Сборник руководящих документов по заповедному делу
| Вид материала | Книга |
- Настоящий сборник подготовлен Центром обеспечения деятельности гимс мчс россии Пилюгин, 4705.69kb.
- Сборник документов и материалов, 6969.95kb.
- Коррекционно-развивающее обучение сборник нормативных документов и методических рекомендаций, 6461.78kb.
- Коррекционно-развивающее обучение сборник нормативных документов и методических рекомендаций, 6239.22kb.
- Коррекционно-развивающее обучение сборник нормативных документов и методических рекомендаций, 3601.38kb.
- Программы основного общего образования по биологии для 7 класса «Многообразие живых, 160.93kb.
- Александр Михайлович Александров, доцент кафедры рза пэипк Обзор руководящих материалов, 1305.05kb.
- Методические указания информационная технология комплекс стандартов и руководящих документов, 507.09kb.
- Методические указания информационная технология комплекс стандартов и руководящих документов, 524.19kb.
- Тема «Проектирование функциональной части эис», 234.12kb.
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ
ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ
Закон РСФСР от 11 октября 1991 года № 1738-1
(с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Российской Федерации от 14 февраля и 16 июля 1992 г., от 14 мая 1993 г., от 9 августа 1994 г.,
от 22 августа и 27 декабря 1995 г., от 28 июня и 18 ноября, 31 декабря 1997 г.,
от 21 и 25 июля 1998 г.)
(«Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР», 1991, № 44, ст. 1424; «Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 1992, № 10, ст. 469; № 34, ст. 1976; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 16, ст. 1860; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 26, ст. 2954;
№ 47, ст. 5342; 1998, № 1, ст. 5)
(Извлечение)
…Статья 12
От уплаты земельного налога полностью освобождаются:
1) заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады…
4) …государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры…
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года
(«Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301)
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
(Извлечения)
…Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации
1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации)…
3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме... финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям…
Статья 120. Учреждения
1. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.
2. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
3. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами…
Статья 296. Право оперативного управления
1. Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
2. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ
Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года
(в ред. Федеральных законов от 09.07.99 г. № 154-ФЗ,
от 02.01.2000 г. № 13-ФЗ)
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
(Извлечения)
Глава 7. ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
…Статья 39. Реализация товаров, работ или услуг
…3. Не признается реализацией товаров, работ или услуг:
3) передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью…
(п. 3 введен Федеральным законом от 09.07.99 г. № 154-ФЗ)
8) изъятие имущества путем конфискации, наследование имущества, а также обращение в собственность иных лиц бесхозяйных и брошенных вещей, бесхозяйных животных, находки, клада в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации…
(в ред. Федерального закона от 09.07.99 г. № 154-ФЗ)
НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ
Принят Государственной Думой 19 июля 2000 года
Одобрен Советом Федерации 26 июля 2000 года
Часть вторая
Введена в действие Федеральным законом «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» с 1 января 2001 года
(«Российская газета», 10 августа 2000 г.)
(Извлечения)
Глава 21. НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
Статья 145. Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика
1. Организации и индивидуальные предприниматели могут быть освобождены от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если в течение предшествующих трех последовательных налоговых периодов налоговая база этих организаций и индивидуальных предпринимателей, исчисленная по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1—3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила 1 млн рублей…
3. Освобождение организаций и индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанностей налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи применяется только в отношении обязанностей, возникающих в связи
с осуществлением операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, и не применяется в отношении обязанностей, возникающих в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации, подлежащим налогообложению в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса.
Лица, претендующие на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, должны представить соответствующее письменное заявление и сведения, подтверждающие право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета. Указанные заявление и сведения представляются не позднее 20-го числа того налогового периода, начиная с которого эти лица претендуют на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика.
4. Освобождение организаций и индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанностей налогоплательщика при выполнении ими условий, перечисленных в пунктах 1—3 настоящей статьи, производится на срок, равный двенадцати последовательным налоговым периодам. По истечении указанного срока организации и индивидуальные предприниматели, претендующие на продление указанного освобождения, представляют в налоговые органы письменное заявление и документы, подтверждающие соответствие суммы их выручки от реализации товаров (работ, услуг) требованиям, перечисленным в пунктах 1—3 настоящей статьи.
5. В течение 10 дней, считая со дня представления документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, налоговые органы производят их проверку и выносят решение об освобождении налогоплательщика от исполнения обязанностей налогоплательщика, о продлении освобождения налогоплательщика от исполнения обязанностей налогоплательщика либо о доначислении суммы налога в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
6. В случае превышения суммы фактической выручки от реализации товаров (работ, услуг), полученной налогоплательщиками за период, в течение которого они были освобождены от обязанностей налогоплательщика, а также в случае непредставления налогоплательщиком документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке с взысканием с налогоплательщика соответствующих сумм штрафов и пени.
Статья 146. Объект налогообложения
2. В целях настоящей главы не признаются реализацией товаров (работ, услуг):
1) операции, указанные в пункте 3 статьи 39 настоящего Кодекса;
2) передача на безвозмездной основе жилых домов, детских садов, клубов, санаториев и других объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, а также дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей, водозаборных сооружений и других подобных объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления (или по решению указанных органов, специализированным организациям, осуществляющим использование или эксплуатацию указанных объектов по их назначению)…
3) передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации;
4) выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них функций в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления;
5) передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям…
Статья 149. Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые
от налогообложения)
2. Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации:
…4) услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях;
5) продуктов питания, непосредственно произведенных… столовыми… детских дошкольных учреждений и реализуемых ими в указанных учреждениях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым…
10) услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности…
14) услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии) или воспитательного процесса...
15) ремонтно-реставрационных, консервационных и восстановительных работ, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством...
Подпункт 15 пункта 2 статьи 149 в части освобождения от налогообложения ремонтно-реставрационных работ, выполняемых на памятниках истории и культуры, вводится в действие с 1 января 2002 года (статья 3 Федерального закона от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ).
19) товаров (работ, услуг), за исключением подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья, реализуемых (выполненных, оказанных)
в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».
Реализация товаров (работ, услуг), указанных в настоящем подпункте, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) при представлении в налоговые органы следующих документов:
контракта (копии контракта) налогоплательщика с донором безвозмездной помощи (содействия) или с получателем безвозмездной помощи (содействия) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации;
удостоверения (нотариально заверенной копии удостоверения), выданного в установленном порядке и подтверждающего принадлежность поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) к гуманитарной или технической помощи (содействию);
выписки банка, подтверждающей фактическое поступление выручки от реализации товаров (работ, услуг) донору безвозмездной помощи (содействия) или получателю безвозмездной помощи (содействия) на зарегистрированный в налоговых органах счет налогоплательщика в российском банке.
В случае, если контрактом предусмотрен расчет наличными денежными средствами, в налоговый орган представляются выписка банка, подтверждающая внесение полученных налогоплательщиком сумм на его счет в российском банке, зарегистрированный в налоговых органах, а также приходные кассовые ордера (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие фактическое поступление выручки от донора безвозмездной помощи (содействия) или получателя безвозмездной помощи (содействия) — покупателя указанных товаров (работ, услуг).
20) оказываемых учреждениями культуры и искусства услуг в сфере культуры и искусства, к которым относятся:
…реализация входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;
реализация… каталогов и буклетов.
К учреждениям культуры и искусства в целях настоящей главы относятся… экскурсионные бюро, заповедники, ботанические сады и зоопарки, национальные парки, природные парки и ландшафтные парки…
22) услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание;
23) работ (услуг) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания (лоцманская проводка, все виды портовых сборов, услуги судов портового флота, ремонтные и другие работы (услуги).
3. Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие операции:
…12) передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», за исключением подакцизных товаров…
16) выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством Российской Федерации внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций; выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ учреждениями образования и науки на основе хозяйственных договоров…
19) проведение работ (оказание услуг) по тушению лесных пожаров…
Глава 24. ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГ (ВЗНОС)
Статья 238. Суммы, не подлежащие налогообложению
1. Не включаются в состав доходов, подлежащих налогообложению:
1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам;
2) все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат
(в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с:
возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг;
оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;
оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;
увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск;
возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников;
трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;
выполнением работником трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
При оплате работодателем расходов на командировки работников как внутри страны, так и за ее пределы не подлежат налогообложению суточные в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты могут быть освобождены от налогообложения в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации, а также членам совета директоров или любого аналогичного органа компании, прибывающим для участия в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа этой компании…
3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями:
работникам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью на основании решений органов законодательной (представительной) и (или) исполнительной власти, решений представительных органов местного самоуправления;
членам семьи умершего работника или наемным работникам в связи со смертью члена (членов) его семьи;
работникам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;
4) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (за исключением туристических путевок), выплачиваемые работодателями своим работникам и (или) членам их семей за счет средств, оставшихся в их распоряжении после уплаты налога на доходы организаций;
5) суммы, уплаченные работодателями из средств, оставшихся в их распоряжении после уплаты налога на доходы организаций, за лечение и медицинское обслуживание работников, их супругов, родителей или детей, при наличии у медицинских учреждений соответствующих лицензий, а также при наличии документов, подтверждающих фактические расходы на лечение и медицинское обслуживание.
Указанные доходы освобождаются от налогообложения как в случае безналичной оплаты работодателями медицинским учреждениям расходов на лечение и медицинское обслуживание работников (членов их семей), так и при выдаче денежных средств, предназначенных на эти цели, непосредственно работнику (членам его семьи) или зачислении средств, предназначенных на эти цели, на счета работников (членов их семей) в учреждениях банков…
8) доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, зарегистрированных в установленном порядке, от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;
9) суммы страховых платежей (пенсионных взносов), выплачиваемых организацией по договорам добровольного страхования (договорам добровольного пенсионного обеспечения) своих работников, заключенным со страховщиками и (или) негосударственными пенсионными фондами, соответственно, за счет средств, оставшихся в ее распоряжении после уплаты налога на доходы организаций;
10) суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций;
11) стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая работодателем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации…
13) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам… в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;
14) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством Российской Федерации отдельным категориям работников, обучающихся, воспитанников;
15) оплата расходов на содержание детей своих работников в детских дошкольных учреждениях и оздоровительных лагерях, являющихся российскими юридическими лицами, и лагерях, находящихся на балансе работодателей, при условии, что указанные выплаты осуществляются из прибыли, остающейся в распоряжении работодателя после уплаты налога на доходы организаций…
2. Не включаются в состав доходов доходы, не превышающие 2000 рублей по каждому из следующих оснований:
суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
суммы возмещения (оплата) работодателями своим бывшим работникам (пенсионерам по возрасту и (или) инвалидам) и (или) членам их семей стоимости приобретенных ими (для них) медикаментов, назначенных им лечащим врачом.
3. В налоговую базу (в части суммы налога, подлежащей зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации), за исключением выплат, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не включаются также любые вознаграждения, выплачиваемые работникам по договорам гражданско-правового характера, авторским и лицензионным договорам.
Статья 239. Налоговые льготы
1. От уплаты налога освобождаются:
1) организации любых организационно-правовых форм — с сумм доходов, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода, начисленных работникам, являющимся инвалидами I, II и III групп;
2) следующие категории работодателей — с сумм доходов, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода на каждого отдельного работника:
…учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных… научных, информационных и иных социальных целей…
О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2116-1
(с изменениями от 16 июля, 22 декабря 1992 г., 27 августа 1993 г., 27 октября, 11 ноября, 3 декабря 1994 г., 25 апреля, 23, 26 июня, 30 ноября, 27, 31 декабря 1995 г., 14 декабря 1996 г., 10 января, 28 июня 1997 г., 31 июля 1998 г.)
(«Ведомости Cъезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 1992, № 11, ст. 525; № 34, ст. 1976; 1993,
№ 4, ст. 118; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 27, ст. 2823; № 29, ст. 3010; № 32, ст. 3304; 1995, № 18, ст. 1592; № 26, ст. 2402, 2403; «Российская газета», 6 декабря 1995 г.; 10 января, 11 января 1996 г.)
(Извлечение)
Статья 6. Льготы по налогу
1. При исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы:
…в) взносов на благотворительные цели… в экологические и оздоровительные фонды, на восстановление объектов культурного и природного наследия… природным заповедникам, национальным природным и дендрологическим паркам, ботаническим садам — но не более 3 процентов облагаемой налогом прибыли...
ж) направленные предприятиями на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ… но не более 10 процентов в общей сложности от суммы налогооблагаемой прибыли…
6. Не подлежит налогообложению прибыль:
…ботанических садов, дендрологических парков и национальных заповедников, полученная от их основной деятельности…
предприятий Федеральной службы лесного хозяйства России, полученная от переработки и утилизации низкосортной и мелкотоварной древесины, от рубок ухода за лесом и реализации продукции побочного пользования лесом, при условии использования этой прибыли на ведение лесного хозяйства.
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ НАЛОГА
НА ПРИБЫЛЬ БЮДЖЕТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (УЧРЕЖДЕНИЯМИ)
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ
Инструкция Госналогслужбы РФ от 20 августа 1998 года № 48
(с учетом изменений и дополнений № 1, зарегистрированных
в Минюсте РФ 2 февраля 1999 г., рег. № 1691)
(Извлечения)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль некоммерческими организациями (учреждениями), финансируемыми полностью или частично за счет средств бюджетов на основе сметы доходов и расходов (бюджетной сметы), далее — бюджетные организации.
2. Бюджетные организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности и другие доходы, уплачивают налог с суммы превышения доходов над расходами.
Статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям…
5. Доходы бюджетных организаций, получаемые от оказания платных услуг юридическим и физическим лицам, являются доходами от предпринимательской деятельности (кроме доходов, полученных бюджетными государственными и муниципальными музеями, библиотеками, цирками, зоопарками, ботаническими садами, дендрологическими парками и национальными заповедниками, полученными от их основной деятельности).
Плательщики налога исчисляют налог с суммы превышения доходов над расходами в общеустановленном порядке (в редакции изменений и дополнений № 1).
6. Если бюджетная организация занимается несколькими видами предпринимательской деятельности, по которым установлены разные ставки налога на прибыль, то исчисление налога на прибыль производится от каждого вида деятельности по соответствующим ставкам.
II. ПЛАТЕЛЬЩИКИ НАЛОГА
7. Плательщиками налога на прибыль являются бюджетные организации, получающие доходы от предпринимательской деятельности и другие доходы…
V. ДОХОДЫ, НЕ УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ
16. В составе доходов и расходов бюджетных организаций не учитываются доходы, образующиеся в результате целевых отчислений на содержание бюджетных организаций, поступившие от других организаций и граждан, а также расходы, производимые за счет этих средств; членские вступительные взносы, долевые (паевые и целевые вклады участников этих организаций) и расходы, производимые за счет этих средств.
К целевым средствам бюджетных организаций также относятся: гранты1, получаемые от иностранных благотворительных организаций для осуществления целевых программ, относящихся к их уставной деятельности; средства, полученные от их фондов обязательного медицинского страхования;
суммы экономии по смете расходов по бюджету, перечисленные по результатам года на текущие внебюджетные счета. Ведение учета доходов и расходов указанных средств производится раздельно.
Бюджетные организации, у которых по разрешению соответствующих финансовых органов открыты текущие внебюджетные счета, могут получать средства для расчетов с выезжающими к месту работы молодыми специалистами, окончившими вузы и техникумы (колледжи), на выплату учащимся техникумов (колледжей) и студентам вузов стипендий за счет организаций, направивших их в эти учебные заведения, на приобретение методической литературы и учебных пособий для заочников, на приобретение заказанных в централизованном порядке бланков документации по бухгалтерскому учету, отчетности и статистике, на приобретение путевок и т. д. Эти перечисленные средства, зачисляемые на текущие внебюджетные счета, являются целевыми.
Курсовые разницы, образовавшиеся по валютным счетам в связи с изменением курса рубля по отношению к иностранным валютам, возникающие при получении бюджетными организациями иностранной валюты в качестве целевых и благотворительных взносов, не учитываются при определении сумм превышения доходов над расходами по предпринимательской деятельности и других доходов.
Сумма положительной курсовой разницы (при получении бюджетными организациями валюты в качестве целевых ассигнований из бюджета) по остаткам на валютном счете отражается по дебету субсчета 118 «Валютный счет» и кредиту субсчетов 230 «Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия», 140 «Расходы по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия», а отрицательной курсовой разницы — по этим субсчетам путем сторнирования.
Сумма положительной курсовой разницы (при получении валюты в качестве целевых и благотворительных взносов из других источников) по остаткам на валютном счете отражается по дебету субсчета 118 «Валютный счет» и кредиту соответствующих счетов (249, 246, 241, 238, 272 и др.), а отрицательной курсовой разницы — по этим субсчетам путем сторнирования.
В платежных поручениях должно быть четко определено целевое назначение валюты.
При использовании средств (валюты), выделенных в качестве целевых и благотворительных взносов, не по назначению сумма указанных средств с учетом курсовой разницы подлежит налогообложению в общеустановленном порядке.
При исчислении налогооблагаемой прибыли (суммы превышения доходов над расходами) бюджетных организаций не учитывается стоимость безвозмездно полученных основных фондов, оборудования и иного имущества, используемых ими по прямому назначению при осуществлении основной уставной деятельности
(в редакции изменений и дополнений № 1).
VI. ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ
17. При исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль (превышение доходов над расходами) при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли (превышения доходов над расходами), остающейся в распоряжении бюджетной организации, уменьшается на суммы, направленные:
…в) предприятиями всех отраслей народного хозяйства на финансирование жилищного строительства (в том числе в порядке долевого участия), а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели, включая проценты по кредитам.
Эта льгота предоставляется бюджетным организациям, осуществляющим жилищное строительство.
При предоставлении указанной льготы принимаются фактически произведенные в отчетном периоде затраты, независимо от срока окончания строительства и ввода в эксплуатацию основных средств.
При реализации или безвозмездной передаче (в течение двух лет с момента получения льготы по прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений) основных средств и объектов, не завершенных строительством, при приобретении и сооружении которых предприятиям были предоставлены льготы по налогу на прибыль, налогооблагаемая прибыль подлежит увеличению на остаточную стоимость этих основных средств и произведенные затраты по объектам, не завершенным строительством в пределах сумм предоставленной льготы.
18. Налоговые льготы, предусмотренные в пункте 17, кроме подпунктов «а» и «б», не должны уменьшать фактическую сумму налога, исчисленную без учета льгот, более чем на 50%.
19. Кроме вышеперечисленных льгот на бюджетные организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, распространяются и другие льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1
«О налоге на прибыль предприятий и организаций» с изменениями и дополнениями.
О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНЕЙ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФИНАНСИРУЕМЫМИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ
Указ Президента РФ от 28 августа 1996 года № 1274
Указом Президента РФ от 11 сентября 1997 года № 1013 действие настоящего Указа распространено на организации Министерства природных ресурсов РФ, Минсельхозпрода РФ, Госкомзема РФ, Государственного комитета РФ по охране окружающей среды, Федеральной службы геодезии и картографии России, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы лесного хозяйства России, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней.
(О применении настоящего Указа см. письмо ПФР от 22 октября 1996 г.
№ ЕВ-16-11/7639-ИН, письмо ПФР от 4 февраля 1997 г. № ЕВ-09-28/744, письмо ПФР от 28 мая 1997 г. № ЕВ-16-28/4099, письмо ПФР
от 27 ноября 1997 г. № ЕВ-16-28/8479.)
В целях стабилизации финансового положения учреждений, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, постановляю:
(О начислении пеней за просрочку уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации см. Инструкцию, утвержденную постановлением Фонда социального страхования РФ, Минтруда РФ, Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 2 октября 1996 г. №№ 162, 2, 87, 07-1-07.)
1. Установить, что начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования учреждениями науки, просвещения, здравоохранения, культуры и системы социальной защиты населения, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на оплату труда работников этих учреждений.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АВГУСТА 1996 г. № 1274
«О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНЕЙ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФИНАНСИРУЕМЫМИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ» НА ОРГАНИЗАЦИИ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Указ Президента РФ от 11 сентября 1997 года № 1013
( О применении настоящего Указа см. письмо Правления ПФР
от 7 октября 1997 г. № ЛЧ-09-28/7177.)
В целях стабилизации финансового положения организаций некоторых федеральных органов исполнительной власти, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, постановляю:
1. Распространить действие Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 1996 г. № 1274 «О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 36, ст. 4200) на организации Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральной службы геодезии и картографии России, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы лесного хозяйства России, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ
Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2005-1
(в ред. изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами
от 31.12.95 г. № 226-ФЗ, от 20.08.96 г. № 118-ФЗ, от 19.07.97 г. № 105-ФЗ,
от 21.07.98 г. № 117-ФЗ, от 13.04.99 г. № 76-ФЗ)
(Извлечения)
Статья 5. Льготы по уплате государственной пошлины
…2. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются:
…6) истцы — по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением…
13) органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, а также юридические лица и граждане, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц.
3. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:
…6) государственные учреждения, финансируемые из федерального бюджета, выступающие в качестве истцов и ответчиков (в редакции, введенной в действие с 26 июля 1997 года Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 105-ФЗ).
Президент РСФСР Б.Ельцин
О СИМВОЛИКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 года № 1168
(«Собрание законодательства РФ», 1996, № 42, ст. 4802,
«Российская газета», № 198, 16 октября 1996 г.)
В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что:
символика (флаги, вымпелы, эмблемы и др.) государственных природных заповедников и национальных парков утверждается федеральными органами исполнительной власти и Российской академией наук, в ведении и управлении которых они находятся;
символика должна включать в себя полное или официальное сокращенное наименование государственного природного заповедника или национального парка;
государственные природные заповедники и национальные парки обладают исключительным правом на использование своей символики.
2. Разрешения на использование юридическими и физическими лицами символики государственных природных заповедников и национальных парков выдаются их дирекциями на платной основе.
Использование символики государственных природных заповедников и национальных парков без разрешений, выдаваемых их дирекциями, не допускается.
Средства, полученные от выдачи разрешений на использование указанной символики, поступают в распоряжение соответствующего государственного природного заповедника или национального парка.
3. Государственному комитету Российской Федерации по охране окружающей среды в 1996 году разработать с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук и утвердить порядок выдачи разрешений на использование символики государственных природных заповедников.
4. Федеральной службе лесного хозяйства России в 1996 году разработать
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утвердить порядок выдачи разрешений на использование символики национальных парков.
5. Государственному комитету Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральной службе лесного хозяйства России совместно с Министерством финансов Российской Федерации в 1996 году разработать и утвердить порядок определения размеров платы за выдачу разрешений на использование символики государственных природных заповедников и национальных парков.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Черномырдин
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИМВОЛИКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России
от 31 декабря 1996 года № 204
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 октября 1996 г. № 1168 «О символике государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на использование символики национальных парков.
2. Органам управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, директорам национальных парков принять указанный Порядок к руководству и исполнению.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление национальных парков и лесной радиоэкологии.
Руководитель Федеральной службы
В. А. Шубин
Приложение
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 31 декабря 1996 года № 204
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИМВОЛИКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. № 1168 «О символике государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации» и регулирует отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием символики национальных парков.
К символике национального парка относятся эмблема, флаг, вымпел и другие словесные, изобразительные и объемные обозначения или их комбинации, отражающие характерные особенности национального парка и включающие в себя его наименование.
Символика национального парка может быть использована заинтересованными юридическими или физическими лицами только при наличии разрешения, выданного национальным парком за определенную плату.
Заявка для получения разрешения на использование символики национального парка подается юридическим или физическим лицом в национальный парк и должна содержать:
для юридического лица — наименование юридического лица, его организационно-правовую форму, место его нахождения, номер расчетного счета и другие банковские реквизиты;
для физического лица — фамилию, имя, отчество, место жительства, серию и номер паспорта, когда и кем он выдан;
вид испрашиваемой символики национального парка (эмблема, флаг, и др.);
перечень товаров и услуг, для которых испрашивается использование символики.
К заявке должен быть приложен документ, подтверждающий оплату за выдачу разрешения на право использования символики национального парка.
Выдача разрешения на использование символики национального парка производится его дирекцией в течение месяца со дня подачи заявки.
Разрешение на использование символики национальных парков оформляется на типовых бланках (приложение № 1) с приложением утвержденного в установленном порядке образца символики.
Ответственность за приобретение, учет и хранение бланков разрешений возлагается на дирекцию национального парка.
Право юридических и физических лиц на использование символики действует в течение срока, указанного в разрешении.
Продление срока действия разрешения осуществляется в том же порядке, что и выдача разрешений.
Национальный парк ведет Журнал учета выданных разрешений на использование символики (приложение № 2).
В случае принятия национальным парком решения об отказе в выдаче разрешения соответствующее уведомление направляется (выдается) юридическому или физическому лицу в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия указанного решения с мотивированным обоснованием причины отказа.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на использование символики национального парка могут быть:
отсутствие необходимых сведений;
наличие в представленной заявке недостоверной или искаженной информации;
деятельность заявителя, наносящая вред природной среде, или его продукция, которая не может быть использована в качестве рекламы национального парка.
2. Исключительное право на символику национального парка
Национальный парк имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться утвержденной Рослесхозом символикой, а также запрещать ее использование другими лицами и организациями.
Нарушением прав владельца символики признается изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товара, обозначенного этой символикой, без соответствующего разрешения, а также передача лицом, получившим разрешение на использование символики национального парка, своих прав на пользование символикой иным юридическим или физическим лицам.
3. Контроль за соблюдением условий действия разрешения
Контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами условий действия разрешения на использование символики национального парка осуществляется национальным парком, выдавшим разрешение, путем проведения проверок деятельности организаций и отдельных лиц.
Юридические и физические лица в процессе проверки их деятельности национальным парком или создаваемой для этих целей комиссией обязаны представлять проверяющим лицам необходимую документацию, а также давать соответствующие объяснения по вопросам использования символики национального парка.
Выданное национальным парком разрешение на использование символики может быть им аннулировано или приостановлено в случае:
нарушения условий, оговоренных в разрешении;
прекращения деятельности юридического или физического лица.
Приложение № 1
Федеральная служба лесного хозяйства России
РАЗРЕШЕНИЕ № ____
на использование символики национального парка
от «____» ______________ 199 __ г.
Национальный парк __________________________________________________
разрешает использование символики______________________________________
(вид символики)
для ________________________________________________________________
(перечень товаров и услуг,
_______________________________________________________________________________
для которых разрешено использование символики)
Разрешение выдано ___________________________________________________
(для юридических лиц — наименование и юридический
_______________________________________________________________________________
адрес предприятия, организации, учреждения, получившего разрешение;
_______________________________________________________________________________
для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные
_______________________________________________________________________________
данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства)
Срок действия разрешения:
начало «___» __________________ окончание «___»_______________________
_______________________________________________________________________________
Подпись _______________________ ___________________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Разрешение продлено до «____» _________________ 199 __ г.
Подпись _______________________ ___________________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
К разрешению прилагается образец символики национального парка, утвержденный в установленном порядке.
Приложение № 2
ЖУРНАЛ
учета выданных разрешений на использование символики