Е. С. Пивнев теория управления учебное пособие
| Вид материала | Учебное пособие |
- Л. А. Бурганова теория управления учебное пособие, 4928.77kb.
- И. В. Теория автоматического управления. Линейные системы: Учебное пособие, 23.28kb.
- Учебное пособие в удобном формате рассматривает курс учебной дисциплины "Теория государства, 6715.11kb.
- В. М. Агеев экономическая теория учебное пособие, 1438.84kb.
- Перова Инесса Николаевна Теория и практика написания сочинения учебное пособие, 811.45kb.
- Учебное пособие Нижний Новгород 2007 Балонова М. Г. Искусство и его роль в жизни общества:, 627.43kb.
- Учебное пособие в помощь студентам, изучающим курс «Теория бухгалтерского учёта» Новосибирск, 2230.6kb.
- Практикум по теории управления учебное пособие, 2228.1kb.
- Регламентирующие методы управления, 75.96kb.
- Г. Р. Державина академия управления и сервиса кафедра менеджмента и маркетинга учебное, 1147.35kb.
1.1 Цели и задачи курса
Курс «Теория управления» играет важную роль в формировании у слушателей знаний по теоретическим основам управленческой деятельности, в том числе в сфере государственного управления.
Цель курса – ознакомить студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» с сущностью и методологическими основами теории управления, с организационными формами и структурой управления, процессом управления и методологией процесса разработки управленческих решений, функциями управления и коммуникативными процессами в управлении. Кроме этого, целью этой дисциплины является формирование у слушателей практических навыков применения теории управления.
Задачи курса:
- освоить концептуальный аппарат общей теории управления, знать основные концепции управления, понимать их сильные и слабые стороны;
- овладеть современной парадигмой управления;
- выработать методологические умения анализа и практического решения управленческих проблем.
1.2 Требования к уровню освоения дисциплины
По окончанию изучения дисциплины «Теория управления» слушатель должен:
− знать основные понятия и определения теории управления;
− иметь представление об эволюции управленческой мысли и практики, ее основных школах и современных теоретических аспектах социального управления;
− понимать роль и значение теории управления для развития практики, особенно в сфере государственного управления;
− уметь анализировать процесс управления, выделять такие его содержательные компоненты, как разработка управленческого решения, общие функции управления, информационные и коммуникативные процессы в управлении, эффективность процесса управления и др.
1.3 Формы контроля
Изучение дисциплины «Теория управления» рассчитано на 2 семестра. По итогам 1-го семестра выполняется одна контрольная работа, по итогам 2-го семестра выполняются две контрольных работы, результаты выполнения которых являются основанием для допуска к экзамену. Выполнение контрольных работ обязательно для всех студентов.
Для контроля усвоения данной дисциплины учебным планом предусмотрен экзамен. Экзаменационная оценка является итоговой по дисциплине и проставляется в приложении к диплому.
Раздел 2. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1. Программа изучения дисциплины
Изучение дисциплины «Теория управления» рассчитано на два семестра и включает в себя теоретическую часть – изучение разделов 1-14 рабочей программы; практическую часть – выполнение 3-х контрольных работ; итоговый контроль результата изучения дисциплины – экзамен.
2.2 Список вопросов для подготовки к экзамену
- Предмет управленческого знания.
- Место и роль управленческих знаний в человеческой деятельности.
- Роль экономических, социологических, психологических знаний для функционирования управления.
- История становления и развития управленческих знаний.
- Роль права в социальном управлении.
- Понятие о системе социального управления, ее структуре и функциях.
- Виды социальных систем, их особенности.
- Различие объектов управления в системах государственного и частного управления.
- Связь между системой управления и организацией.
- Управленческое решение как процесс, условия возникновения и основные этапы.
- Специфика решений в органах государственной и муниципальной власти.
- Достоинства и недостатки принятия решений по установленным нормам (процессуальная технология принятий решений).
- Виды сравнений, которые используются в управленческой практике.
- Недостатки решений, принимаемых органами власти.
- Стиль управления как форма поведения. Виды стилей и их роль.
- Необходимость управленческой деятельности.
- Современная парадигма управления и принципы менеджмента.
- Менеджмент и предпринимательство.
- Основные черты современного менеджмента.
- Проблемы менеджмента в условиях перехода к рыночным отношениям.
- Переход к рыночному регулированию экономики и современная система взглядов на менеджмент в России.
- Понятие государственного управления. Основные функции и органы государственного управления.
- Разделение и совмещение функций в государственном управлении.
- Муниципальное управление и его функции.
- Понятие функций управления.
- Планирование как функция управления.
- Понятие организации как управленческой функции.
- Понятие мотивации и взаимосвязь его с понятием стимулирования.
- Понятие и состав функции контроля.
- Организация эффективного контроля.
- Значение управленческих решений и требования к ним.
- Основные этапы разработки и реализации управленческих решений.
- Организация и контроль исполнения управленческого решения.
- Классификация методов принятия управленческих решений.
- Понятие, значение и классификация коммуникаций.
- Особенности межличностных коммуникаций.
- Значение организационных коммуникаций в функционировании организаций.
- Сущность коммуникационной политики и основные принципы ее осуществления.
- Понятие лидерства и руководства.
- Понятие власти и влияния.
- Показатели эффективного управления.
- Определение факторов роста эффективности управления в современных условиях.
- Разделение и совмещение функций в государственном управлении.
- Муниципальное управление и его функции.
- Эффективность государственного и муниципального управления.
- Муниципальное управление как особая форма государственного управления.
- Система стимулирования государственных служащих.
- Новые тенденции функционирования органов государственной власти.
- Задачи государственной службы.
- Основные характеристики государственной службы.
2.3 Теоретические занятия (лекции)
Тема 1. Сущность и методологические основы управления организацией.
1.1. Сущность менеджмента и управления организацией.
1.2. Методологические основы управленческой науки.
Тема 2. История развития управленческой мысли и практики.
2.1. Возникновение управленческой мысли.
2.2. Научная мысль прошлого об управлении.
2.3. Предпосылки возникновения науки управления.
2.4. Развитие науки управления в России.
Тема 3. Возникновение и развитие науки управления за рубежом.
3.1 Школа научного управления Ф.У. Тейлора и его последователи (1885−1920 гг.).
3.2 Административная (классическая) школа управления А. Файоля (1920−1950 гг.).
3.3 Школа психологии (школа «человеческих отношений» и школа «поведенческих наук») Э. Мэйо (1930 – 1950 гг.).
3.4. Школа количественная (школа «науки управления») (с 1950-х г. по настоящее время).
Тема 4. Сущность и содержание теории управления
4.1. Объект и предмет теории управления.
4.2. Законы управления и их характеристики.
4.3. Управленческая деятельность и ее особенности.
4.4. Методы управленческой деятельности.
Тема 5. Системный подход в управлении
5.1. Исторические предпосылки и познавательные основы системного подхода.
5.2. Целостность мира и феномен интеграции. Три уровня масштабности систем.
5.3. Естественный и искусственный мир Герберта Саймона.
5.4. Системность в управлении.
Тема 6. Организационные формы и структуры управления.
6.1. Организационная структура управления, ее структура.
6.2. Связи управления, их организационные структуры.
6.2.1. Линейная система.
6.2.2. Функциональная система.
6.2.3. Линейно-функциональная система.
6.2.4. Матричная система.
Тема 7. Процесс управления и его содержание.
7.1. Понятие управления.
7.2. Процесс управления и его функция.
7.3. Принципы управления.
7.4. Синергетика и управление.
Тема 8. Методология и организация процесса разработки управленческого решения.
8.1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения.
8.2. Факторы, определяющие качество и эффективность управленческих решений.
8.3. Классификация (типология) управленческих решений.
8.4. Требования, предъявляемые к управленческим решениям.
8.5. Организация контроля за выполнением решения.
8.6. Руководитель в процессе принятия и реализации решения.
8.7. Принятие решений в государственном и муниципальном управлении.
Тема 9. Общие функции управления.
9.1. Роль и содержание функции планирования.
9.1.1. Структура планово-управленческих работ.
9.2. Процесс прогнозирования и механизм социального планирования.
9.3. Организационная функция.
9.4. Функция регулирования.
9.5. Значение и содержание функции координирования.
9.6. Функция стимулирования.
9.7. Контрольная функция.
9.8. Система функций органов государственной
власти и управления.
Тема 10. Информационные и коммуникативные процессы в управлении.
10.1. Понятие информации.
10.2. Роль и место информации в управлении.
10.3. Информационные процессы в социальных сферах.
10.4. Понятие коммуникации. Коммуникативные процессы в управлении.
10.5. Информация как основа государственного управления.
Тема 11. Эффективность процесса управления.
11.1. Общее понятие эффективности управления.
11.2. Понятие эффективности и социальное управление.
Тема 12. Основы теории социального управления.
12.1. Социальное управление как самостоятельная отрасль научного знания.
12.2. Сущность и содержание социального управления.
12.3. История управленческих революций.
Тема 13. Человек в системе управления.
13.1. Личность как объект управления.
13.2. Личность как субъект управления.
13.3. Основные факторы повышения роли персонала в постиндустриальном обществе.
13.4. Теория человеческого и социального капитала.
Тема 14. Система государственного управления.
14.1. Государственное управление как социальное и системное явления.
14.2. Социальный механизм государственного управления.
14.3. Субъекты и объекты государственного управления.
14.4. Виды целей государственного управления
14.5. Система государственной службы в Российской Федерации.
14.6. Управленческая деятельность
государственной службы.
14.7. Этика государственного служащего.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Студенты дистанционной формы обучения ТУСУРа по специальности «Государственное и муниципальное управление» должны написать в течение первого семестра одну контрольную работу, а в течение второго семестра – две контрольные работы по дисциплине «Теория управления».
При написании контрольных работ студенты должны продемонстрировать хорошее знание основных концепций по проблемам избранных тем, способность анализировать различные позиции и точки зрения, вырабатывать самостоятельный подход к ним, аргументировать свою позицию, обобщать конкретный материал и формулировать при этом соответствующие выводы, рекомендации и предложения.
В контрольных работах должны быть освещены, прежде всего, теоретические аспекты выбранных тем, т.е. основные концептуальные положения, их достоинства и недостатки, показаны и проанализированы существующие проблемы, возможные подходы к их решению.
При изложении материала в контрольных работах должен использоваться понятийный аппарат теории управления.
Набор текста контрольных работ должен быть выполнен в редакторе Microsoft Word шрифтом Times New Roman размером 14 с параметрами страницы: размер – формат А4, поля со всех сторон − 2 см; от края колонтитула – 1 см; страницы нумеруются сверху от центра и осуществляться в режиме автоматического переноса с выравниванием по ширине через одинарный интервал. Абзацный отступ − 0, 75.
Набор формул производить в редакторе формул Microsoft Equation 3.0. Обозначения буквами латинского алфавита выполняются курсивом, греческого – прямым шрифтом.
Заголовки разных уровней набирать различными шрифтами (например, заголовки разделов − жирными прописными буквами шрифта Arial; заголовки подразделов − жирными строчными; пунктов – жирным курсивом).
Знак «точка» в конце заголовков не ставится. Заголовки располагать по «центру» или с абзацным отступом. Ключевые слова, понятия и определения выделять в зависимости от уровня важности различными способами: прямым жирным шрифтом, курсивом жирным или светлым, набивкой «в разрядку».
Рисунки, формулы, таблицы, примеры нумеруются в пределах каждого раздела (например, раздел 1: формула (1.1); (1.2) и т.д.). Номер и заголовок рисунка приводятся под рисунком. Номер таблицы располагается слева от таблицы, после которого помещается заголовок таблицы.
Предлагаемый материал должен быть хорошо структурирован, рубрикационные заголовки следует излагать в краткой и лаконичной формулировке. Все аббревиатуры, кроме общепринятых, необходимо раскрыть в первом случае употребления.
Развёрнутое заключение со структурированными выводами и указанием, какова степень новизны данной работы, где и как она может использоваться.
В работе обязательны ссылки на источники. Ссылки делаются по нарастающей (например, на 1 странице ссылки под номерами 1, 2, 3, 4; на второй – 5 и 6 и т.д.). Сами источники указываются в конце работы, а ссылки − внизу каждой страницы. Форма ссылки на книгу: Фамилия, инициалы автора. Название книги. Город, где издана книга. Издательство, которое издавало книгу. Год издания. Номера страниц, с которых почерпнута информация.
Пример ссылки на книгу:
Эддоус М., Стэнфилд Р. Методы принятия решений. Пер. с англ. – М., Дело, 2003. – С. 34–35.
Пример ссылки на журнальную статью:
Голдман М. Теория управления в США и России: сравнительный анализ //Проблемы теории и практики управления, 1997. - №1. – С. 26–31.
Пример ссылки на источник из Интернета:
ссылка скрыта 15 ноября 2004 года (указывается дата, когда Вы заходили на тот или иной сайт).
Объём контрольных работ – от 15 страниц, в него не включены титульный лист, оглавление и перечень источников.
В контрольных работах обязателен анализ эмпирической (жизненной, а не только книжной) практики.
Контрольная работа № 1