Госдума РФ мониторинг сми 11-13
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18-20, 3422.39kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
ГОСДУМА ДОПУСТИЛА "ОБЩЕСТВЕННИКОВ" К СВОЕЙ РАБОТЕ
Коммерсантъ, Фаризова Сюзанна, Нагорных Ирина, 11.03.2006, №42, Стр. 2
повестка
Государственная дума приняла вчера поправки в регламент, устанавливающие порядок взаимодействия парламента с Общественной палатой (ОП). Члены ОП смогут присутствовать на заседаниях комитетов палаты, запрашивать законопроекты на экспертизу и выступать на пленарных заседаниях с разрешения большинства депутатов. ОП, однако, рекомендовано излагать свое мнение на стадии подготовки документов, а не в ходе их рассмотрения. "Общественники" заявляют, что в случае несогласия с законопроектами палата будет высказывать свое мнение и на первом, и на втором чтениях, а также обращаться напрямую к президенту.
Скорректировать думский регламент планировалось еще в начале года, но возникшие между Думой и ОП разногласия (депутаты настаивали на том, чтобы взаимодействие осуществлялось на основе устных договоренностей) удалось разрешить только спустя два месяца после вступления в силу закона "Об Общественной палате". Напомним, что этот документ предусматривает участие членов палаты в работе комитетов и комиссий Госдумы с правом совещательного голоса, а также присутствие членов ОП на пленарных заседаниях палаты. После встреч председателя Госдумы Бориса Грызлова и секретаря Общественной палаты Евгения Велихова требования закона решено было соблюсти.
Вчера глава комитета по регламенту Олег Ковалев ("Единая Россия") доложил о регламентных изменениях. "Общественники" могут участвовать в заседаниях профильных комитетов Госдумы в количестве не более пяти человек, но только в дни рассмотрения законопроектов, проходящих экспертизу ОП. Запрос о проведении экспертизы "общественники" должны направлять в совет Госдумы. Совет направит запрос председателю, который передаст бумагу в профильный комитет. Только после этого члены ОП могут присутствовать на заседании комитета с правом совещательного голоса.
Заключение ОП по итогам экспертизы должно быть приложено к заключению профильного комитета и обнародовано при рассмотрении законопроекта на пленарном заседании палаты. "Общественники" могут получить право выступить на заседании - но только с согласия думского большинства.
Олег Ковалев напомнил, что палата не вправе устанавливать сроки проведения "общественниками" экспертизы законопроектов. "Именно поэтому мы рекомендуем членам Общественной палаты прописать эти сроки в своем регламенте, а заодно рекомендуем делать запросы на экспертные заключения на начальной стадии рассмотрения документов", - заметил господин Ковалев, добавив, что всю информацию о поступивших в Думу законопроектах "общественники" смогут найти в думской электронной базе.
В итоге 337 депутатов проголосовали за новые нормы регламента, предоставив ОП возможность официально участвовать в процессе законотворчества.
Председатель комиссии по этике, регламенту и совершенствованию деятельности и законодательства ОП Владимир Федосов сообщил Ъ, что никаких особых противоречий с Госдумой во время обсуждения изменений думского регламента не возникло. Однако ОП, похоже, не собирается прислушиваться к рекомендации Госдумы ставить в известность о своей позиции на стадии обсуждения законопроектов. "Если мы будем не согласны с законопроектом, мы будем заявлять об этом и в первом, и во втором чтении. А если надо, дойдем и до президента", - заявил Владимир Федосов. Между тем обнародование экспертизы - это единственный предусмотренный законодательством способ, которым ОП может повлиять на судьбу законопроекта. При этом депутаты не обязаны учитывать мнение ОП во время голосования.
В конце марта Общественная палата планирует изменить и собственный регламент - после консультаций с Советом федерации и правительством. В нем будет уточнена процедура проведения экспертиз, унифицирован порядок работы комиссий, расписана деятельность сети общественных приемных ОП, которую, по сведениям Ъ, планируется организовать в ближайшее время.
ВЯЧЕСЛАВ ЛЕБЕДЕВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИИ
Московский комсомолец, 11.03.2006, №0, Стр. 2
"С 1998 по 2005 год в России было УСЫНОВЛЕНО БОЛЕЕ 250 ТЫСЯЧ ДЕТЕЙ,
значительная часть из которых - иностранцами. Негативные последствия этого вы знаете из СМИ".
Вчера члены Общественной палаты пригласили на комитет по силовым структурам председателя Верховного суда Вячеславa Лебедева. Судья, приводя статистику за прошлый год, констатировал устойчивый рост преступности (7 млн. 260 тыс. и уголовных, и административных дел). И назвал объективным тот факт, что сроки рассмотрения дел, в том числе и в ВС, увеличились. Рассказывая об усыновленных иностранцами детях, которым плохо на чужбине, Лебедев отметил, что недавно прошедший пленум Верховного суда отработал комплекс рекомендаций судьям всех уровней о том, как рассматривать такие щекотливые процессы.
Между тем, вчера депутаты Госдумы внесли изменения в регламент работы нижней палаты парламента, установив правила ее взаимодействия с палатой Общественной. Теперь, если в Госдуме будет обсуждаться законопроект, который сильно интересует Общественную палату и на который она давала свое экспертное заключение, представители общественности получат право в режиме реального времени наблюдать, учитывают ли депутаты ее мнение.