Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №3 (704), 31 января 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №2 (703), 24 января 2011, 1886.47kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №1 (702), 17 января 2011, 6060.53kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011, 7532.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Управления, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями председателю Комитета, первому заместителю председателя Комитета в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) государственных гражданских служащих Управления в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия государственных гражданских служащих Управления (нарушение сроков исполнения государственной функции и т.п.);
бездействие государственных гражданских служащих Управления (отказ от исполнения государственной функции);
решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе исполнения государственной функции.
3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте, или переданная на личном приеме.
Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета. Организацию приема заявителей обеспечивает Управление бюджетного планирования и контроля Комитета.
Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, первому заместителю председателя Комитета Управление бюджетного планирования и контроля Комитета принимает от заявителя заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда заявитель обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.
Оценку предъявляемых документов делает работник Управления бюджетного планирования и контроля и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к первому заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части 5 настоящего раздела.
Личный прием начальником Управления осуществляется по предварительной записи по номеру телефона (812) 576-09-68 либо при личном посещении Управления по адресу: Вознесенский пр., д.16.
4. Жалобы принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменной жалобе указываются: наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица либо его должность, наименование или Ф.И.О. заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, суть жалобы, подпись заявителя или его представителя, дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменной жалобе фактов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменной жалобе в случае подписания указанной жалобы лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание жалобы.
Жалоба и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:
если в жалобе не указано наименование или Ф.И.О. заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
7. Вышестоящим органом государственной власти, в адрес которого может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Санкт-Петербурга.
8. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы обоснованной и устранение выявленных нарушений;
признание жалобы необоснованной с направлением заявителю мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
10. Заявитель может сообщить о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Административного регламента по телефону (812) 576-09-40, а также по адресу электронной почты: info@cedipt.spb.ru.
Правительство Санкт-Петербурга
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2010 года № 10
О внесении изменений и дополнений в Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, утвержденные распоряжением Государственной административно-технической инспекции от 22.01.2008 № 4
В соответствии с пунктом 3.26 Положения о Государственной административно-технической инспекции, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 223:
1. Внести в Правила производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, утвержденные распоряжением Государственной административно-технической инспекции от 22.01.2008 № 4 (далее - Правила), следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 3.2.15.1 Правил исключить.
1.2. Дополнить Правила новым пунктом 3.2.21 следующего содержания: "Получить распоряжение ГАТИ о временном ограничении (временном прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга при необходимости такого ограничения (прекращения).
Соблюдать порядок и сроки временного ограничения (временного прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением ГАТИ в случае введения такого ограничения (прекращения)".
1.3. Пункт 8.1 Правил изложить в следующей редакции:
"8.1. ГАТИ принимает решение об отказе в выдаче ордера в случаях, если:
8.1.1. Заявка не соответствует требованиям, указанным в разделе 6 Правил.
8.1.2. Отсутствуют документы, необходимые для оформления ордера, в соответствии с разделом 7 Правил и приложением 13 к настоящим Правилам.
8.1.3. Сведения, указанные в заявке, не соответствуют информации, содержащейся в прилагаемых документах.
8.1.4. Заказчиком или производителем работ не устранены нарушения Правил (в том числе не исполнены предписания ГАТИ об устранении нарушений Правил, имеются ордера, сроки действия которых истекли и по которым своевременно не исполнен порядок их продления или закрытия).
8.1.5. Запрашиваемый вид работ не был включен в оперативную адресную программу в соответствии с п.2 настоящих Правил и условия производства работ, указанные в заявке на получение ордера, не соответствуют условиям производства работ, включенным в оперативную адресную программу.
8.1.6. Нарушен срок подачи заявки на получение ордера в соответствии с п.6.3 настоящих Правил.
8.1.7. Производство работ, содержащихся в заявке, не требует получения ордера ГАТИ".
1.4. Абзац первый пункта 9.1 Правил изложить в следующей редакции:
"9.1. В случае необходимости внесения изменений, дополнений в условия уже выданного ордера производитель работ обязан в течение 30 календарных дней обратиться в ГАТИ с заявкой по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, согласованной с организациями, указанными в п.6.6 настоящих Правил".
1.5. Дополнить Правила новым пунктом 10.2.10 следующего содержания:
"10.2.10. Согласования с владельцами территории (уполномоченными представителями владельцев территории). В случае проведения работ на земельном участке, свободном от прав третьих лиц и находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга либо право собственности на который не разграничено, заявка должна быть согласована с Комитетом по управлению городским имуществом".
1.6. Пункт 10.2.11 Правил изложить в следующей редакции:
"10.2.11. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (со сроком действия, соответствующим запрашиваемым срокам производства работ) либо проект (ПОС, ППР), согласованный владельцем территории с подтверждением прав последнего на данный земельный участок".
1.7. Пункт 12.3.10 Правил изложить в следующей редакции:
"12.3.10. Органами местного самоуправления, на территории которого произведены работы (при производстве земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий)".
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Инспекции.
Начальник инспекции С. А. Бабаев
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
18 января 2011 года. Регистрационный № 10158
Правительство Санкт-Петербурга
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2010 года № 11
Об утверждении административного регламента Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
1. Утвердить административный регламент Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Государственной административно-технической инспекции от 17.12.2009 № 64 "Об утверждении административного регламента Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции".
3. Начальникам структурных подразделений Инспекции привести в соответствие с настоящим распоряжением положения о структурных подразделениях инспекции и должностные регламенты специалистов Инспекции.
4. Начальнику отдела по вопросам государственной службы, кадров и общим вопросам ознакомить руководителей структурных подразделений Инспекции с настоящим распоряжением.
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя начальника Инспекции.
Начальник инспекции С. А. Бабаев
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
21 января 2011 года. Регистрационный № 10189
Приложение
к распоряжению Государственной
административно-технической инспекции
от 27 декабря 2010 года № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции
1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки, порядок и последовательность действий (административных процедур) Государственной административно-технической инспекции (далее - Инспекция) при исполнении государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции.
Краткое наименование государственной функции - осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с пунктами 1.2, 1.2-1, 2.1, 3.26-2 Положения об Инспекции, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Государственной административно-технической инспекции" от 24.02.2004 № 223, источник публикации - "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 13, 29.03.2004; Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ", источник публикации - "Российская газета", № 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст.6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008.
1.3. Государственную функцию по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции (далее - государственная функция), исполняет Инспекция.
1.4. Инспекция при исполнении государственной функции взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.4.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Инспекции соответствующей доверенностью.
Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально), выданная не ранее, чем за 6 месяцев до даты обращения в Инспекцию;
б) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях).
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, обратившегося в Инспекцию, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях:
- сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, обратившегося в Инспекцию, полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
- не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
1.4.2. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:
а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки.
1.4.3. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
а) оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально), выданная не ранее, чем за 6 месяцев до даты обращения в Инспекцию (если доверенность подписана руководителем юридического лица);
в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 1.4.1, 1.4.2 настоящего регламента.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является составление актов проверки. В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений должностное лицо Инспекции на основании акта проверки выдает уполномоченному представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя предписания об устранении выявленных нарушений, либо составляет протокол об административном правонарушении.
2.1.2. Местонахождение Инспекции: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д.36, лит.А.
График работы Инспекции:
| Понедельник | 09.30-13.00 и 14.00-17.30 |
| Вторник | 09.30-13.00 и 14.00-17.30 |
| Среда | 09.30-13.00 и 14.00-17.30 |
| Четверг | 09.30-13.00 и 14.00-17.30 |
| Пятница | 09.30-13.00 и 14.00-16.30 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций) Инспекции размещаются:
на официальных сайтах в сети Интернет Инспекции, Правительства Санкт-Петербурга;
на информационных стендах Инспекции.
Сведения о графике (режиме) работы Инспекции сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Инспекции в сети Интернет.
2.1.3. Общий справочный телефон Инспекции: 579-20-01.
2.1.4. Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет: www.gati-online.ru.
Адрес электронной почты ГАТИ для приема обращений: gati@gov.spb.ru.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно специалистами отдела комплексного контроля Инспекции;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о государственном органе Санкт-Петербурга, уполномоченном исполнять государственную функцию, включая информацию о месте его нахождения, а также об исполнительных органах государственной власти и организациях, участвующих в процессе исполнения государственной функции, их местонахождении;
о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) Инспекции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При рассмотрении письменных обращений [сотрудник] Инспекции руководствуется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ (источник публикации - "Российская газета", № 95, 05.05.2006).
2.1.8. Информация, указанная в п.п.2.1.1-2.1.4 административного регламента, указывается на официальном сайте Инспекции в сети Интернет, информационных стендах в помещениях Инспекции.
2.1.9. На информационных стендах в помещениях Инспекции по адресу, указанному в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной функции;
текст административного регламента с приложениями;
описание порядка исполнения государственной функции;
режим приема уполномоченных представителей граждан и организаций;
адреса и время приема заявителей, последовательность их посещения;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции, порядок получения консультаций;
исчерпывающий перечень документов, требуемых при исполнении государственной функции (в том числе требования к оформлению документов).
2.2. Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.3. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 9 к административному регламенту.