Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (757) от 20 февраля 2012 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №4 (755) от 6 февраля 2012, 6240.17kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (657), 22 февраля 2010, 3780.68kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №1 (752) от 16 января 2012, 1652.98kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2012 года № 105
О порядках предоставления в 2012 году субсидий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Санкт-Петербурге
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.10.2011 № 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления в 2012 году субсидий на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций, находящейся в собственности Санкт-Петербурга и переданной в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, согласно приложению № 1.
1.2. Порядок предоставления в 2012 году субсидий на возмещение затрат по содержанию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, согласно приложению № 2.
2. Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) в месячный срок утвердить:
форму заявления на предоставление субсидий, предусмотренных в порядках, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 постановления (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов;
перечень и нормативы финансирования затрат в соответствии с порядками, указанными в пунктах 1.1 и 1.2 постановления;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
порядок определения объема предоставляемых субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Козырева С.А.
Губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
14 февраля 2012 года. Регистрационный № 12608
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 06.02.2012 № 105
ПОРЯДОК
предоставления в 2012 году субсидий на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций, находящейся в собственности Санкт-Петербурга и переданной в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2012 году субсидий, предусмотренных Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций" (код целевой статьи 4100055) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.10.2010 № 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и в соответствии с пунктом 4.3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2010 № 1445 "О Плане мероприятий по охране окружающей среды в Санкт-Петербурге на 2011 и 2012 годы" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга, за которыми на праве хозяйственного ведения закреплена специализированная техника, используемая для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций, находящаяся в собственности Санкт-Петербурга (далее - организации).
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на содержание и эксплуатацию специализированной техники, указанной в пункте 2 настоящего Порядка (далее - затраты).
Перечень затрат и нормативы их финансирования утверждаются Комитетом.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
содержание и эксплуатация специализированной техники, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
документальное подтверждение затрат;
отсутствие у организаций задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
5. Для получения субсидий организации представляют в Комитет заявление на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Комитетом.
6. Перечень представляемых в Комитет документов, порядок принятия решения о предоставлении субсидий, порядок определения объема предоставляемых субсидий утверждаются Комитетом. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета.
7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий (далее - договор), заключаемого между Комитетом и организациями (далее - получатель субсидий), в котором должны быть предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;
порядок перечисления субсидий получателю субсидий;
порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности, о выполнении условий предоставления субсидий;
ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий договора, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга;
право Комитета в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
8. В случае выявления нарушения (нарушений) получателем субсидий условий их предоставления Комитет в течение десяти рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков их устранения получателем субсидий (далее - акт) и направляет копию акта получателю субсидий.
9. В случае неустранения нарушений в установленные в акте сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий вместе с требованием, в котором предусматриваются:
9.1. Подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата.
9.2. Код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
10. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.10.2011 № 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 06.02.2012 № 105
ПОРЯДОК
предоставления в 2012 году субсидий на возмещение затрат по содержанию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2012 году субсидий, предусмотренных Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на возмещение затрат по содержанию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 4100049) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.10.2011 № 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и в соответствии с пунктом 6.2 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2010 № 1445 "О Плане мероприятий по охране окружающей среды в Санкт-Петербурге на 2011-2012 годы" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга, за которыми на праве хозяйственного ведения закреплены гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга (далее - организации).
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на содержание и эксплуатацию гидротехнических сооружений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - затраты).
Перечень затрат и нормативы их финансирования утверждаются Комитетом.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
содержание и эксплуатация гидротехнических сооружений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
документальное подтверждение затрат;
отсутствие у организаций задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
5. Для получения субсидий организации представляют в Комитет заявление на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Комитетом.
6. Перечень представляемых в Комитет документов, порядок принятия решения о предоставлении субсидий, порядок определения объема предоставляемых субсидий утверждаются Комитетом. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета.
7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий (далее - договор), заключаемого между Комитетом и организациями (далее - получатель субсидий), в котором должны быть предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;
порядок перечисления субсидий получателю субсидий;
порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;
ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий договора, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга;
право Комитета в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
8. В случае выявления нарушения (нарушений) получателем субсидий условий их предоставления Комитет в течение десяти рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков их устранения получателем субсидий (далее - акт) и направляет копию акта получателю субсидий.
9. В случае неустранения нарушений в установленные в акте сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий вместе с требованием, в котором предусматриваются:
9.1. Подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата.
9.2. Код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
10. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.10.2011 № 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2012 года № 107
О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга
В соответствии с Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "Об автономных учреждениях", Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и во исполнение пункта 2 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Положение).
2. Комитету по управлению городским имуществом в двухмесячный срок разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга:
2.1. Проект правого акта об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий учредителя автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.
2.2. Проекты правовых актов о приведении в соответствие с действующим законодательством распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра "О мерах по реализации Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 14.01.2000 № 6-р "Об организации работы Администрации Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Санкт-Петербурга".
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга, государственные казенные учреждения Санкт-Петербурга (далее - государственные учреждения Санкт-Петербурга), в двухмесячный срок после выполнения пункта 2 постановления разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающие уточнение функций и полномочий учредителя государственных учреждений Санкт-Петербурга.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2008 № 822 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга".
5. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 361 "Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий учредителя государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга и государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга" следующие изменения:
5.1. В абзаце одиннадцатом пункта 3 Положения об осуществлении от имени Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий учредителя государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденного указанным постановлением, слова ", утверждает указанный отчет" исключить.
5.2. В абзаце десятом пункта 3 Положения об осуществлении от имени Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий учредителя государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденного указанным постановлением, слова ", утверждает указанный отчет" исключить.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.
Губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
14 февраля 2012 года. Регистрационный № 12609
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 06.02.2012 № 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - предприятия) и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - учреждения), к которым относятся государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения), автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - автономные учреждения), и государственные казенные учреждения Санкт-Петербурга (далее - казенные учреждения).
1.2. Настоящее Положение не применяется:
при осуществлении контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
при осуществлении Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга проверок деятельности предприятий, учреждений (включая проверки использования имущества Санкт-Петербурга предприятиями, учреждениями), осуществляемых в порядке, установленном Положением о Комитете финансового контроля Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1591 "О Комитете финансового контроля Санкт-Петербурга".
1.3. Полномочия по контролю за деятельностью предприятий, учреждений осуществляются:
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим координацию деятельности подведомственного предприятия, а также иным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в пределах его компетенции, предусмотренной положением об указанном органе (в случае отсутствия в уставе предприятия и учреждения указания на исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, координацию деятельности предприятия) (далее - исполнительные органы);
Комитетом по управлению городским имуществом (далее - КУГИ).
2. База данных предприятий, учреждений и иных коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург
2.1. В целях осуществления контроля за деятельностью предприятий и учреждений КУГИ ведет мониторинг деятельности предприятий и учреждений путем учета информации о деятельности предприятий, учреждений, в том числе о финансовом, экономическом и хозяйственном состоянии предприятий, учреждений, в базе данных предприятий, учреждений и иных коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург (далее - База данных организаций).
2.2. Исполнительные органы представляют в КУГИ информацию о деятельности предприятий, учреждений, в том числе о финансовом, экономическом и хозяйственном состоянии предприятий, учреждений, ежеквартально, а также по запросу КУГИ в случаях, предусмотренных в пунктах 3.6 и 4.5 настоящего Положения.
Порядок представления в КУГИ информации о деятельности предприятий, учреждений, в том числе о финансовом, экономическом и хозяйственном состоянии предприятий, учреждений, необходимой для ведения Базы данных организаций, устанавливающий в том числе содержание и сроки представления указанной информации, определяется Правительством Санкт-Петербурга.
3. Порядок осуществления контроля за деятельностью предприятий
3.1. Контроль за деятельностью предприятий осуществляется на основе планирования их деятельности в соответствии с утвержденными планами (программами) финансово-хозяйственной деятельности предприятий (далее - планы предприятий), а также проведения проверок деятельности предприятий в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Положения.
3.2. Исполнительные органы:
определяют порядок составления, утверждения и установления показателей планов предприятий;
не позднее 15 декабря текущего финансового года осуществляют согласование планов предприятий на очередной финансовый год и плановый период;
до начала очередного финансового года на основе согласованных планов предприятий утверждают показатели экономической эффективности деятельности предприятий.
План предприятия должен содержать:
организационную, управленческую и финансово-экономическую информацию о предприятии;
анализ внешних условий деятельности предприятия (рынка, конкурентов, иных факторов, способствующих развитию или сдерживающих развитие предприятия) и перспектив их изменения;
показатели плана предприятия, составленные, утвержденные и установленные в указанном в настоящем пункте порядке.
3.3. Исполнительные органы ежегодно не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивают сбор отчетов о деятельности предприятий (далее - отчеты предприятий), а также бухгалтерскую отчетность предприятий за отчетный период с приложением аудиторского заключения по результатам ежегодной аудиторской проверки независимым аудитором.
Отчеты предприятий должны включать в себя:
фактически достигнутые показатели деятельности предприятия, сопоставленные с показателями плана предприятия, а также анализ достигнутых результатов финансово-хозяйственной деятельности (выполнение показателей экономической эффективности, анализ причин невыполнения показателей экономической эффективности);
описание мер (мероприятий), предпринятых руководителем предприятия для выполнения плана предприятия.
3.4. На основе информации, содержащейся в отчетах предприятий, исполнительные органы осуществляют анализ их деятельности в соответствии с утверждаемой КУГИ методикой анализа деятельности предприятий.
3.5. По результатам анализа информации, содержащейся в отчетах предприятий, исполнительный орган в установленном порядке и в соответствии со своей компетенцией принимает управленческие решения, указанные в пункте 3.8 настоящего Положения.
3.6. В случае необходимости принятия управленческого решения, относящегося к компетенции КУГИ, а также по запросу КУГИ в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, исполнительный орган составляет заключение о деятельности предприятия за два предшествующих года и направляет его в КУГИ.
3.7. Заключения, направляемые в КУГИ в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения, должны содержать:
выводы о соответствии деятельности предприятия предмету и целям его деятельности;
выводы о выполнении предприятием плана предприятия;
анализ причин несоответствия и обоснование необходимости принятия управленческих решений, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения (в случае необходимости принятия управленческого решения, относящегося к компетенции КУГИ), или сведения об управленческих решениях, принятых исполнительным органом в соответствии со своей компетенцией, в случае выявления несоответствия деятельности предприятия предмету и целям его деятельности.
3.8. Результаты анализа информации о деятельности предприятий, полученной в результате рассмотрения отчетов предприятий, учитываются исполнительными органами и КУГИ при принятии ими в установленном порядке и в соответствии со своей компетенцией управленческих решений:
о внесении изменений в учредительные документы предприятия;
о закреплении имущества Санкт-Петербурга на праве хозяйственного ведения;
о подготовке предложений о реорганизации предприятия;
о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия;
о применении мер ответственности к руководителю предприятия;
о подготовке предложений о ликвидации предприятия;
о приватизации предприятия;
иных управленческих решений.