Geum.ru

Лесной план Пензенской области Исполнитель работ по внесению изменений в Лесной план Пензенской области: Частное учреждение научно-исследовательская организация

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   50

1.4.1.10. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов



Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 44 ЛК РФ и водным законодательством.

Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает по­нимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водно­го кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.

Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуати­руются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях. Каналы, в основном, создаются и эксплуатируют­ся в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.

Искусственные водоемы являются неотъемлемой частью водных ресурсов Пензенской области и ее современного ландшафта. В Пензенской области имеется около 806 учтенных водохранилищ, прудов и водоемов с площадью зеркала воды каждого более 3 га. Крупнейшие из них – Сурское водохранилище объемом 560 млн.м3 и Вадинское – 12 млн.м3 воды.

Сурское водохранилище создано в 1979 г. на р. Суре в 10 км выше г. Пензы и 212 км от ее истока. Площадь водохранилища при нормальном подпорном уровне равна 110 км2, средняя глубина - 5,1 м, максимальная - 15 м. Уровень воды в течение года колеблется до 5 м: минимально - в марте и максимально - в мае. Основные притоки, под влиянием которых формируется химический состав воды и гидробиологический режим - это реки Сура,Уза, Няньга, Труев, Кадада, Юловка, Колдаис. Основное назначение водохранилища- регулирование стока р. Суры в целях полного и бесперебойного обеспечения водой всех промышленных и хозяйственно-питьевых нужд городов Пензы и Заречного и орошения сельскохозяйственных угодий.

Воды Сурского водохранилища относятся к "умеренно загрязненным", наблюдается тенденция к их ухудшению.      В постановлении Правительства Пензенской области №105-пП от 6.03.2000г. «Об установлении зоны санитарной охраны источника водоснабжения г.Пензы» отмечалось, что Пензенское водохранилище, являясь крупнейшим на территории области искусственным водоемом и основным источником водоснабжения областного центра и г.Заречного, имеет не только областное, но и федеральное значение.

На общее состояние экосистемы водохранилища негативным образом влияют: сбросы сточных вод в водотоки, питающие водохранилище, и в само водохранилище; поступление в водохранилище загрязненного поверхностного стока; загрязнение и захламление водосборной площади водоема; нарушения требований природоохранного законодательства в водоохранных зонах водохранилища и рек его бассейна; загрязение грунтовых вод, питающих водохранилище; неблагоприятные внутриводоемные биохимические процессы. Существенной проблемой водоема является то обстоятельство, что на его правом берегу находится арсенал хранения химического оружия и места прошлого уничтожения химического оружия. Эти объекты расположены в зеленой зоне города Пензы, в 7 км от городов Пенза и Заречный и в 5 км от Пензенского водохранилища.

Установленная постановлением Совета Министров РСФСР №723 от 28.08. 1970 г. зона санитарной охраны Пензенского водохранилища шириной 1 км с целью защиты берегов от размыва, предохранения от загрязнения и истощения вод не отвечает в полной мере своему назначению.

Кроме водохранилищ, в области эксплуатируется большое количество прудов, которые создаются обычно в балках и оврагах, на мелких реках, оказывая большое положительное влияние на режим рек и естественных водоемов области. Накопленные в них талые воды используются для водопоя скота, орошения и разведения рыбы. В Рамзае, на «Чистых прудах» создана база отдыха трудящихся.


     Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов относится к видам, кото­рые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44 ЛК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации искусственных водных объектов может потребоваться и предоставле­ние в пользование водного объекта.

Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водно­го объекта в пользование утверждены постановлением Правитель­ства РФ от 30.12.2006 № 844.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственнос­ти, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искус­ственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.

В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов возможно на всей площади земель лесного фонда -883,9 тыс. га.

За прошедший период лесные участки в аренду для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов не передавались.