Geum.ru

Стэнли Янг системное управление организациейянг С. Системное управление организацией

Вид материалаДокументы

Содержание


Предисловие автора
Часть I. Руководство, системы, организации и выработка решений Глава 1. Управление процессом выработки решений
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Предисловие автора


Как практика, так и теория управления организациями в настоящее время переживают период радикальных перемен. С вводом вычислительных машин, ростом использования количественных методов и широким приложением результатов наук о поведении1 появилась тенденция рассматривать процесс выработки решений2 в организации как идентифицируемый, наблюдаемый и измеримый в противоположность прежним представлениям об этом процессе как о скрытом и бесплановом и покоящемся на «интуиции» или «мнении» руководителя. Сознательная формализация этого процесса делает во все возрастающей степени возможным использование таких понятий, которые обеспечивают более эффективное формирование решений. В будущем роль этой тенденции будет расширяться и в дальнейшем станет доминирующей.

Книга «Системное управление организацией» находится в русле этого движения. В ней рассмотрены проблемы объединения новых методов управления в единую эффективно действующую систему управления не только для отдельных руководителей, но и для организации в целом. Методы управления разрабатываются как разрозненные части, и таким же образом строится их приложение. Например, создание вычислительных машин привело к совершенствованию тех сторон деятельности организации, где они могли быть применены. Хотя системный подход применяется и при использовании отдельных методов, в данной книге показывается, что возможно спроектировать полную систему управления организацией, в которой эффективно объединяются различные компоненты системы управления.

Для начальных этапов развития технических средств характерна тенденция встраивать новые совершенные узлы в уже существующие технические системы. Но если совершенствование данного узла продолжается, достигается такая точка в развитии, за которой должна измениться вся техническая система. Подобно этому прежде, чем применять новые методы в существующей системе управления организацией, возможно и даже желательно рассматривать управление как специфическую подсистему организации, имеющую свои собственные входы, выходы и процессы.

Все возрастающее стремление представлять процесс выработки решений точно и детально вызвало у некоторых специалистов и руководителей опасения относительно влияния этой тенденции на руководителей организации. Хотя переход к системным формам организации не обойдется без трудностей, я считаю, что мы уже располагаем аппаратом понятий, приложение которого для преобразования процессов организации значительно повысит чувство достоинства и удовлетворенность руководителей. Теоретически можно рассматривать организацию как приспосабливающийся и вырабатывающий для себя мотивы организм, который оптимизирует благосостояние своих членов в той степени, в какой он способен исключить напряженность в отношениях между членами организации, неэффективность и дезорганизацию их деятельности – «шумовой» фон, существующий в настоящее время в организациях. Более того, когда большинство аспектов жизни индивидуума определено организацией, становится категорическим требование, чтобы организация была настолько «человечной», насколько возможно. И мы можем надеяться, что будет достигнут идеал кибернетической революции, предсказанный ее пророком Норбертом Винером: «Человеческое использование человеческой жизни»3.

Только помощь многих лиц сделала возможным появление этой книги. Среди тех, кто оказал мне наибольшую поддержку, я хочу назвать профессора Иозефа Литтерера из Иллинойского университета; профессоров Ричарда Джонсона и Джеймса Розенцвейга из Вашингтонского университета; профессора Дж. Д. Ханрана из университета Сан-Луиса; мистера Михеля Витунского, директора отдела перспективного планирования корпорации «Мак Доннел», медицинскую сестру Мери Эдельбург, администратора больницы Святой Марии из Назарета в г. Чикаго, и мистера Томаса Штарка, помощника администратора той же больницы. В сборе материала для гл. 15 мне помогали аспиранты мистрисс Бранденбург, Морони, Фогель, Джампер, Шале, Джонсон, Динстбах и Дейнс.

Автор особенно обязан профессору Чарльзу Е. Саммеру из Колумбийского университета, а также редакторам издательства «Скотт и Форемен» за их поддержку при написании книги.

Часть I. Руководство, системы, организации и выработка решений




Глава 1. Управление процессом выработки решений


По мере роста организации группе ее руководителей становится трудно разрабатывать решения, необходимые для деятельности организации. Поэтому эта группа вынуждена все больше передавать свои обязанности по выработке решений нижестоящим руководителям. Однако поскольку эта группа – руководители высшего уровня – отвечает за все решения, ее роль в организации изменяется: от выработки решений руководители высшего уровня переходят к управлению процессами выработки решения.

Таким образом, увеличение размеров организаций приводит к необходимости разделения труда в сфере управления и возникновению двух групп руководителей. Одна группа – руководители высшего уровня – обладает первичными полномочиями и несет ответственность за определение характера системы управления организацией, т. е. процесса, с помощью которого должны разрешаться проблемы организации4. Другая группа руководителей5 подчиняется руководству высшего уровня. Входящие в нее люди являются компонентами системы управления, а их основная обязанность состоит в выработке решений.