Полномочия органов Объединения по применению указанных мер, а также порядок рассмотрения дел о привлечении членов Объединения к дисциплинарной ответственности

Вид материала

Решение

Содержание 3. Порядок рассмотрения дел о привлечении членов Объединения 4. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия

Подобный материал:

• Решением Годового общего собрания, 170.12kb.
• «Объединение смоленских проектировщиков», 144.48kb.
• Положение Осистеме мер дисциплинарного воздействия и дисциплинарной ответственности, 457.29kb.
• Ответственность работника по трудовому законодательству, 24.63kb.
• Обобщение практики рассмотрения дел об оспаривании решений о привлечении к административной, 438.56kb.
• Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, 29.05kb.
• Обзор практики рассмотрения дел об оспаривании решений (постановлений) таможенных органов, 184.92kb.
• Понятие дисциплинарной ответственности и порядок ее применения, 174.4kb.
• Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального, 233.67kb.
• Принять к сведению отчет о работе Аппарата Национального объединения строителей, 190.52kb.

Утверждено решением

Общего собрания членов

Некоммерческого партнерства

«Объединение изыскателей»


Протокол № 01-11

от «19» мая 2011 года


ПОЛОЖЕНИЕ

о дисциплинарной ответственности членов

Некоммерческого партнерства

«Объединение изыскателей»


Санкт-Петербург

2011 год

1. Общие положения
   

1.1. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и иными документами Некоммерческого партнерства «Объединение изыскателей» (далее – Объединение) устанавливает меры дисциплинарного воздействия, которые могут применяться в отношении членов Объединения, полномочия органов Объединения по применению указанных мер, а также порядок рассмотрения дел о привлечении членов Объединения к дисциплинарной ответственности.

1.2. Под дисциплинарной ответственностью члена Объединения в настоящем Положении понимается обязанность члена Объединения понести предусмотренные меры дисциплинарного воздействия за совершенное им дисциплинарное правонарушение.

1.3. Под дисциплинарным правонарушением члена Объединения в настоящем Положении понимается несоблюдение членами Объединения требований действующего законодательства Российской Федерации, в т.ч. действующих государственных нормативов (технических регламентов, в случае их отсутствия - СНиП, ГОСТ, правил), Устава и внутренних документов объединения, а также решений органов Объединения, принятых в пределах их компетенции.

1.4. Настоящее положение не регулирует рассмотрение споров, вытекающих из гражданских правоотношений.

1.5. В соответствии с Уставом Объединения специализированным органом Объединения по рассмотрению дел о применении в отношении членов Объединения мер дисциплинарного воздействия является Дисциплинарный комитет Объединения (далее – Дисциплинарный Комитет).

Статус, порядок формирования, полномочия Дисциплинарного Комитета устанавливаются положением о Дисциплинарном Комитете, утверждаемым Советом Объединения. Порядок работы Дисциплинарного Комитета по рассмотрению жалоб на действия членов Объединения и рассмотрению дел о нарушении членами Объединения требований действующего законодательства и документов Объединения, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, устанавливаются Положением о Дисциплинарном Комитете и настоящим Положением.


2. Меры дисциплинарного воздействия


2.1. К мерам дисциплинарного воздействия в отношении членов Объединения, установленных действующим законодательством, Уставом Объединения, иными документами Объединения и настоящим Положением, относятся:

2.1.1. вынесение члену Объединения предупреждения;

2.1.2. вынесение предписания, обязывающего члена Объединения устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

2.1.3. приостановление действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного Объединением в установленном порядке члену Объединения;

2.1.4. прекращение действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного Объединением в установленном порядке члену Объединения;

2.1.5. исключение из членов Объединения. 

2.2. Объединение принимает решение об исключении из числа ее членов в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом Объединения и настоящим Положением, в следующих случаях:

2.1.1. несоблюдения членом Объединения требований технических регламентов, СНиПов, ГОСТов, стандартов Объединения, повлекших за собой причинение вреда;

2.1.2. неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Объединения требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, СНиПов, ГОСТов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов Объединения и (или) требований правил саморегулирования;

2.1.3. неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

2.1.5. невнесения взноса в компенсационный фонд Объединения в установленный срок;

2.1.6. отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.


3. Порядок рассмотрения дел о привлечении членов Объединения

к дисциплинарной ответственности

1. Дисциплинарный Комитет обязан рассматривать жалобы на действия членов Объединения и дела о несоблюдении членами Объединения требований действующего законодательства и документов Объединения, устанавливающих требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; Правил контроля в области саморегулирования Объединения; положений Правил саморегулирования Объединения; а также требований технических регламентов, СНиПов, ГОСТов, в том числе, в соответствии с принятым в Объединении Стандартом саморегулирования и требованиям, предъявляемым к организации контроля безопасности и качества подготовки проектной документации в порядке, установленном настоящим Положением и Положением о Дисциплинарном Комитете.
   
2. Дисциплинарный Комитет принимает к рассмотрению письменные обращения и жалобы на действия членов Объединения от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц и рассматривает их в месячный срок со дня их поступления, если законодательством Российской Федерации не установлен меньший срок.
   
3. В случае обнаружения факта нарушения членом Объединения требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства Объединение уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте иных объектов капитального строительства.
   
4. Решения Дисциплинарного Комитета имеют силу в случае присутствия на его заседании не менее чем половины его членов и председателя Дисциплинарного Комитета, а также выполнения всех иных процедурных норм в соответствии с настоящим Положением и Положением о Дисциплинарном Комитете.
   
5. Производство по делу о применении мер дисциплинарного воздействия возбуждается по результатам проверки, осуществленной Контрольным отделом, или по обращениям (представлениям) органов государственной власти, обращениям юридических лиц, жалобам граждан с указанием на факты нарушений членами Объединения требований действующего законодательства и документов Объединения, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
   

3.6. В случае поступления в Объединение обращений (представлений) и жалоб, перечисленных в пункте 3.2 настоящего Положения, эти обращения (представления), жалобы направляются Генеральному директору Объединения и регистрируются ответственным секретарем Дисциплинарного Комитета. При надлежащем оформлении обращений (представлений), жалоб, а именно:

-указание сторон и их реквизитов,

-логичное содержание текста,

-предоставление приложений,

Генеральный директор определяет документ к рассмотрению Дисциплинарного Комитета и в течение 5 рабочих дней выносит Приказ о проведении внеплановой проверки Контрольным отделом Объединения.

3.6.1.Ответственный секретарь Дисциплинарного Комитета осуществляет подготовку всех необходимых документов для проведения Дисциплинарного комитета и предоставляет все необходимые сведения Контрольному отделу для проведения внеплановой проверки.

3.6.2.На заседание Дисциплинарного Комитета приглашаются члены Объединения, в отношении которых рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, и лица (представители лиц), направившие соответствующие обращения (представления), жалобы (далее – лица, участвующие в деле)..

3.7. Заседание Дисциплинарного Комитета, на котором принимается решение о применении мер дисциплинарного воздействия, проводится по результатам проверки, осуществленной Контрольным отделом Объединения в течение 7 (семи) рабочих дней с момента вынесения Приказа о проведении внеплановой проверки Контрольным отделом Объединения.

3.8. Неявка на заседание Дисциплинарного Комитета лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела о нарушениях и вынесению решения Дисциплинарного Комитета. В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, Дисциплинарный Комитет не вправе отложить принятие решения по делу.

3.9.По результатам рассмотрения дела о нарушениях Дисциплинарным Комитетом, решения Дисциплинарного Комитета принимаются закрыто его членами:

3.9.1. о применении мер дисциплинарного воздействия, в соответствии с пунктом 4.1.;

3.9.2. о необоснованности жалобы.

3.10. Решение о применении мер дисциплинарного воздействия направляется лицам, участвующим в деле, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.

Лица, участвующие в деле, могут оспорить решение Дисциплинарного Комитета в Совете Объединения, способом направления в Объединение соответствующего заявления.


4. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия

4.1. Дисциплинарный Комитет в случаях выявления нарушений членами Объединения требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, Правил контроля в области саморегулирования Объединения, положений Правил саморегулирования Объединения, а также строительных норм и правил, в том числе в соответствии с принятым в Объединении Стандартом саморегулирования по организации и выполнению работ по подготовке проектной документации требованиям, предъявляемым к организации контроля безопасности и качества работ по подготовке проектной документации, вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:

4.1.1. вынесение члену Объединения предупреждения;

4.1.2. вынесение предписания, обязывающего члена Объединения устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

4.1.3. приостановление действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного Объединением в установленном порядке члену Объединения;

4.1.4. рекомендация о прекращении действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного Объединением в установленном порядке члену Объединения;

4.1.5. рекомендация об исключении из членов Объединения. 

4.2. Решения, предусмотренные подпунктами 4.1.1, 4.1.2 принимаются простым большинством голосов членов Дисциплинарного Комитета и вступают в силу с момента их принятия. При принятии решений в случае равенства голосов «за» и «против» голос председателя Дисциплинарного Комитета является решающим.

4.3. Решение, предусмотренное подпунктами 4.1.3 - 4.1.5 может быть принято не менее чем ²/₃ (двумя третями) голосов членов Дисциплинарного Комитета, присутствующих на заседании.

4.4. Решение, предусмотренное подпунктом 4.1.3 принимается одновременно с принятием решения в соответствии с подпунктом 4.1.2 указанного пункта. На основании данного решения в день его принятия в реестр членов Объединения вноситься запись о приостановлении допуска к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, которое было выдано Объединением члену Объединения, и в отношении которого применены меры дисциплинарного воздействия.

4.5. Решение, предусмотренные подпунктом 4.1.4 подлежит рассмотрению Советом Объединения, который принимает по ним окончательное решение. Решение, предусмотренные подпунктом 4.1.5 подлежит рассмотрению Общим собранием в соответствии с Уставом Объединения.

4.6. Сведения о принятых Советом Объединения или Общим собранием окончательных решениях о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также об исключении из членов Объединения вносятся в реестр членов Объединения в день его принятия и в соответствии с требованиями действующего законодательства направляются в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

4.7. В случае принятия Дисциплинарным Комитетом решений в соответствии с подпунктами 4.1.1, 4.1.2 и 4.1.3 член Объединения, в отношении которого приняты предусмотренные указанными подпунктами меры дисциплинарного воздействия, вправе обжаловать их в Совет Объединения.

4.8. Решения Совета Объединения по подпункту 4.1.4 настоящего Положения могут быть обжалованы лицом, в отношении которого принята предусмотренная указанным подпунктом мера дисциплинарного воздействия на ближайшем Общем собрании членов Объединения.

4.9. Решения органов Объединения о применении мер дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы в постоянно действующий Третейский суд или в арбитражный суд лицами, в отношении которых приняты эти решения.

5. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
   

5.1. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ (далее – требования к выдаче свидетельств о допуске) допускается в случае несоблюдения членом Объединения требований к выдаче свидетельств о допуске, установленных действующим законодательством, Уставом и иными документами Объединения; а также в случаях несоблюдения членом Объединения Правил саморегулирования Объединения и требований технических регламентов, в том числе, в соответствии с принятым в Объединении Стандартом саморегулирования по организацию и выполнению работ по подготовке проектной документации и требованиям, предъявляемым к организации контроля качества работ по подготовке проектной документации.

5.2. Действия свидетельства о допуске в отношении определенного вида или видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, может быть приостановлено по решению Дисциплинарного Комитета Объединения в случае, предусмотренном пунктом 5.1 настоящего Положения в порядке, предусмотренном настоящим Положением и Положением о Дисциплинарном Комитете, на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на 60 (шестьдесят) календарных дней.

5.3. В этот период член Объединения вправе выполнять самостоятельно (без допуска) из числа указанных работ только работы, необходимые для устранения выявленных нарушений, и обязан уведомить об их устранении Объединение.

5.4. Такое уведомление подается членом Объединения Генеральному директору Объединения. Генеральный директор Объединения, в день подачи указанного уведомления, передает его в Дисциплинарный Комитет через ответственного секретаря Дисциплинарного Комитета.

5.5. Дисциплинарный Комитет в срок не позднее чем в течении десяти дней со дня подачи указанного уведомления передает в Контрольный отдел запрос об осуществлении проверки результатов устранения выявленных нарушений и в сроки установленные Положением о Дисциплинарном Комитете принимает решение о возобновлении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ либо об отказе в таком возобновлении с указанием причин принятия этого решения.

5.5. Действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ могут прекращаться:

5.5.1. по решению Совета Объединения, принятому на основании заявления члена Объединения или при установлении факта наличия у члена Объединения выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ;

5.5.2. по решению Совета Объединения, если свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность капитального строительства, приостановлено в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения и выявленные нарушения не устранены членом Объединения в установленный срок;

5.5.3. по решению Общего собрания членов Объединения в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом Объединения и настоящим Положением;

5.5.4. в случае прекращения членства в Объединении;

5.5.5. по решению суда.

5.6. Решение Объединения о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ, может быть обжаловано лицом, в отношении которого принято это решение в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5. Заключительные положения
   

6.1. Применение меры дисциплинарного воздействия в отношении члена Объединения не освобождает его (в том числе в случае исключения из Объединения) от ответственности по устранению последствий совершенного им дисциплинарного правонарушения.

6.2. Настоящее Положение вступает в силу через десять дней после принятия Общим собранием членов Объединения.


Президент

Некоммерческого партнерства

«Объединение изыскателей» / А.И. Белоусов/