Об утверждении административного регламента

Вид материалаРегламент

Содержание


Функциональная схема рассмотрения обращений
Алгоритм прохождения административной процедуры
Подобный материал:
1   2   3   4

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СХЕМА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Источники информации


┌────────────────────────────────────────┐

┌───────────────────┐ │ Обращения граждан, направленные в │ ┌────────────────────────┐

│Устные и письменные│ │ вышестоящие инстанции: Администрацию │ │ Материалы о результатах│

│обращения граждан │ │ Президента РФ, Аппарат Правительства │ │ рассмотрения обращений │

│РФ, поступившие в │ │ РФ, Государственную Думу Федерального │ │ граждан │

│ Правительство │ │ Собрания РФ и другие инстанции, и │ └──────────────┬─────────┘

│ Ульяновской │ │ переадресованные в Правительство │ │

│ области │ │ Ульяновской области │ │

└─────────┬─────────┘ └───────────────┬────────┬───────────────┘ │

│ │ │ │

└────────────────────────────────┼────────┼─────────────────────────────────────────┘

Первичная обработка информации │ │

┌────────────────────────────────┴────────┴──────────────────────────────────────────┐

│Прием обращений и итоговых документов по результатам рассмотрения обращений граждан,│

│ сортировка поступившей корреспонденции по исполнителям-адресатам │

└────────────────────────────────┬────────┬──────────────────────────────────────────┘

Смысловая обработка информации │ │

┌────────────────────────────────┴────────┴──────────────────────────────────────────┐

│ 1. Анализ содержания поступивших обращений (писем, телеграмм, факсов), а также │

│ звуковых обращений; ответов по итогам выполненных поручений по рассмотрению │

│ обращений граждан. 2. Подготовка аннотаций. 3. Экспертиза ответов на предмет │

│ соответствия требованиям и заявлениям граждан и законодательству │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Автоматизированная обработка информации

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 1. Регистрация поступивших обращений, введение в СЭД (модуль "Обращения граждан"), проверка на │

│повторяемость и кратность,формирование сопроводительных карточек регистрации для отправки исполнителям │

│поручений, передача данных об обращениях граждан по электронным каналам связи Правительства Ульяновской│

│ области. 2. Корректировка базы данных по результатам рассмотрения обращений в соответствии с ответом │

│ исполнителя │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Результат

┌──────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐

│ Принятие управленческих решений │ │ Принятие мер по обращениям граждан │

│ (резолюции) │ │ │

└──────────────────────────────────────────┼────────┼───────────────────────────────────────────────────┘

Контроль │ │

┌──────────────────────────────────────────┴────────┴───────────────────────────────────────────────────┐

│Осуществление контроля за сроками исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан (оперативный,│

│ текущий, упреждающющий); за качеством и результативностью исполнения поручений; за организацией │

│деятельности по рассмотрению обращений граждан. Проверка объективности и качества исполнения поручений │

│ (с выездом на место). Проверка организации деятельности по рассмотрению обращений граждан в органах │

│ исполнительной власти. Изучение организации деятельности по рассмотрению обращений граждан в │

│ муниципальных образованиях. Проверка организации работы по реализации Федерального закона N 59-ФЗ. │

│ Совещания с ответственными за работу с обращениями граждан │

└──────────────────────────────────────────┬────────┬───────────────────────────────────────────────────┘

Аналитическая обработка информации │ │

┌──────────────────────────────────────────┴────────┴───────────────────────────────────────────────────┐

│ Сбор, обобщение, анализ статистических данных по обращениям граждан, подготовка аналитических справок,│

│ информаций по количеству и характеру, по территориальному признаку, по тематике обращений, по │

│ результатам изучения организации рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах │

│ государственной власти, по итогам проверок достоверности, качества и результативности исполнения │

│ поручений высшего должностного лица Правительства Ульяновской области - для принятия соответствующих │

│ управленческих решений, для подготовки и разработки информационных буклетов для граждан │

└───────────────────────────────────────────────┬───────┬─────────────────────────────────────────┬─────┘

Пользователи информации │ │ │

┌───────────────┐ ┌──────────────────────────┼───────┼──────────────────────────┐ ┌──────┴─────┐

│ Губернатор - │ │Правительство Ульяновской │ │ Вышестоящие инстанции: │ │Граждане РФ,│

│ Председатель │ │ области и исполнительные │ │ Администрация Президента │ │ авторы │

│ Правительства │ │ органы государственной │ │РФ, Аппарат Правительства│ │ обращений │

│ Ульяновской │ │ власти, возглавляемые │ │ РФ, Государственная │ │ │

│ области │ │Правительством Ульяновской│ │ Дума ФС РФ и другие │ │ │

│ │ │ области │ │ │ │ │

└──────┬────────┘ └──────────────────────────┘ └──────────────────────────┘ └──────┬─────┘

/│\ /│\

Обратная связь │ │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│"Прямая линия", акция "Лицом к человеку", постоянно действующие телефонные линии "Советы и│

│ предложения Губернатору", "Противодействие коррупции и устранение волокиты" │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Приложение N 7

к Административному регламенту


АЛГОРИТМ ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, НАПРАВЛЕННЫХ В

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐

│ /│\ /│\ │

│ │ │ │

│ \│/ \│/ │

│ \┌─────────────────────┐ \┌──────┴────────────────────┐ ┌──────┴───────┐ │

│ ┌──────────────┤ почтовый ящик ├──────────────┤Управление делопроизводства│ │ Исполнители │ │

│ │ /│ │ /│Правительства Ульяновской │ │ поручений: │ │

│ │ └─────────────────────┘ │ области │ │ должностные │ │

│ │ \┌─────────────────────┐ └──┬───────┬────────────────┘ │ лица │ │

│ │ ┌─────────┤общественная приемная├────┐ \│/ /│\ │Правительства │ │

│ │ │ /│ (ОП) │ │ \┌──┴───────┴───┐ │Ульяновской │ │

│ │ │ └─────────────────────┘ └─────────┤Управление по │ │ области, │ │

│ ┌───────────────┐ │ │ ┌─────────────────────┐ /│работе с │ │ территори- │ │

│ │ письменное ├─┘ │ │телекоммуникационные │ \│обращениями │ ┌───────────┐ ┌─────────────┐ │ альных │ │

│ │ обращение ├──────┘ \│ системы ├──────────────┤граждан Пра- │ │Направление│ │ГУБЕРНАТОР - │/ │ органов │ │

│ │ ├────────────────┤ (Internet, e-mail) │ /│вительства │ │почты на │ │ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ├──────────────────────┤ федеральных │ │

│ │ ├──────┐ /└─────────────────────┘ │Ульяновской │ │доклад дол-│ │ПРАВИТЕЛЬСТВА│\ │органов │ │

│ \├───────────────┤ │ \┌─────────────────────┐ \│области - │ │жностному │ │ УЛЬЯНОВСКОЙ │ │\ │исполнительной│ │

├───┤ │ └─────────┤ факсимильная связь ├──────────────┤учет и реги- │ │лицу, в │ │ ОБЛАСТИ │ │ \ │власти, │ │

│ /│ │ /└─────────────────────┘ /│страция │ │адрес кото-│ │ │┌────────────┘ \ │органов │ │

│ │ │ \┌─────────────────────┐ \│обращений в │ /│ │рого нап- │ │\ │ ││Определение \ │местного │ │

│ │ ГРАЖДАНЕ │ ┌───────────┤ телефонная связь ├──────────────┤СЭДе; подго- │ / │ │равлено │ │ \ │ ││исполнителя, \ │самоуправления│ │

│ \│ РОССИЙСКОЙ │ │ /└─────────────────────┘ /│товка мате- │ / └─────┤обращение ├─────┘ \ │ ││в компетен- \ │представитель-│ │

├───┤ ФЕДЕРАЦИИ │ │ ┌─────────────────────┐ │риалов к док- │ / │для приня- │ \ │ ││ции которого \ │ных органов. │ │

│ /│ │ │ │ ОП - личный прием │ │ладу руковод- │/ │тия управ- │ \│ ││находится \│Принятие мер │ │

│ │ │ │ \│членами Правительства│ \│ства, контроль│\ │ленческого │ /│ ││решение /│по обращению; │ │

│ │ │ │ ┌───────│Ульяновской области и├──────────────┤за организа- │ \ │решения по │ / │ ││поставленных / │подготовка │ │

│ ├───────────────┤ │ │ /│уполномоченными на то│ /│цией рассмот- │ \ ┌─────┤организации├─────┐ / │ ││вопросов, / │ответа │ │

│ │ устное ├────┘ │ │ лицами │ │рения обраще- │ \ │ │рассмотре- │ │ / │ ││подготовка / │ │ │

│ │ обращение ├────────┘ └─────────────────────┘ │ний; анализ │ \│ │ния обраще-│ │/ │ ││поручения / │ │ │

│ │ ├────┐ │информации по │ │ния. Опре- │ │ │└────────────┐ / │ │ │

│ └───────────────┘ │ ┌─────────────────────┐ │выполнению по-│ │деление │ │ │ │ / │ │ │

│ │ │ выездной личный │ │ручений по │ │исполните- │ │ │ │/ │ │ │

│ │ \│ прием министров │ \│обращениям │ │ля, │ │ │ │ │ │

│ └───────────┤ области, выездная ├──────────────┤ │ │подготовка │ │ │/ │ │ │

│ /│ общественная │ /│ │ │ поручения │ │ ├──────────────────────┤ │ │

│ │ приемная │ │ │ │ │ │ │\ │ │ │

│ └─────────────────────┘ └──────┬───────┘ └───────────┘ └─────────────┘ └──────┬───────┘ │

│ /│\ /│\ │

│ │ │ │

│ \│/ \│/ │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘