получателями сведений о проведении экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга (далее - получатели).
Уполномоченными представителями получателей признаются их руководители, действующие на основании нормативных правовых актов о соответствующих органах, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете соответствующей доверенностью.
Документом, подтверждающим полномочия представителя, действующего на основании доверенности, является оригинал доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга в Комитете по вопросам, связанным с реализацией государственной функции.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности, произведенная путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга.
2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.
График работы:
Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00;
Пятница - с 9.00 до 17.00.
Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды Комитета (далее - Отдел).
2.1.3. Справочный телефон Отдела для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 232-82-67.
2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений: kpoos@gov.spb.ru.
Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в Отделе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим административным регламентом;
о порядке предоставления сведений о результатах проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности органам государственной власти и местного самоуправления;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы он должен рекомендовать заинтересованному лицу направить запрос в Комитет в письменном виде.
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Срок ответа на запрос не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса в секторе делопроизводства и контроля Комитета.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, информационных стендах.
2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
порядок информирования о ходе осуществления государственной функции, порядок получения консультаций.
2.1.10. Для получения сведений о результатах проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности получатели обращаются в Комитет с запросом произвольной формы.
Запрос подписывается руководителем органа государственной власти (органа местного самоуправления) либо уполномоченным им должностным лицом.
Запрос направляется в Комитет по почте либо сдается в сектор делопроизводства и контроля Комитета в часы работы Комитета по адресу: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., дом 5/3.
2.2. Государственная функция осуществляется постоянно.
Срок предоставления сведений по результатам проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности не может превышать 30 дней со дня регистрации соответствующего запроса.
Срок проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга устанавливается приказом Комитета, но не может превышать шести месяцев со дня издания приказа Комитета.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения административных действий отдельными должностными лицами установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не имеется.
2.4. Предоставление информации и исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.