Ежедневный информационный обзор российских сми 21 декабря 2010 года саморегулируемые организации в строительстве основные цитаты
| Вид материала | Документы |
- Ежедневный информационный обзор российских сми 11 января 2011 года саморегулируемые, 747.69kb.
- Ежедневный информационный обзор российских сми 24 мая 2011 года саморегулируемые организации, 454.46kb.
- Ежедневный информационный обзор российских сми 28 февраля 2011 года саморегулируемые, 1640.86kb.
- Информационный обзор российских сми 16 сентября 2010 года саморегулируемые организации, 414.79kb.
- Информационный бюллетень №30(162) Обзор событий и публикаций о медиаотрасли за неделю, 723.59kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 13 января 2010 года, 747.06kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 08 апреля 2010 год, 3246.27kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 24 декабря 2009, 2046.09kb.
- Дайджест омских сми с 29 ноября по 5 декабря 2010 года, 541.64kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 06 ноября 2009 года, 1028.46kb.
Автор: не указан; asninfo.ru; 20.12.2010; Аварийный комиссариат: на страже интересов строителей
ссылка скрыта
Институт саморегулирования в строительной отрасли развивается уже более двух лет. Существенным его отличием от других способов регулирования является использование механизмов имущественной ответственности в целях повышения качества и безопасности строительства. И уже сейчас пришло время, когда саморегулируемым организациям и их членам приходится рублем отвечать за свою работу.
Основная проблематика моего сегодняшнего выступления связана с вопросами предупреждения и разрешения аварийных ситуаций в строительной отрасли.
Аварийные ситуации в строительстве приводят к причинению убытков заказчику соответствующих работ, а также в подавляющем большинстве случаев влекут причинение вреда третьим лицам. Согласно Градостроительному кодексу, в мероприятиях, связанных с возмещением вреда, могут участвовать строительная компания, страховая компания, саморегулируемая организация, государство и орган экспертизы. В процессе расследования анализируются действия заказчика и эксплуатирующей организации, строительной компании и производителя материалов, проектных и изыскательских организаций.
При этом очевидно, что и все участники в равной степени заинтересованы в максимально полном и достоверном установлении обстоятельств соответствующих аварий. Также оба этих субъекта заинтересованы и в установлении наличия или отсутствия причинно-следственных связей между фактом выполнения работ членом саморегулируемой организации и наступившими неблагоприятными последствиями.
Как показывает практика рассмотрения споров по поводу возмещения вреда, причиненного в связи с возникновением аварийных ситуаций, для указанных выше целей очень важно своевременно провести фиксацию следов аварии. Необходимо на месте, что называется, по горячим следам, установить и зафиксировать все обстоятельства, которые будут потом иметь значение для установления в суде всей картины происшествия. Очевидно, что эту работу должны выполнять профессионалы – технические специалисты, эксперты.
Таким образом, по нашему мнению, весьма своевременной мерой представляется создание при саморегулируемых организациях аварийных комиссариатов – специализированных структур, призванных обеспечить выполнение указанных выше задач, а также оказывать организационно-методическое и правовое содействие членам саморегулируемой организации при возникновении аварийных ситуаций, связанных с выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
На сегодняшний день по инициативе саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Балтийский строительный комплекс» на уровне документов саморегулируемой организации в Правилах саморегулирования на основании п. 2 ч. 12 ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ установлена обязанность членов саморегулируемой организации незамедлительно уведомлять подразделение аварийного комиссариата обо всех случившихся аварийных ситуациях, а также привлекать его сотрудников к процессу расследования и урегулирования таких ситуаций.
Как уже было сказано, основной функцией аварийного комиссариата является проведение мероприятий, направленных на фиксацию обстоятельств, связанных с аварией. В качестве таких сведений, подлежащих фиксации, может рассматриваться:
– информация о причинах аварии;
– сведения о размере причиненного вреда и о факторах, его определивших;
– информация о лицах, жизни, здоровью и имуществу которых был причинен вред вследствие аварийной ситуации;
– информация о лицах, с действиями (бездействием) которых может быть связана аварийная ситуация.
Наряду с указанной функцией важным является взаимодействие аварийного комиссариата с самими членами саморегулируемой организации, с деятельностью которых может быть тем или иным образом связано возникновение аварийной ситуации. Функции аварийного комиссариата предполагают привлечение к его работе специалистов и экспертов, обладающих специальными знаниями, применимыми в расследовании и урегулировании аварийной ситуации. При этом речь идет не только о техническом содействии.
Во многих случаях саморегулируемые организации в качестве дополнительной меры обеспечения имущественной ответственности своих членов устанавливают требования о страховании членами саморегулируемой организации ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Как правило, страховые компании располагают собственными службами, в функции которых входит изучение и оценка аварийной ситуации. В этой сфере аварийный комиссариат, привлекаемый саморегулируемой организацией, будет призван обеспечивать взаимодействие с представителями страховой компании по вопросам расследования аварийной ситуации, при этом представляя интересы члена саморегулируемой организации, с действиями которого может быть связано возникновение аварийной ситуации, так и интересы лиц, которым был причинен вред вследствие аварийной ситуации.
Третьей важной функцией аварийного комиссариата является методическое содействие членам саморегулируемой организации в сборе и правильном оформлении необходимых материалов и документов, связанных с расследованием и урегулированием аварийных ситуаций. Это позволило бы существенно сократить временные и трудовые затраты члена саморегулируемой организации на формальности, связанные с оформлением необходимых документов, а также способствовало бы скорейшему и эффективному ее урегулированию.
Следует заметить, что в настоящее время из всего массива нормативно-правовых актов проблеме расследования аварийных ситуации в строительстве посвящена лишь статья 62 Градостроительного кодекса РФ. Согласно упомянутой норме, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение. При этом неурегулированными остаются такие немаловажные вопросы, как:
а) разграничение компетенций в данной сфере федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти;
б) наличие единых правил проведения процедур расследования, стандартов оформления составляемых при расследовании документов.
Кроме того, уместно заметить, что в строительном сообществе высказываются мнения о необходимости создания совещательного органа для координации деятельности по расследованию аварий в Санкт-Петербурге. Такой орган сможет эффективно осуществлять координацию деятельности всех заинтересованных лиц; помимо этого, на базе совещательного органа будут обсуждаться и рекомендоваться к принятию самые прогрессивные и актуальные законодательные нововведения.
В заключение хотелось бы отметить, что деятельность аварийного комиссариата хоть и представляет собой новое явление в сфере отношений, связанных с саморегулированием, но большинство методик его работы уже существует. Здесь, безусловно, можно опираться на довольно обширный опыт страховых компаний, прибегавших при расследовании страховых случаев к помощи аварийного комиссариата, опыт экспертных учреждений, проводивших исследования, связанные с установлением обстоятельств различных аварийных ситуаций. На наш взгляд, опираясь на данный опыт, внедрив ряд новых методов работы, обусловленных спецификой деятельности саморегулируемых организаций и возложенных на них функций, и ориентируясь на работу в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными лицами при расследовании каждой аварийной ситуации, аварийный комиссариат сможет стать эффективным механизмом расследования и урегулирования аварийных ситуаций, связанных с работами, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Автор: не указан; openmarket.ru; 20.12.2010; НП СРО «Стройрегион-Развитие» – лауреат премии «Российский строительный Олимп»
ссылка скрыта
16 декабря 2010 года в Культурном центре ГлавУпДК при МИД РФ состоялась торжественная церемония награждения Лауреатов премии «Российский строительный Олимп».
На церемонию были приглашены представители органов государственной власти, руководители региональных администраций и отраслевых ведомств, элиты российского бизнеса, видные деятели науки и представители средств массовой информации федерального и регионального уровней.
Председатель экспертного совета, вице-президент РНТО строителей, академик РААСН, профессор Юрий Баженов поприветствовал участников церемонии, заметив, что в зале собрались представители элиты строительной отрасли, которые по праву являются лидерами: «Вы – лауреаты, передовики, чемпионы в области строительства!»
В связи с переходом строительной отрасли от лицензирования к саморегулированию, в 2010 году премия вручалась также и по ряду новых номинаций, ориентированные непосредственно на саморегулируемые организации. На церемонии почетные награды получили представители ведущих региональных СРО, которые динамично развиваются, оказывают активную поддержку компаниям малого и среднего бизнеса.
Так, лауреатом премии в номинации «За особый вклад в развитие молодежного предпринимательства, поддержку интересов среднего и малого бизнеса в условиях саморегулирования» стало НП СРО «Стройрегион-Развитие».
Валентина Мазалова, президент НП СРО «Стройрегион-Развитие», отметила, что «Российский строительный Олимп» – признанная и одна из самых престижных наград в стройиндустрии. «Мы воспринимаем эту награду как подтверждение верности выбранного пути и плодотворности наших усилий в поддержке молодежного предпринимательства, компаний малого и среднего бизнеса», - заключила Валентина Мазалова.
Компания: СРО «Стройрегион-Развитие»
Контактное лицо: Светлана
E-mail: sro@regionsro.ru
Сайт: regionsro.ru
Телефон: (495)650-14-80
Автор: не указан; all-sro.ru; 20.12.2010; Российский Строительный Олимп - 2010
ссылка скрыта
16 декабря 2010 года в Культурном Центре ГлавУпДК при МИД РФ в г. Москве состоялась торжественная Церемония награждения Лауреатов Премии «Российский Строительный Олимп- 2010», а также вручение Золотых и Ревизионных Сертификатов Программы «Надежные организации строительного комплекса - 2010».
По итогам заседания Экспертного и Общественного Советов Премии Лауреатами признаны достойнейшие организации и профессионалы строительной отрасли российской экономики, которые своей эффективной деятельностью заслужили признание общества и государства.
Премия «Российский Строительный Олимп» высоко престижна и давно признана в своей профессиональной сфере, в этом году ей исполняется 14 лет. Первая ступень Премии - Программа «Надежные организации строительного комплекса» (НОСК) широко известна в среде малого и среднего предпринимательства.
По всем своим направлениям Программа «Российский Строительный Олимп» призвана выявлять и поддерживать перспективные и надежные компании, достижения которых являются гарантом цивилизованных рыночных отношений в России. Важным моментом отмечается стремление обеспечить развитие конструктивного диалога между бизнесом и властными структурами и содействие укреплению новых деловых союзов в России и за рубежом.
Программа НОСК направлена на обеспечение стабильности и прозрачности рынка строительства, создание информационного фонда по качественным строительным работам и услугам, продвижение на рынке строительных организаций, деятельность которых отвечает высоким стандартам качества и надежности, привлечение инвестиций в строительную отрасль.
Золотой Сертификат Программы «Надежные Организации Строительного Комплекса» удостоверяет успешную многолетнюю работу организации, высокое качество работ, исполнение заказов в установленные сроки, финансовую стабильность и является прямой ответственной рекомендацией для потребителей.
Программы проводятся при поддержке Правительства Москвы, Администраций субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского Союза строителей, Московской Международной Бизнес Ассоциации, саморегулируемых организаций, профессиональных общественных объединений строительного комплекса и ряда других организаций.
Программы «Российский Строительный Олимп» и «НОСК» позволяет повышать социальный статус цивилизованного предпринимательства в глазах общественности, и укрепляют позитивные тенденции в развитии российской экономики.
В связи с переходом строительной отрасли от лицензирования к саморегулированию, в 2010 году Программа включает ряд новых номинаций, ориентированных непосредственно на некоммерческие партнерства, имеющих статус саморегулируемых организаций. Среди лауреатов ведущие региональные, динамично развивающиеся, оказывающие поддержку интересам среднего и малого бизнеса, активные саморегулируемые организации строительной отрасли.
Премия «Российский Строительный Олимп» является знаком качества в российской строительной отрасли и подтверждает высокую культуру предпринимательства, деловую активность, эффективность деятельности Лауреатов. Номинанты и Лауреаты Премии - организации с разной историей и подходами ведения бизнеса, но всех их объединяет одно – неизменно высокая надежность и качество предоставляемых услуг.
Участие в Программах «Российский Строительный Олимп» и «Надежные Организации Строительного Комплекса» становится новым импульсом для развития Лауреатов, что будет способствовать их успеху, и, как результат, процветанию страны в целом, преодолению последствий экономического кризиса.
Автор: не указан; all-sro.ru; 20.12.2010; Технический регламент на уровне международных требований
ссылка скрыта
Федеральный закон РФ от 30 декабря 2009 г. N 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», вступивший в силу со второго полугодия текущего года, до сих пор вызывает массу нареканий со стороны представителей строительного сообщества. Его предназначением стало соединение всех ранее принятых и действующих в отрасли правил от инженерных изысканий и проектирования здания до его утилизации. Также он должен был детально расписать требования механической и пожарной безопасности, условия строительства в регионах, где есть вероятность проявления опасных природных процессов, явлений, техногенных воздействий, условия проживания в зданиях, которые не нанесут вред здоровью человека, требования энергоэффективности и другие моменты жизненного цикла строений.
В принципе, в данном законодательном акте все это сделано, однако, многие считают, что весьма поверхностно. В профильных ведомствах отказываются комментировать этот документ. Анонимы же утверждают, что по прошествии почти полугода с момента вступления закона в силу он не работает, так как в Техрегламенте нет ни одной отсылки к СНиПам, ГОСтам, ОСТам и ТУ, не разработаны подзаконные акты.
Игорь Иванович Шикалов, начальник методического отдела юридического управления комитета по строительству, отвечая на критику, заявляет, что накануне вступления в силу ФЗ № 384, Правительством страны и Ростехрегулированием был принят Перечень национальных стандартов и сводов правил, применение которых в обязательном порядке обеспечивает соблюдение требований вышеупомянутого закона. Всего это 91 ГОСТ, а также 123 необязательных правила, которые могут быть применены строителями по собственному усмотрению. Разработанный документ обязателен для исполнения всеми участниками строительного рынка.
Вице-президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Игоревич Белоусов на вопрос представителей СМИ о его видении вопроса ответил, что, ознакомившись с текстом закона, он не обнаружил ни одной ссылки на нормативные документы. Регламент не указывает, какими подзаконными актами должно обеспечиваться его выполнение, то есть закон носит общий характер.
Помимо этого, Перечень, утвержденный Правительством и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, содержит лишь половину необходимых в строительной отрасли нормативов, да и те нужно привести в соответствие с требованиями сегодняшнего дня, так как они безнадежно устарели. Возраст некоторых превышает два десятилетия, тогда как, согласно закону, они должны пересматриваться и проходить актуализацию каждые пять лет. Разработчики Техрегламента предполагали, что нормативно-техническая база будет приведена в соответствие с современными требованиями в течение ближайших двух лет. Время еще есть, а значит и надежды, что к этому процессу будут привлечены все представители строительного сообщества, благо СРО дают для этого неограниченные возможности.
