План на 2010 год, млн рублей Освоено в 2010 году, млн рублей

Вид материалаДоклад

Содержание


Поощрение лучших учителей
Направление «Оснащение общеобразовательных учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием»
Направление «Приобретение школьных автобусов»
Устойчивое развитие сельских территорий
Создание общих условий функционирования АПК
Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства
Достижение финансовой устойчивости
Подобный материал:
1   2   3

Поощрение лучших учителей



Осуществлена экспертиза документов от 89 претендентов на участие в конкурсе 6 независимыми группами. Сформирован рейтинг учителей – победителей.

21 мая 2010 года проведен Совет при Администрации Смоленской области по ПНП «Образование», на котором утвержден список победителей на получение денежного поощрения лучшим учителям.

27 мая 2010 года список победителей, утвержденный Губернатором Смоленской области, направлен в Министерство образования и науки Российской Федерации.


Направление «Оснащение общеобразовательных учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием»


На отчетный период за счет средств областного бюджета регионом приобретено учебное и учебно-наглядное оборудование на общую сумму 1,005 млн. рублей (в т.ч. в мае были приобретены проекторы, ноутбуки, интерактивные приставки, цифровая лаборатория на сумму 0,66 млн. рублей).

Направление «Приобретение школьных автобусов»


На отчетный период приобретено 5 школьных автобусов на сумму 4,31 млн. рублей (в т.ч. за счет средств областного бюджета – 2,1 млн. рублей, за счет средств местного бюджета – 2,21 млн. рублей).

В мае 2010 года по одному школьному автобусу приобрели МО "Гагаринский район" Смоленской области - на сумму 1,08 млн. рублей, МО "Руднянский район" Смоленской области - на сумму 1,03 млн. рублей.


3. Мероприятия по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы


13 мая 2010 года в Минсельхозе России проведено совещание по вопросу «О неиспользованных средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» по состоянию на 1 января 2010 года, и об обеспечении эффективного использования бюджетных средств в 2010 году», в котором приняла участие первый заместитель начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру (далее – Департамент) Е.М. Павлюченкова.

17 мая 2010 года в Администрации Смоленской области под председательством Губернатора Смоленской области С.В. Антуфьева состоялось видеоселекторное совещание с главами муниципальных районов области, на котором рассматривался ход весенне-полевых работ.

17 мая 2010 года в рамках XXIII областного конкурса племенных хозяйств по разведению крупного рогатого скота Департаментом проведено заседание комиссии по подведению итогов конкурса на определение лучших показателей в развитии племенного животноводства, на котором были рассмотрены акты проверки состояния племенной работы и воспроизводства стада в племенных хозяйствах Смоленской области.

21 мая 2010 года в Минсельхозе было организовано проведение видеоконференции с участием семи регионов, представивших инвестиционные проекты для отбора на межведомственной Комиссии по координации вопросов кредитования АПК. По итогам заседания из шести представленных Смоленской областью инвестиционных проектов рассмотрен и одобрен один инвестиционный проект по строительству молочно-товарного комплекса на 1250 голов КРС, реализуемый ООО «Молпром» Сафоновского района.

В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечения населения доступными и качественными продуктами питания, производимыми на территории области в ряде районов еженедельно по субботам продолжается проведение ярмарок выходного дня.


Объемы финансирования долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2009-2012 годы

млн. рублей

Наименование источника финансирования

План

на 2010 год

Январь-май 2010 года

% выполнения к годовому объему

Всего

1433,679

235,777

16,4

в т.ч.:










из федерального бюджета

816,52

74,229

9,1

из областного бюджета

617,159

161,548

26,2

По состоянию на 1 июня 2010 года на финансирование мероприятий, предусмотренных программой, направлено из областного бюджета 161,548 млн. рублей, в том числе в мае - 31,637 млн. рублей; из федерального бюджета 74,229 млн. рублей, в том числе в мае - 21,407 млн. рублей.


Выделенные средства были направлены:

Устойчивое развитие сельских территорий

- из областного бюджета - 2,028 млн. рублей, в том числе в мае – 2,028 млн. рублей;

- из федерального бюджета – 3,119 млн. рублей, в том числе в мае – 2,979 млн. рублей.

Всего по направлению 5,147 млн. рублей, в том числе в мае - 5,007 млн. рублей

Создание общих условий функционирования АПК

- из областного бюджета – 24,778 млн. рублей, в том числе в мае – 1,778 млн. рублей;

- из федерального бюджета выплаты не производились.

Всего по направлению 24,778 млн. рублей, в том числе в мае - 1,778 млн. рублей

Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства

Развитие отраслей животноводства:

- из областного бюджета - 111,353 млн. рублей, в том числе в мае – 18,115 млн. рублей;

- из федерального бюджета - 11,649 млн. рублей, в том числе в мае - 0,077 млн. рублей.

Развитие отраслей растениеводства:

- из областного бюджета - 8,891 млн. рублей, в том числе в мае – 4,523 млн. рублей;

- из федерального бюджета - 0,278 млн.рублей, в том числе в мае 0,278 млн. рублей.

Всего по направлению 132,171 млн.рублей, в том числе в мае – 22,993 млн. рублей.

Достижение финансовой устойчивости

- из областного бюджета – 14,498 млн. рублей, в том числе в мае – 5,193 млн. рублей;

- из федерального бюджета – 59,183 млн. рублей, в том числе в мае - 18,073 млн. рублей.

Всего по направлению 73,681 млн. рублей, в том числе в мае - 23,266 млн. рублей.


По оперативным данным кредитных учреждений, по состоянию на 31 мая 2010 года на осуществление мероприятий по достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области выдано 18 инвестиционных кредитов на сумму 356,408 млн. рублей, из них:

- на строительство и реконструкцию животноводческих помещений - 2 кредита на сумму 195,954 млн. рублей, в том числе в мае 1 кредит, включая очередные транши на сумму 23,104 млн. рублей;

- на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования - 13 кредитов на сумму 148,406 млн. рублей, в том числе в мае 7 кредитов на сумму 60,123 млн. рублей;

- на приобретение племенного скота - 3 кредита на 12,049 млн. рублей, в том числе в мае 1 кредит, включая очередной транш, на сумму 7,643 млн. рублей.

Малым формам хозяйствования по состоянию на 31 мая 2010 года выдано 150 кредитов на сумму 47,522 млн. рублей, из них:

- ЛПХ - 141 кредит на сумму 16,8 млн. рублей, в том числе в мае 27 кредитов на сумму 4,035 млн. рублей;

- К(Ф)Х - 6 кредитов на сумму 8,182 млн. рублей, в том числе в мае 3 кредита на сумму 7,172 млн. рублей;

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам 3 кредита на сумму 22,540 млн. рублей, в мае кредиты не выдавались.

С начала года выдано 63 краткосрочных кредита на сумму 339,886 млн. рублей, в том числе в мае 13 кредитов на сумму 83,678 млн. рублей.


Основные проблемы реализации в 2010 году в регионе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы

1. В целях снижения диспаритета цен целесообразно продлить на 2010 год и последующие годы практику отпуска сельскохозяйственным товаропроизводителям минеральных удобрений по декларированным ценам заводов-производителей, а также предусмотреть отпуск по декларированным ценам средств химической защиты растений.

2. Необходимо упростить процедуру получения кредитов.

Наиболее проблемными условиями при кредитовании являются:

- кредитные учреждения в залоговое обеспечение кредита принимают имущество с коэффициентом 1,5 – 2 к объему кредита. Целесообразно установить коэффициент залогового обеспечения кредита в пропорции 1 : 1.

- условия кредитных учреждений о внесении за счет собственных средств сельскохозяйственных организаций первоочередных взносов (авансовых платежей) в размере 10-40% от стоимости инвестиционных проектов, не позволяют большинству хозяйств получать кредиты из-за отсутствия свободных средств на первоначальный взнос. Целесообразно авансовые платежи отменить.

- из-за снижения с начала реализации национального проекта ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка России с 12% до 7,75% увеличились расходы заемщиков по кредитам с 3 до 6,5-7%.

Кроме того, заемщики несут и другие расходы, связанные с получением кредита. Это: обязательное страхование приобретаемого имущества (от 3,5% - по технике и 1,3% - по скоту от их стоимости) и плата за осуществление платежа по кредитному счету (до 340 рублей за каждое платежное поручение). Таким образом, общий процент расходов заемщика по кредитам составляет 4-6 %.

Коммерческим банкам (в первую очередь «Россельхозбанку») целесообразно снизить процентную ставку и упростить условия кредитования.

3. В связи с продолжением реализации инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов животноводства необходимо включить в перечень субсидируемых кредитов в части возмещения процентной ставки по кредитам направление на приобретение племенного молодняка (в 2010 году данный вид кредита исключен из перечня субсидируемых кредитов).

4. Приостановить выкуп земель сельхозназначения в связи с тем, что проданные пайщиками земли не всегда используются по целевому назначению. Отсутствие у сельскохозяйственных организаций денежных средств на выкуп земельных паев затрудняет ведение сельскохозяйственного производства на едином земельном массиве.

Совершенствование земельного законодательства на федеральном уровне в части контроля за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения.