Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ОФИЦИАЛЬНО. Время новостей, 25.04.2006, №72, Стр. 4
ЦЕНА ЗАПРОСА. Комсомольская правда, Парамонов Дмитрий, 25.04.2006, №59, Стр. 5
АРБИТРАЖ ИСПУГАЛСЯ СКАНДАЛА Независимая газета, Куликов Сергей, 25.04.2006, №85, Стр. 3
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   35

ОФИЦИАЛЬНО.

Время новостей, 25.04.2006, №72, Стр. 4


Президент

На совещании с членами правительства напомнил министру здравоохранения и социального развития Михаилу Зурабову о своем поручении по совершенствованию пенсионной системы вдов военнослужащих. Министр в свою очередь пообещал, что через неделю правительство завершит разработку закона, по которому все вдовы военнослужащих будут получать две пенсии, в том числе по потере кормильца. "Разработан проект закона, предусматривающий получение двух государственных пенсий вдовами военнослужащих, которые не вышли замуж вторично", - доложил г-н Зурабов. По его словам, "в течение недели работа будет завершена, документ поступит в правительство, а затем в Госдуму". Глава государства потребовал уточнить, когда именно проект закона будет внесен в парламент. "Если быть реалистичным, то после праздников", - ответил Михаил Зурабов.

***

Ведомства

Министерство финансов России и правительственная комиссия по повышению результативности бюджетных расходов до 1 мая собирают заявки от федеральных органов исполнительной власти на участие в эксперименте по внедрению методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты. Содержанием эксперимента является распределение между его участниками средств на конкурсной основе в зависимости от степени использования ими методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, качества финансового менеджмента, а также разработки и реализации мер по повышению качества управления бюджетными средствами, говорится в документе.

***

Партии

Как сообщает Центризбирком России, партия "Единая Россия" имела в 2005 году финансовых поступлений почти в полтора раза больше, чем остальные 35 российских партий вместе взятых. Всего на счета 36 зарегистрированных российских политических партий в 2005 году поступило 1 млрд. 770 млн. руб. Поступления партии "Единая Россия" составляют около 1 млрд. 100 млн. рублей.

ЦЕНА ЗАПРОСА.

Комсомольская правда, Парамонов Дмитрий, 25.04.2006, №59, Стр. 5


Кто обеспечивает тылы полководцам корпоративных войн?

По данным МВД России, в минувшем году было заведено 346 уголовных дел о незаконном завладении предприятиями. Но корпоративные войны не утихают. Крупные предприятия вынуждены объединять усилия в отражении рейдерских атак. В конце прошлой недели руководители Архангельского ЦБК и ЦБК "Волга" провели совместную пресс-конференцию, чтобы доказать на фактах - компания по дискредитации двух крупнейших целлюлозно-бумажных предприятий страны координируется единым центром.

Атака на ОАО "Волга" началась два года назад. "Представители компании "Континенталь менеджмент", которая входит в группу "Базовый элемент", сделали собственникам ОАО "Волга" предложение о приобретении пакета акций комбината. После отказа от невыгодной для нас сделки против акционерного общества была развернута явно заказная кампания по его дискредитации", - рассказывает генеральный директор предприятия Александр Сонин.

События развивались по накатанной схеме. В местной прессе появились критические публикации о комбинате. "Судом первой инстанции приведенные газетой сведения признаны не соответствующими действительности, - продолжает Сонин. - Однако именно они легли в основу тех депутатских запросов, которые вскоре были направлены в контролирующие органы".

"Против Архангельского ЦБК использовалась аналогичная схема, - комментирует руководитель комбината Владимир Белоглазов. - Разница лишь в названии газет. А вот запросы подписаны теми же депутатами Госдумы. Которые, надо сказать, к нашему региону никакого отношения не имеют". Да и в качестве "независимых экспертов" при проверках на обоих предприятиях нередко выступали одни и те же люди.

Контролирующие органы среагировали на депутатские запросы на удивление слаженно: уже полтора года финансово-хозяйственную деятельность ОАО "Волга" держат под неусыпным контролем 27 организаций, одни и те же аспекты деятельности перепроверяются по пять-шесть раз. Параллельно бесконечные проверки идут и на Архангельском ЦБК. "Предприятие работает устойчиво, платит налоги, занимает высокие места в рейтингах, но попытки дестабилизировать ситуацию не прекращаются", - говорит Владимир Белоглазов.

Председатель комиссии Государственной Думы РФ по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Геннадий Райков дал происходящему однозначную оценку: "Существует целая "корпорация рейдеров". По законам США подобные действия были бы расценены как мошенничество". Готовит поправки к существующему законодательству и Госдума РФ: вопрос приобрел государственную важность, экономическая безопасность страны под угрозой. Но тем временем "в комиссию поступает все больше жалоб на депутатов, которые формируют сомнительные запросы....Россия остается страной, которая занимает 3-е место в мире по уровню коррупции".

АРБИТРАЖ ИСПУГАЛСЯ СКАНДАЛА

Независимая газета, Куликов Сергей, 25.04.2006, №85, Стр. 3


И сохранил презумпцию добросовестности налогоплательщика

Вчера президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) рассмотрел информационное письмо "Об оценке обстоятельств, порождающих сомнения в добросовестности налогоплательщика, при разрешении налоговых споров в арбитражных судах". В последний вариант документа не вошли положения, которые вызвали переполох среди предпринимателей, посчитавших, что арбитражные судьи хотят отменить для них презумпцию невиновности.

Впервые информация о том, что ВАС готовит разъяснения для арбитражных судов, как им следует определять, добросовестен налогоплательщик или нет, появилась примерно две недели назад. Распространенный тогда проект письма вызвал бурю возмущения в предпринимательской среде. Многим показалось, что ВАС предлагает всем арбитражным судьям наказывать предпринимателей за недобросовестную уплату налогов без установления факта прямого нарушения закона, по неким побочным критериям. Как оказалось, критика этого варианта письма не пропала даром и вызвавшие наибольшие нарекания пункты были из него исключены или исправлены.

В нынешней версии письма ВАС успокаивает деловую общественность: "Судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики". В то же время в документе по-прежнему перечисляются критерии для определения недобросовестности налогоплательщика. В частности, определить нечистого на руку налогоплательщика можно, если в его учетных документах отражены операции, которые он не мог реально осуществить из-за недостатка времени или задействованных материальных ресурсов, если учет операций не отражает их действительный экономический смысл, а также если налоговые преимущества достигаются путем сделок с лицами, не выполняющими требования действующего законодательства.

Таким образом, ВАС сохранил в судебной практике термин "добросовестность налогоплательщика", против чего выступает Минфин, считающий, что морально-этическим категориям нет места в налоговом законодательстве.

Аналитики и налоговые юристы считают, что принципы определения недобросовестности налогоплательщика вводить необходимо. Другой вопрос, какие именно, иначе может получиться, что у арбитража будет одно понимание термина, у Госдумы другое, а в Налоговом кодексе - третье.

Председатель президиума коллегии адвокатов юридической фирмы "Джон Тайнер и партнеры" Валерий Тутыхин полагает, что какого-то резкого изменения или ухудшения нынешней ситуации для отечественного бизнеса в связи с принятием письма не произойдет: "Дело в том, что практика определения недобросовестности налогоплательщика на местах уже существует, так что принципы, которые перечисляются в письме, ее только закрепят. С другой стороны - все это выглядит немного странно, если учесть, что мы все-таки продолжаем пусть и медленно, но все же двигаться в сторону Европы. А там все принципы презумпции добросовестности давно и жестко сформулированы, и стоит заметить, что с нашими они во многих положениях не стыкуются".

В свою очередь, аналитик ЮК "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Вадим Зарипов надеется, что с принятием этого документа ситуация, напротив, должна улучшиться: "Все-таки главная его цель - разъяснить и уточнить многие спорные моменты, возникающие сегодня в судебной практике. Тем более что нынешний вариант, который будет рассматривать арбитраж, кардинально отличается от первоначального, причем в лучшую сторону".