Geum.ru

Правила благоустройства и содержания территории города березники в ред решений Березниковской городской Думы от 30. 12. 2008 n 559, от 25. 08. 2009 n 636

Вид материалаРешение
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Раздел V. ТРЕБОВАНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ


1. Общие положения


1.1. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города Березники, независимо от того, в чьем ведении они находятся, образуют единый и неприкосновенный городской зеленый фонд.

1.2. Обязанности по содержанию, охране и воспроизводству зеленых насаждений несут:

- в городских скверах, садах, на городских улицах - МУ "Служба благоустройства г. Березники";

- в парках культуры и отдыха - владелец территории;

- на территории предприятий, учреждений, школ, больниц и других организаций, а также на закрепленных за ними объектах озеленения - администрация соответствующей организации;

- на территориях, закрепленных за жилищными предприятиями, управляющими компаниями, организациями, - руководители указанных организаций;

- на территориях, находящихся в собственности собственников помещений многоквартирных домов, - собственники данной территории или управляющая организация по договору управления;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

- на территории жилищно-строительных кооперативов, ТСЖ и коллективных садов - правления кооперативов и товариществ;

- на территории лесов - специально созданное лесничество либо специализированная организация по ведению лесного хозяйства - победитель конкурса по размещению муниципального заказа на предоставление данного вида услуг.

1.3. Все вопросы по использованию общего имущества собственников помещений в жилом доме (в т.ч. зеленых насаждений) находятся в компетенции компаний, управляющих общим имуществом многоквартирных домов, по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

1.4. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах наземных и подземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, радиолиний, осуществляется владельцами указанных коммуникаций.

1.5. Вырубка и обрезка деревьев и кустарников на общегородских, придомовых (внутридворовых) и иных территориях осуществляется владельцами территорий или организациями, производящими работы согласно существующим нормам и правилам, только при наличии разрешения Управления благоустройства.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

Пни, оставшиеся после вырезки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток, с улиц города и в течение трех суток - с дворовых территорий.

Работы по вывозу обрези зеленых насаждений должны производиться в день производства работ в специально отведенные места.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

Владельцы земельных участков должны немедленно принять меры к устранению находящихся на их территории аварийных (угрожающих падением) зеленых насаждений.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

1.6. Стрижка газонов производится на высоту до 3-5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение суток.

1.7. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения должен осуществляться владельцами зеленых насаждений регулярно.

1.8. Погибшие и потерявшие декоративность растения в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной посадкой новых растений.

1.9. Санитарная вырубка зеленых насаждений производится при получении в установленном порядке разрешений на ее проведение в Управлении благоустройства.

1.10. Санитарной вырубке подлежат деревья и кустарники, находящиеся в следующем состоянии:

- погибшие, поврежденные, не поддающиеся восстановлению;

- сухостойные;

- аварийные;

- расположенные ближе 5 м от фундамента зданий.

При санитарной вырубке деревьев и кустарников, указанных в настоящем пункте, восстановительная стоимость зеленых насаждений не начисляется и не оплачивается.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

1.11. Выполненные работы по зеленому строительству (ремонту) сдавать приемочным комиссиям с участием представителей Управления благоустройства, управления архитектуры и градостроительства администрации г. Березники.

1.12. Владельцы зеленых насаждений обязаны:

- следить за сохранностью деревьев, кустарников, газонов, цветников, не допускать их вытаптывания, складирования на них песка, грязи, мусора, снега, льда, производить текущий ремонт газонов, дорожек, площадок, своевременно убирать случайный мусор и листву, содержать в исправном состоянии все сооружения, находящиеся на закрепленных территориях, а также диваны, урны, ограждения и т.д.;

- обеспечить выполнение санитарного минимума по борьбе с вредителями и болезнями насаждений, а также вырубку сухостойных и аварийных деревьев, вырезку сухих поломанных деревьев, замазку ран на деревьях;

- в летний период, особенно в сухую погоду, поливать цветы, газоны, деревья, кустарники, а также систематически производить подсадку деревьев и кустарников, уборку прикорневой поросли и сушняка, регулярное выкашивание газона.

Владельцы электрических сетей должны своевременно выполнять подрезку веток деревьев, растущих в охранной зоне электрических сетей, с разрешения управления благоустройства администрации города.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 29.03.2011 N 162)

1.13. При вырубке деревьев и кустарников на земельных участках, которые находятся в собственности юридических или физических лиц, восстановительная стоимость зеленых насаждений не начисляется и не оплачивается.

(п. 1.13 введен решением Березниковской городской Думы от 26.10.2010 N 103)


2. Охрана зеленых насаждений при проектировании

и производстве строительных работ


2.1. Требования к проектным организациям:

- при разработке проектов строительства сооружений, прокладке дорог, линий подземных коммуникаций и т.д. работать на топооснове, имеющей точную подеревную съемку, максимально сохранять при этом существующие деревья и кустарники;

- закладывать в сметы расходы по выносу деревьев и кустарников, подлежащих пересадке с территории застройки и трасс надземных коммуникаций, восстановительную стоимость зеленых насаждений (приложение N 1), а также посадку крупномерных деревьев после окончания строительства.

2.2. Требования при производстве работ:

- перед началом строительства снимать и складировать растительный слой земли для последующего использования его в зеленом строительстве, излишний объем растительного грунта перевозить в места, согласованные с Управлением благоустройства;

- при организации строительных площадок вблизи объектов озеленения следует предпринимать меры к сохранению целостности зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые, посредством огораживания, частичной обрезки низких и широких крон, охранительной обвязки стволов деревьев, связывания крон кустарников, засыпки гравием участков почвы под растениями, расположенными рядом с проездами и стоянками транспортных средств и иной техники, в целях предупреждения уплотнения почвы;

- вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, обустройство дорог, проездов и тротуаров должны быть закончены перед началом озеленения;

- приемка в эксплуатацию архитектурно-ландшафтных объектов после строительства или капитального ремонта осуществляется в соответствии с установленными требованиями;

- при ведении ремонтных, строительных и прочих работ, связанных с нарушением почвенного слоя, необходимо снимать и сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве. По окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ;

- листья и траву необходимо собирать в кучи с последующим удалением на городскую свалку либо полигон ТБО;

- снос и пересадку древесно-кустарниковых пород с территории строительства производить только согласно разрешению Управления благоустройства;

- принять все необходимые меры к сохранности зеленых насаждений, оставляемых на строительной площадке;

- удаление (вырубка) зеленых насаждений осуществляется на основании актов комиссионного обследования с возмещением ущерба согласно установленным расценкам (восстановительной стоимости). Акты комиссионного обследования при удалении (вырубке) зеленых насаждений с объектов внешнего благоустройства и территорий общего пользования оформляются и утверждаются Управлением благоустройства.

При причинении вынужденного ущерба объектам озеленения юридическими и физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость. Указанные средства расходуются целевым образом на мероприятия, связанные с восстановлением зеленых насаждений, строительством, ремонтом и содержанием объектов озеленения. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется Управлением благоустройства в соответствии с Методикой (приложение N 1).


3. Обязанности населения по охране зеленых насаждений

и газонов


3.1. Охрана зеленых насаждений города Березники является обязанностью и общественным долгом каждого жителя города, все граждане, посещающие парки, сады, скверы, лесопарки и другие места отдыха, обязаны поддерживать чистоту и порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям, активно пресекать уничтожение и порчу деревьев, кустарников и цветов.

3.2. Категорически запрещается:

- пересаживать, вырубать зеленые насаждения, производить их обрезку без разрешения Управления благоустройства на общегородской территории г. Березники;

- посадка деревьев и кустарников без разрешения;

- заезжать автотранспорту на газоны, ходить по газонам, сидеть и лежать на них, устраивать игры, кататься на санках и устраивать катки вне отведенных для этого мест;

- ломать и портить деревья и кустарники, обламывать ветви, плоды, цветы черемухи, рябины, ивы, липы и др. растений;

- заготавливать без специального разрешения дикорастущие растения, в том числе ветренницу лесную (анемон), купальницу азиатскую, зверобой, незабудку лесную, медуницу, корень валерианы, пион - марьин корень и др.;

- самовольно распахивать или перекапывать землю для посадки картофеля, овощей и др. культур, рыть погреба в зоне зеленых насаждений, устанавливать в ней гаражи.

Выдача актов на снос зеленых насаждений производится Управлением благоустройства (по принадлежности).

3.3. Посадка деревьев, кустарников, иных элементов озеленения гражданами и их объединениями осуществляется организованно в следующем порядке:

- представители общественности обращаются в Управление благоустройства с заявлением о намерении провести мероприятие по озеленению объекта внешнего благоустройства;

- Управление благоустройства рассматривает и выдает разрешения на посадку при наличии согласований с эксплуатирующими и иными организациями.


4. Порядок восстановления зеленых насаждений


В случае вынужденного сноса зеленых насаждений с территории строительства на общегородских и придомовых территориях разрешение на снос и пересадку выдает Управление благоустройства. Начало строительства допускается после оплаты восстановительной стоимости.


Раздел VI. ТРЕБОВАНИЯ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ


1. Общие положения


1.1. Требования по землепользованию действуют на всей территории города Березники и распространяются на отношения, возникающие в процессе планирования и координации производства земляных работ, выдачи разрешений на производство земляных работ, осуществления контроля за производством земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства, сдачи работ после восстановления нарушенного благоустройства.

1.2. Требования по землепользованию обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, производящими земляные работы на территории города Березники.

1.3. Использование территории города должно соответствовать генеральному плану города Березники, Правилам землепользования и застройки в городе Березники, иным архитектурно-планировочным документам, согласованным проектам размещения объектов и функциональной организации территории.

1.4. Земляные работы, влекущие закрытие движения транспорта на автомобильных дорогах общего пользования города Березники, производятся на основании решения уполномоченного органа и получения разрешения на производство земляных работ в Управлении благоустройства.

При производстве земляных работ, в том числе аварийных, физические и юридические лица обязаны соблюдать требования действующего законодательства, нормативно-правовых актов города Березники.

1.5. При производстве земляных работ не должны нарушаться права владельца земельного участка, в границах которого ведутся земляные работы.


2. Координация и планирование производства земляных работ


2.1. В целях обеспечения нормальной жизнедеятельности города, уменьшения отрицательного влияния производимых работ на условия проживания и деятельности жителей города, исключения аварийных ситуаций на объектах городской инфраструктуры, максимальной экономии материальных ресурсов Управлением благоустройства осуществляется координация проведения земляных работ на территории города Березники.

2.2. Координация производства земляных работ включает:

- ежегодное формирование сводного плана проектирования, строительства и ремонта подземных инженерных коммуникаций и сооружений;

- учет и увязку по срокам и адресам производства работ на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Планирование производства земляных работ на территории города Березники (на территориях общего пользования (по красным линиям), в том числе на внутриквартальных и внутридворовых (придомовых) территориях, в том числе на территории частной застройки) осуществляется уполномоченным органом - Управлением благоустройства.

2.4. Порядок планирования производства земляных работ на территории города:

2.4.1. Заказчики обязаны ежегодно представлять в Управление благоустройства до 1 октября текущего года титульные списки объектов производства земляных работ на очередной финансовый год и плановый период.

2.4.2. До 1 декабря текущего года Управление благоустройства составляет сводный план производства земляных работ по городу с учетом информации, представленной заказчиками.

2.4.3. Заказчики вправе внести изменения в сводный план путем подачи заявки на внесение изменений в Управление благоустройства не позднее чем за 2 месяца до планируемых работ.

2.4.4. Управление благоустройства в течение 10 дней рассматривает заявку на внесение изменений в сводный план и вносит соответствующие изменения либо направляет заказчику мотивированный отказ во внесении изменений.

2.5. Сводный план производства земляных работ по городу подлежит обязательному извещению в средствах массовой информации для информирования населения.

2.6. Заказчики при производстве земляных работ, затрагивающих интересы жителей нескольких домов, размещают информацию на доске объявлений каждого подъезда всех домов не позднее чем за 3 дня до начала работ.

2.7 Плановые земляные работы должны выполняться до 1 сентября текущего года, с последующим восстановлением нарушенного благоустройства не позднее 30 сентября текущего года, кроме аварийных работ и работ, срок которых превышает один календарный год (долгосрочное строительство, реконструкция, капитальный ремонт).

(п. 2.7 введен решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)


3. Получение разрешения на производство земляных работ


3.1. Земляные работы производятся на основании разрешения по форме согласно приложению N 2, выдаваемого Управлением благоустройства, на производство работ на территориях общего пользования (по красным линиям), в том числе на внутриквартальных и внутридворовых (придомовых) территориях, в том числе на территории частной застройки.

3.2. Основой для выдачи разрешения на производство земляных работ считаются согласованная заявка на производство земляных работ и прилагаемые к ней документы.

3.3. Земляные работы, влекущие закрытие движения транспорта на соответствующих автомобильных дорогах общего пользования города Березники, производятся на основании постановления (распоряжения) главы города и разрешения на производство земляных работ.

3.4. При авариях на коммуникациях или объектах жизнеобеспечения населения владелец коммуникаций (объектов) или организации, их обслуживающие, обязаны сообщить о случившейся аварии в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования "Город Березники".

Если для локализации и ликвидации аварии необходимо проведение земляных работ, владелец коммуникаций или организации, их обслуживающие, согласовывают с единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования "Город Березники" состав, время и место прибытия к месту ведения работ представителей владельцев инженерных коммуникаций или организаций, их обслуживающих.

3.4.1. Производство ремонтно-восстановительных работ разрешается без предварительного получения разрешения на производство земляных работ, но с обязательным выполнением следующих условий:

- владелец коммуникаций или организации, их обслуживающие, немедленно по получении сигнала об аварии должны выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность людей, движения транспорта и сохранность расположенных рядом наземных и подземных сетей и сооружений;

- одновременно с направлением аварийной бригады на место работы о характере и месте аварии необходимо сообщить:

а) в управление благоустройства администрации города,

б) в управление городского хозяйства администрации города,

в) в ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу - при авариях в пределах проезжей части улиц и автодорог,

г) при авариях, произошедших во время работы общественного транспорта (с 06.00 час. до 24.00 час.) в пределах проезжей части, по которой проходят маршруты регулярных перевозок г. Березники, - в муниципальное унитарное предприятие "Центральная диспетчерская служба г. Березники" (далее - МУП "ЦДС г. Березники"). Об авариях, произошедших в ночное время (с 24.00 ч. до 06.00 ч.), уведомить МУП "ЦДС г. Березники" в 06.00 час.

3.4.2. МУП "ЦДС г. Березники" обязано уведомить в течение одного часа владельцев городского пассажирского автотранспорта общего пользования о введении ограничений или прекращении движения транспортных средств.

3.4.3. После выполнения перечисленных в подпункте 3.4.1 условий владелец коммуникаций или организации, их обслуживающие, в течение 3 суток обязаны согласовать заявку на производство земляных работ и получить разрешение в установленном порядке.

Если владелец коммуникаций или организации, их обслуживающие, в течение 3 суток не оформили разрешение, то производство работ рассматривается как работа без разрешения.

Если аварийные работы производятся в выходные и праздничные дни, то разрешение должно быть получено в течение следующего за ними рабочего дня.

3.4.4. Категорически запрещается производить плановые работы под видом аварийных.

(пп. 3.4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.03.2011 N 162)

3.5. Исключен. - Решение Березниковской городской Думы от 29.03.2011 N 162.

3.6. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении уведомления обязаны выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения коммуникаций (сооружений), эксплуатируемых данной организацией на правах собственности, аренды или оперативного управления, на местности и согласования способа работ.

Порядок производства аварийно-восстановительных земляных работ на проезжей части согласовывается заказчиком с ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу.

3.7. Продолжение работы по просроченному разрешению рассматривается как работа без разрешения.

3.8. При выполнении земляных работ протяженностью более чем один городской квартал разрешение оформляется поэтапно, по каждому кварталу.

3.9. Для получения разрешения на производство земляных работ заказчик:

3.9.1. при аварийных работах (в течение 3 суток) и планируемых работах (за 20 дней до начала) представляет в Управление благоустройства следующие документы:

- заявку на производство земляных работ по форме согласно приложению N 3,

- график производства земляных работ и полного восстановления нарушенного благоустройства, утвержденный заказчиком и согласованный с Управлением благоустройства, схему организации движения транспорта и пешеходов, согласованную с ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу,

- проект производства работ (проект организации работ) при выполнении земляных работ, в том числе восстановления нарушенного благоустройства, согласованный с Управлением благоустройства и владельцем земельного участка (при аварийных работах проект производства земляных работ, в том числе восстановления нарушенного благоустройства, представляется в сроки, согласованные с Управлением благоустройства),

- при производстве земляных работ на городских территориях, договор аренды земельного участка (приложение 7 к настоящим Правилам) или иной правоустанавливающий документ заказчика на владение и(или) пользование земельным участком, в границах которого планируется производить земляные работы. Срок действия правоустанавливающих документов на земельный участок должен быть не позднее срока полного восстановления нарушенного благоустройства.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

Общая площадь земельного участка, в границах которого планируется производить земляные работы, должна включать в себя площадь траншеи (котлована) и площадь прилегающей территории, необходимой для устройства обходов, перемещений техники в процессе производства работ, складирования грунта и строительных материалов (не менее 5 (пяти) метров от бровок траншеи (котлована);

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

- договор подряда с организацией, имеющей документ на право осуществления деятельности по восстановлению благоустройства (лицензию), в случае, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;

- акт обследования территории до производства земляных работ о состоянии благоустройства территории в месте планируемого производства земляных работ, о наличии в зоне производства земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог, элементов внешнего благоустройства, составленный с участием контролирующих лиц, Заказчика и(или) производителя работ. Указанный акт должен быть подписан всеми лицами, участвующими в обследовании территории;

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

3.9.2. получает в Управлении благоустройства карточку согласования производства земляных работ по форме согласно приложению N 4.

Заказчик самостоятельно согласовывает производство земляных работ с физическими и юридическими лицами, указанными в карточке согласования.

После согласования производства земляных работ с физическими и юридическими лицами, указанными в карточке согласования, заказчик передает карточку согласования в Управление благоустройства.

При поступлении карточки согласования Управление благоустройства должно выдать разрешение на производство указанных земляных работ либо отказать с указанием обоснованных причин такого отказа в течение 5 рабочих дней с момента получения карточки согласования. В случае отсутствия согласования производства работ отдельных функциональных органов и других заинтересованных организаций города Березники окончательное решение о выдаче разрешения на производство земляных работ или об отказе в выдаче разрешения принимает Управление благоустройства.

Разрешение на производство аварийных земляных работ Управление благоустройства должно выдать в день обращения с одновременной выдачей карточки согласования для последующего прохождения согласования в общем порядке.

3.10. Заказчик не менее чем за двое суток до начала работ обязан согласовать с организациями (службами), имеющими на данном участке производства земляных работ инженерные подземные коммуникации и сооружения, точное расположение инженерных подземных коммуникаций и сооружений и принять меры, обеспечивающие их полную сохранность.

3.10.1. В целях предупреждения повреждений существующих подземных коммуникаций и сооружений заказчик до начала производства работ обязан вызвать на место представителей организаций, имеющих в данном районе инженерные сети, для уточнения их месторасположения в натуре. Уведомление о вызове должно быть представлено за двое суток до начала работ. Перенесение в натуру трасс всех подземных коммуникаций оформляется двусторонним актом.

3.10.2. Руководители заинтересованных организаций обязаны своевременно обеспечить к месту работы явку своих ответственных представителей по вызову заказчика и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях, необходимых для сохранности принадлежавших им сетей и сооружений.

3.10.3. Заказчик совместно с представителями владельцев подземных инженерных сетей и сооружений уточняет на съемках (рабочих чертежах) фактическое расположение сетей, а также устанавливает знаки на местности, указывающие месторасположение подземных коммуникаций в зоне работ.

3.10.4. Производство земляных работ в непосредственной близости от линий подземных коммуникаций должно осуществляться под наблюдением лица, ответственного за производство земляных работ, в присутствии владельцев подземных коммуникаций.

3.10.5. В случае производства земляных работ в выходные и праздничные дни заказчик за сутки до начала производства земляных работ должен уведомить в обязательном порядке:

- управление благоустройства администрации города,

- организации, владеющие в данном районе подземными инженерными сетями и сооружениями,

- владельцев территорий, объектов благоустройства и иных объектов, попавших в зону проведения земляных работ,

- единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования "Город Березники".

В уведомлении указываются номер разрешения на производство земляных работ, место и срок проведения земляных работ, фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за ведение земляных работ, телефон, особые указания проведения работ, выданные организацией, имеющей в данном районе инженерные сети и сооружения.

3.10.6. В случае повреждения инженерных коммуникаций при производстве земляных работ, в том числе в выходные и праздничные дни, заказчик незамедлительно обязан уведомить единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования "Город Березники" об аварии.

О произошедшей аварии единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Город Березники" уведомляет управление благоустройства администрации города, управление городского хозяйства администрации города, организации, имеющие в данном районе подземные инженерные сети и сооружения, владельцев территорий, объектов благоустройства и иных объектов, попавших в зону проведения земляных работ, в течение одного часа с момента аварии.

3.10.7. Владельцы поврежденных подземных сетей и сооружений немедленно по получении сигнала об аварии должны выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность людей, движения транспорта и сохранность расположенных рядом наземных и подземных сетей и сооружений. Взыскание причиненного ущерба с виновного лица производится в соответствии с действующим законодательством.

3.10.8. Ответственность за повреждение существующих коммуникаций, а также иные нарушения при производстве земляных работ несет организация, производящая работы, и лицо, ответственное за производство работ.

(пп. 3.10 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.03.2011 N 162)

3.11. В заявке на плановое производство земляных работ сроки производства работ должны соответствовать срокам, установленным в сводных планах.

В случае если в заявке на плановое производство земляных работ сроки производства работ не соответствуют срокам, установленным в сводных планах, то разрешение выдается на срок, указанный в сводных планах Управления благоустройства.

3.12. При производстве земляных работ на пересечениях проезжих частей улиц разрешение на производство работ выдается сроком на 24 часа.

3.13. Основанием для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ является:

- непредставление необходимых документов для его получения,

- представление документов для получения разрешения в ненадлежащей форме,

- непредставление заказчиком в установленном порядке информации о необходимости производства земляных работ на данном участке для составления и корректировки сводных планов работ, не носящих характер аварийных земляных работ,

- отсутствие согласований производства работ, а также невыполнение данных согласований.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин в течение 3 дней с момента принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения.

3.14. Исключен с 27 августа 2009 года. - Решение Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636.

3.15. Изменения, дополнения в условия уже выданного разрешения на производство земляных работ могут быть внесены Управлением благоустройства, выдавшим такое разрешение, при изменении условий работ, на которые оно выдано.

В случае внесения изменений и дополнений в условия выданного разрешения Управление благоустройства самостоятельно принимает решение о необходимости повторного согласования заявки с организациями, чьи интересы затрагивают указанные изменения условий работ.

3.16. Продление сроков производства земляных работ, установленных разрешением, производится Управлением благоустройства при наличии у заказчика соответствующего обоснования и согласования продления сроков с организациями, чьи интересы затрагиваются.

3.17. Срок действия разрешения на производство земляных работ ограничен календарным годом, в котором было выдано разрешение. На работы, переходящие на следующий год, разрешение должно быть продлено в течение последнего месяца текущего года.

3.18. Управление благоустройства имеет право отозвать (аннулировать) разрешение на производство земляных работ.

Отзыв (аннулирование) разрешения на производство земляных работ - лишение заказчика права производства земляных работ на объекте - применяется в случаях:

- если заказчик не приступил к выполнению работ в течение 4 календарных дней после срока начала работ, установленного разрешением на производство земляных работ;

- неоднократного (более двух раз) неисполнения заказчиком условий, выданных при согласовании земляных работ;

- представления письменного мотивированного ходатайства об отзыве согласования земляных работ от структурных подразделений администрации города, инженерных служб города и других заинтересованных организаций, участвовавших в согласовании земляных работ;

- если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни и здоровью людей и(или) движению транспорта;

- выявления деформаций конструкций и элементов объектов внешнего благоустройства, расположенных рядом со строительной площадкой, местом производства работ;

- неисполнения требований действующих правил и норм при производстве земляных работ и настоящих Правил;

- в случае установления факта представления недостоверной информации при оформлении разрешения на производство земляных работ, в том числе на этапе согласования проектно-рабочей документации;

- при отклонении от утвержденных проектов.

При отзыве разрешения дальнейшее производство работ запрещается. В случае их продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.

(п. 3.18 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

3.19. Основанием для закрытия разрешения на производство земляных работ является сдача выполненных работ, в том числе по восстановлению нарушенного благоустройства, в установленном порядке при условии устранения всех выявленных дефектов и недостатков.

После закрытия разрешения на производство земляных работ дальнейшее производство работ запрещается. В случае их продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.


4. Порядок производства земляных работ на территории города


При производстве земляных работ необходимо соблюдать следующие требования:

4.1. Оградить место производства работ, установить информационный щит с наименованием организации, производящей работы, номерами телефонов, фамилиями должностных лиц, ответственных за производство работ, установить габаритные указатели, световые предупреждающие знаки. Места установки ограждений определяются проектом производства работ. Механизмы, бытовки, строительные материалы и прочее должны находиться в пределах огражденного участка. Ограждение места производства земляных работ должно быть снято только после полного восстановления дорожного покрытия.

4.2. Обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов.

4.3. Обеспечить беспрепятственный доступ к жилым домам, организациям, предприятиям, учреждениям.

4.4. Установить через траншеи пешеходные мостики с перилами, обеспечить их освещение в темное время суток.

4.5. Обеспечить надлежащее санитарное состояние территории, производить уборку места производства работ и прилегающей территории.

4.6. Обеспечить на месте производства работ присутствие ответственного за производство работ.

4.7. При производстве работ на дорогах установить сигнальные фонари красного цвета и дорожные знаки в соответствии с действующими Правилами дорожного движения. В темное время суток место производства работ должно быть освещено.

4.8. Обеспечить сброс ливневых и талых вод с места производства работ и прилегающих к нему территорий в ливневую канализацию по согласованию с балансодержателем. Для защиты колодцев, дождеприемников и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие беспрепятственный доступ к ним, в случае отсутствия ливневой канализации заказчик обязан обеспечить вывоз ливневых и талых вод с места производства работ и прилегающих к нему территорий.

4.9. Обеспечить сохранность дорожного и тротуарного бортового камня, ступеней и плит перекрытия, зеленых насаждений.

4.10. При производстве земляных работ на улицах, площадях и других благоустроенных территориях, кроме требований, изложенных выше, необходимо соблюдать следующие условия:

- выполнять работы частями - участками, определенными проектом производства работ,

- выполнять работы на следующих участках только после завершения всех работ на предыдущих участках, включая восстановительные работы и уборку территории,

- обеспечить чистоту и порядок на месте производства работ и утилизацию мусора и отходов на специально отведенных местах,

- вывозить грунт при разработке траншеи без складирования на месте производства работ по мере его образования.

4.11. Конструкция ограждения места производства работ должна удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждения строительной площадки - не менее 1,6 м, участков производства земляных работ - не менее 1,2 м;

- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным козырьком;

- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

- ограждения выполняются из профильного листа, ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания;

- ограждения должны содержаться в чистом и исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.

4.12. При производстве земляных работ, в том числе аварийных, заказчику запрещается:

- загрязнять прилегающие участки улиц, засорять ливневую канализацию, засыпать водопропускные трубы, кюветы, газоны;

- производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев и т.д. на дороги, тротуары и прилегающую территорию;

- перемещать существующие инженерные подземные коммуникации, сооружения, а также строения или сооружения, уничтожать зеленые насаждения и обнажать их корни, расположенные на трассах существующих инженерных подземных коммуникаций и сооружений, без согласования с соответствующими службами;

- выносить грунт или грязь колесами автотранспорта на городскую территорию;

- складировать грунт на месте производства работ и прилегающей территории, а также в не оборудованных для этих целей местах.

4.13. При проведении работ в зимний период заказчик обязан содержать место производства работ, вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально отведенные места, обеспечить безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов во временном варианте (путем укладки инвентарных (типовых) железобетонных плит или щебеночного основания).

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.03.2011 N 162)

4.14. Исключен. - Решение Березниковской городской Думы от 29.03.2011 N 162.

4.15. Восстановление существующих покрытий дорог, тротуаров и пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, придомовых и других территорий после прокладки новых, реконструкции и ремонта существующих инженерных сетей коммуникаций должно производиться заказчиком по согласованным в установленном порядке проектам с организацией, имеющей право осуществления деятельности по восстановлению благоустройства (лицензию), в случае, если данный вид деятельности подлежит лицензированию.

При этом в проекты необходимо закладывать проведение работ, предусматривающих полное восстановление покрытий дорог, тротуаров и газонов на всю ширину проезжей, пешеходной и газонной части на протяжении всей раскопки со всеми элементами благоустройства.

4.16. Восстановление существующих покрытий дорог, тротуаров и пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, придомовых и других территорий, нарушенных в ходе ликвидации аварий на инженерных сетях и коммуникациях, следует осуществлять на всю ширину проезжей, пешеходной и газонной части в пределах ограничения квартала со всеми элементами благоустройства.

4.17. Заказчик устанавливает на произведенные им работы гарантийный срок не менее трех лет с момента подписания контрольного талона, в соответствии с приложением 5 к настоящим Правилам. Гарантия заключается в безвозмездном восстановлении заказчиком и подрядчиком объекта производства работ (отдельных его элементов) в случае выявления дефектов и недостатков, возникших в гарантийные сроки. Восстановлением объекта является приведение его в состояние, соответствующее действующему законодательству, в том числе СНиП, ГОСТ и др. нормативной и технической документации.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

4.18. Ущерб за вырубку зеленых насаждений, находящихся в охранной зоне коммуникаций и инженерных сооружений, не начисляется. Заказчик должен предусмотреть новые посадки в местах по согласованию с управлением благоустройства территории города Березники.


5. Восстановление благоустройства и сдача выполненных работ


5.1. Восстановление благоустройства:

5.1.1. Восстановление существующих покрытий дорог, тротуаров и пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, внутридворовых (придомовых) и других территорий после прокладки новых, реконструкции и ремонта существующих инженерных сетей и коммуникаций, в том числе восстановление благоустройства на подъездных путях к месту производства земляных работ, должно проводиться в соответствии с проектом производства земляных работ организацией, имеющей документ на право осуществлять строительную деятельность (лицензию). При этом в проекты должно быть заложено проведение работ, предусматривающих полное восстановление покрытий дорог, тротуаров и газонов на всю ширину проезжей, пешеходной и газонной части на протяжении всей раскопки и прилегающей территории по 10 м от периметра раскопки со всеми элементами благоустройства.

5.1.2. Восстановление существующих покрытий дорог, тротуаров и пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, внутридворовых (придомовых) и других территорий, нарушенных в ходе ликвидации аварий на инженерных сетях и коммуникациях, в том числе восстановление благоустройства на подъездных путях к месту производства земляных работ, должно осуществляться на всю ширину проезжей, пешеходной и газонной части на протяжении всей раскопки и прилегающей территории в соответствии с ситуационным планом земляных работ, согласованным с Управлением благоустройства.

5.1.3. При отзыве разрешения на производство земляных работ заказчик обязан восстановить нарушенное благоустройство в установленном порядке в срок, согласованный с Управлением благоустройства.

5.1.4. При отзыве разрешения на производство земляных работ в зимнее время заказчик в течение 2 дней с момента отзыва разрешения дополнительно обязан представить в Управление благоустройства, выдавшее разрешение, гарантийное письмо о полном восстановлении благоустройства в сроки, согласованные с Управлением благоустройства.

5.1.5. Работы по восстановлению нарушенного благоустройства (дорожной одежды, бордюрного камня, поребрика, газона, ограждения, пешеходных дорожек, площадок, малых архитектурных форм, а также иных элементов внешнего благоустройства):

- при плановых и аварийных работах должны быть начаты после засыпки траншей (котлованов) на проезжей части улиц, дорог и тротуаров в местах интенсивного движения транспорта, пешеходов - немедленно и закончены в течение 24 часов; во всех остальных случаях - выполнены в течение 5 (пяти) календарных дней;

- при работах, проведенных в зимний период, Заказчики, лица, выполняющие работы, обязаны поддерживать нарушенный участок до момента полного восстановления нарушенного благоустройства в состоянии, пригодном для беспрепятственного проезда транспорта и прохода пешеходов. После засыпки траншей (котлованов) работы сдаются контролирующим лицам в "зимнем" варианте: с планировкой грунта, на улицах, дорогах и тротуарах - с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня. В полном объеме нарушенные элементы благоустройства восстанавливаются в ближайший весенне-летний период, но не позднее 15 июня.

При восстановлении конструктивных слоев дорожной одежды должны использоваться материалы, идентичные по своим характеристикам материалам существующих конструктивных слоев дорожной одежды.

(пп. 5.1.5 введен решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

5.2. Порядок сдачи выполненных работ:

5.2.1. Работа, выполняемая заказчиком на любом участке территории города, считается законченной после полного восстановления благоустройства и сдачи выполненных работ комиссии в составе представителей Управления благоустройства и владельца земельного участка.

Документами, подтверждающими сдачу выполненных работ по прокладке коммуникаций, являются справка управления архитектуры и градостроительства администрации города о том, что исполнительная топографическая съемка проложенных коммуникаций нанесена на материалы геофонда города, и контрольный талон к разрешению по форме согласно приложению N 5 с предоставлением актов освидетельствования скрытых работ согласно ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог".

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.03.2011 N 162)

5.2.2. Заказчик устанавливает на произведенные им работы гарантийный срок не менее трех лет, что отражается в соответствующем договоре. Гарантия заключается в безвозмездном восстановлении объекта производства работ (отдельных его элементов) в случае выявления дефектов и недостатков, возникших в гарантийные сроки. Восстановлением объекта является приведение его в состояние, соответствующее действующему законодательству, в том числе СНиП, ГОСТ и др. нормативной и технической документации.

5.2.3. Заказчик обязан регулярно производить осмотр гарантийного объекта.

5.2.4. Управление благоустройства вправе производить осмотр гарантийного объекта и информировать заказчика о дефектах, недостатках, повреждениях гарантийного объекта, в случаях необходимости организовать комиссионное обследование гарантийного объекта с представителем заказчика в течение всего срока гарантии.

5.3. Контроль за производством земляных работ:

5.3.1. Контроль за производством земляных работ и за состоянием объекта в гарантийный период осуществляет:

- на общегородских территориях - Управление благоустройства в установленном порядке;

- на придомовых (внутридворовых) и иных территориях - собственник земельного участка.

(пп. 5.3.1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

5.3.2. В целях осуществления контроля за производством земляных работ и состоянием объекта в гарантийный период за каждым объектом производства земляных работ лица, указанные в подпункте 5.3.1, вправе закрепить куратора, наделенного следующими полномочиями:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

- присутствовать на объекте производства работ без уведомления заказчика,

- производить соответствующие мероприятия, обеспечивающие контроль за качеством производства работ,

- составлять в письменном виде акты (протоколы) о неисполнении условий выданного разрешения на производство земляных работ с последующим направлением в соответствующие органы,

- выдавать письменные указания о запрещении применения материалов и технических средств, не обеспечивающих установленный нормативными актами уровень качества, а также об устранении дефектов и недостатков с установлением сроков их устранения,

- производить проверку необходимой документации,

- осуществлять технический надзор с промежуточной приемкой, в том числе скрытых работ (с оформлением актов освидетельствования скрытых работ согласно перечню, указанному в приложении N 6), и подтверждением принятия работ в контрольном талоне (приложение N 5),

- регулярно производить осмотр объекта в гарантийный период и информировать заказчика о выявленных дефектах и недостатках,

- осуществлять иные полномочия по контролю за качеством работ.

5.3.3. Уполномоченное лицо осуществляет контроль за производством земляных работ в части выявления, предупреждения и пресечения административных правонарушений в сфере благоустройства и содержания территории города и землепользования.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 636)

Абзац исключен с 30 декабря 2008 года. - Решение Березниковской городской Думы от 30.12.2008 N 559.