Ежедневный информационный обзор российских сми 21 декабря 2010 года саморегулируемые организации в строительстве основные цитаты
| Вид материала | Документы |
- Ежедневный информационный обзор российских сми 11 января 2011 года саморегулируемые, 747.69kb.
- Ежедневный информационный обзор российских сми 24 мая 2011 года саморегулируемые организации, 454.46kb.
- Ежедневный информационный обзор российских сми 28 февраля 2011 года саморегулируемые, 1640.86kb.
- Информационный обзор российских сми 16 сентября 2010 года саморегулируемые организации, 414.79kb.
- Информационный бюллетень №30(162) Обзор событий и публикаций о медиаотрасли за неделю, 723.59kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 13 января 2010 года, 747.06kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 08 апреля 2010 год, 3246.27kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 24 декабря 2009, 2046.09kb.
- Дайджест омских сми с 29 ноября по 5 декабря 2010 года, 541.64kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 06 ноября 2009 года, 1028.46kb.
национальное объединение строителей
Автор: не указан; asninfo.ru; 20.12.2010; Объединения подвели итоги 2010 года
ссылка скрыта
Общее собрание саморегулируемых организаций НП «Объединение строителей СПб» и НП «Объединение проектировщиков» состоялось 16 декабря во Дворце Труда.
В мероприятии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Р.Е. Филимонов, президент СРО НП «Объединение строителей СПб» М.В. Шубарев, президент СРО НП «Объединение проектировщиков» А.Н. Миронов и вице-президент объединений А.И. Белоусов.
Президент НП «Объединение строителей СПб» М.В. Шубарев торжественно открыл собрание обращением к присутствующим, подчеркнув, что 2010 год был для партнерств, как и для всей отрасли, непростым. В процессе развития саморегулирования профессиональное строительное сообщество столкнулось с новыми для него трудностями, связанными с торговлей допусками «коммерческих» СРО, проблемой сохранности компенсационных фондов, недобросовестной конкуренцией на рынке госзаказа. Объединения внесли большой вклад в решение этих вопросов, в то, чтобы очистить строительный рынок города от недобросовестных компаний и сделать работу отрасли прозрачной и эффективной.
С приветственным словом к членам объединений обратился вице-губернатор СПб Р.Е. Филимонов. Он отметил, что, несмотря на последствия финансово-экономического кризиса, строительный комплекс Санкт-Петербурга доказал свою устойчивость, дееспособность и с честью выдержал испытания. Во многом благодаря профессионализму, трудолюбию и скоординированной работе строителям удалось избежать негативных последствий. Вице-губернатор Санкт-Петербурга особо подчеркнул роль Объединений в становлении института саморегулирования в Северной столице и регионах Северо-Запада и пожелал участникам собрания и всем членам саморегулируемых организаций здоровья, благополучия и удачи в реализации всего задуманного в наступающем году.
С отчетом о деятельности объединений в 2010 году выступил вице-президент СРО НП «Объединение строителей СПб» и СРО НП «Объединение проектировщиков» А.И. Белоусов. Он подчеркнул, что уходящий год стал первым годом работы строительной отрасли России в условиях саморегулирования профессиональной деятельности. «В течение этого периода некоммерческие партнерства в режиме ручного управления отрабатывали базовые механизмы функционирования саморегулируемых организаций: контрольные функции, обеспечение имущественной ответственности, взаимодействие с регулятором (Ростехнадзором), органами государственной власти и саморегулируемыми организациями, разработку технических регламентов, унификацию внутренних документов СРО, – отметил А.И. Белоусов. – Руководство объединений стремилось обеспечить работу своих подразделений так, чтобы не создавать дополнительных трудностей своим членам и обеспечить максимально благоприятные условия для развития их бизнеса. В рамках реализации базовых функций саморегулирования объединения обеспечивают процесс получения, переоформления и замены допусков к осуществлению строительных работ в минимально короткие сроки».
По словам вице-президента, на сегодняшний день пополнение членов НП фактически завершилось. В настоящее время в состав Объединения строителей вошли порядка 1200 строительных компаний, и, таким образом, организация закрепила за собой позицию крупнейшей СРО в России. В состав Объединения проектировщиков вошли порядка 400 проектных организаций.
«В рамках стратегии развития партнерств наши основные усилия были сосредоточены на законотворчестве, совершенствовании законов и нормативно-правовых актов инвестиционно-строительной деятельности на федеральном и региональном уровнях и саморегулирования строительной отрасли, – подчеркнул вице-президент объединений. – Лоббируя интересы строителей, объединения демонстрируют активную позицию строительного сообщества, которое заинтересовано в создании четкого и прозрачного алгоритма взаимодействия строительных компаний и органов государственной власти».
На сегодняшний день открыты отделения и представительства Объединения строителей в семи субъектах Северо-Западного федерального округа, в состав которых вошли 300 региональных компаний.
В 2010 году НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» выступило инициатором создания в Санкт-Петербурге саморегулируемых организаций в области управления многоквартирными домами, энергоаудита и пожарной безопасности. Так, на базе Объединения были созданы НП «Объединение энергоаудиторов», НП «Объединение управляющих компаний», НП «Объединение профессионалов пожарной безопасности». В настоящее время указанные партнерства находятся на стадии регистрации как саморегулируемые организации в Министерстве энергетики РФ и Росреестре.
В уходящем году НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» стало одним из инициаторов формирования Национального объединения строителей, а также приняло активное участие в разработке нормативно-правовой базы НОСТРОЯ. На I съезде НОСТРОЯ президент Объединения М.В. Шубарев был избран в Совет Национального объединения. В феврале 2010 года на расширенном заседании Совета М.В. Шубарев был избран председателем Комитета по жилищному и гражданскому строительству НОСТРОЯ. В апреле 2010 года Совет НОСТРОЯ избрал А.И. Белоусова координатором НОСТРОЯ по Северо-Западному федеральному округу.
По оценкам экспертов информационная деятельность объединений как на региональном, так и на федеральном уровне в прошедшем году была максимально насыщенной. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области лидерство по информационной активности принадлежит СРО НП «Объединение строителей СПб». Партнерство ежедневно взаимодействует с ведущими деловыми, общественно-политическими и специализированными средствами массовой информации. При информационной поддержке Объединения строителей СПб выходят тематические приложения в ключевых строительных изданиях Санкт-Петербурга. Также специалистами отмечается высокое качество и управляемость информационного поля, о чем говорит высокая доля прямого цитирования представителей объединений. В целом по результатам года отмечается наращивание информационных преимуществ партнерств.
В сфере системы контроля и дисциплинарной ответственности НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» и НП «Объединение проектировщиков» проводят плановые проверки всех компаний – членов в части соблюдения ими требований законодательства, стандартов СРО и правил саморегулирования, в том числе требований к выдаче свидетельств о допуске. За прошедший период НП «Объединение строителей СПб» проведено 519 плановых и три внеплановых проверки членов Объединения. Также было проведено 176 выездных проверок. Действие допуска к осуществлению строительных работ и свидетельства о членстве прекращено у 11 компаний, к исключению Общим собранием Объединения рекомендованы восемь компаний. НП «Объединение проектировщиков» за период с 01.07.2010 по 25.11.2010 в соответствии с графиком проверило 107 компаний.
Говоря о задачах партнерств на будущий год, А.И. Белоусов подчеркнул, что важнейшими из них являются: развитие и укрепление внешних связей объединений в рамках взаимодействия с Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), Координационным советом по развитию саморегулирования при полномочном представителе Президента РФ в СЗФО, Общественным Советом по саморегулированию при Правительстве Санкт-Петербурга, саморегулируемыми и общественными организациями. А также закрепление за объединениями лидерства в области законотворческой деятельности и создание на базе объединений комплексной системы управления саморегулируемыми организациями, обеспечивающей максимальную эффективность функционирования «холдинга» СРО.
В заключение своего выступления А.И. Белоусов подчеркнул, что только в совместной сплоченной работе в команде профессионалов членам объединений удастся достичь всех намеченных целей.
Автор: не указан; sro.su; 20.12.2010; Все три Национальных объединения СРО, заинтересованы в коренном переломе ситуации с рабочими кадрами
ссылка скрыта
Под председательством вице-президента НОСТРОЙ Александра Ишина состоялось заседание Комитета по профессиональному образованиюНационального объединения строителей.
К участию в заседании были приглашены:члены комитета НОСТРОЙ по профессиональному образованию, представители учебных центров, член Совета НОСТРОЙ, председатель Координационного Совета по системе подготовки рабочих кадров, президент НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Михаил Воловик; вице-президент Российской Ассоциации Героев РФ, президент Фонда поддержки Героев Советского Союза и Героев РФ, Герой России, Сивко Вячеслав Владимирович;председатель центрального правления Всероссийской общественной организации «Трудовая Доблесть России» Геннадий Баштанюк.
Озвучивая итоги работы возглавляемого им Координационного Совета по системе подготовки рабочих кадров, Михаил Воловик рассказал участникам об особенностях развития системы подготовки рабочих кадров, о глобальности и многогранности стоящих задач. Он подчеркнул, что в данный момент необходимо сформировать современную систему, наладить четкое взаимодействие между профессиональными училищами и собственно потребностями стройки, а также постоянно повышать уровень образования рабочих, гармонизировать качество их профессиональной подготовки с европейскими требованиями, и тем самым поднять качество строительства в целом.
«Все три Национальных объединения заинтересованы в коренном переломе ситуации с рабочими кадрами. Я как член Совета Национального объединения строителей, как Председатель Координационного Совета по развитию системы подготовки рабочих кадров, считаю, что, только объединив усилия государства, общественных организаций, учебных заведений и бизнеса, можно сдвинуться с мертвой точки. В рамках работы Координационного Совета мы поддерживаем конкурсы профессионального мастерства. Первый национальный конкурс «Строймастер-2010» особенно близок нам, потому что он является одним из немногих некоммерческих конкурсов, победа в котором особенно ценна. И особенно важно, что конкурс ориентирован именно на профессионалов строителей, для которых строительство это призвание, а не только средство к существованию», - подчеркнул Михаил Воловик.
Автор: не указан; sro-s.ru; 20.12.2010; Компании обеспокоены поведением своих СРО
ссылка скрыта
Многочисленные звонки от компаний, являющихся членами саморегулируемых организаций – злостных нарушителей законодательства, в эти дни поступают в Национальное объединение строителей. Руководители компаний обеспокоены появившемся на нашем сайте www.sro-s.ru информацией о том, что письма о нарушителях будут направлены в Ростехнадзор и могут стать причиной внеплановой проверки провинившейся СРО.
Как удалось узнать обозревателю www.sro-s.ru , большинство позвонивших в НОСТРОЙ компаний беспокоятся о том, что при прекращении деятельности СРО – нарушителя их допуски окажутся недействительными. Несколько звонков было от компаний, только что подавших заявления о вступлении в упомянутые СРО и теперь пребывающих в раздумье, а не пойти ли в другую, с хорошей репутацией, саморегулируемую организацию. Тут, что называется, каждый должен решать сам, что лучше: пройти реальную проверку в надежном СРО и спать спокойно или выбрать дешево, но сердито.
Пока особых поводов для тревоги нет, пояснили нам в Департаменте мониторинга НОСТРОЙ. Речь идет о нарушениях, которые можно достаточно быстро устранить. Вся беда в том, что эти нарушения не устраняются месяцами. Вот поэтому и решили самые «активные» СРО, у которых список нарушений состоит из множества пунктов, предупредить с уведомлением Ростехнадзора. Исправят нарушения – никто к ним не придет, можно не беспокоиться. Главное, саморегулируемые организации, наконец, должны понять, что требования специалистов НОСТРОЯ - это не их личная прихоть, а попытка заставить исполнять закон, который пока еще никто не отменял. И если в Градкодексе написано, что информация о компенсационном фонде должна быть размещена на сайте СРО, она-таки должна там быть!
Мы продолжаем следить за ситуаций.
Автор: не указан; sro-s.ru; 20.12.2010; СРО оперативно исправляют ошибки – лишь бы не пришел Ростехнадзор
ссылка скрыта
Саморегулируемые организации строителей, на прошлой неделе попавшие в «горячую десятку» нарушителей законодательства, нашли время и возможности очень быстро исправить выявленные ошибки. Еще две СРО - Некоммерческое партнерство «Капитальный ремонт и благоустройство» (СРО-С-079-25112009) и Некоммерческое партнерство «Объединенные строители» (СРО-С-113-15122009) довели свои сайты до ума в соответствии с требованиями, предъявленными им НОСТРОЕМ.
Напомним, что 14 декабря на нашем сайте www.sro-s.ru был опубликован список 10 компаний, на сайтах которых специалисты Департамента мониторинга НОСТРОЯ обнаружили самое большое количество нарушений – от отсутствия реестров членов СРО до очень глубоко законспирированного объема компенсационного фонда. У некоторых СРО список нарушений включал десятки пунктов, а реакция на акты НОСТРОЯ была нулевой.
На сегодняшний момент уже три саморегулируемые организации полностью исправили все допущенные нарушения, однако еще семь продолжают числиться в злостных нарушителях. Буквально час назад нам стало известно, что письма тем нарушителям, которые не сделали даже попытки устранить нарушения законодательства, и копии этих писем в Ростехнадзор уже готовы, подписаны президентом НОСТРОЯ Е.В. Басиным и сегодня уходят в Ростехнадзор.
Автор: не указан; sro-s.ru; 20.12.2010; «Семеро смелых» могут начинать готовиться к встрече Ростехнадзора – письма НОСТРОЯ ушли!
ссылка скрыта
Сегодня, 20 декабря, закончился 10-дневный срок, который по решению Совета Национального объединения строителей, был отведен саморегулируемым организациям – самым злостным нарушителям законодательства для исправления недостатков, выявленных в процессе мониторинга их сайтов. На нашем портале 14 декабря был опубликован список 10 таких нарушителей, в отношении которых письма должны были быть направлены в Ростехнадзор.
На 16.00 сегодняшнего дня три саморегулируемые организации исправили все допущенные нарушения, семь – не потрудились даже ответить на очередные акты НОСТРОЯ.
Как стало известно обозревателям портала www.sro-s.ru, в 16.00 письма, подписанные президентом Национального объединения строителей, ушли в Ростехнадзор. Последствием этих писем, по всей видимости, станет внеплановая проверка семи СРО, по результатам которой может быть принято решение о ликвидации саморегулируемой организации.
Напомним, что в соответствии с законом, после ликвидации саморегулируемой организации средства компенсационного фонда не возвращаются членам этой СРО, а передаются Национальному объединению строителей. Допуски, выданные этой СРО своим членам, становятся недействительными. В этой ситуации компаниям придется повторно вступать в другую СРО и платить все положенные взносы.
Итак, скорую проверку Ростехнадзора могут ждать следующие отчаянные товарищи:
- Некоммерческое партнерство по созданию детского летнего лагеря «ПЕРЕСВЕТ», СРО-С-085-27112009 (Московская обл., г. Пушкино, руководитель – Максим Якушкин);
- Некоммерческое партнерство «СтройРегион», СРО-С-205-02032010 (г.Санкт-Петербург, руководитель - Сергей Афанасьев);
- Некоммерческое партнерство «Объединение строительных организаций «ПромСтройЦентр», СРО-С-209-23032010 (г. Москва, руководитель – Владимир Селин);
- Некоммерческое партнерство содействия повышению качества выполнения строительных работ «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ», СРО-С-214-05042010 (г. Москва, руководитель – Ася Чилингарова);
- Некоммерческое партнерство «КубаньСтройОбъединение», СРО-С-218-20042010 (г. Краснодар, руководитель – Анжелика Яблонская);
- Некоммерческое партнерство «Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители», СРО-С-219-21042010 (г. Москва, руководитель – Олег Четвериков);
- Некоммерческое партнерство «Объединение организаций выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС», СРО-С-220-28042010 (г. Москва, руководитель – Павел Кушнарев).
Мы следим за развитием ситуации.
Автор: не указан; asninfo.ru; 20.12.2010; «Строймастер-2010»: СРО НП «БСК» – один из лидеров по числу победителей
ссылка скрыта
16 декабря в Москве состоялась торжественная церемония награждения победителей второго этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Строймастер-2010».
СРО НП «Балтийский строительный комплекс» вошла в число лидеров среди российских СРО по количеству победителей конкурса. В девяти различных номинациях отмечены представители ЗАО «ЭталонПромстрой», ОАО «Звезда-Энергетика», ЗАО «Аркопласт», ООО «Трест «ТриНити», ООО «Краски города».
За содействие в организации конкурса и проявление инициативы по обеспечению участия членов СРО оргкомитет конкурса наградил НП «БСК» памятными знаками отличия.
Как сообщил заместитель председателя Комитета по профессиональному образованию НОСТРОЙ, вице-президент Национальной федерации профобразования Александр Роботов, по сравнению с первым этапом конкурса количество участников на втором этапе увеличилось, что позволило выявить действительно лучших в профессии.
Организаторами конкурса «Строймастер» выступили Национальное объединение строителей, Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, Национальная федерация профессионального образования. Основной целью конкурса является повышение престижа рабочих профессий, улучшение качества выполняемых работ, стимулирование рабочих и бригадиров бригад домостроителей, транспортных строителей, строителей-энергетиков и др., привлечение в строительство молодежи. Также конкурс призван выявить лучшие управленческие кадры – как среди молодых специалистов, так и среди опытных руководителей.
АВТОР: ПОЛИНА ДИКУШИНА; URALPOLIT.RU; 20.12.2010; ЕКАТЕРИНБУРГ; СВЕРДЛОВСКИЕ СРО ПРОСЯТ РОСТЕХНАДЗОР РАСШИРИТЬ ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЯМ
В Екатеринбурге прошел семинар-совещание среди строительных организаций Уральского региона, посвященный анализу государственного строительного надзора и строительного контроля. Как выяснили строители, одной из главных проблем саморегулируемых строительных организаций стала их коммерциализация.
Как рассказали «УралПолит.Ru» сегодня, 20 декабря, в пресс-службе компании-организатора ЗАО «Управление по промышленной и экологической безопасности», участники семинара отметили, что 2010 год выявил все достоинства и недостатки саморегулирования в области строительства, но СРО как социальный институт будет, безусловно, развиваться и дальше. Заместитель министра строительства и архитектуры Свердловской области Сергей Федоров отметил, что процесс идет не просто в связи с кризисом. Общеваловый доход в области строительства в 2010 году составляет 28 млрд рублей, тогда как в 2008 году он составил 54 млрд рублей.
Президент СРО НП «Гильдия строителей Урала», представитель Национального объединения строителей Сергей Лекомцев поднял одну из самых острых проблем – коммерциализация СРО. По его словам, одна из основных задач института СРО – самоочищение рынка от недобросовестных организаций. На деле же со временем появились СРО, которые за деньги выдают допуски на работы, доходит до того, что некоторые СРО набирают в себя до 1600 членов, при это не проверяя качественно ни их документацию, не контролируя их дальнейшую работу. В связи с этим он предложил обратиться с просьбой к Ростехнадзору о наделении территориальных подразделений Ростехнадзора полномочиями для проверки СРО.
Председатель СРО НП «Уральское общество архитектурно-строительного проектирования» Михаил Проскурнин, в свою очередь, отметил несовершенство действующего законодательства: «Основной закон для строителей – «градостроительный кодекс» был принят 6 лет назад, и с тех пор вышло 24 закона о внесении изменений, то есть практически каждые 1,5 месяца менялся порядок работы». Кроме того, по мнению специалистов, остро стоит вопрос об актуализации действующих СНиПов, многие из которых были приняты еще в советские времена и не подходят для работы в современных условиях: на новом оборудовании, с новейшими материалами.
Генеральный директор СРО НП «Уральское объединение строителей» Сергей Ренжин обратил внимание собравшихся на проблемы малого и среднего бизнеса в области строительства. По его мнению, сегодня сложилась ситуация, когда малый бизнес «выдавливается» из области строительства. Проблема кроется в завышенных, по словам специалиста, размерах взносов в компенсационный фонд. Директор СРО НП «Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области» Юрий Чумерин заявил, что у застройщиков много вопросов и по работе страховых компаний, поскольку СРО в работе с СК выступают на нижних позициях: «Получилось так, что все организации заключили договоры с крупными игроками страхового рынка, у которых, естественно, в штате есть опытные юристы. У наших же организаций лишь у трети в штате есть юристы. Что, конечно же, негативно сказывается на работе СРО».
Организатор семинара-совещания, генеральный директор ЗАО «Управление по промышленной и экологической безопасности» Наталья Пичугина, отметила тот факт, что легче всего переход на рельсы СРО пережили организации, которые уже состояли в профессиональных союзах и объединениях. «Если летом 2009 года, когда Управление по промышленной и экологической безопасности организовывало первый семинар по работе в СРО, Уральский федеральный округ был одним из последних по стране по вовлеченности в СРО (хуже был только Дальний Восток), то сегодня округ занимает уверенные позиции», – подчеркнула Наталья Пичугина.
Автор: не указан; urbc.ru; 20.12.2010; Президент СРО НП «Гильдия строителей Урала» Сергей Лекомцев: Главная проблема СРО — их коммерциализация
ссылка скрыта
«Одна из основных задач института СРО — самоочищение рынка от недобросовестных организаций. На деле же со временем появились СРО, которые за деньги выдают допуски на работы, что называется, кому попало», — заявил президент СРО НП «Гильдия строителей Урала», представитель Национального объединения строителей Сергей Лекомцев в ходе состоявшегося в Екатеринбурге семинара-совещания строительных организаций региона.
«Речь идет о коммерциализации СРО. Доходит до того, что некоторые СРО набирают до 1600 членов, при этом не проверяя качественно их документацию, не контролируя их дальнейшую работу, а порою даже не собирая взносы в компенсационный фонд. Все это крайне негативно сказывается на общей работе. Нередко такие непрофессиональные игроки рынка, получившие допуски в коммерциализированном СРО, составляют конкуренцию на торгах лучшим профессионалам рынка строительных услуг», — отметил С. Лекомцев.
С. Лекомцев призвал участников совещания бороться всеми доступными средствами с коммерциализацией СРО. В частности, специалист предложил обратиться с просьбой к федеральной структуре Ростехнадзора о наделении территориальных подразделений Ростехнадзора полномочиями для проверки СРО.
Автор: не указан; eanews.ru; 20.12.2010; Уральские строители объединяются против коммерциализированных СРО
ссылка скрыта
В Екатеринбурге прошел семинар-совещание строительных организаций Уральского региона «Осуществление государственного строительного надзора и строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, включая особо опасные, технически сложные и уникальные». Организатор семинара – ЗАО «Управление по промышленной и экологической безопасности». Среди докладчиков выступили ведущие специалисты Ростехнадзора федерального и территориального уровней, представители министерства регионального развития России, министерства строительства и архитектуры Свердловской области, ученые, руководители СРО и отраслевых предприятий и союзов.
Участники семинара отметили, что 2010 год выявил все достоинства и недостатки саморегулирования в области строительства, но СРО как социальный институт будет, безусловно, развиваться и дальше. Заместитель министра строительства и архитектуры Свердловской области Сергей Федоров, в частности отметил, что процесс идет не просто в связи с кризисом. Общеваловый доход в области строительства в 2010 году составляет 28 млрд рублей, тогда как в 2008 году он составил 54 млрд рублей. Однако, по словам замминистра, у Свердловской области большие амбиции: к концу года планируется ввести 1750 тысяч м2, а к 2015 году довести эту цифру до 3500 тысяч.
В ходе работы совещания с докладами выступили лидеры строительных СРО Свердловской области, которые обобщили и проанализировали все плюсы и минусы саморегулирования в области строительства.
Так в частности, председатель СРО НП «Уральское общество архитектурно-строительного проектирования» Михаил Проскурнин отметил несовершенство действующего законодательства: «Основной закон для строителей – «градостроительный кодекс» был принят 6 лет назад, и с тех пор вышло 24 закона о внесении изменений, то есть практически каждые 1,5 месяца менялся порядок работы». Кроме того, по мнению специалистов, остро стоит вопрос об актуализации действующих СНиПов, многие из которых были приняты ещё в советские времена и не подходят для работы в своременных условиях: на новой оборудовании, с новейшими материалами.
Генеральный директор СРО НП «Уральское объединение строителей» Сергей Ренжин обратил внимание собравшихся на проблемы малого и среднего бизнеса в области строительства. По мнению Сергея Васильевича, сегодня сложилась ситуация, когда малый бизнес «выдавливается» из области строительства. Проблема кроется в завышенных, по словам специалиста, размерах взносов в компенсационный фонд: «Ситуация складывается просто удивительная, когда органы и структуры, предназначенные для защиты интересов бизнеса, фактически его же и уничтожают. С одной стороны есть заказчики, которые готовы отдавать заказы и платить деньги, но только членам СРО, даже по тем работам, допуск на которые в соответствии с законом – не требуется, если работаешь на объектах обычного уровня сложности. С другой стороны, получение допуска СРО для малого бизнеса связано с достаточно серьезными финансовыми затратами. И малый бизнес с одной стороны не против саморегулирования как такового, как инструмента управления отраслью, но с другой стороны финансовые затраты равнодушным не оставляют никого. Я всегда считал и продолжаю считать до сих пор, что размер компенсационного фонда в 300 тысяч рублей является необоснованно завышенным. Предлагаемый способ решения проблемы: отменить в принципе, установив четкие типовые правила страхования».
Директор СРО НП «Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области» Юрий Чумерин заявил, что и по работе со страховыми компаниями очень много вопросов, непроработаны схемы взаимодействия. Причем, СРО в работе с СК выступают на нижних позициях: «Получилось так, что все организации заключили договора с крупными игроками страхового рынка, у которых, естественно, в штате есть опытные юристы. У наших же организаций лишь у трети в штате есть юристы. Что, конечно же, негативно сказывается на работе СРО».
Но, пожалуй, самую главную проблему поднял президент СРО НП «Гильдия строителей Урала», представитель Национального объединения строителей Сергей Лекомцев: речь идет о коммерциализации СРО. Одна из основных задач института СРО – самоочищение рынка от недобросовестных организаций. На деле же со временем появились СРО, которые за деньги выдают допуски на работы, что называется, кому попало. Доходит до того, что некоторые СРО набирают в себя до 1600 членов, при это не проверяя качественно ни их документацию, не контролируя их дальнейшую работу, а порою даже не собирая взносы в компенсационный фонд. Всё это крайне негативно сказывается на общей работе. Нередко такие непрофессиональные игрок рынка, получившие допуски в коммерциализированном СРО, составляют конкуренцию на торгах лучшим профессионалам рынка строительных услуг. Сергей Лекомцев призвал участников совещания бороться всеми доступными средствами с коммерциализацией СРО. В частности, специалист предложил обратиться с просьбой к федеральной стурктуре Ростехнадзора о наделении территориальных подразделений ростехнадзора полномочиями для проверки СРО.
И, тем не менее, по мнению помощника министра регионального развития России Александра Лощенко, хоть обстановка и не простая, но наступает период стабилизации. Претензии к ряду СРО есть, но процесс этот неизбежен, и сообщество само отторгнет коммерциализированные СРО. А вообще в УрФО - сильнейшие саморегулируемые организации. Это связано с особенностью региона, с традиционно большими и сложными объектами строительства.
Организатор семинара-совещания, генеральный директор ЗАО «Управление по промышленной и экологической безопасности» Наталья Пичугина отметила тот факт, что легче всего переход на рельсы СРО пережили организации, которые уже состояли в профессиональных союзах и объединениях. «Если летом 2009 года, когда «Управление по промышленной и экологической безопасности» организовывало первый семинар по работе в СРО, Уральский Федеральный Округ был одним из последних по стране по вовлеченности в СРО (хуже был только Дальний Восток), то сегодня округ – занимает уверенные позиции. В частности в Свердловской области создано 6 СРО в области строительства, в которые входят 2050 организаций из Свердловской области и 400 строительных организаций из иных регионов. Всего же в округе 13 строительных СРО, объединяющих в себе 4913 организаций», - сообщила Наталья Пичугина.
Заместитель начальника Управления строительного и общепромышленного надзора Ростехнадзора РФ Михаил Луняков, сообщил участникам совещания, что со строительными организациями опыт работы в области СРО набирает и сам аппарат Ростехнадзора. С начала 2010 года сотрудниками структуры было проведено 9 внеплановых проверок по жалоб юридических лиц и правоохранительных органов. Проверки проходили в Москве, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке (из УрФО жалоб не поступало). По результатам проверок документы по одному СРО переданы в правоохранительные органы, еще по одному – в генеральную прокуратуру. Основные нарушение, выявленные в ходе проверок, - нарушение законодательства РФ и нарушение внутренних документов СРО. Тем не менее, Михаил Александрович также считает, что саморегулирование – сложилось. Сообщество очищается от недобросовестных организаций. Количество жалоб, по крайней мере, сходит на нет.
Все вопросы, поднятые в ходе работы семинара-совещания, будут переданы на рассмотрение и учет в аппарат полномочного представителя президента в УрФО, министерство Регионального развития РФ, а также в федеральные структуры Ростехнадзора. Европейско-Азиатские новости.
Автор: не указан; urbc.ru; 20.12.2010; Строительный рынок в условиях СРО: первые итоги
ссылка скрыта
Переход строительного рынка на саморегулирование продолжает набирать все больше и больше замечаний от самих строителей. По мнению специалистов, недостатки в работе по новым правилам столь серьезны, что скорейшие изменения просто необходимы. В Екатеринбурге специалисты обсудили пути решения проблем, связанных с саморегулированием, в ходе семинара-совещания среди строительных организаций Уральского региона.
Как сообщил заместитель министра строительства и архитектуры Свердловской области Сергей Федоров, процесс идет не просто в связи с кризисом. Общеваловой доход в области строительства в 2010 году составляет 28 млрд. рублей, тогда как в 2008 году он составил 54 млрд. рублей. Однако к концу года планируется ввести 1750 тыс. кв. метров, а к 2015 году довести эту цифру до 3500 тыс.
Впрочем, кроме кризиса нормальной работе в системе СРО мешают постоянные новации в законодательстве.
«Основной закон для строителей, Градостроительный кодекс, был принят 6 лет назад, и с тех пор вышло 24 закона о внесении изменений, то есть практически каждые 1,5 месяца менялся порядок работы», — сообщил председатель СРО НП «Уральское общество архитектурно-строительного проектирования» Михаил Проскурнин.
Кроме того, крайне остро стоит вопрос об актуализации действующих СНиПов, многие из которых были приняты еще в советские времена и не подходят для работы в современных условиях — на новом оборудовании, с новейшими материалами. Стоит отметить, что Минрегион РФ уже начал актуализацию СНиПов.
Впрочем, законодательство — это только часть беды. По мнению экспертов, действия государства идут вразрез с декларируемой политикой поддержки малого и среднего бизнеса.
Как отметил на семинаре генеральный директор СРО НП «Уральское объединение строителей» Сергей Ренжин, сегодня сложилась ситуация, когда малый бизнес «выдавливается» из области строительства. Проблема кроется в завышенных, по словам специалиста, размерах взносов в компенсационный фонд.
«Ситуация складывается просто удивительная, когда органы и структуры, предназначенные для защиты интересов бизнеса, фактически его же и уничтожают. С одной стороны, есть заказчики, которые готовы отдавать заказы и платить деньги, но только членам СРО, даже по тем работам, допуск на которые в соответствии с законом не требуется, если работаешь на объектах обычного уровня сложности», — заявил С. Ренжин.
С другой стороны, получение допуска СРО для малого бизнеса связано с достаточно серьезными финансовыми затратами. Малый бизнес вроде бы и не против саморегулирования как инструмента управления отраслью, но финансовые затраты равнодушным не оставляют никого.
«Я всегда считал и продолжаю считать до сих пор, что размер компенсационного фонда в 300 тысяч рублей является необоснованно завышенным. Предлагаемый способ решения проблемы — отменить этот сбор в принципе, установив четкие типовые правила страхования», — добавил С. Ренжин.
Проблемой на сегодняшний день является и коммерциализация института СРО. Со временем появились СРО, которые за деньги выдают допуски на работы, что называется, кому попало. Доходит до того, что некоторые СРО набирают до 1600 членов, при этом не проверяя качественно их документацию, не контролируя их дальнейшую работу, а порою даже не собирая взносы в компенсационный фонд.
«Всё это крайне негативно сказывается на общей работе. Нередко такие непрофессиональные игроки рынка, получившие допуски в коммерциализированном СРО, составляют конкуренцию на торгах лучшим профессионалам рынка строительных услуг», — сказал президент СРО НП «Гильдия строителей Урала», представитель Национального объединения строителей Сергей Лекомцев.
Впрочем, есть и такие, кто пострадал от перехода в систему СРО меньше всего. Генеральный директор ЗАО «Управление по промышленной и экологической безопасности» Наталья Пичугина отметила тот факт, что легче всего было тем организациям, которые уже состояли в профессиональных союзах и объединениях.
«Если летом 2009 года, когда Управление по промышленной и экологической безопасности организовывало первый семинар по работе в СРО, Уральский федеральный округ был одним из последних по стране по вовлеченности в СРО (хуже был только Дальний Восток), то сегодня округ занимает уверенные позиции. В частности, в Свердловской области создано 6 СРО в области строительства, в которые входят 2050 организаций из Свердловской области и 400 строительных организаций из иных регионов. Всего же в округе 13 строительных СРО, объединяющих в себе 4913 организаций», — сообщила Наталья Пичугина.