Відно до законів України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей", "Про захист прав споживачів", постанови Кабінету Міністрів України від 15

Вид материалаЗакон

Содержание


РЕЄСТР антикварних речей
Заява про участь в аукціоні
Подобный материал:





Міністерство економіки України

Міністерство культури і туризму України



Н А К А З


___________________




№_____________

Київ





Про затвердження Правил торгівлі антикварними речами



Відповідно до законів України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей", "Про захист прав споживачів", постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833 "Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення" та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.1998 № 1888 "Про невідкладні заходи щодо запобігання вивезення за межі України предметів національного культурного надбання"

НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Правила торгівлі антикварними речами, що додаються.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства культури і мистецтва України


від 29.12.2001 № 322/795 "Про затвердження Правил торгівлі антикварними речами", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25.01.2002 за № 58/6346.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра економіки України Сухомлина О. А. та заступника Міністра культури і туризму України Яковину М. М.

3. Департаменту внутрішньої торгівлі та споживчого ринку (Литвиненко С. В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.



Міністр економіки України

В. П. Цушко

Міністр культури і туризму України

М. А. Кулиняк





ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України, Міністерства культури і туризму України

____________________ № _________


Правила торгівлі антикварними речами


1. Загальні положення

1.1. Ці Правила визначають основні вимоги щодо організації торгівлі антикварними речами в роздрібній торговельній мережі та на аукціонах і спрямовані на забезпечення належного рівня торговельного обслуговування та збереження культурних цінностей.

Правила поширюються на всіх суб'єктів господарювання усіх форм власності на території України, які здійснюють торгівлю антикварними речами.

Суб'єкти господарювання керуються законами України "Про захист прав споживачів", "Про музеї та музейну справу", "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей", "Про Національний архівний фонд і архівні установи", "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", "Про охорону культурної спадщини", Порядком провадження торговельної діяльності та правилами торговельного


обслуговування населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833, іншими законами та нормативними документами, що регламентують торговельну діяльність, цими Правилами.

1.2. У цих Правилах нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

антикварні речі - культурні цінності як об'єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення, підлягають збереженню, відтворенню та охороні і створені понад 50 років тому, у тому числі:

а) предмети і документи, що пов'язані з розвитком суспільства та держави, історією науки, мистецтва і техніки, а також з життям і діяльністю видатних осіб, державних, політичних і громадських діячів;

б) художні твори, у тому числі:

оригінальні художні твори живопису, графіки та скульптури, картини та малюнки повністю ручної роботи на будь-якій основі та з будь-яких матеріалів;

оригінальні художні композиції та монтажі з будь-яких матеріалів;

гравюри, естампи, літографії та їх оригінальні друковані форми, твори декоративно-прикладного мистецтва, у тому числі вироби традиційних народних промислів та інші художні вироби зі скла, кераміки, дерева, металу, кістки, тканини та інших матеріалів;

в) складові частини та фрагменти архітектурних, історичних, художніх пам'яток і пам'яток монументального мистецтва;

г) рідкісні рукописи, друковані видання і документальні пам'ятки, у тому числі інкунабули та інші видання, що являють собою історичну, художню, наукову та культурну цінність;

ґ) архівні документи, включаючи кіно-, фото-, фонодокументи;

д) унікальні та рідкісні музичні інструменти;

е) старовинні монети та інші предмети колекціонування.

атрибуція - установлення авторства виробу чи твору, часу, місця його створення, стилю, матеріалу, техніки виконання з фіксацією розмірів (ваги), розпізнавальних особливостей, стану збереження тощо;

аукціон - продаж антикварних речей, згідно з яким їх власником стає учасник аукціону, який під час торгів запропонував максимальну ціну за антикварні речі, визначені цими Правилами;

аукціонне майно - антикварні речі, які власники пропонують для продажу на аукціоні;

крок аукціону - величина, на яку здійснюється підвищення стартової та кожної наступної ціни оголошеного ліцитатором лота. Його розмір установлюється організатором аукціону на кожний лот;

ліцитатор - ведучий аукціону;

лот - антикварна річ, що пропонується для продажу на аукціоні, або декілька антикварних речей, що пропонуються для продажу на аукціоні як одне ціле;

організатор аукціону - суб'єкт господарювання, який здійснює реалізацію антикварних речей на аукціоні;

продажна ціна лота - фактична ціна реалізації лота на аукціоні;

розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту, що підтверджує факт продажу антикварних речей;

резервна ціна – мінімальна ціна, узгоджена між організатором аукціону та власником речі, нижче якої лот не може бути продано;

стартова ціна лота - початкова ціна лота, установлена суб'єктом господарювання, що здійснює продаж антикварних речей на аукціоні.

1.3. Роздрібний продаж антикварних речей здійснюється суб'єктами господарювання, у тому числі через спеціалізовані комісійні магазини, спеціалізовані відділи (секції) комісійних магазинів, спеціалізовані комісійні відділи (секції) магазинів з універсальним асортиментом непродовольчих товарів, а також на аукціонах.

Забороняється приймати на комісію та продавати через спеціалізовані комісійні магазини, а також на аукціонах предмети та їх фрагменти, що одержані в результаті археологічних розкопок, ордени, медалі, печатки, різноманітні види зброї.

1.4. Суб’єкти господарювання зобов’язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, і охорони праці. Приміщення повинні бути оснащені спеціальним торговельно-технологічним обладнанням і торговельним інвентарем, що забезпечують необхідні умови для зберігання, підготовки для продажу, демонстрації антикварних речей.

1.5. Працівники суб’єкта господарювання, які здійснюють обслуговування споживачів, повинні мати спеціальну підготовку: знати асортимент і якісні характеристики товарів певної групи; правила підготовки товарів до продажу; принципи розміщення, викладки товарів і оформлення вітрин; способи показу і пакування товарів; правила зберігання товарів; правила роботи реєстраторів розрахункових операцій і порядок розрахунку із споживачами; види торговельного обладнання, інвентарю, інструментів і правила користування ними; правила санітарії і гігієни, а також техніки безпеки та пожежної безпеки тощо.

1.6. Перед продажем товару суб’єкт господарювання повинен здійснити атрибуцію.

Атрибуцію здійснює комісія у складі: бухгалтер, товарознавець, касир, юрист, архівіст, експерти-мистецтвознавці, інші фахівці з окремих груп антикварних речей згідно з укладеними трудовими договорами (контрактами). Висновки комісії заносяться до графи "Характеристика товару" товарного ярлика.

Здійснюючи продаж антикварних речей, працівники суб’єкта господарювання зобов’язані надати споживачам необхідну, достовірну та своєчасну інформацію про товари в супровідній документації, що додається до продукції, на етикетці, а також маркуванням чи іншим способом (у доступній наочній формі), прийнятим для окремих видів товарів, яка має містити:

авторство виробу чи твору;

час та місце створення;

стиль;

матеріал та техніка виконання товару;

дані про ціну (тариф);

умови та правила придбання товару;

відомості про умови зберігання.

За достовірність інформації щодо заявлених до продажу антикварних речей суб’єкт господарювання несе відповідальність відповідно до законодавства України.

1.7. У підприємствах торгівлі продаж антикварних речей здійснюється за методом індивідуального обслуговування споживачів.

1.8. Суб’єкти господарювання повинні забезпечити позначення роздрібних (у підприємствах торгівлі) і стартових цін (на аукціонах) на виставлених для продажу антикварних речах у покажчиках цін або у каталогах аукціону.

Ціна на ціннику в підприємствах торгівлі повинна відповідати ціні реалізації, зазначеній в товарному ярлику.

1.9. Розрахунки за продані товари можуть здійснюватися готівкою та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків тощо) відповідно до законодавства. Разом з товаром споживачеві в обов'язковому порядку видається розрахунковий документ установленої форми на повну суму проведеної операції, який засвідчує факт купівлі товару та/або надання послуги.

Придбані споживачем на комісійних засадах антикварні речі поверненню не підлягають.

1.10. При здійсненні роздрібної торгівлі антикварними речами або проведенні аукціону суб'єкти господарювання зобов’язані:

передавати на реалізацію, у тому числі на аукціон, антикварні речі тільки після перевірки їх в облікових матеріалах утрачених та викрадених предметів, що ведуться органами внутрішніх справ, Міністерством культури і туризму України та Державним комітетом архівів;

вести реєстр антикварних речей, що виставлені на продаж (додаток 1), один із примірників якого передається до відповідних музеїв, визначених для вирішення зазначених питань місцевими органами культури;

надавати державним музеям, архівам, бібліотекам першочергову можливість для ознайомлення і придбання окремих антикварних речей (до їх передачі на реалізацію) згідно із законодавством;

за зверненням територіальних підрозділів органів внутрішніх справ, органів Служби безпеки, Міністерства культури і туризму України, Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України, Державного комітету архівів України надавати необхідну інформацію про антикварні речі, що надходять на реалізацію.

1.11. Суб’єкт господарювання повинен забезпечити наявність на видному та доступному місці куточка покупця, в якому розміщується інформація про найменування власника або уповноваженого ним органу, книга відгуків та пропозицій, адреси і номери телефонів органів, що забезпечують захист прав споживачів.

На вимогу споживача відповідальний працівник суб’єкта господарювання повинен надати йому Правила торгівлі антикварними речами, Порядок провадження торговельної діяльності та правила торговельного обслуговування населення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833, Закон України "Про захист прав споживачів".


2. Продаж через підприємства торгівлі

Суб’єкт господарювання здійснює приймання, продаж антикварних речей через підприємства торгівлі та документальне їх оформлення відповідно до Правил комісійної торгівлі непродовольчими товарами, затверджених наказом МЗЕЗ від 13.03.1995 № 37, зареєстрованим в Мін’юсті 22.03.1995 за № 79/615, та Інструкції про порядок оформлення суб`єктами господарювання операцій при здійсненні комісійної торгівлі непродовольчими товарами, затвердженої наказом МЗЕЗторгу від 08.07.1997 № 343 і зареєстрованої в Мін’юсті 19.08.97 за № 324/2128.


3. Продаж на аукціонах

3.1. Організатор аукціону повинен мати власне або орендоване приміщення для проведення аукціону та забезпечити охорону аукціонного майна.

3.2. Для організації та проведення аукціону створюється аукціонна комісія на чолі із головою - представником організатора аукціону. До її складу мають увійти бухгалтер, мистецтвознавець. У разі необхідності можуть залучатися інші фахівці.

3.3. Між організатором аукціону і власником антикварних речей (фізичною чи юридичною особою) укладається угода, згідно з якою власник доручає йому продаж цих речей за винагороду, розмір якої визначається за погодженням сторін у відсотках від продажної ціни і не суперечить законодавству.

Угодою сторін також може визначатися розмір плати власником антикварних речей на користь організатора аукціону за їх зберігання у разі, якщо такі речі не будуть реалізовані на аукціоні.

3.4. Аукціонна комісія встановлює за висновком експертів та за згодою власника антикварних речей стартові ціни, складає акт приймання аукціонного майна (додаток 2) та надає акт голові аукціонної комісії для затвердження.

Акт приймання аукціонного майна складається у двох примірниках, один з яких залишається в організатора аукціону, а другий передається власнику антикварних речей.

На підставі акта приймання аукціонного майна складається інформаційна картка на кожний лот (додаток 3).

3.5. Аукціонне майно передається під звіт матеріально відповідальній особі організатора аукціону в установленому порядку.

3.6. Організатор аукціону визначає дату і час проведення аукціону і не пізніше як за 30 днів до цієї дати публічно оголошує через засоби масової інформації перелік аукціонного майна, відомості про стартові ціни, кінцевий термін реєстрації для участі в аукціоні, дату, час та місце ознайомлення з аукціонним майном та проведення аукціону, а також адресу, номери телефонів та час роботи аукціонної комісії, іншу інформацію.

3.7. Не пізніше як за 10 днів до проведення аукціону організатор аукціону надає змогу попередньо ознайомитися з аукціонним майном усім фізичним і юридичним особам, які бажають брати участь в аукціоні (далі - учасники аукціону).

Аукціонне майно з інформаційними картками виставляється у спеціально відведеному місці для демонстрації покупцям.

3.8. Учасник аукціону сплачує реєстраційний внесок, розмір якого встановлюється організатором аукціону, не може перевищувати одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і зараховується при остаточних розрахунках за придбані антикварні речі, та подає:

заяву про участь в аукціоні (додаток 4);

документ, що засвідчує фізичну особу або представника юридичної особи (її повноваження);

документ, що підтверджує сплату реєстраційного внеску.

Відомості про учасників аукціону заносяться до книги реєстрації, яка ведеться і зберігається організатором аукціону протягом трьох років.

3.9. Під час проведення реєстрації учасники аукціону отримують картку із зазначенням у ній аукціонного номера (відповідно до реєстрації), під яким вони беруть участь в аукціоні.

3.10. Аукціон розпочинається з оголошення ліцитатором порядку його проведення. Ліцитатор повинен знати порядок і володіти технікою проведення торгів.

3.11. Кожен лот, що виставляється на аукціон, має номер, зазначений в інформаційній картці, назву, коротку характеристику аукціонного майна, стартову ціну і крок аукціону, про що оголошує ліцитатор.

3.12. Лот виставляється на аукціон за наявності не менш як двох покупців.

Якщо протягом трьох хвилин після триразового оголошення стартової ціни немає бажаючих придбати запропонований ліцитатором лот, то він знімається з торгів. У разі, якщо на такий лот існує резервна ціна, то торги продовжуються за такою ціною.

Якщо протягом трьох хвилин після триразового оголошення резервної ціни немає бажаючих придбати запропонований ліцитатором лот, то він знімається з торгів і аукціон з цього лота не проводиться.

3.13. Під час торгу учасники аукціону повідомляють про готовність придбати виставлений лот за оголошену ліцитатором ціну, піднімаючи картку з номером, повернутим до ліцитатора, або одночасно піднімають квиток з номером і пропонують свою ціну.

Запропонована учасником аукціону ціна має бути більшою за ціну, оголошену ліцитатором.

3.14. Якщо ціна, запропонована учасником аукціону, який перший підняв картку з номером, є більшою за ціну, запропоновану ліцитатором, ліцитатор називає аукціонний номер учасника і запропоновану ним ціну.

3.15. Мовчання учасника аукціону, який першим підняв картку з номером, приймається ліцитатором як згода його з оголошеною ціною. Після цього ліцитатор оголошує наступну ціну відповідно до кроку аукціону.

3.16. Ліцитатор веде торг до тих пір, доки після триразового повторення чергової ціни не залишиться єдиний претендент, що запропонував найвищу ціну.

3.17. Після закінчення торгу з цього лота ліцитатор оголошує про продаж лота, називає продажну ціну й аукціонний номер переможця, що заноситься аукціонною комісією у відомість проведення аукціону.

3.18. Переможець торгу з цього лота стає його власником після повного розрахунку за придбану на аукціоні антикварну річ. Переможець торгу зобов’язаний пред’явити аукціонній комісії свою картку з номером.

3.19. Учасники аукціону, які в процесі торгу запропонували найвищу ціну на виставлений лот і відмовилися від його придбання, за рішенням аукціонної комісії


позбавляються права на подальшу участь в аукціоні. За умови достатньої кількості покупців торги з цього лота відновлюються.

3.20. Під час аукціону членами аукціонної комісії ведеться протокол, до якого заносяться такі дані:

стартова ціна та продажна ціна аукціонної речі;

пропозиції покупців і відомості про покупця (переможця лота), який запропонував під час аукціону найвищу ціну .

Протокол підписується ліцитатором і членами аукціонної комісії, після чого затверджується головою комісії.

Витяг з затвердженого протоколу надається покупцеві (переможцеві лота) на продану йому річ.

3.21. Відповідальність за зберігання аукціонного майна з дня його приймання на аукціон до відпуску оплаченого майна несе організатор аукціону.

3.22. Придбані покупцем на аукціоні антикварні речі поверненню організатору аукціону не підлягають.

3.23. На підставі копії затвердженого протоколу переможці аукціону здійснюють розрахунки за придбані на аукціоні антикварні речі готівкою в той самий день, у безготівковому порядку - протягом трьох днів з дня затвердження протоколу, не враховуючи цього дня, вихідних і святкових днів.

Після оплати покупцю антикварної речі видається розрахунковий документ, а також товарний чек, у якому зазначаються найменування суб'єкта господарювання - організатора аукціону, назва антикварної речі, стисла її характеристика, продажна ціна, дата продажу, прізвище продавця.

3.24. У разі несвоєчасної оплати за виторгувані на аукціоні антикварні речі результат аукціону з цього лота анулюється.

Результати аукціону анулюються також, якщо надалі з'ясується, що продані речі викрадені або були об'єктами інших злочинів. Такі предмети аукціонного продажу підлягають поверненню законному власникові в порядку, визначеному чинним законодавством.

Організатор аукціону несе відповідальність за придбання покупцями підробок предметів старовини, якщо аукціонною комісією була визначена оригінальність таких предметів.

3.25. За результатами проведення аукціону аукціонною комісією складається аукціонна відомість (додаток 5).

3.26. Після закінчення аукціону всі документи передаються аукціонною комісією бухгалтерії організатора аукціону, де вони зберігаються протягом трьох років.

3.27. Кошти, одержані від реалізації аукціонного майна, за вирахуванням винагороди, обумовленої угодою, протягом трьох днів з дня одержання коштів від покупця (не враховуючи дня надходження коштів, вихідних і святкових днів) перераховуються організатором аукціону на поточний рахунок власника проданих речей у банку або видаються йому готівкою з додержанням установленого порядку розрахунків за готівку відповідно до законодавства.

3.28. Не реалізовані на аукціоні антикварні речі організатор аукціону повертає власнику.


4. Контроль за дотриманням Правил торгівлі антикварними речами

Контроль за дотриманням цих Правил здійснюється посадовими особами органів виконавчої влади в межах своєї компетенції, передбаченої законодавством.



Директор департаменту внутрішньої торгівлі та споживчого ринку Міністерства економіки України




Начальник відділу аналізу та прогнозування музейної справи управління стратегічного планування соціокультурного розвитку та регіональної політики у сфері культури Міністерства культури і туризму України


С. В. Литвиненко





М. В. Скиба







Додаток 1

до Правил торгівлі антикварними речами
Найменування організатора аукціону _________________________________________ Місцезнаходження, телефон, факс ____________________________________________ Ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ _______________________________________ Поточний рахунок № ___________________________ у банку ____________________ __________________________________, МФО _________________________________


РЕЄСТР

антикварних речей,

що виставлені на продаж




з/п

Реєстраційний номер

Назва антикварної речі

Походження антикварної речі

Опис антикварної речі

Прізвище ім’я по батькові власника антикварної речі

Експертна оцінка антикварної речі, гривень




























Додаток 2

до Правил торгівлі антикварними речами
Найменування організатора аукціону_____________________________________ Місцезнаходження, телефон, факс____________________________________________ Ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ _______________________________________ Поточний рахунок № ___________________________ у банку ___________________ __________________________________, МФО _________________________________


Акт № _____

приймання на аукціон антикварних речей


Аукціонна комісія у складі __________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові; посада)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ прийняла на аукціон від_______________________________________________ __________________________________________________________________________ (для фізичної особи - прізвище, ім'я, по батькові, ідентифікаційний номер; для юридичної особи - найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження, ідентифікаційний код, прізвище, ім'я, по батькові, посада представника)




з/п

Назва аукціонного майна

Характеристика аукціонного майна

Кількість одиниць аукціонного майна

Стартова ціна одиниці аукціонного майна, гривень

Стартова ціна лота, гривень (гр.4хгр.5)

1

2

3

4

5

6



















Усьо-го



















Голова комісії ____________________

Власник речей (здавальник) _____________

(прізвище, ініціали, підпис)

(прізвище, ініціали, підпис)



Члени комісії ________________________

________________________

(прізвище, ініціали, підпис)

________________________

________________________

«___» _____________ _____ року


М. П.






Додаток 3

до Правил торгівлі антикварними речами
Найменування організатора аукціону_____________________________________ Місцезнаходження, телефон, факс____________________________________________ Ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ _______________________________________ Поточний рахунок № ___________________________ у банку ___________________ __________________________________, МФО _________________________________


Інформаційна картка № ____

Назва лота ________________________________________________________________

Характеристика лота (автор, країна, назва, час створення, техніка, матеріали, розміри, особливі прикмети тощо) ___________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Стартова ціна лота, гривень _________________________________________________


голова комісії ______________________________________________

(прізвище, ініціали, підпис)


Члени комісії _______________________________________________

(прізвище, ініціали, підпис)

_______________________________________________

_______________________________________________

_______________________________________________


«___» ____________ ______ року


М. П.






Додаток 4

до Правил торгівлі антикварними речами



Заява

про участь в аукціоні

(реєстраційний № __ )


Заявник __________________________________________________________________ (для юридичної особи - найменування, ідентифікаційний код, організаційно-правова форма, місцезнаходження, прізвище, ім'я, по батькові, посада представника) __________________________________________________________________________ (для фізичної особи - прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані /серія, номер, коли і ким виданий, місце проживання/,ідентифікаційний номер).


Телефон, факс ____________________________


Цим підтверджую, що я є власником наданих мною на аукціон антикварних речей. Відомостей про те, що надані мною антикварні речі не перебувають у розшуку, не є контрафактними чи спірними, не маю.

Прошу дозволити взяти участь в аукціоні з продажу антикварних речей.

Копія документа, що підтверджує сплату реєстраційного збору, додається.

З умовами продажу антикварних речей на аукціоні і правилами проведення аукціону ознайомлений та зобов'язуюсь їх виконувати.

З правилами вивозу культурних цінностей за межі України ознайомлений.


_________________

(підпис заявника)


Заяву прийняв ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________

(посада; прізвище, ім'я, по батькові відповідальної особи організатора аукціону)


"___" _______________________ року

(дата реєстрації заяви)






Додаток 5

до Правил торгівлі антикварними речами



Аукціонна відомість




з/п

Номер інформа-ційної картки

Номер

акта

приймання

аукціон-ного майна

Назва лота і його характе ристики

Стартова ціна лота, гривень (цифра ми і словами)

Продажна ціна лота, (цифрами і словами)

Винагорода організатора аукціону (з урахуванням ПДВ)

Кошти, що підлягають видачі власнику лота, гривень (слова ми) гр. 6-гр.8



















% від ціни продажу

сума гривень (цифра ми і словами)




1

2

3

4

5

6

7

8

9




























Усьо

го


























Голова аукціонної комісії ________________________________

(прізвище, ініціали, підпис)

Члени аукціонної комісії _________________________________

(прізвище, ініціали, підпис)

_________________________________

_________________________________

"____" _____________________ року


М. П.