Учебно-методическое пособие «Юридическая техника». Таганрог: Изд-во тти юфу, 2011. 58 с

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

Костенко М.А., Яровая В.В. Учебно-методическое пособие «Юридическая техника». – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. – 58 с.

Учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом по направлению «Юриспруденция» и содержит тематический указатель по данному курсу, перечень контрольных вопросов и практических заданий к каждой теме, а также список нормативных источников и учебной литературы.

Пособие может быть использовано для самостоятельной работы студентов при подготовке к практическим (семинарским) занятиям по данному курсу и для самопроверки полученных знаний.

Пособие предназначено для студентов, магистрантов и аспирантов юридических факультетов вузов, практикующих юристов и специалистов правотворческой и правоприменительной деятельности.

Рецензент: Баранов П.П. доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, зав. кафедрой Конституционного и муниципального права Северо-Кавказской академии государственной службы.

ВВЕДЕНИЕ

Современный кризис правовой системы России, особенно проявляющийся в правотворческой деятельности, о котором говорят ученые и практики, вызван не только и не столько отсутствием самой стратегии развития правовой системы, что является, безусловно, важным сдерживающим механизмом, но и недостаточностью адекватного юридического инструментария, который должна предоставлять наука.

Повышенный интерес к изучению юридической техники в настоящее время объясняется необходимостью для любого практикующего юриста овладеть знаниями в данной предметной области для полноценной и эффективной юридической деятельности. По своей сути знание ресурсов юридической техники и их умелое применение и есть профессиональное мастерство, которым должен овладеть каждый юрист.

Исследования, направленные на совершенствование правил и приемов юридической техники, позволяют решать ряд серьезнейших проблем законодательного строительства, в частности, повышение качества принимаемых нормативно-правовых актов, обоснованности внесения изменений и дополнений в принятые нормативно-правовые акты. Не менее важна роль юридической техники и в правоприменительной, интерпретационной, систематизационной работе.

Юридико-техническое несовершенство действующего законодательства – это в немалой степени недооценка роли и значения юридической техники как в теории права, так и в практической деятельности. Зачастую ресурсы юридической техники связывали и связывают исключительно с подготовкой законопроектов, тогда как ее предметное поле гораздо шире и многограннее.

Настоящее учебно-методическое пособие направлено на предоставление студентам знаний и умений, которые позволяют им осознать истинное знание юридической техники как теоретико-прикладной области, призванной отвечать за совершенствование юридической деятельности в целом.

Данное учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению «Юриспруденция», а также накопленным опытом преподавания данной дисциплины на факультете управления экономическими и социальными системами.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Целями преподавания дисциплины является изучение основных проблем современной юридической техники: предмет и природа юридической техники, место в правовой системе, разграничение составляющих юридической техники. Показать влияние научно-технического прогресса на расширение сферы действия и значимость юридической техники. Исследовать тенденции развития составляющих частей юридической техники, необходимость детального и всестороннего исследования и разработки новых средств и приемом юридической техники.

Задачей изучения дисциплины является подготовка высококвалифицированных специалистов в сфере юридической техники как средства достижения ясности, простоты, краткости, определенной стандартности, единообразия (унифицированности) юридических документов и рационализирования юридической деятельности в целом. В ходе изучения курса у студентов формируется представление о правилах составления, толкования, систематизации и применения правовых документов. Особое место в кругу задач преподавания дисциплины занимают юридическое совершенствование нормативных документов, приемы выработки и оформления юридических документов, а также эффективное использование выработанных средств юридической техники.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Юридическая техника»:

владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

способен толковать различные правовые акты (ПК-15).

2. СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА

Тема 1. Юридическая техника как учебная дисциплина

Место теории юридической техники в системе юридических наук. Юридическая техника в структуре теории государства и права, ее цели и задачи. Общая теория юридической техники и отраслевые теории юридической техники. Предмет юридической техники.

История развития юридической техники: зарубежный историко-правовой опыт становления юридической техники и историко-правовой анализ зарождения и развития юридической техники в России. Особенности юридической техники в разных правовых системах современности.

Контрольные вопросы

1. Определите основные этапы эволюции научных взглядов о юридической техники.

2. Каковы особенности юридической техники в различных правовых семьях?

3. Что является предметом юридической техники?

4. Каково значение юридической техники для юриста?

Тема для эссе

Юридическая техника – самостоятельная область науки или составная часть теории государства и права: за и против.

Срок выполнения: 3-4 учебная неделя.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Брауде И.Л. Вопросы законодательной техники // Советское государство и право. – 1957. – № 8.

2. Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. – Н. Новгород, 2000.

3. Иеринг Р. Юридическая техника / сост. А.В. Поляков. – М., 2008.

4. Керимов Д.А. О предмете и функциях философии права // Теория государства и права. Философия права: Материалы конференции. – Йошкар-Ола, 1999.

5. Кашанина Т.В. Юридическая техника: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.

6. Монтескье Ш. О духе законов. Гл. XVI "Что именно следует иметь в виду при составлении законов" // Избранные произведения / Пер. с фр. - М., 1955.

7. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. – М., 1999.

8. Раскин Д.И. Юридическая техника в контексте вспомогательных исторических дисциплин // Юридическая техника: вопросы теории и истории. Материалы межвузовской научно-технической конференции. Санкт-Петербург, 17 июня 2005г. – СПб., 2005.

9. Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. – СПб., 2002.

10. Успенский Л. Очерки по юридической техники. – Ташкент. 1927.

Тема 2. Понятие и виды юридической техники

Современное состояние дефиниции юридическая техника. Юридическая техника и юридическая технология. Понятие юридической техники. Юридическая техника как синтез теоретического и прикладного знания. Предмет юридической техники. Методология юридической техники: методы-принципы, методы формальной логики, правовые методы, комплексный юридико-технический метод.

Виды юридической техники: законодательная техника, интерпретационная техника, техника систематизации, правоприменительная техника. Соотношение законодательной техники и юридической техники.

Контрольные вопросы

Охарактеризуйте методологию юридической техники.
Как соотносятся понятия «юридическая техника» и «юридическая технология»?
Каковы основные виды юридической техники?
Как соотносятся понятия «юридическая техника» и «законодательная техника»?
Какие критерии могут быть положены в основу классификации видов юридической техники?
Как соотносятся формы юридической деятельности с видами юридической техники?

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс лекций в двух томах. – М., 1982. Т. 2.

2. Власенко Н.А. Законодательная технология: Теория. Опыт. Правила. – Иркутск, 2001.

3. Законодательная техника: Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М., 2000.

4. Кашанина Т.В. Юридическая техника: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.

5. Матузова Н.И. Теория государства и права: Учебник. – М., 2005.

6. Прянишников Е.А. Законодательная техника: Научно-практическое пособие. – М., 2000.

7. Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. – Н. Новгород, 2000.

8. Чигидин Б.В. К вопросу о понятии юридическая техника // Журнал Представительная Власть – XXI век. – 2002. – №5-6.

9. Ушаков А.А. О понятиях юридической техники и ее основных проблемах. – Пермь, 1961.

Тема 3. СОДЕРЖАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ

Понятие содержания юридической техники. Юридическая техника как «система» специального инструментария. Инструментарий юридической техники: методы, правила, приемы, средства.

Общие правила и приемы юридической техники. Содержательные правила. Правила логики. Структурные правила. Языковые правила. Формальные (реквизитные) требования. Процедурные правила. Приемы, относящиеся к созданию текста правового акта в целом, а также к определению его структуры. Приемы, направленные на формулирование непосредственно правовых предписаний.

Контрольные вопросы

1. Определите содержание юридической техники.

2. Охарактеризуйте инструментарий юридической техники.

3. Каково значение соблюдения однородности правового регулирования?

4. Перечислите основные правила обеспечения логики права.

5. Определите основные правила формирования внутренней формы правового документа.

Тема для эссе

Историко-правовые предпосылки и основные этапы развития юридической техники (по результатам анализа правовых памятников и трудов родоначальников учения о юридической техники).

Срок выполнения: 6-7 учебная неделя.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Власенко Н.А. Правила законодательной техники в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2 т. / Под ред. В.М. Баранова. – Н.Новгород, 2001.
Губаева Т.В. Язык и право. – М.: Норма, 2003.
Волкова В.Н., Денисов А.А. Теория систем и системный анализ: Учебник для вузов. – М.: Изд-во "Юрайт", 2010.
Капустина М.А. Юридическая техника: предмет, структура, методы (доклад) / Юридическая техника: Вопросы теории и истории // Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 17 июня 2005 г. / Сост. С.В. Волкова, Н.И. Малышева; Под общ. ред. Д.И. Луковской. – СПб., 2005.
Кашанина Т.В. Юридическая техника: Учебник. – М., Эксмо, 2007.
Малько А.В. Проблемы правовых средств // Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н, Марченко. – М., 2001.
Миронов А.Н. К вопросу о понятии и элементах юридической технологии // Юридическая техника. – 2007. – № 1.
Мирошников Е.Г. Ясность и точность как требования к языку закона // Проблемы юридической техники: Сборник статей/ Под ред. В.М. Баранова. – Н.Новгород, 2000.
Тихомиров Ю.А. О правилах законодательной техники // Журнал российского права. – 1999. – №11.

Тема 4. средства юридической техники

Средства юридической техники: формально-атрибутивные, логические, языковые.

Юридические термины. Технико-юридическая проблема возможности заимствования терминологии. Использование в законодательстве неюридических терминов. Иностранная юридическая терминология. Проблема единообразия терминов в действующем законодательстве. Профессионализмы, арго и жаргонизмы в текстах юридических документов.

Юридические символы: понятие, виды. Право как знаково-символическая система. Причины использования символов в правовом регулировании общественных отношений. Юридические символы как часть правовой культуры общества. Социокультурная ценность символов как приемов юридической техники.

Контрольные вопросы

Охарактеризуйте систему реквизитов документа.
Какие средства могут быть использованы для достижения ясности текста документа?
Как вы определите понятие «язык права»?
Как соотносятся законы формальной логики и юридическая техника?
Какие требования предъявляются к логическому изложению нормативных правовых актов?
В чем отличие терминов от понятий?
В чем проявляется единство терминологии?
Каковы особенности использования иностранной терминологии?
Какие требования предъявляются к использованию в нормативных правовых актах юридических символов?

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 №1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Государственном флаге Российской Федерации".
Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 №2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Государственном гербе Российской Федерации".
Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 №3-ФКЗ (ред. от 22.03.2001) "О Государственном гимне Российской Федерации".

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Денисов С.А. Типичные приемы законодательной техники, используемые в интересах групп управленцев // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Отв. ред. В.М. Баранов. – Н.Новгород, 2001.
Исаев И.А. Символизм правовой формы (историческая перспектива) // Правоведение. – 2002. – № 6.
Кашанина Т.В. Юридическая техника: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.
Кузнецова С.В. Правовые и символические аспекты легитимации политической власти в России: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – Саратов, 2003.
Кулакова Ю.Ю. Язык права // Юридическая техника. – 2007. – № 1.
Никитин А.В. Правовой символ как прием юридической техники/ Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. – Н.Новгород, 2000.
Туранин В.Ю. Транстерминологизация – новая проблема современного юридического языка // Право и политика. – 2005. – №1.
Шугрина Е.С. Техника юридического письма. – М.: Дело, 2001.
Чухвинцев Д.В. Логика, стиль и язык закона // Право и политика. – 2005. – №2.

Тема 5. СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ

Основные теоретико-методологические подходы к определению понятия юридической конструкции. Признаки юридической конструкции. Правила построения юридических конструкций. Виды юридических конструкций.

Правовые презумпции и правовые фикции как приемы юридической техники. Виды презумпций и фикций в праве. Теоретико-методологическая проблема выделения так называемых «неопровержимых» презумпций. Критерии разграничения (различения) презюмируемых и фиктивных обстоятельств. Юридические презумпции и нормы-принципы.

Роль и значение норм-дефиниций в языке правовых документов. Требования, предъявляемые к дефинициям в праве. Юридические понятия. Технико-юридическая проблема унификации понятий, используемых в правовых актах.

Контрольные вопросы

Дайте классификацию юридических конструкций.
Выделите структурные элементы конструкции договора купли-продажи.
В чем отличие юридических фикций от презумпций?
Какие юридические презумпции содержаться в Конституции России?
Перечислите не менее трех правовых аксиом.
Что такое юридическая преюдиция?

Тема для эссе

Зарубежный опыт развития юридической техники (на примере современного опыта конкретного государства).

Срок выполнения: 8-9 учебная неделя.

Blog

Учебно-методическое пособие «Юридическая техника». Таганрог: Изд-во тти юфу, 2011. 58 с

Содержание

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК