Geum.ru

Грызлов Б. В. Мониторинг сми 8-10

Вид материалаДокументы

Содержание


РАСЩЕПЛЕНИЕ "ЕДРА". Наша Версия, Дмитриев Игорь, Горевой Руслан, 10.12.2007, №48, Стр. 6
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   35

РАСЩЕПЛЕНИЕ "ЕДРА".

Наша Версия, Дмитриев Игорь, Горевой Руслан, 10.12.2007, №48, Стр. 6


Торжественные выборы преемника МОГУТ закончиться распадом партии власти

Члены "Единой России" видят в партии трамплин или кормушку

Выбирая между Ивановым и Медведевым, "елинороссы" разделились

Центризбирком огласил итоги выборов, которые стали триумфальными для "Единой России". Партии власти достались 70 % депутатских кресел. КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России" отводится в Думе роль статистов. Но это вовсе не означает, что в новом парламенте не будет дискуссий, конфликтов и уж тем более подковёрной возни. "Единая Россия" является единой только на словах - слишком разные люди собрались под её знамёнами. 315 кресел должны поделить между собой политики, у которых порой диаметрально противоположные взгляды и с точки зрения идеологии, и в оценке важнейших проблем внутренней и внешней политики. Нет согласия между членами партии власти и по ключевой на сегодняшний день проблеме преемника. Некоторые политологи уже предрекают "Единой России" раскол, поводом для которого на сей раз станет не делёжка постов в Думе и даже не столкновение лоббистских интересов, а поддержка того или иного потенциального наследника Владимира Путина. Какие группировки существуют в партии - победителе парламентских выборов, как они конкурируют между собой и к чему это может привести, попытались разобраться корреспонденты "Нашей Версии".

Во время избирательной кампании "Единая Россия" успешно заменяла отсутствие собственной идеологической платформы лозунгами о верности президентскому курсу. По словам члена президиума генсовета "Единой России", начальника Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ аппарата Госдумы Юрия Шувалова, "вначале мы работали как единый центр, но, обсуждая требовавшие дополнительной работы вопросы, поняли, что мы - разные. Хотя нашей общей программой является "план Путина", важны и детали, которые играют значительную роль. Эта необходимость побудила нас создать идеологические центры в партии, которые вырабатывают единые подходы в решении стоящих перед Россией задач". Иными словами, отказавшись от предвыборных дебатов с другими политическими организациями, партия власти перенесла дискуссию вовнутрь. "Единая Россия" наконец-то обрела политическое лицо. А если быть точнее - целых три лица.

Левоуклонистов поддерживают Грызлов и Лужков

Идейным центром социального крыла "Единой России" является Центр социально-консервативной политики (ЦСКП). Роль идеолога левоцентристского крыла партии власти уверенно выполняет заместитель председателя ФНПР Андрей Исаев, проводник идеологии социального консерватизма. Под ней левые "единороссы" понимают "построение сильного государства с социально ориентированной экономикой, суверенитет страны, благосостояние каждого человека, использование финансово-экономических возможностей страны для решения проблем людей". По их мнению, либерально настроенные члены партии и их сторонники в правительстве "руководствуются не государственным, а бухгалтерским подходом, ставят виртуальные экономические цели выше интересов живых людей".

В предыдущей Думе Исаев занимал пост председателя Комитета по труду и социальной политике - одного из наиболее законоёмких думских комитетов. В грядущей Думе он практически наверняка сохранит это кресло. Кроме него наиболее влиятельными членами ЦСКП из числа новоизбранного депутатского корпуса являются Геннадий Кулик, которому вновь прочат кабинет главы думского Комитета по аграрным вопросам, Татьяна Яковлева, которая хотела бы сохранить за собой кресло председателя думского Комитета по охране здоровья. К ним стоит добавить депутата Валерия Гальченко, претендующего на пост председателя Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления, благо что в Думу не прошёл прежний хозяин этого кабинета Владимир Мокрый.

Лоббировать интересы коллег по ЦСКП в новой Думе наверняка будут готовы такие члены социально-консервативного клуба, как депутаты Игорь Игошин, Константин Затулин, Ольга Борзова, Раиса Кармазина, Алексей Ткачёв, брат которого, губернатор Краснодарского края, также является членом ЦСКП. Вряд ли им удастся возглавить думские комитеты, но посильную помощь социальному крылу они окажут. К сожалению для коллег, из этих рядов выбыли депутат Фарида Гайнуллина и бывший председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Николай Булаёв, которые не вошли в состав новой Думы. Впрочем, главный ресурс "социальщиков" из "Единой России" - это поддержка со стороны председателя партии и Госдумы Бориса Грызлова, который занимает должность президента ЦСКП. На этой же стороне и симпатии секретаря президиума генсовета партии Вячеслава Володина. Последний вместе с Исаевым считается лидером "московской группы" в руководстве "Единой России".

Правый уклон пришёл в партию из Питера

Если ЦСКП можно назвать "московской платформой", то противостоять им по закону жанра должны "питерские". Так и происходит. Идеологические лидеры либерал-консерваторов (в современной России в последнее время в ходу подобные внутренне противоречивые названия, типа "сладкая соль") - бывший адвокат мэра Санкт-Петербурга Владимир Плигин и выпускник Ленинградского университета экономики и финансов Виктор Плескачевский. Они, а также депутаты Константин Косачёв, Павел Крашенинников, Андрей Макаров, член Совета Федерации Михаил Маргелов, тверской, красноярский и калининградский губернаторы Дмитрий Зеленин, Александр Хлопонин и Георгий Боос, которые предложили обществу идеологию либерального консерватизма на основе "демократических ценностей, гражданских свобод и суверенитета страны".

Идеологические центры либерал-консерваторов - клуб "4 ноября" и Институт общественного проектирования. Можно быть уверенным, что Плескачевский сделает всё, чтобы сохранить за собой Комитет по собственности, которым он руководил в предыдущей Думе. Плигин, возглавлявший в Думе IV созыва Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству, рассчитывает возглавить в новой Думе объединённый Комитет по законодательству.

Третье, консервативно-патриотическое направление "Единой России" пока относится к самым малочисленным. По косвенной информации, первоначально планировалось выделить в "Единой России" молодёжную и христианско-консервативную идеологические группы. Однако, по словам руководителя пресс-службы думской фракции "Единая Россия" Игоря Дёмина, "христианское течение оказалось неустойчивым и расползлось между "социалыциками" и "патриотами". В итоге лидером последних стал бывший первый замминистра обороны Андрей Кокошин. Можно предположить, что консерваторы-патриоты рассчитывают хотя бы на негласную поддержку "силового" первого зампреда правительства и одного из потенциальных преемников - Сергея Иванова.

"Единороссы" будут бороться за думские комитеты

Первым полем грядущей внутрифракционной схватки станет битва за думские комитеты. Ведь глава комитета Госдумы обладает гораздо большими лоббистскими возможностями, нежели зампред, не говоря уже о рядовом депутате. Можно предположить, что за "социалыциками" помимо вышеперечисленных останутся комитеты по делам женщин, семьи и детей, по образованию и науке, по культуре. Либерал-консерваторы, вероятно, не упустят не только комитеты по собственности и законодательству, но и кресло председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. Лидеру "консерваторов-патриотов" Кокошину в свою очередь, выгодно сохранить кресло главы Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. Вероятно, в сферу их же интересов войдут комитеты по обороне и по международным делам.

Но главная борьба предстоит за ключевые думские комитеты - по бюджету и налогам, по энергетике, транспорту и связи, по экономической политике, предпринимательству и туризму, по промышленности и наукоёмким технологиям. Её исход пока предсказать трудно, но от него зависит расклад будущих сил в Думе. Не стоит обольщаться, вряд ли следует ожидать яростной борьбы на пленарных заседаниях, когда несколько голосов "за" или "против" решают судьбу голосования. Члены "Единой России" не станут выносить спор на всеобщее обозрение, разве что в особо экстраординарных случаях. На помощь придёт опыт, полученный в предыдущих подковёрных схватках.

Уже заранее можно предположить, что предметом лоббирования клуба "4 ноября" станет понижение налоговых ставок для предпринимателей, вывод из-под пристального контроля государства адвокатской деятельности, минимизация таможенных пошлин. Предметом особой заботы для членов ЦСКП, вероятно, станут все четыре национальных проекта, то есть финансовая поддержка агропромышленного комплекса, жилищно-строительного бизнеса, сфер здравоохранения и образования, а также другие социально значимые темы. Консерваторы-патриоты примутся усиленно лоббировать силовые структуры, старательно доказывая необходимость привлечения всё больших средств в возрождение армии и флота, а также станут опекать разнообразные патриотические программы внутри- и внешнеполитического употребления типа поддержки русского языка за рубежом.

Кстати, вполне вероятно, что в этой внутрифракционной борьбе то или иное крыло "Единой России" может использовать три прочие, "миноритарные" партии, либо поддерживая с их помощью, либо проваливая конкретный законопроект. Вот здесь и пригодятся те десятки мандатов, которыми обзавелись КПРФ, "Справедливая Россия" и ЛДПР.

Партийцы не могут поумерить амбиции

Но и лоббистские, и "портфельные" игры меркнут на фоне грядущего противостояния в среде депутатов-"единороссов" относительно кандидатуры преемника. Дело в том, что буквально через несколько дней именно на съезде "Единой России" скорее всего будет озвучено имя преемника президента. Однако, как стало известно корреспонденту "Нашей Версии", преемников будет как минимум два. За каждым из них - громадные деньги и окружение, пользующееся самым широким влиянием. Договориться этим двоим скорее всего не судьба: у них совершенно разное видение будущего России.

Напомним, что два месяца назад в России вспыхнула межведомственная война. Пока она велась подковёрно, обыватель её не замечал. Но с появлением в стране Следственного комитета при Генеральной прокуратуре, фактически дублирующего функции Генеральной прокуратуры, стало понятно: запахло не только ельцинской системой "сдержек и противовесов", но и грядущими кадровыми чистками. Иными словами, появилась нужда заняться теми, кем Генпрокуратура либо не рисковала, либо в силу определённых причин откровенно не хотела заниматься. К тому же за Генпрокуратурой в традиционном понимании стоят одни силовики, а за Следственным комитетом - совершенно другие. И их друг с другом мало что связывает.

А ещё весной этого года Генпрокурор Виктор Чайка недвусмысленно пообещал, что его ведомство готовит серию громких арестов. В кулуарах даже озвучивали некоторые фамилии, так что в серьёзности намерений прокурорских не сомневался никто. Буквально месяц спустя, в июне, появилась информация о создании Следственного комитета, при этом подчёркивалось, что эта структура полностью возьмёт на себя функцию ведения следствия. Генпрокуратура была в шоке. И тем не менее намеченные аресты, о которых уже успели громко раструбить в СМИ, не состоялись. Далее последовало заявление бывшего заместителя генпрокурора, а ныне главы Следственного комитета Александра Бастрыкина о том, что, мол, Генпрокуратура "не тянет", а все её рапорты о проделанной работе, грубо говоря, туфта. Зато в самом Бастрыкине, дескать, можно не сомневаться: головы посыплются, как горох...

18 декабря - реальный старт президентских выборов, после которого противостояние фракций станет ещё острее. На сегодняшний день в предвыборную гонку готовы вступить три кандидата в Президенты России: Виктор Зубков, Сергей Иванов и Дмитрий Медведев. Неудивительно, что политологи уже предсказывают, что торжественные выборы преемника могут закончиться распадом "Единой России". "Часть депутатов неизбежно поддержит Иванова, а другая - Медведева, - считает политолог Станислав Белковский. - Если присмотреться повнимательнее, в "Единой России" уже давно назревает раскол. В партии нет единой идеологии, и рядом вынуждены уживаться и либералы, и националисты, и социал-демократы, которые рассматривают "ЕдРо" исключительно в качестве трамплина или кормушки. Теперь, когда у каждого из потенциальных преемников имеется группа поддержки среди депутатов, от раскола "Единую Россию" уже ничто не спасёт".

Не слишком оптимистично настроен и Глеб Павловский: "Если 18 декабря победят амбиции, в их плену может оказаться не только единство партии, но и единство всей страны. Хотелось бы верить, что всё обойдётся и президент в очередной раз нас всех удивит".

Что ж, лучше и не скажешь.

***

СПРАВКА

История "великого раскола"

История нынешнего внутрифракционного "разномыслия" началась два года назад, в 2005-м. В Кремле тогда задумались о том, что в "Единой России" неплохо бы иметь несколько "крыльев". Напомним, годом раньше, в 2004-м, по стране прокатилась волна протестов против монетизации льгот.Возмущённые граждане не только организовывали митинги, но и перекрывали автотрассы по всей России. Такого массового и яростного протеста не было в нашей стране со времён шахтёрских забастовок конца 80-х. А это угрожало тем, что на ближайших думских выборах левая оппозиция, и в первую очередь КПРФ, лишит "Единую Россию" монопольного парламентского большинства.

Мечтательные взоры кремлёвских политтехнологов обратились к Западу, где существует классическая двухпартийная система. Вот и в России, решили они, хорошо бы, чтобы возникли лево- и правоцентристская партии. Обе они сохраняли бы лояльность к власти в целом, стабильно имели бы большинство в парламенте и тем самым обеспечивали спокойную жизнь чиновникам. Одна партия власти - "Единая Россия" - уже существовала. Вторую партию было предложено произвести на свет методом клонирования, то есть взять исходный материал для неё в той же "Единой России".

В самой партии власти радостно ухватились за эту идею. Ведь, в конце концов, она появилась на свет в результате сложения двух соперников в борьбе за это звание - "Единства" и "Отечества". Вся разница между ними была в том, что "Единство" сколачивалось федеральной бюрократией, а "Отечество" представляло собой цвет региональной элиты. Но, как известно, наиболее ожесточённой бывает не межвидовая, а внутривидовая борьба. Поэтому "единоросские" чиновники и в 2005 году продолжали делить друг друга на своих и чужих - на выходцев из "Единства" и "Отечества". По этому принципу они в основном и разделились на "правоуклонистов" и "левоуклонистов". Первые во главе с "питерскими" депутатами Плигиным и Плескачевским выступили с идеей так называемого либерального консерватизма, вторые во главе с москвичом Исаевым назвали себя социал-консерваторами.

У раскола была и ещё одна причина. В партии было реальное двоевластие. И во время кампании по выборам в Госдуму-2003, и после неё кадровые решения принимались не официальным лидером Борисом Грызловым, а двумя другими, малоизвестными широкому кругу персонами - секретарём президиума генсовета Валерием Богомоловым и председателем ЦИК Юрием Волковым. Оба были кадровыми офицерами ФСБ, и у каждого был собран компромат на своего аппаратного конкурента. Впрочем, этот компромат в дело так и не пошёл, поскольку, как поговаривали, был обоюдоострым. Как ядерное оружие у мировых держав.

Раскол "Единой России" на две структуры казался оптимальным решением. Одна - под Богомоловым, другая - под Волковым. Всё бы так и произошло, но у этого плана нашлись серьёзные противники в высших эшелонах власти. В итоге оба "еретика" были сняты с должности. Место Богомолова занял "отечественник" Вячеслав Володин, а Волкова - выходец из "Единства" Андрей Воробьёв. Баланс был сохранён, но на партию более никто не покушался. Испуганный Грызлов немедленно заявил: "Нам, медведям, крылья не нужны - мы устойчиво стоим на своих ногах". Его поддержал зампред Госдумы Олег Морозов: "Если у партии появятся крылья, то от неё останутся только перья".

А идеологическое соперничество между двумя "едроссовскими" крыльями переместилось в кулуары. На решающем заседании генсовета в 2006 году подготовку окончательного предвыборного манифеста партии на грядущих парламентских выборах было решено поручить левому. Но предисловие к главной инструкции для региональных штабов под названием "Агитатор "Единой России" написал один из либерал-консерваторов Алексей Чадаев. Получилась боевая ничья.

Фото:

- Сергею Иванову и Дмитрию Медведеву уже трудно ужиться вместе

[Фото] ИТАР-ТАСС

Фото:

- Съезд "единороссов" 18 декабря станет историческим

[Фото] Борис КРЕМЕР