Geum.ru

Е. С. Пивнев теория управления учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


«Управление как система знаний»
Порядок выполнения работы
Контрольная работа № 2
Порядок выполнения работы
«Управление изменениями»
Порядок выполнения работы
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

«Управление как система знаний»



Цель работы: усвоить уровни и виды управленческих знаний, их место и роль в человеческой деятельности, определить роль экономических, социологических, психологических, оценочных, проектных, методологических знаний для функционирования управления, изучить цели, нормы, правила, связи, ценности и чувства в управлении, понять роль проблем и принимаемых решений в системах управления.

Форма отчетности. Результат выполнения работы представить в виде отчета, содержащего разделы, соответствующие этапам выполнения работы, описанным ниже. Отчет, подготовленный с помощью редактора WinWord, необходимо прислать либо в виде файла (по электронной почте или на дискете), либо в печатном виде.


ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

  1. Рассмотрите управление как взаимодействия и как объект системы наук, включая основные психологические школы, оказывающие влияние на практику управления, а также связь между теорией деятельности и проектным знанием, указав специфические черты оценочного знания и различия между методологическим и проектным знанием


Ответы можно найти, изучив соотношение проектных и традиционных знаний в доктринах неолиберализма в работах Ф. Хайека, разобравшись в природе управленческого воздействия, в управлении с точки зрения детерминизма и индетерминизма, роли новой управленческой парадигмы и особенностях управления в обществе.

  1. Понятие целевого образа: его структура и динамика, а также норм и правил в управлении


В целом этот раздел должен дать ответы на такие вопросы:

- цели как факторы управленческой деятельности. Виды целей (к чему именно мы стремимся);

- целевая аудитория (кого именно следует охватить своим воздействием);

- методы работы с целевыми образами;

- нормы в составе управленческого проекта.


3. Понятие связи, их теоретические интерпретации, а также отношений, ценностей и чувств в управлении


Для раскрытия этого раздела изучите:

- причинные, факторные и обменные связи в управлении;

- компенсационные горизонтальные и вертикальные связи;

- методы диагностики связей и отношений;

- влияние ценностей и чувств на поведение членов управленческой общности;

- формальные и неформальные общности в управлении.

4. Решения в системах управления: принятие и исполнение, роль проблем в управлении


В этом разделе рассмотрите:

- решение как процесс и результат;

- факторы управленческих решений;

- специфику управленческих решений в органах государственной и муниципальной власти;

- роль прогнозирования в разработке решений. Виды прогнозов;

- роль интуиции в управленческих решениях;

- параметры проблем;

- связи между проблемами. Методы работы с проблемами.


5. Выводы


Сделайте свои выводы о роли управления как системе знаний и обоснуйте их.


Литература:

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления − М.,1997.

2. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Информационные системы управления: социальные, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. – г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО «Крылья», 2000.

3. Гурней Б. Введение в науку управления. – М.,1969.

4. Диев В.С. Управленческие решения: неопределённость, модели, интуиция. − Новосибирск, НГУ, 1998.

5. Ехлаков Ю.П., Ходжаев Г.А. Информационные системы управления. Учебник. − М., МГГУ, 2001.

6. Игнатова А.В., Максимцев М.М. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

7. Лебрати Ж.-Ф. Интуиция в управленческих решениях// Соц. и гум. науки: Р.Ж.Сер.2, Экономика: Отечеств. и заруб. лит-ра. – 1998. – №2.С. 143–145.

8. Основы современного социального управления: теория и методология: Учебное пособие / Под. ред. В.Н. Иванова. – М., 2000.

9. Психология управления. Курс лекций. – Новосибирск, Сибирское соглашение; ИНФРА – М., 2000.

10. Франчук В.Н. Современные основы социального управления. – М.,1997.

11. Шикин Е.В.,Чхартишвили А.Г. Математические методы и модели в управлении: Учебное пособие. – М., 2000.

12. Эддоус М., Стэнфилд Р. Методы принятия решения. Пер. с англ. − М.,1997.

Контрольная работа № 2




«Сравнительный анализ и проектирование управления реальным бизнесом, органов муниципальной и государственной власти»



Цель работы: усвоить основные понятия, связанные с организационной структурой управления, описать анализируемые организационные структуры, представить их в виде схем, выделить ключевые должности и органы, установить общие и специфические черты сравниваемых организационных структур и управленческих функций, оценить степень их соответствия миссии организационных общностей и условиям функционирования.


Форма отчетности. Результат выполнения работы представить в виде отчета, содержащего разделы, соответствующие этапам выполнения работы, описанным ниже. Отчет, подготовленный с помощью редактора WinWord, необходимо прислать либо в виде файла (по электронной почте или на дискете), либо в печатном виде.


ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

(на примере организации, в которых учитесь или работаете, а также органах муниципальной и государственной власти своих городов и сёл):

  1. Организационная структура как система должностей. Основные и производные организационные структуры, их характеристики. Специфика государственных организационных структур


Чтобы выполнить этот раздел, изучите нижеследующие документы, действующие в организациях в исследуемый момент времени:

- устав;

- действующие структуру и органы управления;

- должностные обязанности и права, полномочия и мотивацию управленцев, каким образом они включены в процесс управления.

Можете добавить и изучить другие документы.

Все собранные факты дают возможность провести SWOT-анализ организации, т.е. понять её силу и слабость, возможности и угрозы.

  1. Определение миссии системы управления и условий функционирования


Вы, как проектный менеджер, должны обеспечить своей организации следующие приоритеты, для чего:

- проведите анализ изменений в общественном мнении, поведении общественности, основных действующих групп и лиц;

- создайте основной источник информации об организации;

- обеспечьте передачу информации для внешнего и внутреннего потребления;

- обеспечьте координацию деятельности, воздействующую на отношения организации с общественностью.

В целом этот раздел должен дать ответы на такие вопросы:

- какова миссия организации;

- требования (чего именно следует достичь организации с каждым из типов аудитории).

Такое знание необходимо для того, чтобы при помощи управления изменениями в общественном мнении достичь изменений в поведении организаций.

  1. Анализ системы сложившихся функций управления в изучаемых объектах. Основные понятия, связанные с управленческими функциями, основные варианты их классификации и области применения


Основным условием успешной деятельности той или иной организации, органов муниципальной или государственной власти является сближение позиций организации и аудитории, только в этом случае можно добиться максимального успеха.

Для этого изучите:

- управление как деятельность;

- проблемы классификации управленческой деятельности;

- виды управленческой деятельности с точки зрения их результатов;

- классификацию управленческих функций по объектам;

- стратегию или планы социально-экономического развития организации и органов власти;

- главную функцию государства относительно общества;

- разделение и совмещение функций в государственном управлении;

- различие внешнего и внутреннего государственного управления;

- муниципальное управление и его функции;

- является ли муниципальное управление особой формой государственного управления;

- каковы новые тенденции в функционировании органов власти.


  1. Выводы


Определите основания уровневого разделения управленческого труда, найдите и укажите различия объектов управления в системах государственного и частного управления, укажите связь между системой управления и организацией, а, определив миссию системы управления, условий функционирования и проведя анализ сложившихся функций управления в изучаемых объектах, предложите более рациональный вариант их сочетания и распределения.


Свои выводы и предложения обоснуйте.


Литература:

1. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М., 2000.

2. Бовыкин В. Новый менеджмент: Управление предприятиями на уровне высших стандартов: Теория и практика эффективного управления. – М., 1997.

3. Бочкарёв А. и др. 7 нот менеджмента.– 5-е изд. доп. М.: ЗАО «Журнал Эксперт».

4. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие.2-е изд. – М.,2000.

5. Гибсон Д. и др. Организации: поведение, структура, процессы/ Пер. с анг. − М., 2000.

6. Десслер Г. Управление персоналом. – М., 1997.

7. Жариков О.Н. и др. Системный подход к управлению: учебное пособие для вузов. − М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

8. Ильин В.В. Политология: Учебник для вузов. 2-е изд. – М., 1999.

9. Лафта Д.К. Эффективность менеджмента организации. Учебное пособие. − М.,1999.

10. Лютенс Ф. Организационное поведение. – М., 2000.

11. Мазырин В.П. и др. Руководитель в системе управления: Учебное пособие для вузов. – Екатеринбург, 2000.

12. Мысин Н.В. Теория и история социального управления: опыт России и зарубежных стран. – СПб.: СЗАГС, 2000.

13. Могилевский В.Д. Методология систем (вербальный подход). − М.: Экономика, 1999.

14. Муниципальный менеджмент: Учебное пособие для вузов/ Т.Г. Морозова и др. − М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

15. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства: Учебное пособие под ред. В.П. Белянского и др. – М.: Лотос, 2001.

16. Муниципальное право: Учебник для вузов/под ред. А.М. Никитина. – М., 2000.

17. Муниципальные технологии: Сборник статей/ Генисаретский О.И. и др. – М.,1997.

18. Основы управления: Учебное пособие для студентов. В 3 ч. Сост. В.М. Самков. – Екатеринбург, УрАГС, 1995. Учебное пособие/ Е.А. Аксёнова и др. – МГУ, 1998.

19. Планкет Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений. – М.,1984.

20. Ременников В.В. Разработка управленческих решений. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

21. Саймон Г. И др. Менеджмент в организациях: Пер.с англ. – М., 1995.

22. Сборник нормативных правовых актов РФ и Томской области.

23. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

24. Смолкин А.М. Менеджмент: основы организации. Учебник. – М., 1999.

25. Силич М.П. Реинжиниринг бизнес-процессов: Учебное пособие. – Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2000.

26. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа: Учебное пособие для вузов. − СПб., 2000.

27. Старцев Я.Ю. Система государственного управления: Политический анализ: Учебное пособие. – Екатеринбург, УрАГС, 2001.

28. Управление персоналом в системе государственной службы.

29. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М., Юрист, 2001.

30. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учебное пособие. – М.: Экзамен, 2002.

Контрольная работа № 3

«Управление изменениями»



Цель работы: освоить основные понятия, связанные с управлением изменениями, изучить элементы государственной реформы в контексте теории проектного знания, освоить специальные методы диагностики, рассмотреть управление человеческими ресурсами, освоить понятие эффективности управления и его виды.

Форма отчетности. Результат выполнения работы представить в виде отчета, содержащего разделы, соответствующие этапам выполнения работы, описанным ниже. Отчет, подготовленный с помощью редактора WinWord, необходимо прислать либо в виде файла (по электронной почте или на дискете), либо в печатном виде.


ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

  1. Проанализировать реформы в России, осуществляемые государством


Вы должны рассмотреть стратегический и инновационный менеджмент как управление изменениями, оценить эффективность и упущенные возможности реформ Петра I, Александра II, Николая I, В.И. Ленина – И.В. Сталина – Н.С. Хрущёва – М.С. Горбачёва, Б.Н. Ельцина, В.В. Путина, а также предложить 1–3 собственных альтернативных варианта реформ для вашей организации, органа муниципальной и государственной власти, давая краткую характеристику каждого варианта и используя нижеследующие этапы данной контрольной работы.


2. Диагностика как форма управленческого исследования


Рассмотрите понятие диагностики как необходимость и возможность.


3. Формы организационного поведения


Рассмотрите:

- целерациональное и традиционное поведение членов организационной общности;

- факторы оппортунистического поведения;

- стиль управления как форму поведения. Виды стилей и их роль;

- основные каналы влияния руководителя на поведение исполнителей;

- классификацию методов влияния на организационное поведение. Специфику и возможности каждого метода;

- факторы, препятствующие реализации того или иного метода;

- оценку масштабов применения различных методов, используемых в России.


4. Менеджмент как управление


Рассмотрите:

- менеджмент и предпринимательство;

- основные черты современного менеджмента;

- проблемы менеджмента в условиях перехода к рыночным отношениям.


5. Эффективность управления: факторы и показатели


Изучите факторы и показатели эффективности частного, государственного и муниципального управления. Проведите анализ концепций эффективности, изучив возможности управления эффективностью в системе управления и проблемы применения понятия эффективности к управлению.


Литература:

1. Аконфф Р., Эмери Ф. О. целеустремлённых системах. – М., 1974.

2. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М., 2000.

3. Анализ и обоснование хозяйственных решений. – М., 1991.

4. Бовыкин В. Новый менеджмент: Управление предприятиями на уровне высших стандартов: Теория и практика эффективного управления. – М., 1997.

5. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. 2-е изд. – М., 2000.

6. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Информационные системы управления: социальные, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. – г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО «Крылья», 2000.

7. Диев В.С. Управленческие решения: неопределённость, модели, интуиция. − Новосибирск, НГУ, 1998.

8. Ехлаков Ю.П., Ходжаев Г.А. Информационные системы управления. Учебник. − М., МГГУ, 2001.

9. Друкер П. Задачи менеджмента в ХХI веке: Пер. с англ.: Учеб. пос. – М., 2000.

10. Дункан У. Основополагающие идеи в менеджменте. – М., 1996.

11. Игнатова А.В., Максимцев М.М. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

12. Исаев И.А. История России: традиции государственности. – М., 1995.

13. История государственного управления в России: Учебник для вузов / под ред. Марковой А.Н. – М., 1997.

14. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учебник для вузов. – Минск, 1998.

15. Кезин А.В. Менеджмент: методическая культура. Учеб. пос. – М., 2001.

16. Лафта Д.К. Эффективность менеджмента организации. Учебное пособие. − М., 1999.

17. Лебрати Ж.-Ф. Интуиция в управленческих решениях// Соц. и гум.науки: Р.Ж. Сер.2, Экономика: Отечеств. и заруб. лит-ра. – 1998. – №2. – С.143–145.

18. Людвиг фон Мизес. Теория и история: Интерпретация социально-экономической эволюции./Пер. с англ. – М., 2001.

19. Менеджмент и рынок: германская модель – М., 1995.

20. Мескон М. и др. Основы менеджмента. – М., 1997.

21. Митин А.Н. Формирование системы управления персоналом: основные понятия, структурно-логические схемы, методические рекомендации. – Е., УрАГС, 1999.


22. Психология управления. Курс лекций. – Новосибирск, Сибирское соглашение; ИНФРА – М., 2000.

23. Управление персоналом в системе государственной службы. Учебное пособие/Аксёнова Е.А и др. – МГУ, 1998.

24. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г., Управление – это наука и искусство. Пер. с англ. – М., 1992.

25. Файоль А. Общее и промышленное управление. – М., 1991.

26. Функ Я.И. Акционерное общество: история и теория (Диалектика свободы). − Минск, 1999.

27. Хозяйственные реформы в России (IX−XX): Учеб. пос. / под ред. А.Н. Романова, Марковой А.Н. – М., 1993.

28. Шейнов В.П. Как управлять другими. Как управлять собой: ( Искусство менеджера). – 2-е изд. – М., 1996.

29. Шикин Е.В., Чхартишвили А.Г. Математические методы и модели в управлении: Учебное пособие. – М., 2000.

30. Эддоус М., Стэнфилд Р. Методы принятия решения. Пер. с англ. − М., 1997.