Сборник руководящих документов по заповедному делу

Вид материала

Книга

Подобный материал:

• Настоящий сборник подготовлен Центром обеспечения деятельности гимс мчс россии Пилюгин, 4705.69kb.
• Сборник документов и материалов, 6969.95kb.
• Коррекционно-развивающее обучение сборник нормативных документов и методических рекомендаций, 6461.78kb.
• Коррекционно-развивающее обучение сборник нормативных документов и методических рекомендаций, 6239.22kb.
• Коррекционно-развивающее обучение сборник нормативных документов и методических рекомендаций, 3601.38kb.
• Программы основного общего образования по биологии для 7 класса «Многообразие живых, 160.93kb.
• Александр Михайлович Александров, доцент кафедры рза пэипк Обзор руководящих материалов, 1305.05kb.
• Методические указания информационная технология комплекс стандартов и руководящих документов, 507.09kb.
• Методические указания информационная технология комплекс стандартов и руководящих документов, 524.19kb.
• Тема «Проектирование функциональной части эис», 234.12kb.

3. Порядок обеспечения отдельными типами и моделями боевого оружия и боеприпасами к ним

3.1. Боевое оружие и (или) боеприпасы, подлежащие к выдаче во временное пользование, приобретаются МВД России по договорам на основании сводной заявки Госкомэкологии России и его территориальных органов, представляемой Госкомэкологией России в ГУООП МВД России.

3.2. Выдача во временное пользование боевого оружия и (или) боеприпасов осуществляется на основании поручений МВД России органами снабжения по месту нахождения Госкомэкологии России или его территориальных органов.

3.3. Госкомэкологии России и его территориальным органам во временное пользование выдается боевое оружие и (или) боеприпасы, приобретенное МВД России у предприятий промышленности либо находящееся на складах (базах) органов внутренних дел.

3.4. Заявки Госкомэкологии России и его территориальных органов (приложение № 12) на получение в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого (учебного) ручного стрелкового оружия и (или) боеприпасов представляются в органы внутренних дел субъектов Российской Федерации (в подразделение лицензионно-разрешительной работы) и согласовываются руководством МВД, ГУВД или УВД.

3.5. Заявки территориальных органов, согласованные на местах с органами внутренних дел соответствующих субъектов Российской Федерации, скрепляются гербовыми печатями этих органов и представляются в Госкомэкологию России
к 1 декабря и к 1 июня каждого года.

3.6. Поступившие от территориальных органов заявки, а также собственная заявка Госкомэкологии России обобщаются и на их основании составляется сводная заявка на получение во временное пользование боевого ручного стрелкового оружия и недостающих до норм обеспечения боеприпасов, которая представляется в ГУООП МВД России до 10 января и 10 июля каждого года.

3.7. ГУООП МВД России в месячный срок рассматривает и проверяет обоснованность представленных материалов и принимает в установленном порядке решение о принятии к учету сводной заявки для обеспечения, при этом:

в случае принятия положительного решения сводная заявка передается
в ГУРО МВД России для дальнейшего выделения боевого оружия через органы снабжения МВД России, а Госкомэкология России уведомляется о результатах рассмотрения заявки;

при отрицательном решении Госкомэкологии России направляется письменное уведомление, в котором сообщается основание для отказа в приобретении и выдаче боевого оружия.

3.8. Основаниями для отказа в согласовании заявок Госкомэкологии России или его территориальных органов, в выдаче во временное пользование боевого оружия и (или) боеприпасов могут являться:

3.8.1. Отсутствие надлежащих условий хранения оружия.

3.8.2. Аннулирование органом внутренних дел выданного им разрешения на хранение и использование боевого оружия:

при добровольном отказе от получения боевого оружия либо ликвидации территориального органа Госкомэкологии России;

при вынесении предписаний органов внутренних дел об устранении имевшихся нарушений в организации оборота оружия, до устранения имеющихся недостатков.

Решение об отказе в выдаче во временное пользование боевого оружия может быть обжаловано в суд на основании положений федерального законодательства.

3.9. До согласования заявок и получения боевого оружия и боеприпасов Госкомэкология России и его территориальные органы оборудуют комнаты для хранения оружия и представляют их для проверки органам внутренних дел, а также обеспечивают подготовку работников, осуществляющих вооруженную охрану бое­вого оружия при транспортировании, к действиям в условиях, связанных с его применением.

3.10. При поступлении нарядов (накладных) на получение боевого оружия и (или) боеприпасов со складов (баз) органов снабжения приказом по Госкомэкологии России или его территориальному органу назначаются приемщик боевого оружия и лица, ответственные за сопровождение и его охрану в пути следования.

3.11. Приемщик боевого оружия и (или) боеприпасов является ответственным лицом за их получение и транспортирование. Он должен твердо знать порядок приема и транспортирования получаемого боевого оружия, боеприпасов и иметь при себе:

копию приказа Госкомэкологии России или его территориального органа о назначении лиц, ответственных за получение и транспортирование, охрану и сопровождение боевого оружия и (или) боеприпасов, а также соответствующие доверенности Госкомэкологии России и (или) его конкретного территориального органа;

командировочное удостоверение (при необходимости), документ, удостоверяющий личность приемщика, печать для опечатывания ящиков с оружием (пломбир) и доверенность на право получения боевого оружия и (или) боеприпасов за подписью руководителя и главного (старшего) бухгалтера Госкомэкологии России или его территориального органа;

разрешение органа внутренних дел на транспортирование боевого оружия и (или) боеприпасов.

3.12. При получении боевого оружия приемщик обязан:

пересчитать его поштучно со вскрытием укупорки (в том числе и за пломбами предприятия-изготовителя);

проверить соответствие номеров оружия данным, содержащимся в учетных документах на выдачу;

по окончании приема закрыть крышки ящиков с боевым оружием, закрепить их шурупами и опечатать (опломбировать) своей печатью (пломбиром).

Качественное состояние боевого оружия проверяется осмотром и сопоставлением его результатов с данными, указанными в документах на выдачу.

3.13. Прием боеприпасов в исправной заводской укупорке проводится путем осмотра вложенных в ящики герметичных цинков или упаковок без их вскрытия с просчетом указанных в документах мест, проверки исправности пломб и целост­ности укупорки (отсутствия вздутия герметичных упаковок), а также соответствия содержания маркировки на укупорках и упаковках данным в сопроводительных документах.

3.14. Боевое оружие выдается во временное пользование без входящего в его комплект боевого холодного оружия. Иные принадлежности, а также снаряжение, запасные части, инструменты и приспособления могут выдаваться по требованию.

3.15. Приемщик отвечает за сохранность и наличие полученного по документам боевого оружия и (или) боеприпасов с момента росписи в накладной на его выдачу до передачи должностному лицу, ответственному за хранение оружия в Госкомэкологии России или его территориальном органе.

При утрате боевого оружия и (или) боеприпасов в пути следования приемщик несет ответственность в установленном порядке.

3.16. Госкомэкология России или его территориальные органы транспортируют полученное во временное пользование боевое оружие и (или) боеприпасы в принадлежащем им транспортном средстве.

Основанием для транспортирования боевого оружия и (или) боеприпасов является разрешение органа внутренних дел, выданное в порядке, указанном в главе 2 настоящей Инструкции. В тех случаях, когда транспортирование производится в пределах территории городов, в том числе с административным территориальным делением, и в пределах административных районов, разрешения не требуется.

3.17. Для получения разрешения на транспортирование боевого оружия и (или) боеприпасов Госкомэкология России либо его территориальный орган представляют в орган внутренних дел по месту своего нахождения вместе с документами, указанными в пункте 2.6. настоящей Инструкции, следующие документы:

а) выписку из приказа о назначении должностных лиц с указанием фамилий, инициалов, серий и номеров паспортов, их домашних адресов:

приемщика (сдатчика) с правом получения оформленных разрешений, а также должностных лиц, его замещающих (не более двух);

лиц, привлекаемых для охраны в пути следования, с указанием боевого оружия, которое они будут использовать при охране;

водителей транспортных средств;

б) выписку из приказа, в которой должны быть указаны:

транспортные средства, привлекаемые для транспортирования, с указанием их марки, заводских и государственных (регистрационных) номеров;

маршрут транспортирования;

порядок охраны в пути следования и при возвращении;

в) копии нарядов (накладных) на получение (сдачу, возврат, передачу) боевого оружия и (или) боеприпасов;

г) другие документы, необходимые для выполнения органами внутренних дел возложенных на них контрольных функций, установленные нормативными актами МВД России.

3.18. Срок действия разрешения на транспортирование боевого оружия устанавливается исходя из реально необходимого для этого времени, но не может быть более 3 месяцев.

3.19. При утрате разрешения на транспортирование боевого оружия либо
в случаях его непригодности для использования Госкомэкологии России или его территориальный орган обязан незамедлительно поставить об этом в известность орган внутренних дел, выдавший разрешение, и представить заявление (обращение), в котором сообщить обстоятельства и причину происшедшего.

3.20. Решение об аннулировании ранее выданного разрешения, его переоформлении или о выдаче нового разрешения принимается органом внутренних дел не позднее двухнедельного срока со дня обращения.

3.21. Боевое оружие и (или) боеприпасы при транспортировании на протяжении всего пути следования должны сопровождаться охраной в количестве не менее 2 человек, вооруженной боевым оружием. Осуществлять транспортирование без указанной охраны запрещается.

3.22. При транспортировании боевого оружия и (или) боеприпасов автомобильным транспортом, если время нахождения в пути превышает 12 часов, назначаются 2 водителя.

В случае транспортирования боевого оружия и (или) боеприпасов колонной более 2 автомашин их охрана должна обеспечиваться группой сопровождения в количестве не менее 3 человек, вооруженных боевым оружием, следующих на специально выделенном транспортном средстве.

3.23. Боевое оружие при транспортировании должно быть разряжено и упаковано отдельно от боеприпасов и опечатано или опломбировано в таре.

3.24. Приемщик (сдатчик) обязан сразу же по прибытии к месту назначения сдать боевое оружие и (или) боеприпасы на временное хранение лицу, ответст­венному за их хранение.

3.25. Для приема поступившего боевого оружия и (или) боеприпасов приказом Госкомэкологии России или его территориального органа назначается комиссия в составе не менее 3 человек (при обязательном включении в нее лица, ответст­венного за хранение), которая осуществляет его прием с учетом требований, изложенных в настоящей главе Инструкции.

3.26. Боевое оружие и (или) боеприпасы должны быть приняты комиссией в день его получения и оформлены актом приема (передачи) (приложение № 13). Акт приема составляется в 3 экземплярах: первый остается у получателя, второй и третий направляются в органы внутренних дел, выдавшие боевое оружие и (или) боеприпасы и разрешение на его хранение и использование.

Все экземпляры акта приема подписываются Председателем и членами комиссии, утверждаются Госкомэкологией России или его территориальным органом и скрепляются гербовой печатью. К первому экземпляру прилагаются сопроводительные документы (наряды, накладные и т.д.).

3.27. Лицо, ответственное за хранение, оприходует принятое боевое оружие и боеприпасы к нему по книге номерного учета и персонального закрепления оружия (приложение № 14). Он же выполняет проводку совершенной операции с оружием по книге выдачи и приема оружия, ведущейся в комнате, где это боевое оружие и боеприпасы (патроны) размещены на хранение (приложение № 15),
а приемный акт с прилагаемыми к нему сопроводительными и приходно-расходными документами регистрируются в журнале регистрации учетных документов (приложение № 16).

3.28. Требования пунктов 3.24—3.27 распространяются также на порядок комиссионного приема (передачи) гражданского, служебного оружия и патронов к нему.

4. Регистрация оружия в органах внутренних дел, оформление разрешений
на право его хранения, использования и ношения, аннулирование разрешений

4.1. Госкомэкология России или его территориальный орган после получения боевого оружия, приобретения гражданского и служебного оружия обязан
в 2-недельный срок зарегистрировать его, представив для получения разрешения на право его хранения и использования, а также получения (переоформления) разрешений на право его хранения и ношения должностными лицами при исполнении служебных обязанностей, в орган внутренних дел по месту своего нахождения:

а) письменное обращение с указанием фамилий, имен, отчеств должностных лиц, которым необходимо выдать разрешения на право хранения и ношения оружия;

б) заверенные копии о назначении лиц, ответственных за обеспечение сохранности оружия и патронов, а также о персональном закреплении имеющегося оружия за должностными лицами, которым предоставлено право его хранения и ношения;

в) ксерокопии паспортов лиц, за которыми закреплено оружие для выполнения служебных обязанностей, которые после сличения с подлинниками заверяются в установленном порядке;

г) медицинское заключение на каждое должностное лицо об отсутствии противопоказаний к владению оружием, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров;

д) две фотокарточки размером 3ґ4 см на каждое лицо, а также по одной дополнительной фотографии при закреплении за должностным лицом более одного образца оружия в соответствии с установленными нормами обеспечения;

е) другие документы, необходимые для выполнения контрольных функций органами внутренних дел, установленные нормативными актами МВД России.

4.2. До получения (приобретения) оружия Госкомэкологии России и его территориальные органы обязаны организовать соответствующую подготовку должностных лиц на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением соответствующего вида оружия, по программе, согласованной с органами внутренних дел, на собственной учебной базе.

При необходимости (в случае отсутствия условий для организации подготовки) обучение должностных лиц осуществляется в учебных заведениях МВД России (органов внутренних дел).

4.3. На должностных лиц, прошедших в органах внутренних дел проверку на пригодность к действиям, связанным с применением оружия в порядке, установленном нормативными актами МВД России, оформляются разрешения на право хранения и ношения оружия при исполнении служебных обязанностей.

На каждую единицу закрепленного за должностным лицом оружия оформляется отдельное разрешение.

4.4. Документы представляются в органы внутренних дел, которыми в месячный срок со дня их регистрации осуществляются проверки:

подлинности документов и достоверности указанных в них сведений; соответствия мест хранения и учетной документации оружия предъявляемым требованиям;

пригодности должностных лиц к действиям в условиях, связанных с применением разрешенных им для использования видов, типов и моделей оружия (согласно положениям Инструкции, утвержденной приказом МВД России № 288 от 1999 г.);

обеспечения должностными лицами, наделенными правом постоянного хранения и ношения оружия в связи со служебной необходимостью, условий сохранности и безопасности хранения по месту жительства, применительно для требований, предъявляемых к гражданам;

наличия у заявленных должностных лиц противопоказаний для приобретения гражданского огнестрельного оружия.

4.5. Получение разрешений осуществляется после оплаты единовременного сбора, установленного Правительством Российской Федерации и взимаемого за их выдачу, продление срока действия или переоформление.

Получение разрешений на право хранения и ношения оружия осуществляется должностными лицами в присутствии руководителя (заместителя) Госкомэкологии России или его территориального органа или лица, ответственного за хранение оружия.

4.6. Разрешения являются документами строгой отчетности и должны учитываться по книге регистрации учетных документов.

4.7. Продление срока действия разрешений осуществляется органами внутренних дел, их выдавшими, и в порядке, установленном для их выдачи, при подаче не менее чем за три месяца до истечения срока их действия заявления (обращения) по месту учета данного оружия.

4.8. В случае изменения сведений, указанных в заявлении (обращении) и определенных в разрешении, утраты разрешения или его непригодности для дальнейшего использования, а также при намерении изменить установленный режим хранения оружия Госкомэкология России или его территориальный орган обязан незамедлительно представить в орган внутренних дел, его выдавший, заявление (обращение) о переоформлении разрешения в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, для выдачи соответствующих разрешений. Переоформление пришедших в негодное для дальнейшего использования состояние разрешений осуществляется с сохранением (в пределах) срока ранее выданных разрешений.

При изменении других сведений, ранее представленных в орган внутренних дел для выдачи разрешений, Госкомэкология России или его территориальный орган обязан в недельный срок представить в орган внутренних дел в установленном порядке сведения о происшедших изменениях и причинах, их повлекших, приложив документы, необходимые для переоформления соответствующих разрешений.

4.9. В случаях вынесения органами внутренних дел письменных предупреждений за нарушение правил оборота оружия и боеприпасов (патронов) либо объявления по результатам проверки письменных предписаний в актах руководители Госкомэкологии России или его территориальных органов лично отвечают за своевременное и качественное устранение выявленных нарушений. Основной целью в данной работе является максимальное исключение возможности получения повторного письменного предупреждения (протокола, акта проверки), влекущего за собой аннулирование разрешительных документов полномочными органами внутренних дел.

В предупреждении, а также в акте проверки указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены.

4.10. В случае получения предупреждения руководитель территориального органа Госкомэкологии России обязан письменно проинформировать об этом Госкомэкологию России и незамедлительно принять меры по устранению выявленных недостатков.

4.11. При невыполнении требований, содержащихся в предупреждении, совершении повторных (в течение года) грубых нарушений либо неисполнения требований правовых актов об обороте оружия, а также в случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность обеспечения сохранности оружия, органами внутренних дел оружие может быть изъято или опечатано (по решению руководства органов внутренних дел) в местах его хранения до устранения нарушений (прекращения действия указанных обстоятельств).

5. Передача оружия Госкомэкологией России или его территориальным органом экспертно-криминалистическим подразделениям органов внутренних дел и перераспределение сверхнормативного запаса оружия

5.1. В Госкомэкологии России и его территориальных органах оружие и бое­припасы (патроны) к нему содержатся на штатное количество должностных лиц, должности которых определены Перечнем, и в количествах, предусмотренных для их обеспечения.

5.2. Передача оружия и (или) боеприпасов (патронов) Госкомэкологией России или его территориальными органами осуществляется на основании плана-передачи, согласованного с соответствующими органами внутренних дел субъекта Российской Федерации, по актам (накладным) передачи, подписанным руководителем Госкомэкологии России или его территориального органа и лицом, ведающим учетом оружия, при наличии разрешения соответствующего органа внутренних дел на хранение и использование этого оружия по месту расположения подразделения и проводится по книгам учета оружия.

5.3. При наличии сверхнормативного запаса оружия и (или) боеприпасов (патронов) их перераспределение между территориальными органами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с распоряжением соответствующего вышестоящего органа по согласованию с ГУООП МВД России¹ , а при расположении территориальных органов в пределах территории одного субъекта Российской Федерации — по согласованию с органом внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации.

Перераспределение сверхнормативного запаса боевого оружия и (или) боеприпасов между территориальными органами осуществляется довольствующими органами МВД России после согласования Госкомэкологией России его перераспределения с МВД России.

5.4. Если сверхнормативный запас оружия и (или) боеприпасов (патронов) не может быть перераспределен между другими территориальными органами, то они приводятся в порядок и сдаются на ответственное хранение в органы внутренних дел по месту учета до решения вопроса их дальнейшего использования.

Допускается, по согласованию с органами внутренних дел, краткосрочное хранение сверхнормативного запаса оружия и (или) боеприпасов (патронов) в территориальных органах.

5.5. Оружие передается в другие территориальные органы только исправным, укомплектованным положенными запасными частями и принадлежностями (ЗИП), с заполненной технической и эксплуатационной документацией. Ответственность за исправность и комплектность передаваемого оружия несет передающий территориальный орган.

5.6. Передача сверхнормативного запаса оружия и (или) боеприпасов (патронов) на хранение органам внутренних дел, а также боевого оружия для ремонта предприятиями МВД России производится территориальным органом с разрешения вышестоящего органа по подчиненности.

5.7. Передача оружия экспертно-криминалистическим подразделениям органов внутренних дел осуществляется по направлениям, выдаваемым органом внутренних дел по месту учета оружия.

5.8. При передаче (получении) оружие и (или) боеприпасы (патроны) транспортируются согласно требованиям настоящей Инструкции в своей заводской (иной пригодной для этого) исправной укупорке, которая закрывается таким образом, чтобы исключить ее раскрытие посторонними лицами. Крышки и боковые стенки укупорок, как правило, опломбировываются или опечатываются вкруговую, фиксируя тем самым целостность укупорки с оружием. Для совершения быстрого и точного просчета оружия и боеприпасов (патронов) в укупорки предварительно вкладываются упаковочные листы (приложение № 17) с указанием номеров и количества находящихся в них изделий.

5.9. При передаче оружия другим территориальным органам или при сдаче его органам внутренних дел (на склад, в ремонт, в порядке возврата или замены) выписываются в установленном порядке три экземпляра акта передачи, которые регистрируются в книге регистрации учетных документов и передаются лицу, получающему оружие, лицу, передающему оружие, третий экземпляр направляется в органы внутренних дел по месту учета оружия. При необходимости накладная может выписываться в пяти и более экземплярах.

Новое лицо (приемщик), материально-ответственное за хранение оружия, производит прием передаваемого ему оружия и боеприпасов (патронов) в присутствии членов комиссии с учетом требований настоящей Инструкции, делает отметки во всех экземплярах накладной о количестве и категории передаваемого им оружия, записывает дату операции и заверяет записи личной распиской в документе.

Сдатчик (лицо, передавшее оружие) дает все экземпляры накладной для получения расписки от приемщика оружия об отсутствии претензий, после чего сдатчик списывает оружие с основного учета путем отражения в книге номерного учета необходимых записей о произведенной передаче.

Составом комиссии по результатам приема-передачи оружия и (или) боеприпасов (патронов) оформляется акт приема (передачи).

5.10. При передаче оружия в акте передачи (накладных) кроме его количества и категории указываются серия, заводской номер и год изготовления. При значительном количестве передаваемого оружия эти данные заносятся в список номерного учета оружия. Список подписывается руководителем территориального органа и должностным лицом, на которое возлагается обеспечение установленного порядка оборота оружия.