Сборник руководящих документов по заповедному делу

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 22 23 24 25 26 27 28 29 ... 56

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждены постановлением Совета Министров—Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 года № 886
(«Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации», 1993, № 39, cт. 3612)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации соответствующие органы государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органы власти районов в целях предотвращения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними:

ежегодно организуют разработку и выполнение предприятиями, организациями и учреждениями, на которые возложены охрана и защита лесов, и лесопользователями мероприятий по противопожарной профилактике и обустройству лесов, а также подготовке указанных предприятий, организаций и учреждений к пожароопасному сезону;

ежегодно утверждают до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

устанавливают порядок привлечения населения, работников колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных формирований, рабочих и служащих, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, организаций и учреждений для тушения лесных пожаров, обеспечивают лиц, привлеченных к этой работе, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание из привлекаемых сил и средств лесопожарных формирований и обеспечивают их готовность к немедленному выезду в случае возникновения лесного пожара;

оказывают содействие в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых при выполнении работ по авиационной охране лесов, в обеспечении горючими и смазочными материалами лесопожарных формирований, а также выделяют на пожароопасный сезон в распоряжение государственных органов управления лесным хозяйством в качестве дежурного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и других транспортных средств с запасом горючего;

организуют широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;

обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территориях республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, создавая в необходимых случаях специальные комиссии для этой цели.

2. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах несут должностные лица, осуществляющие руководство работами на отдельных участках лесного фонда или объектах, либо лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, а также юридические лица и граждане, обладающие правом на осуществление пользования лесным фондом.

3. Государственный контроль за выполнением настоящих Правил осуществляется государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации и организованной в его системе службой государственной лесной охраны, а также другими органами, уполномоченными в установленном порядке осуществлять такой контроль во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти.

Ведомственный контроль за выполнением правил пожарной безопасности в лесах, находящихся во владении колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, заповедников, национальных природных парков, учебных лесных, опытных лесных хозяйств, городских лесах осуществляют министерства, ведомства, местные органы исполнительной власти, предприятия, организации и учреждения.

4. Настоящие Правила являются обязательными для всех предприятий, организаций, учреждений, других юридических лиц и граждан.

II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ДРУГИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ

5. В пожароопасный сезон, то есть в период с момента схода снегового покрова в лесу да наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова, запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В остальных местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. По истечении надобности костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок;

в) употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленный или пропитанный бензином, керосином или иными горючими веществами обтирочный материал в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

6. Предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам и гражданам запрещается выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стерни на полях (в том числе проведение сельскохозяйственных палов) на землях лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, а также защитным и озеленительным лесонасаждениям.

Администрации районов и городов могут по представлению государственных органов управления лесным хозяйством разрешать лесхозам и территориальным подразделениям баз авиационной охраны лесов проводить ранней весной и осенью контролируемое выжигание сухой травы на полянах, прогалинах, лугах и напочвенного покрова в лесах в целях предупреждения возникновения лесных
пожаров.

7. Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица и граждане обязаны:

а) производить при строительстве в лесу дорог, газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов, линий электропередачи, связи, радиофикации и других коммуникаций рубку, складирование и уборку заготовлений древесины и иных легковоспламеняющихся материалов в порядке и в сроки, устанавливаемые лесхозами^¹;

б) хранить при проведении работ в лесу горюче-смазочные материалы в закрытой таре, очищать в пожароопасный сезон места их хранения от растительного покрова, древесного хлама, других легковоспламеняющихся материалов и окаймлять минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

в) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ заблаговременно уведомлять лесхозы о месте и времени проведения работ, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при IV—V классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды;

г) разрабатывать и по согласованию с лесхозами утверждать для каждого расположенного в лесу объекта планы противопожарных мероприятий и проводить их в установленные сроки;

д) иметь в лесу в местах выполнения работ и расположения объектов или в зонах проведения культурно-массовых и других мероприятий противопожарное оборудование и средства для тушения лесных пожаров по нормам, утверждаемым государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, содержать указанные оборудование и средства в пожароопасный сезон в полной готовности. Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица и граждане, которым не утверждены нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами для тушения лесных пожаров, обязаны иметь в местах проведения работ и расположения объектов первичные средства пожаротушения (бочки с водой, ящики с песком, огнетушители, топоры, лопаты, метлы и другие), перечень и количество которых согласовываются с лесхозами;

е) создавать на пожароопасный сезон в подразделениях, осуществляющих лесные пользования или производящих работы в лесу, а также поселках, расположенных в лесу, пожарные дружины из числа рабочих, служащих и других граждан, обеспечивать дежурство этих дружин с транспортными средствами, противопожарным оборудованием и инвентарем в местах, согласованных с лесхозами.

8. Засорение леса бытовыми отходами и отбросами, свалка мусора и строительных остатков в лесу запрещаются.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

места для сжигания мусора (котлованы или площадки) будут отводиться на расстоянии не менее 100 метров от стен хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и не менее 50 метров от стен лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) будет очищена в радиусе 25 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков и других легковоспламеняющихся материалов, окаймлена двумя минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах — двумя минерализованными полосами шириной не менее 2,6 метра каждая с расстоянием между ними 5 метров.

В течение пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при I—II классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды под наблюдением специально подготовленных лиц.

9. Руководители предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих работы или имеющих объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, перед выездом в лес обязаны провести инструктаж рабочих, служащих, участников культурно-массовых и других мероприятий о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ДРУГИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ, ВЕДУЩИМ РУБКИ ЛЕСА

10. Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица (в том числе лесхозы) и граждане, ведущие рубки леса, обязаны независимо от способа и времени рубок производить одновременно с заготовкой древесины очистку мест рубок от порубочных остатков.

Способы очистки мест рубок указываются лесхозами в лесорубочных билетах.

При проведении выборочных и постепенных рубок, а также при проведении сплошных рубок в случаях, когда лесопользователи обязаны сохранить подрост и молодняк, должны применяться преимущественно безогневые способы очистки лесосек от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок лесопользователи должны:

производить весеннюю доочистку мест рубок в случае рубки и очистки лесосек в зимнее время;

укладывать порубочные остатки в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания или сжигания или разбрасывать их в измельченном виде по лесосеке на расстоянии не менее 10 метров от стен леса. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если расстояние между ними не обусловлено технологией лесосечных работ; заканчивать сжигание порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки леса и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок, производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков на лесосеках может допускаться в течение пожароопасного сезона. Перечень таких районов и порядок проведения работ по сжиганию порубочных остатков устанавливаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований по представлению государственных органов управления лесным хозяйством.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на лесосеках подроста, семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) может производиться в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящих Правил.

11. Срубленные деревья в случае оставления их на лесосеках на пожароопасный сезон должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная лесопродукция, оставляемая на лесосеках на пожароопасный сезон, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

12. Лесосеки в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Такие лесосеки площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

13. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров —20 метров, а 8 гектаров и более — 30 метров;

от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 гектаров — 40 метров, а 8 гектаров и более — 60 метров.

Места складирования и указанные противопожарные разрывы вокруг них должны быть очищены от легковоспламеняющихся материалов и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных насаждениях на сухих почвах —двумя такими полосами на расстоянии 5 метров одна от другой.

14. Арендаторы участков лесного фонда наряду с выполнением требований, предусмотренных пунктами 10 настоящих Правил, обязаны:

а) разрабатывать и утверждать для каждого арендуемого участка лесного фонда по согласованию с государственными органами управления лесным хозяйством противопожарные мероприятия в соответствии с планами противопожарного устройства и обеспечивать их проведение;

б) обеспечивать тушение лесных пожаров в местах проведения работ и действующих лесовозных дорог, а на остальной территории оказывать по требованию лесхозов и баз авиационной охраны лесов помощь в тушении пожаров на неосвоенных, а также пройденных рубкой участках лесного фонда путем выделения рабочей силы и техники.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ,
В ВЕДЕНИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ ЖЕЛЕЗНЫЕ
И АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ

15. Предприятия и организации, в ведении которых находятся действующие железные и автомобильные дороги (в том числе лесовозные), проходящие через лесные массивы, обязаны:

а) содержать полосы отвода вдоль железных и шоссейных дорог очищенными от валежника, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов; очищать от древесного и другого хлама полосы шириной 10 метров с каждой стороны вдоль лесовозных дорог;

б) проложить в хвойных насаждениях по границе полос, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, две минерализованные полосы шириной 1,4 метра каждая на расстоянии 5 метров одна от другой и содержать их в течение пожароопасного сезона в очищенном состоянии;

в) проложить в хвойных насаждениях на сухих почвах вокруг расположенных вблизи дорог штабелей шпал и снегозащитных щитов, а также вокруг деревянных мостов, станционных платформ, жилых домов минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в течение пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

16. Предприятия и организации, в ведении которых находятся железные дороги широкой и узкой колеи, обязаны:

а) обеспечивать тепловозы, работающие на участках дорог, проходящих через лесные массивы, исправными искрогасителями или глушителями;

б) организовывать в пожароопасный сезон при IV—V классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железных дорог в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом государственным органам управления лесным хозяйством.

17. Воспрещается в пожароопасный сезон выбрасывать горячие шлак, уголь и золу из топок, котлов отопительных систем вагонов горящие окурки и спички из окон вагонов на участках, проходящих через лесные массивы.

V. ТРЕБОВАНИЯ К ТОРФОДОБЫВАЮЩИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

18. Торфодобывающие предприятия обязаны:

а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующих проектных размеров, расположенным по внутреннему краю разрыва;

б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 метров;

г) осуществлять контроль за пожарной безопасностью на противопожарных разрывах в порядке, определяемом по согласованию с соответствующими лесхозами.

19. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

VI. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ДРУГИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ, ЗАНИМАЮЩИМСЯ ЛЕСНЫМИ ПРОМЫСЛАМИ

20. Предприятия, организации, другие юридические лица и граждане, производящие в лесу углежжение, смолокурение, дегтекурение или занятые другими лесными промыслами, опасными в пожарном отношении, обязаны:

а) размещать производственные объекты на расстоянии не менее 50 метров от стен леса в местах по согласованию с лесхозами;

б) обеспечивать в пожароопасный сезон в нерабочее время охрану производственных объектов в местах их концентрации;

в) содержать территории в радиусе 50 метров от производственных объектов очищенными от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных насаждениях на сухих почвах — две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 метров одна от другой.

21. Предприятия, организации, другие юридические лица и граждане, осуществляющие заготовку живицы, обязаны:

а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов площадках; вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

б) размещать по согласованию с лесхозами основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от стен леса; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в течение пожароопасного сезона в очищенном состоянии;

в) оборудовать на участках, подготовленных для сбора живицы, места для курения.

VII. ТРЕБОВАНИЯ К НЕФТЕГАЗОРАЗВЕДОЧНЫМ И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

22. Нефтегазоразведочные и нефтегазодобывающие предприятия и организации при проведении работ в течение пожароопасного сезона на территории лесного фонда обязаны:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, очищенными от древесного хлама и иных легковоспламеняющихся материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном состоянии. Аналогичные минерализованные полосы прокладываются вокруг других мест проведения работ;

б) полностью очистить от деревьев и кустарников площади в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе — в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другими);

г) согласовывать с лесхозами порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если она ликвидируется этим путем.

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИМЕЮЩИМ В СВОЕМ ВЕДЕНИИ ЛИНИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ, СВЯЗИ, РАДИОФИКАЦИИ И ТРУБОПРОВОДЫ

23. Предприятия и организации, имеющие в своем ведении линии электропередачи, связи и радиофикации, обязаны в течение пожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят эти линии, в безопасном в пожарном отношении состоянии и окапывать в сухих местах деревянные мачты и столбы таких линий.

Предприятия и организации, имеющие в своем ведении трубопроводы, обязаны содержать в течение пожароопасного сезона полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в безопасном в пожарном отношении состоянии, устраивать через каждые 5—7 километров трубопроводов переезды для противопожарной техники и прокладывать минерализованные полосы шириной 2—2,5 метра вокруг усадеб линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

IX. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРОВОДЯЩИМ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ В ЛЕСАХ

24. Поисковые, геодезические, геологические, лесоустроительные и другие экспедиции, партии и отряды обязаны до начала работ зарегистрировать в лесхозах, на территории которых будут производиться работы, места проведения работ, расположения основных баз, маршруты и время следования в лесу, а также ознакомиться с правилами пожарной безопасности в лесах.

X. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРОВОДЯЩИМ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ЛЕСАХ

25. Организациям (туристическим базам, лагерям, домам отдыха и другим), проводящим в лесах культурно-массовые мероприятия, разрешается использовать в пожароопасный сезон в качестве постоянных мест отдыха, для устройства туристических стоянок и проведения других массовых мероприятий лесные участки только по согласованию с лесхозами при условии оборудования на этих участках мест для разведения костров и сбора мусора.

XI. ТРЕБОВАНИЯ К ЛЕСХОЗАМ

26. Лесхозы обязаны:

а) проводить в соответствии с утвержденными проектами противопожарное обустройство территории находящегося в их владении лесного фонда, содержать в течение пожароопасного сезона противопожарные объекты и технику в исправном состоянии;

б) вести разъяснительную работу среди населения, школьников, а также коллективов предприятий, организаций, учреждений, других юридических лиц, осуществляющих лесные пользования или имеющих объекты на территории лесного фонда, по вопросам осторожного обращения с огнем и тушения лесных пожаров;

в) обеспечивать получение в течение пожароопасного сезона информации
о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, своевременное доведение ее до работников лесной охраны, служб охраны лесов от пожаров, руководителей предприятий, организаций, учреждений, других юридических лиц и граждан, осуществляющих лесные пользования или имеющих объекты на территории лесного фонда, а также до населения;

г) принимать необходимые меры по своевременному обнаружению и ликвидации возникающих лесных пожаров, привлекать в установленном порядке для их тушения специализированные лесопожарные службы, лесопользователей, другие предприятия и организации, население и организовывать их работу по тушению пожаров;

д) разрабатывать и осуществлять на территории лесхозов мероприятия по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности в лесах, выявлению виновников лесных пожаров и привлечению их к установленной законом ответственности.

XII. ТРЕБОВАНИЯ К БАЗАМ АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ

27. Базы авиационной охраны лесов и их территориальные подразделения наряду с выполнением договорных работ и мероприятий по охране лесов от пожаров обязаны разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности в лесах, выявлению виновников лесных пожаров и привлечению их к установленной законом ответственности.

XIII. ТРЕБОВАНИЯ К ЛЕСХОЗАМ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ИМЕЮТСЯ УЧАСТКИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЗАГРЯЗНЕННЫЕ РАДИОНУКЛИДАМИ

28. Лесхозы обязаны:

а) иметь информацию о плотности загрязнения почвы в каждом лесном квартале радионуклидами (цезий 137, стронций 90 и другие долгоживущие радионуклиды);

б) информировать население и лесопользователей о степени радиационной опасности различных видов древесных и кустарниковых пород и продуктов их сгорания;

в) устанавливать у магистральных дорог, проходящих через лесные массивы, таблицы со знаком радиационной опасности и указанием зоны радиоактивного загрязнения;

г) осуществлять отнесение лесных кварталов к зонам радиоактивного загрязнения и уточнять границы зон не реже одного раза в 5 лет.

XIV. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ДРУГИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ ПО ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

29. Предприятия, организации, учреждения и другие юридические лица, проводящие работы в лесах или имеющие в лесах поселки, дороги, склады, сооружения и иные объекты, при возникновении лесных пожаров в местах проведения работ, вблизи поселков, у дорог, складов и иных объектов, а также на арендованных участках лесного фонда обязаны немедленно принять меры к ликвидации этих пожаров своими силами и средствами и сообщить о пожаре соответствующему лесхозу или местной администрации.

30. Граждане при обнаружении лесного пожара обязаны немедленно принять меры к его тушению, а при невозможности потушить пожар своими силами — сообщить о нем работникам лесного хозяйства, милиции или местной администрации.

31. Руководители предприятий, организаций и учреждений обязаны в установленный срок направлять рабочих и технические средства на тушение лесных пожаров в соответствии с решениями органов местного самоуправления.

32. Граждане, привлекаемые на тушение лесного пожара, выполняют эту работу под руководством работников лесной охраны лесхозов и баз авиационной
охраны лесов.

XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ

33. Дела о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах рассматриваются и решения по ним о наложении административных взысканий принимаются в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях и Законом Российской Федерации «О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях» от 14 июля 1992 г. № 3293-1.

В соответствии с действующим законодательством:

нарушение требований пожарной безопасности в лесах влечет наложение штрафа на граждан в размере до 0,1 минимального месячного размера оплаты труда и на должностных лиц — до 0,5 минимального месячного размера оплаты труда;

уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, а также нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара либо распространение его на значительной площади, влечет наложение штрафа на граждан в размере до 0,5 минимального месячного размера оплаты труда и на должностных лиц —до одного минимального месячного размера оплаты труда.

Граждане и должностные лица, виновные в совершении указанных нарушений, несут административную ответственность, если эти нарушения не влекут за собой уголовной ответственности по действующему законодательству.

34. Наложение штрафа или применение других мер административного воздействия за нарушение требований пожарной безопасности в лесах не освобождает должностных лиц и граждан от обязанности устранить допущенное нарушение в срок, установленный государственным органом управления лесным хозяйством.

35. Государственные органы управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований вправе вносить представления руководителям министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений об устранении нарушений правил пожарной безопасности в лесах, а в необходимых случаях направлять материалы в прокуратуру или органы внутренних дел для решения вопроса о привлечении виновных к установленной законом ответственности.

36. Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица и граждане, виновные в возникновении пожаров, несут в установленном порядке материальную ответственность за ущерб, причиненный лесному фонду.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ ЗАЩИТНЫХ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ПОЛОС НА УЧАСТКАХ ЛЕСНОГО ФОНДА
ПУТЕМ КОНТРОЛИРУЕМОГО ВЫЖИГАНИЯ СУХОЙ ТРАВЫ

Утверждены приказом Рослесхоза от 24 марта 1999 года № 68

ВВЕДЕНИЕ

Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Практика создания защитных противопожарных полос
с применением огня имеет в России большую историю. Это мероприятие включено в 1939 году в «Инструкцию по охране лесов от пожаров», утвержденную Главлесупром НКЛеса СССР 7 апреля 1939 года, а затем в «Наставление по охране лесов от пожаров», которое одобрено научно-техническим советом Главного управления лесного хозяйства и полезащитного лесоразведения Министерства сельского хозяйства СССР и издано в 1956 году, в действующие нормативные правовые акты по охране лесов от пожаров.

1. Общие положения

1.1. Представленными Рекомендациями предусмотрено создание защитных противопожарных полос на участках лесного фонда Российской Федерации (далее — лесной фонд) огневым способом. Выжигание (сжигание) сухой травы (ветоши) проводят в местах, ограниченных естественными или искусственными препятствиями для распространения огня — охранными (опорными) линиями: минерализованными полосами (минполосами), дорогами и др. Участки лесного фонда, расположенные между охранными линиями и пройденные контролируемым огнем, представляют защитные противопожарные полосы. Они оказывают сдерживающее влияние на возникновение или распространение пожаров, поэтому их называют защитными противопожарными полосами.

1.2. Защитные противопожарные полосы создают на не покрытых лесом участках лесного фонда с травяным покровом:

вдоль автомобильных и железных дорог, а при необходимости и вокруг населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, вдоль малолесных границ лесхозов, лесничеств, кварталов, лесных культур, рек, озер, водохранилищ, на полянах, полях, прогалинах и лугах. Выжигание сухой травы проводят в равнинных условиях, а при необходимости в холмистой и горной местности на участках лесного фонда с крутизной склона до 25 градусов.

1.3. Выжигание сухой травы запрещается:

на участках лесного фонда, где представлены редкие, исчезающие виды растений и животных (включенные в красные книги);

при наличии куртин еловых, пихтовых и других наиболее чувствительных к огню пород, а также соснового молодняка, ценных кустарников;

на торфяных и других почвах, способствующих длительному горению;

при наличии иных причин, сдерживающих это мероприятие.

1.4. Рекомендуемая ширина защитных противопожарных полос — от 6 до 20—25 м. В дальнейшем с приобретенным опытом и в зависимости от местных условий ширина полос может претерпеть изменения.

1.5. В местах, загрязненных радионуклидами, выжигание сухой травы запрещается до получения результатов специальных исследований, которые при необходимости впоследствии будут представлены как дополнение к данным рекомендациям.

2. Планирование и согласование работ

2.1. Планы создания защитных противопожарных полос огневым способом разрабатывает лесхоз, согласовывает с органом управления лесным хозяйством и природоохранными органами в субъекте Российской Федерации и утверждает в органе местного самоуправления не позднее чем за месяц до начала пожароопасного сезона. В разработке плана принимают участие главный лесничий, лесничие, государственный инспектор по охране леса. Используют материалы, полученные при лесоустройстве, противопожарном устройстве лесов и др. Перед разработкой плана они осматривают наиболее пожароопасные объекты в натуре, например хвойные леса, особенно молодняки, для определения целесообразности, возможности и особенностей защиты их от пожаров созданием названных полос на прилегающих к этим объектам не покрытых лесом участках лесного фонда.

2.2. Начало работ планируют на период сразу после схода основной массы снега в местах предполагаемых зажиганий до наступления пожароопасного сезона или (и) на период после окончания пожароопасного сезона, в зависимости от местных условий. При этом следует иметь в виду, что корневые системы растений практически не повреждаются огнем, если находятся в достаточно увлажненном состоянии. Такое состояние обычно имеет место, когда поверхность почвы еще не оттаяла или (и) покрыта влагой. Периодичность (частота) проведения работ зависит от времени восстановления горючего материала, каким является сухой травостой, и определяется применительно к местным условиям главным лесничим.

2.3. План включает карту защитных противопожарных полос, создаваемых огневым способом, список этих полос, список работников (по группам и подгруппам), ведущих работы (с указанием их должностей). Указывается наименование лесхоза, лесничества, квартал, порядковый номер каждой защитной полосы
в пределах квартала и лесничества, ее длина, средняя ширина, а также площадь, приводятся технологические карты проведения работ по каждой защитной полосе, общая плановая стоимость работ. Источником покрытия затрат на создание защитных противопожарных полос являются планируемые операционные средства на мероприятия по охране лесов от пожаров.

2.3.1. На карту-схему защитных противопожарных полос, создаваемых огневым способом, наносят охранные линии и ориентиры: квартальную сеть, дороги, минполосы, другие препятствия для распространения огня, а также дополнительные ориентиры в местах планируемых работ. Место образования защитной противопожарной полосы на плане обозначают синим цветом, условные обозначения других объектов на плане — в соответствии с «Инструкцией о порядке создания и размножения лесных карт», утвержденной Гослесхозом СССР 11 декабря 1986 года (М., 1987).

2.3.2. Защитные противопожарные полосы, создаваемые огневым способом, в списке располагают в последовательности проведения работ. Вначале планируют создание защитных противопожарных полос на возвышенных открытых местах, где снег сходит особенно рано.

2.4. Прокладку минполос как охранных линий для создания защитных противопожарных полос, ведут заблаговременно и планируют на весну или осень — в зависимости от местных условий. При использовании дороги в качестве охранной линии необходимо планировать проведение одной минполосы шириной не менее 1 м на расстоянии до 20—25 м параллельно этой дороге и две короткие по концам защитной полосы. Таким образом, образуется замкнутая территория лесного фонда. Эту территорию создаваемой защитной противопожарной полосы разделяют в поперечном направлении минполосами на части, т. е. блоки, через каждые 50—100 м.

2.5. На участках лесного фонда, где прокладка минполос с применением плуга нарушает сложившийся ландшафт, а также если она недопустима или затруднена по иным причинам (эрозия почв, недоступная местность, отсутствие необходимых механизмов и др.), следует создавать охранную линию в виде увлажненной полосы шириной не менее 1—1,5 м на поверхности почвы. Это делается с помощью ранцевого лесного огнетушителя или лесной пожарной автоцистерны, лесопатрульного автомобиля с применением воды со смачивателем.

2.6. Куртины подроста, расположенные в границах защитной противопожарной полосы, должны быть окружены минполосой или увлажненной полосой шириной не менее 1 м.

2.7. В тех случаях, когда необходимость создания защитных противопожарных полос в лесхозах органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации обусловлена близостью пожароопасных объектов сельского хозяйства или участков лесного фонда, находящихся в пользовании граждан и юридических лиц, то по инициативе лесхозов разрабатывают план совместного проведения работ силами и средствами лесхозов, всех лесопользователей. Этот план включают в общий план по лесхозу.

2.8. Лесхозы, которые планируют участие подразделений авиационной охраны лесов в создании защитных противопожарных полос, вносят фамилии людей, привлекаемых к этой работе, их должности по представлению авиабаз. Указывают плановый налет часов и общие плановые затраты по лесхозу, каждому лесопользователю.

3. Формирование групп по проведению работ

3.1. Для выполнения работ формируют группы и подгруппы лесных пожарных. Группа состоит из двух подгрупп по два человека каждая и старшего этой группы, всего 5 человек. Одного человека из каждой подгруппы назначают зажигающим, другого — контролирующим безопасность распространения огня, старшим подгруппы.

3.2. Ответственным за подбор состава групп, их подготовленность, техническое оснащение, а также за качество, своевременность и безопасность проведения огневых работ, обеспечение требований охраны труда по лесхозу является его директор. Он организует подготовку людей к предстоящим работам в достаточном объеме в полевых условиях. Замещает директора главный лесничий лесхоза, прямая обязанность которого — обеспечение соблюдения технологии проведения работ.

3.3. Формируется группа разведки из 2—3 человек, находящихся при руководителе работ (директоре лесхоза или главном лесничем) вместе с транспортным средством.

3.4. Группа разведки определяет конкретный день и безопасное время проведения работ в течение суток. Затем она контролирует безопасность проведения работ и оказывает помощь в тушении огня при угрозе выхода его из-под контроля.

3.5. В плане указывают необходимое обеспечение работающих при создании каждой защитной противопожарной полосы людей, исходя из перечня и количества оборудования, технической и организационно-технической оснастки, вспомогательных материалов, предусмотренных «Положением о пожарно-химических станциях», которое утверждено Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года № 167:

транспортными средствами (из расчета 1 автомобиль или лесопожарный катер, моторная лодка, трактор, вездеход на каждые 4—5 чел.);

средствами связи (для руководителя работ, старших групп и подгрупп), индивидуальными ручными средствами, используемыми для зажигания (зажигательные аппараты Аз-3 и др.);

средствами для создания преград распространению огня и его тушения в случае угрозы выхода пожара из-под контроля (огнетушители ранцевого типа, лесопожарные автоцистерны);

другими видами пожарной техники, оборудования, инвентаря, оснастки и вспомогательных материалов в соответствии с местными условиями.

3.6. При определении необходимого числа работающих учитывают то, что на равнинной местности силами 5 чел., включая старшего группы, в течение 2 часов может быть проведено сжигание сухой травы на площади защитной полосы до 2 га. Еще 1 час необходимо планировать для осмотра проходимой огнем площади и ликвидации очагов длительного горения. В сложных условиях пересеченной местности для выполнения работы на такой площади может потребоваться еще одна такая группа.

4. Условия безопасного проведения работ

4.1. Первым условием, дающим возможность начинать работы (включая разведку) по созданию защитных противопожарных полос, является наличие по всем сторонам каждого блока непрерывных охранных линий для пуска огня.

4.2. Второе условие — достаточная численность пожарных. При больших запасах сухой травы (более 3 т/га) работу рекомендуется проводить силами двух подгрупп.

4.3. Третье условие — зажигание при относительной влажности воздуха более 50%, температуре воздуха, не превышающей 15—20° С, 1—2 классах пожарной опасности по условиям погоды и при средней скорости ветра, не превышающей
2 м/сек. Скорость ветра измеряется с помощью ручного анемометра на высоте 0,5 м от поверхности почвы в трех разных местах блока: в наиболее возвышенном, среднем, пониженном. Продолжительность каждого измерения — не менее
3 мин. При таком ветре начинают колебаться листья и небольшие ветви деревьев и кустарников. Весной благоприятная для проведения полевых работ погода наблюдается в первые дни после схода снега, а осенью — в первые дни после выпадения осадков.

4.4. Четвертое условие — зажигание вниз по склону.

4.5. Пятое условие — проведение огневой разведки.

4.6. Шестое условие — правильный выбор времени и места начала работ. Делать это необходимо с 15 часов в тот же день, когда разведкой получены благоприятные результаты, начинать с места проведения разведки, двигаться вдоль продольной опорной линии и заканчивать до времени захода солнца.

5. Огневая разведка

5.1. Разведкой предусмотрены регулярные посещения леса, которые начинают в первые дни после схода снега, а в осенний период — после окончания пожароопасного сезона. Плановое время разведки — 12—14 ч.

5.2. Пробные зажигания сухой травы ведут при условиях пп. 4.1—4.4 внутри защитной полосы, вблизи наиболее возвышенного ее угла. Если местность равнинная, то зажигание начинают с угла наиболее пожароопасной части полосы, а при однородной пожарной опасности на территории полосы — с угла, имеющего самую узкую охранную линию.

5.3. Зажигания сухой травы делают в трех разных местах, имеющих, однако, характерный для всей защитной полосы состав напочвенного покрова. Эти места подбирают вблизи и вдоль охранной линии. Вначале делают первое зажигание рядом с углом защитной полосы. Определяют высоту пламени и скорость распространения огня по напочвенному покрову. Каждое следующее зажигание выполняют только после тушения предыдущего. При этом допускают удаление огня от места зажигания до 3 метров.

5.4. Средняя скорость распространения огня не должна превышать 1,5 м/мин., а преобладающая высота пламени — 1,5—2 м. Недопустимы устойчивое горение у шеек корней деревьев и угроза перехода огня на кроны деревьев. При превышении указанных условий зажигание прекращают, что означает невозможность создания защитной противопожарной полосы, так как время безопасного проведения работ упущено.

5.5. Всегда следует помнить, что разведка проводится в каждом блоке в отдельности. Разведка заканчивается тушением всех очагов горения. Пройденные огнем места окапывают или заливают водой со смачивателем.

5.6. Если особенности погодных условий и горения удовлетворяют требуемым показателям, руководитель работ принимает решение о сжигании сухой травы на всей площади блока. Он вызывает группы лесных пожарных для выполнения этих работ.

6. Порядок проведения работ

6.1. Работы ведут последовательно по каждому блоку защитной противопожарной полосы в отдельности.

6.2. Рассмотрим пример проведения работ группой численностью 5 чел. способом охвата. Работы выполняют силами 2 подгрупп, выходящих из одного места под углом друг к другу. Первая подгруппа в составе 2 чел. приступает к работе, движется вдоль продольной первой охранной линии (обычно возвышенной), а затем вдоль боковой охранной линии до встречи со второй подгруппой на другой, наиболее пониженной, стороне блока (приложение 1)^¹. Если на протяжении охранной линии есть возвышения, то зажигания следует начинать с них поочередно, чтобы не допустить опасного распространения огня вверх по склону. Во время зажигания старший первой подгруппы должен быть на внешней стороне блока, идти после зажигающего (который находится на охранной линии или вблизи ее во внутренней части блока) и контролировать безопасность распространения огня, а при случайном переходе огня за пределы блока максимально быстро устранять загорания имеющимися у него средствами тушения. В это время вторая подгруппа следит за распространением огня в направлении поперечной и второй продольной охранной линии, чтобы исключить возможность выхода его за пределы блока.

6.3. Старший группы дает команду второй подгруппе на зажигание от поперечной охранной линии после того, как убедится в том, что огонь от первой опорной линии прошел не менее 5 м с места начала работ в направлении второй продольной охранной линии (обычно расположенной в пониженном месте).

6.4. После достижения второй продольной охранной линии вторая подгруппа ожидает дальнейшей команды от старшего группы.

6.5. Решение на начало зажигания от второй продольной охранной линии принимает старший группы, убедившись после осмотра территории блока, что огнем от первой продольной охранной линии на всем ее протяжении уже пройдено достаточное расстояние — более 5 м, — обусловливающее безопасность продолжения работ. Следует стремиться к тому, чтобы огневые линии, идущие от продольных охранных линий, встретились как можно дальше от границы блока, особенно от первой (возвышенной) охранной линии, чтобы максимально уменьшить вероятность перехода огня за пределы блока.

6.6. После завершения обхода блока и пуска огня от всех его охранных линий подгруппы оперативно совершают контрольный обход блока по внешней его границе с целью выявления и тушения очагов случайных загораний за пределами блока, особенно в направлении возвышенных мест.

6.7. После прохождения территории блока огнем старший группы (групп) вместе с одной из подгрупп ведет обход его территории с целью выявления и тушения оставшихся очагов горения.

6.8. Работу можно быстрее выполнить силами двух групп по 5 чел. каждая, исходящих из двух противоположных концов первой продольной охранной линии (приложение 2)^². В этом случае руководитель работ назначает старшего этих двух групп. Дополнительная группа, представленная третьей и четвертой подгруппами, начинает работу с другого конца первой продольной охранной линии. В результате две подгруппы — первая и третья, зажигающие вдоль блока, идут навстречу друг другу и встречаются в средней части блока. Затем эти подгруппы делают контрольный обход вдоль охранной линии. Вторая и четвертая подгруппы следят за безопасностью распространения огня от первой охранной линии, а затем начинают зажигания от поперечных охранных линий блока по команде старших групп после того, как огнем от первой охранной линии пройдено расстояние не менее 5 м. Решение на зажигание вдоль второй продольной охранной линии принимает старший двух групп, после того как убедится, что огнем пройдено более
5 м от первой охранной линии. Работу выполняют вторая и четвертая подгруппы, начиная с разных концов охранной линии. Эти подгруппы встречаются в средней части второй охранной линии. Затем они ведут контрольный обход блока по внешней его границе.

6.9. Следует учитывать, что на территории создаваемой защитной противопожарной полосы может быть большое многообразие влажности горючих материалов, а следовательно, и интенсивности горения. Поэтому работы можно проводить по частям территории, начиная с подсохших участков. Последующие зажигания делают от мест, ранее пройденных огнем, не упуская короткого времени безопасности таких работ.

6.10. Работа считается выполненной, если огнем пройдена основная часть площади блока.

6.11. При необходимости следует организовывать контроль за безопасностью проведения работ с воздуха.

6.12. В течение следующего дня совершается контрольный осмотр места работ их руководителем и сопровождающей его группой разведки. Если обнаружены очаги возобновления горения, то производится их ликвидация. Акт о выполненной работе оформляется по итогам последнего осмотра всей территории защитной противопожарной полосы и установления невозможности возобновления горения после 14 часов.

7. Техника безопасности

7.1. При проведении работ соблюдается техника безопасности согласно действующим «Правилам по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» (раздел «Борьба с лесными пожарами»), которые утверждены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 марта 1997 г. № 15.

7.2. Кроме того, необходимо соблюдение следующих условий: непосредственно перед началом работ их руководитель (вместе с группой разведки) или старший группы (вместе со старшим одной из подгрупп) должны осмотреть территорию защитной полосы и убедиться в том, что там нет людей, а в процессе выполнения работ старшие групп ведут постоянное наблюдение за выполнением этого условия.

7.3. Обеспечение средствами индивидуальной защиты ведется в соответствии с действующими «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. № 68.

7.4. Полная организационно-техническая оснастка определяется в соответствии с «Положением о пожарно-химических станциях», утвержденным Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 г. № 167.

7.5. Возможные изменения указанных правил по охране труда и норм выдачи средств индивидуальной защиты, относящихся к борьбе с лесными пожарами, соответственно переносятся на работы по созданию защитных противопожарных полос контролируемым сжиганием сухой травы.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОБОЧНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕСНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утвержден приказом Рослесхоза от 1 апреля 1999 года № 74
Зарегистрирован в Минюсте РФ 2 июня 1999 г., рег. № 1797
(«Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти», № 24, 14.06.99 г.; «Российская газета», № 113, 17 июня 1999 г.)

1. Заготовка и сбор плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственного и технического сырья в лесоплодовых насаждениях, плантационных лесных культурах и окультуренных насаждениях, за исключением насаждений постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе.

2. Использование участков лесного фонда Российской Федерации для выращивания сельскохозяйственных культур (овощных, бахчевых, зерновых, технических и других), создания плантаций плодово-ягодных, орехо-плодовых, лекарственных растений, в том числе женьшеня, грибов.

3. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на участках лесного фонда Российской Федерации для посадки их на землях иных категорий.

4. Пастьба одомашненных животных (северных оленей и других) на участках лесного фонда Российской Федерации.

5. Использование участков лесного фонда Российской Федерации для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях.

6. Использование участков лесного фонда Российской Федерации для устройства изгородей, размещения сторожек, вешалов, навесов, рыболовных тоней, сушилок, грибоварен, лесных складов и других временных сооружений при осуществлении лесопользования, добывании объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, иных целей.

О СЕМИНАРЕ-СОВЕЩАНИИ ДИРЕКТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ

Письмо Главного управления государственной инспекции
по маломерным судам Российской Федерации
от 8 октября 1998 года № 25-7/393

Начальникам государственных инспекций
по маломерным судам субъектов
Российской Федерации

Копия: Начальнику Управления
заповедного дела Госкомэкологии России
В. Б. Степаницкому

Главное управление информирует, что с 13 по 19 сентября 1998 года в Республике Хакасия прошло совещание директоров государственных природных заповедников Российской Федерации на тему «Организация охраны заповедных территорий в современных социально-экономических условиях».

В работе совещания приняли участие более 120 человек из 81 государственного природного заповедника, руководители и ответственные работники Верховного Совета Республики Хакасия, Госкомэкологии России и его территориальных органов, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и природоохранных организаций.

Совещание наряду с другими вопросами отметило необходимость усиления взаимодействия между государственными природными заповедниками, специализированными морскими инспекциями Госкомэкологии России и государственными инспекциями по маломерным судам субъектов Российской Федерации в части
охраны заповедных акваторий. При этом участники совещания обратились к Главному управлению ГИМС России с просьбой решить вопрос об освобождении государственных природных заповедников системы Госкомэкологии России от уплаты соответствующих сборов, взимаемых за техническое освидетельствование и регистрацию имеющихся на балансе заповедников плавсредств.

Главное управление, учитывая крайне сложное финансовое положение заповедников, считает возможным удовлетворить указанную просьбу и рекомендует начальникам государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации в качестве оказания содействия государственным заповедникам Госкомэкологии России по письменным обращениям их директоров проводить техническое освидетельствование и регистрацию поднадзорных ГИМС России и принадлежащих заповедникам плавсредств без взимания платы.

Начальник Главного управления

В. В. Антонов

Blog

Сборник руководящих документов по заповедному делу

Содержание