Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення на ринку споживчих товарів"; керуючись закон

Вид материала

Содержание

Примірник заяви про встановлення /скасування режиму роботи
Аналіз регуляторного впливу

Подобный материал:

П Р О Е К Т Р І Ш Е Н Н Я

Про Порядок встановлення режимів роботи об’єктів бізнесу

Ураховуючи чисельні звернення громадян, що надходять до виконкомів міської та районних у місті рад стосовно порушення їх прав у місцях розташування об’єктів бізнесу з подовженими та цілодобовими режимами роботи, подання та пропозиції Криворізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо режимів роботи окремих закладів; з метою забезпечення прав територіальної громади міста на відпочинок, недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами, удосконалення існуючої системи встановлення режимів роботи об’єктів бізнесу, дотримання виконкомами районних у місті рад єдиних підстав встановлення зручних для населення міста режимів роботи об’єктів бізнесу; відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законів України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму”, “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, “Про міліцію”, Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення на ринку споживчих товарів”; керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, рішеннями міської ради від 22.12.2004 №2498 “Про затвердження Правил додержання тиші в громадських місцях на території міста Кривого Рогу”, 30.03.2011 №259 “Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів”, виконком міської ради вирішив:

1. Затвердити Порядок встановлення режимів роботи об'єктів бізнесу (додаток).

2. Рекомендувати суб’єктам господарювання, об’єкти бізнесу яких функціонують з подовженим чи цілодобовим режимом роботи:

2.1 посилити режими охорони діючих об’єктів, безпеку їх персоналу із залученням служб охорони, що мають ліцензії на ведення такого виду діяльності, у т.ч. з установленням в закладах обладнання зовнішнього спостереження в порядку, визначеному чинним законодавством, утриманням фасадного освітлення в належному стані;

2.2 забезпечити додержання рівнів шуму працюючого обладнання, вентиляційних систем, гучномовних установок; обмеження часу роботи музичних ансамблів до 22.00 години;

2.3 оперативно вживати запобіжні заходи щодо припинення порушен-ня тиші споживачами.

3. Виконкомам районних у місті рад (Терьохін В.П., Коритнік В.В., Беззубченко В.В., Степанюк С.Д., Колесник І.В., Салтовська І.П., Рижков Є.В.):

3.1 установлювати відповідно до Порядку зручний для населення режим роботи об’єктів бізнесу;

3.2 проводити з урахуванням вимог законодавства моніторинг наявності на діючих об’єктах бізнесу з подовженими чи цілодобовими режимами роботи договорів служб охорони, обладнання зовнішнього відеоспостереження;

3.3 унести відповідні зміни до процедури встановлення подовжених чи цілодобових режимів роботи об’єктів бізнесу з відображенням її в розділі “Путівник” на сайті “Криворізький ресурсний центр” та веб-сайтах виконкомів районних у місті рад у мережі Інтернет;

3.4 щоквартально інформувати управління розвитку підприємництва ви-конкому міської ради до 5 числа місяця, наступного за звітним, про кількість встановлених, скасованих подовжених чи цілодобових режимів роботи об’єктів бізнесу.

4. Запропонувати Криворізькому міському управлінню Головного управ-ління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (Шматов С.В.) разом з підпорядкованими районними відділами:

4.1 оперативно реагувати на встановлені порушення вимог законодавства щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму, правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях із застосуванням заходів впливу, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення;

4.2 надавати виконкомам районних у місті рад пропозиції щодо обмеження подовжених чи цілодобових режимів роботи об’єктів за фактами виявлених порушень вимог дотримання тиші та громадського порядку.

5. Відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату міської ради і виконкому (Діхтяр Ю.С.):

5.1 щоквартально надавати управлінню розвитку підприємництва викон-кому міської ради до 15 числа місяця, наступного за звітним, узагальнену інформацію щодо складених правоохоронними органами міста протоколів про адміністративні правопорушення;

5.2 здійснювати аналітику правопорушень громадського спокою в об’єктах бізнесу з подовженими та цілодобовими режимами роботи, укладених охоронними службами договорів на надання послуг з охорони об’єктів, кількості розкритих злочинів після перегляду відеозаписів, отриманих за допомогою камер зовнішнього відеоспостереження;

5.3 проводити роз’яснювальну роботу серед населення щодо адміністра-тивної відповідальності за порушення правил додержання тиші, у т.ч. на сайті “Криворізький ресурсний центр”.

6. Управлінню розвитку підприємництва виконкому міської ради (Риж- кова І.О.) забезпечити:

6.1 разом з управлінням організаційно-протокольної роботи, відділами з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, інформатизації виконкому міської ради (Мала Т.В., Полтавець А.А., Білогай О.Ю.), редакцією Криворізької міської комунальної газети “Червоний гірник” (Калинюк О.В.), інформування населення міста про зміст рішення у визначені законодавством терміни.

6.2 виконання заходів із проведення базового, повторного та періодичного відстежень результативності дії рішення відповідно через шість місяців, рік та раз на кожні три роки з оприлюдненням звітів у Криворізькій міській комунальній газеті “Червоний гірник” та на офіційній сторінці виконкому міської ради в мережі Інтернет у терміни, визначені чинним законодавством.

7. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови Павлова К.Ю., виконкоми районних у місті рад, координацію роботи – на начальників відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату міської ради і виконкому, управління розвитку підприємництва.

Додаток

до проекту рішення виконкому міської ради

Порядок

встановлення режимів роботи об'єктів бізнесу

1. Порядок встановлення зручних для населення режимів роботи об'єктів бізнесу (надалі – Порядок) визначає механізм взаємодії між виконкомами районних у місті рад та суб'єктами господарювання щодо функціонування об’єктів торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення (виробництва, відпочинку, розваг, спорту) на території м.Кривого Рогу з подовженим (після 22.00 години) чи цілодобовим режимами роботи.

2. Виконкомами районних у місті рад у межах наданих повноважень установлюється зручний для населення режим роботи діючих об’єктів бізнесу шляхом прийняття відповідних рішень.

3. Рішення виконкому про встановлення режиму роботи приймаються для суб’єкта господарювання окремо на кожен об’єкт. У разі зміни господарюючого суб’єкта приймається нове рішення у визначений Порядком спосіб.

4. Суб’єкт господарювання до виконкому районної у місті ради за місцем розміщення об’єкта бізнесу подає в “єдине вікно” заяву (додаток).

До заяви додаються копії документів про право власності на об’єкт або договору оренди приміщення, правоустановчих документів на користування земельною ділянкою під таким об’єктом (у разі наявності).

Суб’єкт господарювання при наявності електронного підпису може надіслати заповнену заяву, зразок якої розміщено на сайті “Криворізький ресурсний центр” чи на веб-сайтах виконкомів районних у місті рад в мережі Інтернет, з копіями необхідних документів в електронному вигляді на веб-сайти виконкомів районних у місті рад за місцем розміщення об’єктів бізнесу. Про результати розгляду звернення суб’єкт господарювання отримує відповідь від виконкому районної у місті ради в терміни, передбачені чинним законодавством.

5. Сформований пакет документів розглядається районною робочою гру-пою з питань функціонування об’єктів бізнесу, засідання якої проводяться щомісячно відповідно до встановленого графіка.

За результатами засідання робочої групи з урахуванням інформації про відсутність чи наявність обґрунтованих скарг, мотивованих звернень грома-дян, суб’єктів підприємництва на організацію роботи об’єктів бізнесу щодо порушення тиші та громадського спокою від їх функціонування готується виписка з протоколу засідання про доцільність розгляду на черговому засіданні виконкому районної у місті ради питання встановлення подовженого чи цілодобового режиму роботи об’єкта бізнесу. Виписка долучається до пакету документів, наданого в “єдине вікно”, після чого готується проект рішення виконкому районної у місті ради з означеного питання.

6. У разі відсутності підстав для встановлення подовженого чи цілодобо-вого режиму роботи за висновком районної робочої групи з питань функціонування об’єктів бізнесу на наступний після її засідання день суб’єкту господарювання надається мотивована відмова.

7. Завірена копія рішення про встановлення подовженого чи цілодобового режиму роботи об’єкта бізнесу направляється суб’єкту господарювання в 3- денний термін після його прийняття.

8. Скасування встановлених подовжених чи цілодобових режимів роботи об’єктів бізнесу проводиться за особистою заявою суб’єкта господарювання або виконкомом районної у місті ради самостійно, у разі припинення функціонування об’єкта бізнесу.

Якщо неодноразово протягом календарного року на роботу об’єкта бізнесу до виконкомів міської та районних у місті рад, органів виконавчої влади надходять звернення громадян, суб’єктів підприємництва, контролюючих органів, об’єднань громадян стосовно незручностей проживання, пов’язаних з його функціонуванням, а господарюючим суб’єктом не вживається дієвих заходів щодо дотримання умов провадження господарської діяльності, забезпечення прав громадян міста на відпочинок, на підставі висновку районної робочої групи з питань функціонування об’єктів бізнесу виконком районної у місті ради самостійно приймає рішення про скасування або призупинення дії раніше прийнятих рішень про встановлені режими роботи до усунення виявлених порушень.

Питання про відновлення призупинених рішень порушується суб’єктом господарювання згідно з пунктом 4 Порядку.

Додаток

до Порядку встановлення режимів

роботи об'єктів бізнесу

Примірник заяви про встановлення /скасування режиму роботи

Голові ____________________

районної у місті ради

___________________________

(ПІБ керівника)

(повне найменування суб’єкта господарювання)

___________________________

___________________________

(прізвище, ім’я та по батькові заявника або уповноваженої ним особи)

___________________________

___________________________

(юридична адреса, місце реєстрації)

___________________________

(контактні засоби зв’язку)

ЗАЯВА

Прошу на черговому засіданні виконкому _____________________________ районної у місті ради в _________________ розглянути питання стосовно встановлення /скасування цілодобового режиму роботи,

(місяць)

для подовженого:

з _______ по _________, вихідний _________________ в об’єкті бізнесу _______________________________

_______________________________________________________________________________________________,

(повна назва об’єкта)

який розміщено за адресою: _____________________________________________________________________

Вид господарської діяльності _____________________________________________________________________

При здійсненні діяльності зобов’язуюсь дотримуватись вимог Законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».

Дата «____»_____________20___ р. Підпис _________________

Термін виконання процедури: 7 днів після прийняття відповідного рішення виконкому районної у місті ради,

у разі відмови - 1 день після засідання районної робочої групи з питань

функціонування об’єктів бізнесу

З терміном отримання відповіді ознайомлений _______________________

(підпис заявника)

Аналіз регуляторного впливу

до проекту рішення виконкому Криворізької міської ради

«Про Порядок встановлення режимів роботи об’єктів бізнесу»

1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання господарських відносин, а також оцінка важливості цієї проблеми

Законом України ”Про місцеве самоврядування в Україні” органам місцевого самоврядування делеговані повноваження щодо встановлення зручного для населення режиму роботи об’єктів бізнесу. Ця норма застосована і в інших нормативно-правових актах, якими визначаються правила чи порядки здійснення господарської діяльності з продажу продовольчих товарів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, нафтопродуктів, транспортних засобів, з організації роботи об'єктів дрібнороздрібної торговельної мережі, закладів ресторанного господарства, розважальних закладів, сфери послуг.

Встановлення режимів роботи об’єктів бізнесу з подовженим чи цілодобовим режимом роботи відповідно до діючого рішення виконкому міської ради від 09.11.2005 №728 “Про заходи щодо захисту населення від впливу шуму” до теперішнього часу проводилось у спосіб, визначений виконкомами районних у місті рад в режимі “єдиного вікна”, з розглядом відповідних звернень суб’єктів господарювання на засіданнях виконкомів районних у місті рад.

Як свідчить досвід, самостійне встановлення суб’єктами господарювання режимів роботи їх об’єктів бізнесу у нічний час без отримання відповідних рішень органів влади негативно впливає на взаємовідносини між громадянами та підприємцями в частині забезпечення дотримання вимог законодавства про тишу, санітарного благополуччя, громадської безпеки.

Ураховуючи те, що на державному рівні не визначено процедурні етапи щодо встановлення режимів роботи підприємств, установ та організацій, постала необхідність визначення єдиних вимог для прийняття рішень про встановлення подовжених чи цілодобових режимів роботи для об’єктів бізнесу. Дія цього рішення буде розповсюджуватись на суб’єктів господарювання, об’єкти яких функціонують з подовженим після 22.00 години або цілодобовим режимом роботи і не поширюється на суб’єктів господарювання, які організовують роботу підвідомчих їм об’єктів у визначений законодавчо час (з 8.00 до 22.00 годин). Для врегулювання означених питань запропоновано затвердити регуляторний акт “Про Порядок встановлення режимів роботи об’єктів бізнесу”.

2. Обґрунтування, чому визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів і потребує державного регулювання

Проблема щодо встановлення режимів роботи не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів, оскільки вже існує регулювання, передбачене Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, згідно з яким повноваження щодо встановлення зручного для населення режиму роботи об’єктів бізнесу, незалежно від форм власності, делеговані органам місцевого самоврядування. У який саме спосіб реалізується така норма жодним законодавчим чи розпорядчим документом не визначено.

3. Обґрунтування, чому визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою діючого регуляторного акта або внесення змін до нього

На сьогоднішній час встановлення режимів роботи об’єктів бізнесу з подовженим чи цілодобовим режимом роботи відповідно до діючого рішення виконкому міської ради від 09.11.2005 №728 “Про заходи щодо захисту населення від впливу шуму” відбувається у спосіб, визначений виконкомами районних у місті рад. Протягом останніх 6 років на державному рівні прийнято низку нових нормативно-правових актів з питань дозвільних процедур, контрольно-перевірочної роботи, персоніфікованого обліку тощо, які необхідно враховувати при здійсненні відповідних процедур. Тому діюче рішення потребує скасування. Крім того, наявні розбіжності між Законом України ”Про місцеве самоврядування в Україні” та Постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2011 №706 “Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року №833” щодо повноважень органів місцевого самоврядування в частині встановлення режимів роботи об'єктів торгівлі, ресторанного господарства. Для розв’язання цієї проблеми необхідно прийняти регуляторний акт, який має забезпечити удосконалення існуючої системи встановлення цілодобових та подовжених режимів роботи об’єктів бізнесу.

4. Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого регуляторного акта, у тому числі здійснення розрахунку очікуваних витрат та вигод суб’єктів господарювання, територіальної громади та органів місцевого самоврядування внаслідок дії регуляторного акта

Об’єкт	Вигоди	Витрати
Органи місцевого самоврядування	Забезпечення конституційних прав членів територіальної громади міста на відпочи-нок, оперативне реагування на факти пору-шення тиші, урегульований механізм вста-новлення режиму роботи об’єктів бізнесу	Пов’язані з впро-вадженням регуля-торного акта
Суб’єкти господарювання	Прозорість процедури отримання рішень про встановлення подовжених або цілодобових режимів роботи	Пов’язані з поси-ленням режиму охорони об’єкта бізнесу та забез-печенням громад-ського порядку
Громада	Забезпечення дотримання норм шумового навантаження у нічний час	Відсутні

5. Визначення цілей державного регулювання

Ціль прийняття регуляторного акта безпосередньо пов'язана з вирішенням проблеми, про яку йшлося у розділах 1-3. Регуляторний акт спрямований на вирішення проблеми як у цілому, так і її окремих складових.

Основними цілями прийняття регуляторного акта є удосконалення існуючої системи встановлення зручних для населення режимів роботи об'єктів бізнесу, забезпечення сприятливих умов для життєдіяльності громадян.

6. Визначення та оцінка всіх прийнятних альтернативних способів досягнення визначених цілей, у тому числі тих, які не передбачають безпосереднього державного регулювання господарських відносин

1. Першим альтернативним способом може бути відмова від адмініст-ративного регулювання. Суб’єкти господарювання самостійно встановлюють режими роботи об’єктів бізнесу, без отримання відповідних рішень від органів місцевого самоврядування. Неконтрольованість ситуації може призвести до хаотичного зростання кількості об’єктів бізнесу з подовженим чи цілодобовим режимом роботи, у т.ч. розміщених у жилих будинках, зонах відпочинку та рекреацій, поряд з лікувальними, освітніми закладами. Такий стан справ негативно впливатиме на санітарне благополуччя населення в частині дотримання нормативного рівня шуму.

У більшості випадків в об’єктах бізнесу, що функціонують цілодобово, здійснюється реалізація алкогольних напоїв, використовується музичний супровід. Нерегульований процес встановлення цілодобових чи подовжених режимів роботи об’єктів бізнесу призводить до порушень відвідувачами цих закладів громадського порядку, і, певною мірою, впливає на зростання проявів злочинності. Тому така альтернатива є найбільш неприйнятною.

2. Другий альтернативний спосіб – це встановлення зручних для населення режимів роботи об’єктів бізнесу відповідно до діючого рішення виконкому міської ради від 09.11.2005 №728 “Про заходи щодо захисту населення від впливу шуму” у спосіб, визначений виконкомами районних у місті рад. Але, ураховуючи дію нових нормативно-правових актів з питань дозвільних процедур, контрольно-перевірочної роботи, персоніфікованого обліку тощо, виникла потреба у прийнятті нового рішення – регуляторного акта, який має забезпечити дотримання всіх норм чинного законодавства.

Інших альтернативних способів (механізмів) досягнення мети не передбачено чинним законодавством.

7. Аргументація щодо переваг обраного способу досягнення визначених цілей

Уведення в дію запропонованого акта є єдиним шляхом досягнення визначених цілей. Безумовність обраного виду правового регулювання ґрунтується на імперативності (загальнообов’язковості) рішень виконкому міської ради для виконання на території міста Кривого Рогу, що передбачено Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”,“ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму”, “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”.

Запропонований спосіб вирішення зазначеної проблеми є найбільш доцільним з огляду на можливості виконання та ефективну реалізацію регуляторного акта, який повністю відповідає повноваженням міської ради, згідно із зазначеним Законом. Лише у такий спосіб можливо вирішити зазначені проблеми, ураховуючи інтереси територіальної громади, суб’єктів господарювання та органів місцевого самоврядування.

Саме прийняття цього регуляторного акта дасть змогу встановити постійний контроль за роботою об’єктів бізнесу, забезпечить посилення режиму охорони об’єктів, дотримання громадського порядку, установлених санітарних норм стосовно рівнів звукового навантаження у нічний час.

8. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначених проблем шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта

Запропонованим регуляторним актом - рішенням виконкому міської ради передбачається затвердити Порядок встановлення режимів роботи об'єктів бізнесу з урахуванням усіх вимог діючого законодавства; визначити взаємодію з Криворізьким міським управлінням Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо оперативного реагування на встановлені порушення вимог законодавства щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму, правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях із застосуванням заходів впливу.

Порядок встановлення режиму роботи об'єктів бізнесу (надалі – Порядок) визначає механізм взаємодії між виконкомами районних у місті рад та суб’єктами господарювання щодо функціонування об’єктів торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення (виробництва, відпочинку, розваг, спорту) на території м.Кривого Рогу з подовженим (після 22.00 години) чи цілодобовим режимом роботи.

Порядком визначається процедура проходження наданого суб’єктами господарювання пакету документів, установлюються чіткі терміни щодо його розгляду та отримання обґрунтованої відповіді.

Необхідною умовою у Порядку є те, що розгляд підстав щодо погоджень подовжених чи цілодобових режимів роботи об’єктів бізнесу пропонується обговорювати на засіданнях районних робочих груп з питань функціонування об’єктів бізнесу із залученням представників правоохоронних органів. До розгляду цих питань залучається інформація про відсутність звернень громадян, суб’єктів підприємництва на організацію роботи об’єктів бізнесу щодо порушення тиші та громадського спокою функціонуванням об’єктів бізнесу.

В об’єктах бізнесу з подовженим чи цілодобовим режимом роботи рекомендовано суб’єктам господарювання забезпечити додержання рівнів шуму працюючого обладнання, вентиляційних систем, гучномовних установок; обмеження часу роботи музичних ансамблів у закладах ресторанного господарства; дотримання громадського порядку та безпеки відвідувачів протягом усього робочого часу.

Регуляторний акт доводиться до відома суб’єктів відносин через міську комунальну газету “Червоний гірник”, у мережі Інтернет через офіційний веб-сайт виконкому Криворізької міської ради у підрозділі «Регуляторна політика» розділу “Інформаційна база” (ссылка скрыта) та веб-сайти виконкомів Дзержинської, Довгинцівської, Жовтневої, Інгулецької, Саксаганської, Тернівської, Центрально-Міської районних у місті рад (ссылка скрыта, www.dlgr.ho.ua, ссылка скрыта, p.ua, ua, www. trnvk.dp.ua, ссылка скрыта).

9. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта

У запропонованому регуляторному акті процедура встановлення режимів роботи в об’єктах бізнесу є чіткою для всіх учасників регуляторного процесу. Прийняття запропонованого регуляторного акта забезпечить удосконалення існуючої системи встановлення режимів роботи об’єктів бізнесу.

Упровадження рішення виконкому міської ради після його прийняття має здійснюватися:

- виконкомом міської ради в частині оприлюднення у спосіб, найбільш доступний для територіальної громади;

- виконкомами районних у місті рад щодо єдиних підстав установлення зручних для населення міста режимів роботи об’єктів бізнесу, відповідно до Законів України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму”, “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, та відповідно до Порядку.

10. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей з най-меншими витратами для суб’єктів господарювання, територіальної громади та органів місцевого самоврядування

Досягнення цим регуляторним актом визначених цілей не вплине на додаткові економічні витрати територіальної громади, держави, а для суб’єктів господарювання вони будуть приведені до економічно обґрунтованих розмірів.

11. Обґрунтування щодо вигод, які виникатимуть внаслідок дії запропонованого регуляторного акта, виправдовують відповідні витрати у випадку, якщо витрати та/або вигоди не можуть бути кількісно визначені

Унаслідок прийняття запропонованого регуляторного акта не всі вигоди, які виникатимуть у результаті його дії, можуть бути кількісно визначені. Головними якісними показниками є:

- прогнозований клімат для здійснення підприємницької діяльності, формування прозорих вимог у сфері господарювання;

- забезпечення необхідних вимог життєдіяльності населення міста;

- дотримання принципу верховенства закону органами місцевого самоврядування.

12. Оцінка можливості впровадження та виконання вимог регуля-торного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи державної влади, місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання, які повинні впроваджувати та виконувати їх

Упровадження та виконання вимог регуляторного акта не залежить від ресурсу органу місцевого самоврядування – бланки заяв про встановлення чи скасування подовжених та цілодобових режимів роботи об’єктів бізнесу не потребують фінансових витрат, їх форма, з прийняттям цього регуляторного акта, зміниться лише стилістично.

Суб’єкти господарювання, які провадять діяльність у підвідомчих об’єктах бізнесу з подовженим чи цілодобовим режимами роботи, будуть працювати на рівних умовах щодо фінансових витрат на посилення режиму охорони об’єкта бізнесу та забезпечення громадського порядку.

13. Оцінка ризику впливу зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта

Головним зовнішнім чинником впливу на дію регуляторного акта є зміни в законодавчій базі з питань повноважень органів місцевого самоврядування. Постійно буде проводитися моніторинг оцінки чинників, що впливають на дію регуляторного акта, та вноситися відповідні зміни й доповнення до нього.

14. Обґрунтування запропонованого терміну дії регуляторного акта

Термін дії запропонованого регуляторного акта встановлюється довго-строково або до прийняття нових державних нормативних актів.

У разі потреби до нього вноситимуться зміни, у тому числі за підсумками аналізу відстеження його результативності.

15. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

Головними чинниками результативності дії регуляторного акта є кількість:

1) встановлених та скасованих подовжених чи цілодобових режимів роботи об’єктів бізнесу;

2) звернень громадян з питань дотримання режимів роботи, порушення зручностей проживання від цілодобового функціонування об’єктів бізнесу;

3) складених правоохоронними органами протоколів про адміністративні правопорушення, передбачених статтею 182 Кодексу України про адміністра-тивні правопорушення.

16. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта у разі його прийняття

Результативність дії регуляторного акта буде відстежуватися управлінням розвитку підприємництва виконкому міської ради, відділом взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату міської ради і виконкому, виконкомами районних у місті рад за результатами обробки кількісних та якісних показників базового, повторного й періодичного відстеження відповідно через півроку, рік та раз на кожні наступні три роки.

Зворотний зв’язок:

Адреса: 50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська,1, каб. 510

Рижкова Ірина Олексіївна – начальник управління розвитку підприємництва виконкому міськради

Телефон: 74-39-72

Електронна адреса: ispolkomkr@ukrpost.ua

Blog