Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (757) от 20 февраля 2012 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №4 (755) от 6 февраля 2012, 6240.17kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (657), 22 февраля 2010, 3780.68kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №1 (752) от 16 января 2012, 1652.98kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
2.3. Заключение Договора с соответствующей ОКК
2.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК проекта Договора и проекта письма Комитета в ОКК для подписания председателю Комитета.
2.3.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения действий, входящих в состав административной процедуры
Председатель Комитета рассматривает согласованный Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК проект Договора и при отсутствии замечаний подписывает Договор и письмо Комитета в ОКК.
Письмо Комитета в ОКК с приложением двух экземпляров согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, ОКК и подписанного председателем Комитета Договора подлежит регистрации и направлению специалистом Общего отдела по почтовому адресу ОКК. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.
Максимальный срок выполнения действия 5 дней.
2.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК проекта Договора и письма Комитета в ОКК, является специалист Отдела.
Должностным лицом, ответственным за регистрацию и направление по почтовому адресу ОКК письма Комитета в ОКК с приложением двух экземпляров согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, ОКК и подписанного председателем Комитета Договора, является специалист Общего отдела.
2.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
Возможность приостановления исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.3.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры
Критериями принятия решения в рамках административной процедуры специалистом Отдела является наличие (отсутствие) замечаний председателя Комитета к представленным проектам согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК Договора и письма Комитета в ОКК:
при наличии замечаний председателя Комитета - специалист Отдела устраняет указанные замечания и (или) дает необходимые пояснения и представляет председателю Комитета повторно проекты согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и соответствующей ОКК Договора и письма Комитета в ОКК для подписания;
при отсутствии замечаний председателя Комитета - направляет подписанное председателем Комитета письмо Комитета в ОКК с приложением двух экземпляров согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, ОКК и подписанного председателем Комитета Договора в Общий отдел для регистрации и направления в соответствующую ОКК.
Критериями принятия решения в рамках административной процедуры специалистом Общего отдела является наличие (отсутствие) в поступивших в Общий отдел документах необходимых подписей и согласований:
при поступлении подписанного председателем письма Комитета в ОКК с приложением двух экземпляров согласованного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, ОКК и подписанного председателем Комитета Договора - специалист Общего отдела регистрирует представленные документы и направляет по почтовому адресу соответствующей ОКК;
в случае отсутствия подписи председателя Комитета на письме Комитета в ОКК и (или) на прилагаемых экземплярах Договора, отсутствия виз согласования ОКК и (или) Комитета по тарифам Санкт-Петербурга на экземпляре Договора - специалист Общего отдела возвращает представленные документы специалисту Отдела для устранения выявленных недостатков и обеспечения проставления необходимых подписей и виз согласования.
2.3.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является:
заключение Комитетом с ОКК Договора.
2.3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
Способом фиксации результата административной процедуры является:
Заключенный Комитетом с ОКК Договор.
3. Формы контроля за исполнением Административного регламента
3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами Комитета осуществляется курирующим заместителем председателя Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
3.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются путем проведения анализа отчетов, ежегодно представляемых курирующему заместителю председателя Комитета Отделом по исполнению государственной функции.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются путем анализа отдельных документов (материалов), представляемых Отделом курирующему заместителю председателя Комитета по его запросу.
3.3. Государственные служащие Комитета и иные должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за исполнением государственной функции, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по исполнению государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, исполняющего государственную функцию.
4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
4.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
4.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, если, по мнению заявителя, имели место принятие противоправных решений, нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Порядок рассмотрения отдельных обращений (жалоб):
4.3.1. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указано полное наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.3.2. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.3.3. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение в течение семи дней со дня регистрации, возвращается юридическому лицу, гражданину, направившему обращение (жалобу). Юридическому лицу, гражданину разъясняется порядок обжалования данного судебного решения.
4.3.4. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением юридического лица, гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению.
4.3.5. В случае, если в письменном обращении (жалобе) юридического лица, гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с юридическим лицом, гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу Комитета. О данном решении уведомляется юридическое лицо, гражданин, направивший обращение (жалобу).
4.3.6. Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить юридическому лицу, гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
4.3.7. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается юридическому лицу, гражданину, направившему обращение (жалобу), если полное наименование юридического лица (фамилия гражданина) и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.3.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, юридическому лицу, гражданину, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, юридическое лицо, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.
4.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заинтересованным лицом обращения (жалобы) в письменной форме либо в форме электронного документа, а также на личном приеме.
4.5. Юридическое лицо, гражданин имеет право обращаться, в том числе в электронной форме, в Комитет с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.6. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована следующим органам государственной власти и должностным лицам:
в Комитете - руководителям должностных лиц Комитета, действия которых обжалуются по адресу: пер.Антоненко, д.4, Санкт-Петербург, 190000, телефон 576 58 01, факс 576 59 88, адрес электронной почты kenerg@gov.spb.ru;
вице-губернатору Санкт-Петербурга Козыреву С.А., координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576 4866, факс 576 4870, адрес электронной почты kozyrev@gov.spb.ru;
Губернатору Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 5764501, адрес электронной почты gubernator@gov.spb.ru.
4.7. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Комитет или должностному лицу Комитета в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы). В исключительных случаях председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившего обращение (жалобу).
4.8. Юридическое лицо, гражданин вправе получать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в Административном регламенте, уведомление о переадресации письменного обращения (жалобы) в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в письменном обращении (жалобе) вопросов.
Ответ на обращение (жалобу) подписывается председателем Комитета, должностным лицом Комитета либо уполномоченным на то лицом Комитета.
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Комитет или должностному лицу Комитета в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по исполнению государственной функции "По согласованию с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, заключать в установленном порядке с организациями коммунального комплекса Санкт-Петербурга договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"
| Подготовка проекта Договора Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней |
 |
| Регистрация и направление проекта Договора на согласование в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга и ОКК Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня |
| |
| Рассмотрение решений Комитета по тарифам Санкт-Петербурга и ОКК по результатам рассмотрения проекта Договора Максимальный срок выполнения административного действия - 13 дней |
| |
| Заключение Договора с соответствующей ОКК Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней |
Правительство Санкт-Петербурга
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 февраля 2012 года № 1
О внесении изменений в распоряжение Государственной административно-технической инспекции от 27.12.2010 № 11
В целях приведения административного регламента Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции, в соответствие с федеральным законодательством, а также в связи с изменением структуры Государственной административно-технической инспекции:
1. Внести в административный регламент Государственной административно-технической инспекции, утвержденный распоряжением Инспекции от 27.12.2010 № 11 "Об утверждении административного регламента Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1. Пункт 2.1.1. административного регламента изложить в следующей редакции: "2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является составление актов проверки. В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений должностное лицо Инспекции на основании акта проверки выдает уполномоченному представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, либо составляет протокол об административном правонарушении".
1.2. Абзац 2 пункта 3.1.2. административного регламента изложить в следующей редакции: "В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов".
1.3. Пункт 3.2.3.2. административного регламента изложить в следующей редакции: "3.2.3.2. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ответственное должностное лицо направляет ежегодный план проведения плановых проверок, подготовленный с учетом предложений органов прокуратуры в прокуратуру Санкт-Петербурга и соответствующий федеральный орган исполнительной власти, в случае осуществления Инспекцией переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению такого контроля".
1.4. Пункт 3.3.1. административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.1. Основанием для начала действия является получение начальником организационно-аналитического управления Инспекции ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного начальником Инспекции".
1.5. Пункт 3.3.2. административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.2. Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок в сети Интернет по адресу www.gati-online.ru осуществляют специалисты первой категории, ведущие специалисты, главные специалисты отдела информационных технологий, начальник отдела информационных технологий, начальник сектора межведомственного электронного взаимодействия, заместитель начальника организационно-аналитического управления - начальник отдела планирования и координации работ, начальник организационно-аналитического управления Инспекции (далее - ответственные должностные лица) в течение одного рабочего дня после поступления документов, после чего ежегодный план проведения плановых проверок передается начальнику отдела комплексного контроля, который обеспечивает хранение указанного документа в соответствии с номенклатурой дел Инспекции".
1.6. Пункт 3.3.4. административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.4. Контроль за соблюдением ответственными должностными лицами требований настоящего Регламента осуществляет начальник организационно-аналитического управления Инспекции".
1.7. Подпункт 3 пункта 3.5.1. административного регламента изложить в следующей редакции: "3) поступление в Инспекцию поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям".
1.8. Абзац 7 пункта 3.9.3.2. административного регламента изложить в следующей редакции: "Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации".
1.9. Абзац 17 пункта 3.10.3. административного регламента изложить в следующей редакции: "В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица Инспекции обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности".
1.10. Приложение № 1 и приложение № 2 к административному регламенту изложить в соответствии с приложением № 1 и приложением № 2 к настоящему распоряжению.
2. Начальнику отдела по вопросам государственной службы, кадров и общим вопросам ознакомить руководителей структурных подразделений Инспекции с настоящим распоряжением.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя начальника Инспекции.
Начальник инспекции С. А. Бабаев
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
6 февраля 2012 года. Регистрационный № 12575
Приложение № 1
к распоряжению Государственной
административно-технической инспекции
от 1 февраля 2012 года № 1
Приложение № 1
к административному регламенту
Государственной административно-технической
инспекции по исполнению государственной функции
по осуществлению в случаях, предусмотренных
действующим законодательством, контроля
за соблюдением требований законодательства
по вопросам, находящимся в компетенции инспекции