1. Содержание и общие черты эк цикла. Фазы цикла

Вид материала

Документы

Содержание Экономические регуляторы Административные регуляторы. Правовые регуляторы Прямое вмешательство 25 Понятие эластичности спроса по цене. Факторы, влияющие на эластичность спроса по цене 26. Перекрестная эластичность по цене и эластичность спроса по доходу Перекрестная эластичность спроса 27. Основные орг-правовые формы предпринимательства, их достоинства и недостатки Налог - это изъятие в пользу государства заранее определенной и установленной в законодательном порядке части дохода хозяйствующ Современные налоговые системы используют целый ряд принципов

Подобный материал:

• Лекция: Жизненный цикл программного обеспечения ис: Понятие жизненного цикла по ис., 269.93kb.
• Лекция Макроэкономическая нестабильность. Экономические циклы и волны, 141.56kb.
• Жизненный цикл программного обеспечения, 126.07kb.
• Тема : Выполнение алгоритмов для исполнителя, 1633.66kb.
• Тема : Выполнение алгоритмов для исполнителя, 551.96kb.
• План : первоначальные сведения. Различные подходы к проблеме делового цикла: неравноправие, 168.88kb.
• Содержание данной программы определяется требованиями Государственного об­разовательного, 1448.89kb.
• Дисциплины профессионального цикла, 299.79kb.
• Содержание раздел I. Проблемы развития в свете идей Д. С. Львова, 178.4kb.
• С. С. Хоружий лекции по введению в синергийную антропологию (Томск, сентябрь 2007 г.), 249.82kb.

24. Методы гос. регулирования экономики

Государство воздействует на экономику с помощью целой системы форм, методов и инструментов и (или) регуляторов.

Обычно выделяют три главные формы воздействия государства на эко­номику.

1. Экономические регуляторы являются основными в рыночной эконо­мике. Здесь нет прямого вмешательства государства в деятельность субъ­ектов рынка. Цели, которые ставит перед собой государство, достигаются не принуждением, а созданием (посредством определенной экономиче­ской политики) такой экономической среды, которая заставляет предпри­нимателей действовать в желательном для государства русле.
   
2. Административные регуляторы. Их применение в рыночной эконо­мике необходимо, но они носят подчиненный характер по сравнению с экономическими регуляторами.
   

Административные регуляторы связаны с принуждением, прямым под­чинением хозяйствующих субъектов решениям государственных органов. Это, например, директивное регулирование цен, зарплаты, условий труда, валютное и антимонопольное регулирование. Однако административные регуляторы следует использовать осторожно, так как чрезмерное их при­менение опасно перерождением рыночной экономики в административ­но-командную.

На практике административные и экономические методы не только противоположны, но и взаимосвязаны. Преобладание тех или иных мето­дов зависит от исторической обстановки и от тех задач, которые необхо­димо решать.

3. Правовые регуляторы направлены на создание законодательной базы, «правил игры» и осуществление контроля за их исполнением. Осо­бое значение имеет правовая основа предпринимательства — движущей силы развития рыночной экономики.

При этом используются прямые и косвенные методы.

Прямое вмешательство означает прежде всего существование государ­ственного сектора экономики, его размеры могут служить критерием экономической роли государства. Прямое вмеша­тельство государства выражается и в принятии законодательных актов, призванных упорядочить отношения между рыночными субъектами. Сюда относятся самые различные законы, ограничивающие деловую актив­ность, Гражданский и Налоговый кодексы и др. К прямому вмешательству можно отнести и систему государственных закупок, гарантирующих нуж­ным государству фирмам сбыт продукции и выгодную цену. Государство может напрямую и полностью финансировать (целевое финансирование) региональных программ в депрессивных районах, освоение космоса и т.д.

Косвенное вмешательство предполагает проведение государством опреде­ленной экономической политики: бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, амортизационной, валютной, таможенной и т.д.

Применяя различные методы при выполнении своих функций, госу­дарство не должно забывать о требованиях, которые предъявляет к этим методам рыночная система хозяйствования, а именно:

• исключаются любые действия государства, разрывающие рыночные связи (натуральное распределение ресурсов и предметов потребления, фондирование, всеобщий контроль над ценами и т.д.);
  
• влиять на рынок можно, и лучше экономическими методами;
  
• экономические регуляторы не должны заменять или ослаблять рыночные стимулы;
  
• необходимо постоянно контролировать приносимые используемыми
  государством методами положительные или отрицательные эффекты;
  
• необходимо учитывать национальную специфику.
  

Неоклассическая теория отрицает вмешательство гос-ва в рын. процессы. Кейнсианская теория – необходимо вмешат-во гос-ва в хоз. жизнь. Монетаристская теория отрицает регулирование макроэк. процессов.

25 Понятие эластичности спроса по цене. Факторы, влияющие на эластичность спроса по цене

Эластичность – реагирование одной переменной на изменение другой.

Эластичность выражается в процентах на изменение одной переменной в результате однопроцентного изменения другой переменной.

Эластичность спроса по цене – процентное изменение потребности в товарах, в результате однопроцентного изменения цены.

E=∆Q/∆P


Факторы, влияющие на эластичность:

1. наличие товаров заменителей
   
2. удельный вес товаров в бюджете потребителя
   
3. размер дохода
   
4. качество товара
   
5. степень необходимости товара
   
6. ожидание потребителей
   
7. размер запасов данного товара
   

Реакция потребителей на изменение цены на товар может быть сильной, слабой или нейтральной. Каждая из них порождает соответствующий спрос: эластичный, неэластичный, единичную эластичность.

1. Спрос эластичен, когда при незначительном снижении цены объем продаж существенно возрастает. При эластичном спросе, когда 1% снижения цены вызывает увеличение продаж более чем на 1%, коэффициент эластичности больше единицы (E>1)
   
2. Спрос неэластичен, когда при весьма существенных снижениях цены объем продаж изменяется незначительно. Коэффициент неэластичного спроса меньше единицы. (E<1)
   
3. Спрос имеет единичную эластичность, когда однопроцентное изменение цены вызывает однопроцентное изменение продаж товаров. При единичной эластичности коэффициент равен единице.
   
4. С
   P
   овершенно неэластичный спрос, когда объем спроса не изменяется при любом изменении цены. (E=0)
   
   
5. Абсолютно эластичный спрос, когда объем спроса может меняться до бесконечности, при не значительном изменении цены. (E= ∞)
   

Эластичность берется по модулю!!!!

Если Е<0 некачественные товары; 01 предметы роскоши.

26. Перекрестная эластичность по цене и эластичность спроса по доходу

Спрос и предложение зависят от изменения цены, однако степень зависимости от­ельных товаров различна. Данная особенность товаров учитывается посредством расчета эластичности.

! Эластичность — быстрота реакции спроса или предло­жения на изменение цены. Если ее выразить в виде про­центных изменений, то можно рассчитать коэффициент эластичности:



где — коэффициенты эластичности спроса и предложения по цене; %АР — изменение цены; — изменение спроса и предложения.


Если считать эластичность спроса по фактору «доход» (К), то может возникнуть отрицательная эластичность, так как рост доходов населения, как правило, приводит к сокращению потребления товаров низшего качества.

Коэффициент эластичности спроса по доходу выражается следующей формулой:

E= процент изменения величины спроса / процент изменения величины дохода

Качественные товары имеют положительную эластичность, т.к. рост доходов и спрос на них изменяются в одном направлении. Некачественные товары имеют отрицательную эластичность, т.к. рост доходов снижает спрос на них.

Если считать эластичность спроса по фактору «цены на другие товары», т.е. на сопутствующие и товары-заменители, то формируется перекрестная эластичность.

Перекрестная эластичность спроса – это эластичность спроса по цене на другие товары, т.е. на сопутствующие и товары-заменители.

Exy=Qx(%)/Py(%)=Qx2-Qx1/Py2-Py1*Py1+Py2/Qx1+Qx2

Exy>0 субституты; Exy<0 взаимодополняемые; Exy=0 нейтральные.

Знание эластичности спроса и предложения имеет практическое значение для предпринимателя: если спрос на товар эластичен, то продавцу выгоднее снижать цены, так как в этом случае он увеличивает общую выручку от продажи. Если же он будет действовать иначе, то не сможет рационально воспользоваться сложившейся конъюнктурой рынка и недополучит возможного дохода.

27. Основные орг-правовые формы предпринимательства, их достоинства и недостатки

В зависимости ОТ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ предпринимательство делится на государственное и частное. Удельный вес этих двух секторов в национальной экономике подвижен: при национализации границы государственного предпринимательства расширяются, приватизация их сужает.

Государственное предпринимательство обычно более капиталоемко и стабильно, ибо обладает финансовой и организационной опекой правительства.

В то же время частный сектор имеет перед государственным ряд преимуществ:

• свободен в избрании наиболее прибыльной сферы деятельности;

• не регламентирован в объемах бизнеса;

• не ограничен твердой ценой.

В предпринимательстве выделяют три вида:

• индивидуальное, или частное;

• товарищество, или партнерство;

• корпорация (акционерное общество).

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ называют бизнес, владельцем которого является один человек. Он несет неограниченную имущественную ответственность, и у него невелик капитал — в этом недостатки индивидуального предпринимательства.

Его преимущества каждый собственник владеет всей прибылью, может сам производить любые изменения. Он платит только подоходный налог и освобожден от налога, установленного для корпораций. Это наиболее распространенная форма бизнеса, характерная для мелких магазинов, предприятий сферы услуг, ферм, а также профессиональной деятельности юристов, врачей и т.п.

ТОВАРИЩЕСТВОМ, или партнерством, называется бизнес, которым владеют два и более человек. Партнерство тоже облагается только подоходным налогом. Достоинства партнерства в том, что его легко организовать и привлечь, дополнительные средства и новые идеи. К числу недостатков относят ограниченность финансовых ресурсов при развивающемся деле, которое требует новых вложений капитала, неоднозначное понимание целей деятельности фирмы ее участниками, сложности определения доли каждого в доходе или убытке фирмы. В форме партнерства организуются брокерские конторы, аудиторские фирмы, службы сферы услуг и т.п.

КОРПОРАЦИЕЙ называется совокупность лиц, объединенных для совместной предпринимательской деятельности. Право на собственность корпорации разделено на части по акциям, поэтому владельцы корпораций называются держателями акций, а сама корпорация — акционерным, обществом. Доход корпорации облагается налогом с корпораций. Акционерная форма предпринимательства стала в России самой популярной.

К числу преимуществ корпораций относятся:

• неограниченные возможности привлечения денежного капитала через продажу акций и облигаций;

• привлечение профессиональных специалистов для выполнения управленческих функций;

• стабильность функционирования корпорации, ибо выбытие из общества кого-либо из акционеров не влечет за собой закрытия фирмы.

К недостаткам корпоративной формы организации бизнеса относятся:

• двойное налогообложение той части дохода корпорации, которая выплачивается в виде дивидендов держателям акций: первый раз как часть прибыли корпорации, а второй раз как часть личного дохода владельца акции. Для владельцев малых корпо раций тяжесть двойного налогообложения особенно заметна.

• благоприятные возможности для экономических злоупотреблений. Возможны выпуск и продажа акций, не имеющих никакой реальной стоимости;

• разделение функций собственности и контроля. В корпорациях, акции которых распылены среди многочисленных владельцев, отрывается функция контроля от функции собственности. Владельцы акций заинтересованы в максимальных дивидендах,

а менеджеры стараются их уменьшить, чтобы пустить деньги в оборот.

Существуют и другие недостатки корпораций, но они окупаются преимуществами.

По признаку размеров предпринимательства различают: малый бизнес, средний и крупный.

Наиболее типичными формами малого бизнеса стали системы франчайзинга (от franchise — льготный) и венчурного (от venture — рисковать) предпринимательства.

Франчайзинг — это система мелких частных фирм, которые заключают контракт на право пользования фабричной маркой крупной фирмы и на разрешение своей деятельности на определенной территории и в определенной сфере. Они имеют льготы в виде скидок на цены, помощи в доставке товаров, в приобретении оборудования, в кредитах и т.д. Мелкие фирмы становятся розничными продавцами продукции крупных компаний. Такие контракты оказываются взаимовыгодными: мелкие фирмы получают опеку, кредиты, торговую зону от крупных корпораций, а последние экономят деньги, не затрачивая их на реализацию собственной продукции, и, кроме того, они получают регулярные платежи от своих подопечных.

Венчурная фирма — это коммерческая организация, занимающаяся разработкой научных исследований для их дальнейшего развития и завершения. Венчурные предприятия делают бизнес на нововведениях. Они рискуют «прогореть», если новая продукция не будет соответствовать требованиям рынка, потребностям покупателя и низким издержкам. Поэтому венчурные фирмы стремятся быстрее завершить разработку одних и переходить к работе над другими видами продукции.

Средний бизнес играет менее заметную роль. Он непрочен, т.к. ему приходится конкурировать как с крупным, так и с малым предпринимательством, в результате чего он либо перерастает в крупный, либо перестает существовать вообще. Исключение составляют лишь фирмы, которые являются своего рода монополистами в выпуске какой-либо специфической продукции, имеющей своего постоянного потребителя (производство инвалидной техники, ремонт городских часов и т.д.).

Крупный бизнес отличается большей прочностью, чем средний или малый. Его монопольное положение на рынке дает ему возможность производить дешевую и массовую продукцию, рассчитанную на удовлетворение потребностей широкого потребителя.

В каждой стране существует своя организационная структура бизнеса

Формы предпринимательской деятельности в России определены Гражданским Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ним все организации (юридические лица) разделяются на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие основной целью имеют извлечение прибыли. Некоммерческие не ставят таких целей.

Коммерческие фирмы могут создаваться в форме хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Хозяйственные товарищества, в свою очередь, существуют в формах: полного товарищества, товарищества на вере (коммандитного товарищества), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерного общества (открытого и закрытого), дочерних и зависимых обществ.

Некоммерческие фирмы создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, благотворительных фондов.

28. Принципы и формы налогообложения. Кривая Лаффера

Основным источником доходов государства являются налоги.

НАЛОГ - ЭТО ИЗЪЯТИЕ В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА ЗАРАНЕЕ ОПРЕДЕЛЕННОЙ И УСТАНОВЛЕННОЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ЧАСТИ ДОХОДА ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ - ЭТО СПОСОБ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И ИСТОЧНИКОВ ПОПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ.

Исторически налоги возникают с появлением государства. Сколько веков существуют налоги, столько экономическая теория ищет принципы оптимального налогообложения, первые из которых сформулировал А. Смит. На основе его взглядов к настоящему времени сложились ДВЕ КРУПНЫЕ КОНЦЕПЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

Первая основана на идее, что налог должен быть пропорционален той выгоде, которую получает налогоплательщик от услуги, оказанной ему государством (пример А. Смита: ремонт дорог должен оплачивать тот, кто ими пользуется). Вторая концепция предполагает зависимость налога от размера получаемого дохода.

Современные налоговые системы используют целый ряд принципов.

ВСЕОБЩНОСТЬ, т.е. охват всех экономических субъектов, получающих доходы.

СТАБИЛЬНОСТЬ, т.е. устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени.

РАВНОНАПРЯЖЕННОСТЬ, т.е. взимание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков ставкам.

ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ, т.е. принудительность налога, неизбежность его выплаты, самостоятельность субъекта в исчислении и уплате налога.

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ, т.е. установление налоговых ставок и налоговых льгот, оказывающих щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и группы населения.

Налоговая система базируется на законодательных актах государства, которыми устанавливаются элементы налога. К ним относятся:

СУБЪЕКТ НАЛОГА, или налогоплательщик, т.е. лицо, на которое возложена обязанность уплачивать налог; им может быть юридическое или физическое лицо.

ОБЪЕКТ НАЛОГА, т.е. доход или имущество, с которого начисляется налог (заработная плата, прибыль, ценные бумаги, недвижимое имущество и т.д.).

ИСТОЧНИК НАЛОГА — это, независимо от объекта налогообложения, чистый доход общества.

СТАВКА НАЛОГА — это важный элемент налога, определяющий величину налога на единицу обложения (скажем с одной сотки земли, с одной тысячи рублей и т.д.). Различают предельную налоговую ставку, среднюю, нулевую и льготную.

Предельная налоговая ставка есть прирост выплачиваемых налогов, поделенный на прирост дохода.

Средняя налоговая ставка — это общий налог, поделенный на величину налогооблагаемого дохода.

Налоговые льготы — это уменьшение налоговых ставок или полное освобождение от налогов отдельных физических или юридических лиц в зависимости от профиля производства, характера производимой продукции и других характеристик.

Льготы в силу их разнообразного характера и большого охвата налогоплательщиков могут приводить к ощутимому снижению реальной ставки налогообложения по сравнению с номинальной.

Поэтому по признаку соотношения между ставкой налога и доходом налоги делятся на:

• прогрессивный, при котором средняя ставка повышается по мере возрастания дохода;

• регрессивный, при котором средняя ставка понижается по мере возрастания дохода;

• пропорциональный, при котором средняя ставка остается неизменной, независимо от размеров дохода.

По механизму формирования налоги делятся на две основные группы: прямые и косвенные.

ПРЯМЫЕ НАЛОГИ взимаются непосредственно с владельцев имущества, получателей доходов.

КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ взимаются в сфере реализации или потребления товаров и услуг, т.е. в конечном итоге перекладываются на потребителей продукции.

К прямым налогам относятся:

• подоходный с населения;

• на прибыль корпорации;

• на прирост капитала;

• с наследства и дарений;

• поимущественный налог.

К косвенным налогам относятся:

• налог с оборота;

• на добавленную стоимость (НДС);

• на отдельные виды товаров (акцизы);

• таможенные пошлины.

Таковы общемировые стандарты. Налоговые реформы России приблизили ее систему налогообложения к международным нормам.

Налоги в России разделены на три группы: федеральные, республиканские и местные.

Федеральные налоги устанавливаются парламентом и в обязательном порядке взимаются на всей территории России.

Республиканские налоги тоже общеобязательны. При этом сумма платежей по налогу зачисляется равными долями в бюджет республики и в бюджет города или района, где расположен налогоплательщик.

Местные налоги лишь частично являются общеобязательными. Часть налогов может устанавливаться по решению местных властей.

Вопрос о том, каким быть налогу (высоким или низким), — предмет постоянных дискуссий экономистов. Государственное вмешательство в экономику всегда связано с повышением налогов, ослабление вмешательства — с их снижением. Главный вопрос в том, как то и другое влияет на экономику.

Последователи Кейнса ориентированы на «экономику спроса». Они считают, что высокий уровень налога снижает покупательную способность общества, т.е. совокупный спрос. Значит, цены снижаются, инфляция затухает. Напротив, сокращение налогов способствует росту совокупного спроса, увеличению цен и ускорению темпа инфляции.

Сторонники «экономики предложения» убеждены в противоположном: они считают, что высокие налоги увеличивают издержки предпринимателей, которые перекладываются на потребителей в форме более высоких цен и вызывают инфляцию. Они — за снижение налогов.

Однозначного ответа на вопрос о том, кто из них прав, экономическая наука пока не нашла. Но сделана попытка установить связь между ставкой налога и деловой активностью. Американский профессор А. Лаффер (сторонник теории предложения) доказал, что при ставке подоходного налога выше определенного уровня резко снижается деловая активность, ибо предпринимательская деятельность становится невыгодной. А более низкие ставки налогов создают стимулы к работе, сбережениям и инвестициям, принятию деловых рисков, расширению национального производства и дохода. В результате расширяется налоговая база, которая сможет поддержать налоговые поступления на высоком уровне даже при том, что ставки налога будут ниже. Связь между ставками налогов и налоговыми поступлениями получила название КРИВАЯ ЛАФФЕРА



Если налоговая ставка равна нулю (точка 0), то государство ничего не получит. Если налоговая ставка г, = 100%, то никто не будет заинтересован работать и государство тоже ничего не получит. При какой-то ставке (скажем, г0 = 50%) сумма, взимаемая государством в виде подоходного налога, достигнет максимума R1 (точка М). Попытки повысить налоговые ставки приведут к снижению R0 (точка N).

Кривая Лаффера не дает ответа на вопрос, при какой ставке налогов поступления налогов максимальные.