Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (757) от 20 февраля 2012 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
СодержаниеАдминистративный регламент 2.1. Подготовка проекта Договора 2.2. Согласование проекта Договора с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №4 (755) от 6 февраля 2012, 6240.17kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (657), 22 февраля 2010, 3780.68kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №1 (752) от 16 января 2012, 1652.98kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
Административный регламент
Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по исполнению государственной функции "По согласованию с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, заключать в установленном порядке с организациями коммунального комплекса Санкт-Петербурга договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции:
По согласованию с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, заключать в установленном порядке с организациями коммунального комплекса Санкт-Петербурга договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - государственная функция).
1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) по согласованию с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 № 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2007 № 831 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 29 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при заключении договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в Санкт-Петербурге".
1.4. Результатом исполнения государственной функции является:
заключение Комитетом с организацией коммунального комплекса Санкт-Петербурга (далее - ОКК) договора, определяющего условия выполнения утвержденной инвестиционной программы ОКК (далее - Договор).
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является:
заключенный Комитетом с ОКК Договор.
1.5. Порядок исполнения государственной функции:
1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
1.5.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, его структурных подразделениях, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции
Место нахождения и почтовый адрес Комитета, Отдела экономического планирования и контроля за исполнением адресных программ организаций коммунального комплекса Комитета: пер.Антоненко, д.4, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета:
| понедельник | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| вторник | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| среда | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| четверг | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| пятница | 9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| суббота-воскресенье | выходной |
График приема Отдела экономического планирования и контроля за исполнением адресных программ организаций коммунального комплекса Комитета по получению информации по исполнению государственной функции:
| понедельник | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| вторник | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| среда | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| четверг | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| пятница | 9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| суббота-воскресенье | выходной |
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
Информация о месте нахождения и графиках работы Комитета, Отдела экономического планирования и контроля за исполнением адресных программ организаций коммунального комплекса Комитета (далее - Отдел), исполняющего государственную функцию, размещается на стендах в месте размещения Отдела, исполняющего государственную функцию, а также в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru.
Место нахождения и почтовый адрес Комитета по тарифам Санкт-Петербурга: Садовая ул., д.14/52, Санкт-Петербург, 191023.
График работы Комитета по тарифам Санкт-Петербурга:
| понедельник | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| вторник | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| среда | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| четверг | 9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| пятница | 9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48) |
| суббота-воскресенье | выходной |
В предпраздничные дни время работы Комитета по тарифам Санкт-Петербурга сокращается на 1 час.
Информация о месте нахождения и графике работы Комитета по тарифам Санкт-Петербурга размещается в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru.
1.5.1.2. Справочные телефоны Отдела, исполняющего государственную функцию:
тел.576-58-76, 576-58-75.
Справочные телефоны Комитета по тарифам Санкт-Петербурга: т.576-2150, факс 576-2160
1.5.1.3. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции: www.gov.spb.ru;
адрес электронной почты Комитета: kenerg@gov.spb.ru.
Адрес раздела Комитета по тарифам Санкт-Петербурга на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: www.gov.spb.ru;
адрес электронной почты Комитета по тарифам Санкт-Петербурга: rek@gov.spb.ru.
1.5.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" www.gu.spb.ru (далее - Портал)
Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции могут быть получены заинтересованными лицами при личном или письменном обращении в Комитет, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, на информационных стендах Комитета, на Портале www.gu.spb.ru.
1.5.1.5. Порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 1.5.1.1-1.5.1.4 пункта 1.5.1 настоящего Административного регламента информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальных сайтах исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, в сети Интернет, а также на Портале
Информация, указанная в подпунктах 1.5.1.1-1.5.1.4 пункта 1.5.1 Административного регламента, размещается на стендах в месте размещения Отдела, исполняющего государственную функцию, а также в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, на Портале (www.gu.spb.ru).
1.5.2. Срок исполнения государственной функции
Государственная функция исполняется в месячный срок после установления тарифов на товары и услуги ОКК, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг ОКК, надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК, тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тарифа ОКК на подключение.
1.6. Государственная функция исполняется в целях обеспечения развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
Понятия и термины в настоящем Административном регламенте используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка проекта Договора;
- согласование проекта Договора с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК;
- заключение Договора с соответствующей ОКК.
2.1. Подготовка проекта Договора
2.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является вступление в силу распоряжения (распоряжений) Комитета по тарифам Санкт-Петербурга об установлении тарифов на товары и услуги ОКК, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг ОКК, надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК, тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тарифа ОКК на подключение.
2.1.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения действий, входящих в состав административной процедуры
Подготовку проекта Договора осуществляет специалист Отдела, назначенный начальником Отдела и в соответствии с должностным регламентом отвечающий за подготовку проекта Договора (далее - специалист Отдела).
Специалист Отдела:
2.1.2.1. Осуществляет подготовку проекта Договора и проектов писем Комитета в соответствующую ОКК и в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга о направлении проекта Договора на согласование (далее - сопроводительные письма Комитета).
В проекте Договора учитывается необходимость указания в нем в том числе:
целей деятельности ОКК по развитию систем коммунальной инфраструктуры, выраженных в виде целевых индикаторов;
мероприятий по строительству и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры, включенных в инвестиционную программу ОКК;
размера финансовых потребностей, необходимых для реализации указанных мероприятий;
распределения имущественных прав на модернизируемые и строящиеся системы коммунальной инфраструктуры;
срока Договора, равного сроку реализации инвестиционной программы ОКК.
2.1.2.2. Представляет для рассмотрения проект Договора и проекты сопроводительных писем Комитета начальнику Отдела, начальнику Юридического отдела Комитета и заместителю председателя Комитета, контролирующему и координирующему деятельность Отдела (далее - курирующий заместитель председателя Комитета).
Начальник Отдела, начальник Юридического отдела рассматривают представленные проект Договора и проекты сопроводительных писем Комитета и при отсутствии замечаний визируют их.
Курирующий заместитель председателя Комитета рассматривает представленные проект Договора и проекты сопроводительных писем Комитета и при отсутствии замечаний визирует проект Договора и подписывает сопроводительные письма Комитета.
Максимальный срок выполнения действий, входящих в состав административной процедуры, 10 дней.
2.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Отдела.
2.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
Возможность приостановления исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.1.5. Критерии принятия решения в рамках административной процедуры
Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является наличие (отсутствие) замечаний к проекту Договора.
Специалист Отдела:
при наличии замечаний к проекту Договора и проектам сопроводительных писем Комитета начальника Отдела, начальника Юридического отдела, курирующего заместителя председателя Комитета - устраняет замечания и представляет проект Договора и проекты сопроводительных писем Комитета повторно указанным лицам;
при отсутствии замечаний к проекту Договора и проектам сопроводительных писем Комитета начальника Отдела, начальника Юридического отдела, курирующего заместителя председателя Комитета - направляет завизированные начальником Отдела, начальником Юридического отдела и подписанные курирующим заместителем председателя Комитета сопроводительные письма Комитета (далее - подписанные сопроводительные письма Комитета) с приложением завизированного начальником Отдела, начальником Юридического отдела, курирующим заместителем председателя Комитета проекта Договора (далее - завизированный проект Договора) в Общий отдел Комитета для регистрации и направления в соответствующую ОКК и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
2.1.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом административной процедуры является:
завизированный проект Договора, подписанные сопроводительные письма Комитета;
Порядок передачи результата административной процедуры:
направление подписанных сопроводительных писем Комитета с приложением завизированного проекта Договора в Общий отдел Комитета для регистрации и направления в соответствующую ОКК и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
2.1.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
визирование (проставление виз согласования) начальником Отдела, начальником Юридического отдела проекта Договора и проектов сопроводительных писем Комитета, визирование курирующим заместителем председателя Комитета проекта Договора и подписание им сопроводительных писем Комитета.
2.2. Согласование проекта Договора с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК
2.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление подписанных сопроводительных писем Комитета с приложением завизированного проекта Договора в Общий отдел Комитета для регистрации и направления в соответствующую ОКК и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
2.2.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения действий, входящих в состав административной процедуры
В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- регистрация и направление подписанных сопроводительных писем Комитета с приложением завизированного проекта Договора в соответствующую ОКК и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга;
- получение и рассмотрение Комитетом решений ОКК и Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения проекта Договора.
2.2.2.1. Регистрацию и направление подписанных сопроводительных писем Комитета с приложением завизированного проекта Договора в соответствующую ОКК и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга осуществляет специалист Общего отдела Комитета, назначенный начальником Общего отдела Комитета и в соответствии с должностным регламентом отвечающий за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Комитета (далее - специалист Общего отдела).
Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.
Регистрация и направление сопроводительных писем Комитета с приложением проекта Договора по почтовым адресам соответствующей ОКК и Комитета по тарифам Санкт-Петербурга осуществляется не позднее следующего дня за днем поступления указанных документов в Общий отдел.
Максимальный срок выполнения действия 2 дня.
2.2.2.2. Решения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и ОКК, принятые ими после рассмотрения проекта Договора, о согласовании (несогласовании с указанием замечаний и (или) предложений) проекта Договора, поступившие в Комитет, подлежат обязательной регистрации специалистом Общего отдела Комитета и передаче в день регистрации в Отдел. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.
Рассмотрение указанных решений осуществляется специалистом Отдела.
В случае согласования Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК проекта Договора специалист Отдела подготавливает проект письма Комитета о направлении Договора для заключения в соответствующую ОКК (далее - письмо Комитета в ОКК) и представляет для подписания председателю Комитета согласованный Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и ОКК проект Договора и проект письма Комитета в ОКК.
В случае несогласования проекта Договора Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и (или) соответствующей ОКК специалист Отдела по согласованию с начальником Отдела подготавливает новую редакцию проекта Договора с учетом замечаний и предложений Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК, проекты сопроводительных писем Комитета.
Новая редакция проекта Договора подлежит рассмотрению и визированию начальником Отдела, начальником Юридического отдела, курирующим заместителем председателя Комитета, сопроводительные письма Комитета подлежат визированию начальником Отдела, начальником Юридического отдела и подписанию курирующим заместителем председателя Комитета в порядке, указанном в пункте 2.1.2.2 настоящего Административного регламента.
Регистрация и направление Общим отделом Комитета сопроводительных писем Комитета с приложением новой редакции проекта Договора в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующую ОКК осуществляются в порядке, указанном в пункте 2.2.2.1 настоящего Административного регламента.
При необходимости для согласования проекта Договора специалист Отдела инициирует и организует по согласованию с начальником Отдела проведение совещания с участием представителей Комитета, Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК. Решения, принятые в ходе указанного совещания, фиксируются в соответствующем протоколе.
Максимальный срок выполнения действия - 13 дней.
Максимальный срок выполнения административный действий, входящих в состав административной процедуры - 15 дней.
2.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за регистрацию и направление сопроводительных писем Комитета с приложением проекта Договора (новой редакции проекта Договора) в соответствующую ОКК и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, является специалист Общего отдела.
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение поступивших в Комитет решений Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК о согласовании (несогласовании с указанием замечаний и (или) предложений) проекта Договора, подготовку новой редакции проекта Договора, проектов писем Комитета в ОКК и представление проекта Договора и проектов писем Комитета в ОКК для подписания председателю Комитета, является специалист Отдела.
2.2.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
Возможность приостановления исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.2.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры
Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является содержание поступивших в Комитет решений, принятых Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК после рассмотрения проекта Договора.
Специалист Отдела:
при наличии предложений и (или) замечаний Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и ОКК к проекту Договора - по согласованию с начальником Отдела готовит новую редакцию проекта Договора с учетом указанных замечаний и предложений, проекты сопроводительных писем Комитета, обеспечивает визирование проекта Договора начальником Отдела, начальником Юридического отдела, курирующим заместителем председателя Комитета, подписание сопроводительного письма Комитета курирующим заместителем председателя Комитета и повторное направление в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующую ОКК;
при согласовании Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и ОКК проекта Договора - передает проект Договора и проект письма Комитета в ОКК для подписания председателю Комитета.
2.2.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом административной процедуры является:
согласованный Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК проект Договора, подготовленный проект письма Комитета в ОКК.
Порядок передачи результата административной процедуры:
представление согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК проекта Договора и проекта письма Комитета в ОКК для подписания председателю Комитета.
2.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
проставление виз согласования Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК на проекте Договора, проект письма Комитета в ОКК, изложенный на бумажном носителе.