Научный журнал

Вид материала

Содержание

Библиографический список и примечания
«стройка коммунизма» и ее проблемы: тенденции

Подобный материал:

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 ... 25

Библиографический список и примечания

Градовский, А.Д. История местного управления в России // Собр. соч. / А.Д. Градовский. – СПб., 1899. – Т. 2. – С. 23
Васильев, М.А. Организация центральной, региональной власти и местного самоуправления в России, Германии, Франции, Испании: проблемы взаимодействия и пути их решения / М.А. Васильев. – М., 2000. – С. 173
См.: Малый энциклопедический словарь: в 4 т. / Репринтное воспроизведение издания Брокгауза – Ефрона. – М., 1997. – Т. 4. – Ст. 1343: «…Родина начала самоуправления – Англия (Selfgovernment), где исстари на местах полиция, юстиция, призрение бедных и другие дела местного хозяйства были организованы на началах самоуправления».
Градовский, А.Д. Указ. соч. – Т. 9. – С. 200–210.
Дитятин, И.И. Устройство и управление городов России / И.И. Дитятин. – СПб. ; Ярославль, 1877. – Т. 2. – С. 65–115.
Коркунов, Н.М. Русское государственное право / Н.М. Коркунов. – СПб., 1893. – Т. 2. – С. 236–238.
Козлова, И.В. Институты самоуправления в Англии / И.В. Козлова // Институты самоуправления: историко-правовое исследование. – М., 1995. – С. 81–103 ; Козлова, Н.Ю. Англия: институты самоуправления в условиях конституционной монархии / Н.Ю. Козлова // Там же. – С. 159–179 ; Баранчиков, В.А. Муниципальные органы Великобритании / В.А. Баранчиков. – М., 1990.
См.: Маклаков, В.В. Реформы местного управления во Французской пятой Республике / В.В. Маклаков // Реформы местного управления в странах Западной Европы. – М., 1993. – С. 26–27.
Васильчиков, А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений / А.И. Васильчиков. – СПб., 1872. – Т. 1.
См.: Ашлей, П. Местное центральное управление. Сравнительный обзор учреждений Англии, Франции, Пруссии и Соединенных штатов Америки / П. Ашлей. – СПб., 1910.
Градовский, А.Д. Системы местного управления на западе Европы и в России. – С. 505.
Отношение Главноуправляющего II Отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии // Материалы по земскому общественному устройству. – СПб., 1886. – Т. 2. – С. 434–435.
Свешников, М.И. Основы и пределы самоуправления / М.И. Свешников. – СПб., 1892 – Ч. I.
Авинов, А.Н. Главные черты в истории законодательства о земских учреждениях / А.Н. Авинов // Юбилейный земский сборник. – СПб, 1914. – С. 257.
Гронский, П.П. Теории самоуправления в русской науке / П.П. Гронский // Юбилейный земский сборник. – СПб., 1914. – С. 85.
См.: напр.: Гессен, В.Н. Вопросы местного управления / В.Н. Гессен. – М., 1904. – С. 121 ; Лазаревский, Н.И. Самоуправление / Н.И.Лазаревский // Мелкая земская единица. – СПб., 1903. – С. 2.
Захарова, Л.Г. Земская контрреформа 1890 г. / Л.Г. Захарова. – М., 1968, – С. 4–5 ; Пирумова, Н.М. Земское либеральное движение / Н.М. Пирумова. – М., 1977. – С. 58–59.
Нольде, Б.Э. Очерки русского государственного права / Б.Э. Нольде. – СПб., 1911. – С. 261.
Лазаревский, Н.И. Самоуправление. – С. 3, 9, 18; Гронский, П.П. Теории самоуправления – С. 30 ; Матвеев, В.Ф. Теории самоуправления в современной науке // Вестник права. – 1905. – № 1. – С. 165 – 183 ; Велихов, П.А. Основы городского хозяйства. – М., 1928 .

Наиболее объективный обзор иностранной литературы о самоуправлении содержится в сочинениях В.В. Ивановского: Русское государственное право. – Т. 1. – Вып. 6. – Казань, 1898. – С. 392 – 396 ; Организация местного самоуправления во Франции и Пруссии. – Казань, 1886. – С. 41–87.

Верещагин, А.Н. Земский вопрос в России (политико-правовые аспекты) / А.Н. Верещагин. – М., 2002.
Безобразов, В.П. Государство и общество: управление, самоуправление и судебная власть / В.П. Безобразов. – СПб., 1882. – С. 560.
Чичерин, Б.Н. Областные учреждения России в XVII веке / Б.Н. Чичерин. – М., 1856. – С. 11.
Цит. по: Пирумова, Н.М. Земское либеральное движение. – С. 55.
Чичерин, Б.Н. О народном представительстве / Б.Н. Чичерин. – С. 18.
Чичерин, Б.Н. Несколько современных вопросов / Б.Н. Чичерин. – М., 1862. – С. 250, 253.
ОР РГБ, Ф. Герье. К. 55. – № 67. – Л. 2.
Цит. По: Воспоминания Б.Н. Чичерина. Путешествие за границу. – С. 64.
Кавелин, К.Д. По поводу губернских и уездных земских учреждений / К.Д. Кавелин // Собр. соч. – СПб., 1898. – Т 2. – C. 753–755.
Вестник Европы. – 1886. – № 10. – С. 757–758.
Лохвицкий, А.В. Губерния, ее земские и правительственные учреждения / А.В. Лохвицкий. – СПб., 1864. – С. 27–28, 122.
Лешков, В.Н. Опыт теории земства и его земских учреждений по «положению» 1864 г., января 1 / В.Н. Лешков // День. – 1865. – 6, 11, 13 ноября.

УДК 94(47+57)(470.4+470.57)

«СТРОЙКА КОММУНИЗМА» И ЕЕ ПРОБЛЕМЫ: ТЕНДЕНЦИИ

В СОЗДАНИИ КРУПНЫХ СОВЕТСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПРИМЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

ВОЛЖСКОГО ЗАВОДА СИНТЕТИЧЕСКОГО КАУЧУКА

Д.В. Янчарук

В статье анализируется механизм создания и ввода в эксплуатацию промышленных предприятий в СССР на примере Волжского завода синтетического каучука – крупной стройки РСФСР первой половины 1960-х гг. Отмечаются трудности, связанные с ускоренным строительством крупных, технологически сложных промышленных объектов. Определяются основные этапы строительства. Освещается роль человеческого фактора в строительстве предприятий.

В первой половине 1960-х гг. в Советском Союзе впервые в мире в крупных промышленных масштабах реализуется проект производства синтетического каучука из нефтяного сырья. Он имел большое значение для отечественной экономики, поскольку создание новой отрасли привело к ускорению темпов развития в смежных отраслях, в нефтехимической промышленности в целом. Одним из заводов синтетического каучука, созданных по новой технологии, стал завод в г. Волжском. Строительство Волжского завода стало следствием изменения правительственной политики в области промышленности, произошедшего в конце 1950-х гг. Если до этого времени предпочтение отдавалось строительству предприятий машиностроительного комплекса, то с конца 1950-х гг. большее внимание начинает уделяться развитию химического комплекса СССР. Поворот в сторону ускоренного развития химии был зафиксирован на майском (1958) пленуме компартии. Решения майского пленума легли в основу широкомасштабной программы химизации народного хозяйства СССР.

Развернутые положения программы излагались в совместном постановлении ЦК КПСС и СМ СССР № 795 от 23 июля 1958 г. Постановление определило направления развития химической промышленности СССР на период с 1958 по 1965 гг. В нем отмечалось, что за предшествующие годы в значительной степени удалось удовлетворить потребность промышленности и населения в качественных товарах. Вместе с тем, по ряду направлений в экономике можно достичь более существенного прогресса, в частности, путем применения синтетических материалов, производство которых необходимо расширить [6, Ф.Р-5446. – Оп. 106. – Д. 1121. – Л. 23]. За счет внедрения синтетических материалов планировалось изменить структуру потребления продукции на предприятиях легкой, обувной, резинотехнической, шинной промышленности. Так, к 1965 году до 80% потребляемого в производстве шин корда планировалось получать с применением синтетических волокон [6,Ф.Р-5446. – Оп. 106. – Д. 1121. – Л. 30]. Для решения поставленной задачи необходимо было существенно увеличить производство синтетического каучука – основного компонента для получения корда из синтетических волокон [7, с. 87]. Увеличение производства синтетического каучука обеспечивало существенную народнохозяйственную экономию, поскольку открывалась возможность значительно уменьшить импорт натурального каучука и увеличить ходимость шин. По неполным подсчетам НИИ «Гипрокаучук» увеличение доли одного синтетического изопренового каучука в производстве корда до 25% могло дать 3 млрд руб. годовой экономии (в ценах до деноминации 1961 г.) [11 – Ф. 656. – Оп. 130. – Д. 350. – Л. 104].

Производство синтетических материалов планировалось, прежде всего, за счет комплексного использования попутных газов нефтедобычи и природного газа, а также газов, выделяющихся при нефтепереработке. Поэтому создание крупных центров по производству синтетических материалов предусматривалось в регионах, богатых нефтью или имеющих развитую нефтеперерабатывающую промышленность [6, Ф.Р-5446. – Оп. 106. – Д. 1121. – Л. 31]. Одним из таких регионов стало Поволжье. Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасли промышленности Поволжья многократно увеличили свои мощности в годы Великой Отечественной войны. Только на территории Сталинградской области к 1958 году удалось обнаружить 17 месторождений нефти [12, с. 72–73].

Строительство заводов по производству синтетического каучука планировалось сразу в трех поволжских совнархозах: Куйбышевском, Татарском и Сталинградском [6, Ф.Р-5446. – Оп. 106. – Д. 1121. – Лл. 33–34]. Завод синтетического каучука в Сталинградском совнархозе создавался впервые. Индустрия Сталинградской области переживала в 1950-е гг. бум, причиной которого стало строительство гидроэлектростанции в районе г. Сталинграда (Волгограда). Крупное сосредоточение людей и техники создавало благоприятные предпосылки для возведения новых промышленных предприятий в области [10, с. 261–262]. 11 декабря 1958 г. Совет Министров СССР принял постановление о строительстве Волжского химического комбината – на тот момент крупнейшего химического комплекса в СССР. В состав комбината должны были войти шинный и шиноремонтный заводы, заводы резинотехнических и асбестотехнических изделий, синтетического волокна и синтетического каучука. Пуск основных производств намечался на 1962–1963 гг., в том числе, завода синтетического каучука – центрального предприятия комбината – планировался на 1962 год. Генеральным подрядчиком стройки становилась крупнейшая строительная организация региона – «Волгоградгидрострой», завершавший на тот момент строительство Волгоградской ГЭС [5, Ф.Р-6662. – Оп. 2. – Д. 3. – Л. 12].

Первый этап в строительстве завода – создание его технического проекта – пришелся на конец 1950-х гг. Проектно-сметная документация на строительство промышленных объектов разрабатывалась НИИ «Гипрокаучук» Государственного комитета нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности при Госплане СССР с привлечением 10 проектных институтов и конструкторских бюро [5, Ф.Р-6662. – Оп. 2. – Д. 3. – Л.л. 12–13]. На заводе планировалось производство изопренового каучука марки СКИ-3 в объеме 40 тыс. тонн в год.

Следующий этап строительства завода пришелся на 1960 – середину 1963 гг. Его основным содержанием стало возведение технологических корпусов предприятия. К строительным работам приступили в 1960 году. В мае 1960 г. на будущую строительную площадку пришли первые рабочие. До осени была проведена разметка территории и заложены основания фундаментов [4, 1964 г. – № 229 (995). – С. 2]. Фундаменты основных цехов удалось закончить лишь к началу 1962 года, после чего начался монтаж сборных железобетонных конструкций. Работа продвигалась очень медленно [4, 1962 г. – № 67 (4873). – С. 2]. Возведение главного корпуса завода сдерживалось отсутствием бетона и железобетонных изделий [4, 1962 г. – № 48 (4854). – С. 2].

В 1962 году Волжский завод синтетического каучука в эксплуатацию введен не был. К началу декабря под монтаж оборудования оказалось сдано всего пять объектов, и только два объекта приняты в эксплуатацию [8, 1962 г. – № 241 (6265). – С. 1]. Практически оказались возведены лишь основания цехов. К строительно-монтажным работам по большинству из них генподрядчик не приступал [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 71. – Л. 21]. Тормозили стройку в Волжском, также как строительство заводов синтетического каучука в других районах страны, одни и те же причины: срывы поставок строительных материалов, оборудования и комплектующих. Давал о себе знать недокомплект рабочих на стройке, который не удалось закрыть даже во время пуска завода в эксплуатацию [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 115. – Лл. 1, 3].

С конца 1962 года положение дел на строительных площадках начало постепенно улучшаться. Ход строительно-монтажных работ выправился. Для оперативного решения вопросов с проектно-сметной документацией 9 ноября 1962 г. из числа сотрудников организаций-проектантов строительства создается авторская группа, наблюдавшая за возведением Волжского завода [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 40. – Л. 1]. В конце 1962 – нач. 1963 гг., после возведения технологических корпусов, начал разворачиваться монтаж оборудования основных цехов. На стройку пришли монтажники управления «Нефтезаводмонтаж» [4, 1963 г. – № 13 (530). – С. 1]. Для них создается специальный строительный участок. План монтажных работ возрос в 2,5 раза [4, 1963 г. – № 21 – 22 (538 – 539). – С. 7]. Коллективу монтажников за неполный год предстояло смонтировать 14 тыс. т. химической аппаратуры, 495 насосов, 50 компрессоров, проложить 268 км трубопроводов [13, 1963 г. – № 11 (1919). – С. 1].

Несмотря на срыв работ в 1962 году и полный провал графика монтажа оборудования, руководство Волгоградгидростроя приняло решение форсировать строительство и завершить его за год. В январе 1963 года строители и монтажники Волжского завода, поддержав инициативу коллектива комбината «Луганскхимстрой» о борьбе за досрочный ввод в действие новых мощностей химической промышленности, приняли обязательство ввести завод в эксплуатацию к 25 декабря 1963 г., сделав своеобразный подарок к декабрьскому пленуму КПСС, который планировали посвятить вопросам развития химической индустрии [4, 1963 г. – № 10 (533). – С. 2]. Обязательства, принятые строителями, были напряженными, но все же вполне реальными. Правда, при соблюдении двух условий – стабильности в поставках технической документации и своевременного завоза на стройку оборудования. Как раз эти условия не соблюдались. В самом начале 1963 года в дирекцию завода от проектантов поступили многочисленные чертежи с изменениями в технологическом цикле производства и дополнения к ним, обязывавшие перепроектировать некоторые цехи. Из-за неразберихи с проектно-сметной документацией исправления перестали выдаваться строителям. В результате вместо ударного монтажа установок начало года стройка вновь встретила простоями [13, 1963 г. – № 5 (1913). – С. 1].

С большим трудом к началу февраля был составлен график поставок оборудования на 1963 год и начали завозиться первые аппараты [4, 1963 г. – № 21–22 (538–539). – С. 7]. В феврале стройку продолжало лихорадить. Заводы-поставщики не могли освоить новые заказы на крупнотоннажное оборудование в течение одного месяца. Недопоставка оборудования приводила к систематическому – день за днем – недовыполнению планового задания [4, 1963 г. – № 35 (552). – С. 1].

Весной 1963 года широко развернулись монтажные работы по основным цехам производства синтетического каучука. Тысячи рабочих монтировали многометровые колонны, шаровые емкости и резервуары. Субподрядчики прокладывали проводку, устанавливали сложную автоматику. Несмотря на частые срывы в строительстве, постепенно вырисовывался корпус основных технологических цехов [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 311. – Лл. 8–9]. Большая заслуга в форсировании строительных работ принадлежала молодым строителям-комсомольцам, изначально составлявшим большинство строительных бригад химкомбината [8, 1961 г. – № 35 (5805). – С. 1]. В условиях постоянной недопоставки оборудования бригады Шмельникова, Лопаткина, Зуева, Савина доводили ежедневную норму выработки до 130–200% [4, 1963 г. – № 262 (789). – С. 3]. Особо отличилась бригада А. Серебрякова, не только перевыполнявшая норму на 50–100%, но и сдававшая порученные объекты только на «отлично». Призыв серебряковцев «работать – ударными темпами, сдавать – с отличным качеством» был широко подхвачен строителями Волжского химкомбината. В целях контроля за работой монтажников создается совет общественных инспекторов, включавший в себя 150 человек, для обучения рабочих передовым методам труда организуется 24 школы «отличного качества» [4, 1964 г. – № 125 (891). – С. 1].

Благодаря самоотверженному труду строителей и монтажников, летом 1963 года заканчивается возведение корпусов основных и вспомогательных цехов завода. Начался «большой» монтаж оборудования. И монтажники постарались на совесть. Мастерами своего дела показали себя десятки монтажников, возводивших завод. Среди лучших была бригада А. Бирюкова, работавшая в цехе 43–68а. Отлично работала бригада В. Хомякова, начавшая летом монтаж оборудования в цехе И-11 – главном цехе завода, незадолго до этого оконченного строительством. В цехе И-11 концентрировалось до 40% заводского оборудования, в том числе сложные малогабаритные установки и большое количество контрольно-измерительных приборов. Бригада А. Хомякова успешно освоила новые виды монтажных работ, сдавая порученные участки только с оценкой «хорошо» или «отлично». Трудовой пример коллективу монтажников показывали сварщик А. Лобанов, слесарь О. Черненко, монтажник О. Голованов [4, 1963 г. – № 126 (643). – С. 1].

Весной-летом на помощь монтажникам пришли молодые кадры эксплуатационников завода, подготовка которых началась несколькими месяцами раньше. В период монтажа оборудования сложился костяк команды эксплуатационников. С первого болта в цехе выделения изобутана работали будущие передовые работники цехов – А. Буланов, Г. Смирнова, С. Камалдинов. В цех промежуточных продуктов пришли Л. Александрычев, Л. Егорова, С. Сорокин. Участвовали в подготовке к пуску цеха выделения каучука А. Слизков, Ф. Тюхтеев и многие другие. Эти работники составили гордость трудового коллектива новостройки.

Тем временем новые вопросы возникали у монтажников. В августе перед ними встала проблема: как сдавать производство в эксплуатацию? В этом месяце по графику подлежали сдаче четыре цеха пускового минимума, но они не могли быть приняты из-за различных недоделок (в частности, по канализации и паропроводам). 30 августа на совещании руководителей Волгоградгидростроя сроки сдачи цехов в эксплуатацию были перенесены на начало сентября. Но неделя выигрыша ничего не решала [4, 1963 г. – № 183 (710). – С. 1]. На стройке начались разговоры о том, что «подарка к пленуму» не будет [1, с. 183]. В то же время областные газеты развернули шумную кампанию по освещению пуска производства на новом заводе. Листая подшивки «Волгоградской правды», «Молодого ленинца», «Волжской правды», невольно впадаешь в иллюзию значительных успехов на стройке. В реальности положение дел обстояло гораздо сложнее. Осенью 1963 года по всем основным цехам завода продолжались строительно-монтажные работы. И надо сказать, что монтажники существенно продвинулись вперед. Были смонтированы крупные аппараты колонного типа, реактор и регенератор цеха И-2 – основные установки завода, а также сотни мелких приборов, насосов, десятки крупногабаритных компрессоров. Но несмотря на большой объем проведенных работ, завод во всех отношениях оставался незаконченным [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 234. – Лл. 5–6].

В ноябре 1963 года, когда ситуация на стройке прояснилась окончательно, партийные организации химкомбината и генподрядчика решили начать “штурм” заводских объектов, рассчитывая в одночасье покончить со всеми затруднениями. 16 ноября партком Волгоградгидростроя от имени трудовых коллективов, сооружающих заводы комбината, опубликовал обращение с призывом ввести завод в эксплуатацию к 25 декабря и тем самым выполнить соцобязательства, принятые в начале года [4, 1963 г. – № 229 (756). – С. 1]. Разумеется, составленный график не был реальным, и не мог быть исполнен ни при каких обстоятельствах, но дирекция химкомбината нуждалась в хороших годовых показателях, а потому строители работали засучив рукава. План ноября они значительно перевыполнили, что, впрочем, для пуска не имело никакого значения [4, 1963 г. – № 240 (767). – С. 1]. Если бы строители каким-то чудом сумели уложиться в отведенное время, они не смогли бы запустить завод из-за неготовности промышленной инфраструктуры. Недоставало даже складских емкостей для хранения необходимого для запуска сырья. Наконец, «всплыли» многочисленные ошибки в ходе самих строительных работ. Во время строительства завода строители не знали очередности возведения цехов, что привело к массе проблем на финише стройки, поскольку некапиталоемкие работы по монтажу мелких агрегатов оказались самыми трудоемкими.

Однако в целом за строительный сезон 1963 г. на стройке достигли существенного прогресса. План девяти месяцев строители выполнили на 95,6% [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 115. – Л. 1]. Эти показатели еще больше выросли к концу года. В целом, генеральный подрядчик выполнил годовую программу на 112,2%, субподрядные организации также перевыполнили свой план [4, 1963 г. – № 262 (789). – С. 3]. Несмотря на то, что «подарок к пленуму» так и не состоялся, итоги 1963 года можно расценивать как положительные. В течение одного года недостроенные корпуса завода были закончены, в них удалось смонтировать основное оборудование.

1964 год, по общему мнению, должен был стать временем окончания строительства. Весной 1964 года, когда основной объем работ строители выполнили, их внимание сосредоточилось на исправлении недоделок и брака. Техническое совещание, проведенное 2 марта 1964 г., выявило массу недоделок по цехам завода, ликвидация которых заняла весну и лето этого года. Впрочем, уже к середине апреля ситуация с недоделками улучшилась [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 169. – Лл. 55–57, 102–104]. 24 августа 1964 г., под завершение пусконаладочных работ, Нижневолжский совнархоз принял постановление «О мерах по обеспечению ввода в эксплуатацию завода синтетического каучука Волжского химкомбината». Постановление подвело итог работе строителей и монтажников на сооружении завода. Объем капиталовложений в стройку на конец августа 1964 г. составил 33,25 млн руб. при общей сметной стоимости завода 35,88 млн руб. Руководство Волжского химкомбината и завода синтетического каучука проделало большую работу по обеспечению пусковых объектов всем необходимым [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 160. – Л. 71]. Постановление определило последним сроком окончания пусконаладочных работ конец сентября, после чего должен был начаться пуск производств в эксплуатацию [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 160. – Лл. 72–75].

Монтажникам удалось уложиться в срок. К середине осени 1964 года оставалось закончить работы по пароводоснабжению и канализации завода. По мере их завершения начали вводиться в эксплуатацию основные цехи [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 169. – Лл. 201–203]. 28 сентября 1964 г. заработал цех дегидрирования изобутана – первый цех в цепочке технологического цикла завода. С конца сентября и до начала ноября один за другим заработали и остальные цехи [4, 1964 г. – № 219 (985). – С. 1]. Установка оборудования под промышленную нагрузку прошла, за рядом исключений, без затруднений. 3 ноября 1964 г. концевой цех завода выработал первый изопреновый каучук [9, с. 208]. Волжский завод синтетического каучука был принят в эксплуатацию с оценкой «хорошо». Недоделки по заводу, отнесенные на 1965 год, составили более 2,5 млн руб. [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 169. – Л. 42]. Заказчик понес фактические затраты в сумме 35,4 млн. руб., что примерно на треть превышало планируемую сумму [5, Ф.Р-6662. – Оп. 2. – Д. 3. – Лл. 15, 30–31].

В ноябре-декабре 1964 г. на Волжском заводе началось освоение производства. Практически с первого дня эксплуатации в ходе технологического процесса выявились те же недостатки, какие незадолго до этого проявились на Куйбышевском заводе синтетического каучука. Отказывали схемы дегазации каучука, а в ходе технологического процесса на промежуточных стадиях начиналась термополимеризация полупродуктов, в результате чего производственные колонны и установки забивались каучуком. Поскольку производственный цикл протекал непрерывно, забивка одной единственной колонны приводила к остановке всего завода. Наконец, производство изопренового каучука оказалось нерентабельным [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 266. – Л. 5].

18 января 1965 г. вышел приказ-постановление Государственного комитета по нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Совета народного хозяйства Нижневолжского экономического района. Постановление требовало от коллектива изменить дозировку основных полупродуктов, создать механизмы определения содержания полупродуктов и определить оптимальные дозировки компонентов для производства каучука СКИ-3 [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 316. – Лл. 1, 7–9]. В целях оптимизации технологии производства в экстренном порядке начали привлекаться новейшие разработки советских ученых, появлявшиеся подчас за один – два месяца до начала внедрения. Проводились существенные кадровые перестановки. На руководящие инженерно-технические должности выдвигались молодые, инициативные специалисты, зарекомендовавшие себя при решении сложных технических задач. Часть специалистов приглашалась со смежных заводов. Так, на должность начальника цеха И-6 (одного из самых проблемных на тот момент) был приглашен молодой инженер А.И. Лукашев. Под его руководством коллектив цеха провел реконструкцию узла приготовления реакционной шихты, которая дала экономию в 314 тыс. руб. в год. Силами коллектива цеха удалось изменить схему производственного цикла, благодаря чему существенно сократился расход сырья и материалов и высвободилось 30% цехового оборудования. Еще один молодой инженер Краев возглавил цех выделения и сушки каучука. За короткое время коллективу, который он возглавил, удалось превысить проектную мощность цеха на 20% [3, 1969 г. – № 174 (15324). – С. 2].

Большое значение отводилось развитию социалистического соревнования, всячески поощрявшегося администрацией и партийным комитетом завода. Основной формой соцсоревнования выступало движение за коммунистический труд. Коллектив заводчан начал принимать в нем участие с начала 1964 года, еще до пуска завода. В короткие сроки движение приняло широкий размах. Если в январе 1964 г. в нем участвовало всего 77 человек, то к середине года – уже 453 человека. Соревнованием было охвачено 28 бригад, 16 смен, 4 цеха. 20 человек имели звание «Ударник коммунистического труда» [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. Д. 266. – Л. 49]. Соревнование развернулось под лозунгом «Личные резервы – на общее дело». В короткий срок оно охватило еще сотни работников Волжского завода.

Основной задачей коллектива предприятия стало выполнение январского постановления совнархоза. В течение 1964–1966 гг. силами заводчан, в тесном сотрудничестве с работниками Всесоюзного научно-исследовательского института синтетического каучука, НИИ «Гипрокаучук» и Волгоградского политехнического института, наиболее значительные недостатки в технологии производства были устранены. Использование нового отечественного антиполимеризатора позволило продлить «пробег» колонн между чистками до 7–8 месяцев. Внедрялась новая система чистки колонн. Если раньше колонны чистились рабочими с помощью свёрл, то после проведенной реконструкции колонны и теплообменники стали чиститься при помощи гидравлических машин. Работа, на которую раньше уходил целый месяц, стала выполняться за две смены [3, 1969 г. – № 36 (15186). – С. 2]. Во время пуска отдельных агрегатов Волжского завода было выявлено, что регулирующие клапаны не выдерживают нагрузок при эксплуатации и выходят из строя через 100–150 часов работы. В результате замены задвижек (дросселей) на клапанах срок их службы увеличился в 10 раз [2, с. 30].

Но далеко не все мероприятия по модернизации оборудования удавалось выполнить в срок. Так, в 1965 году не было выполнено свыше 40 мероприятий [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 356. – Лл. 38–41]. Срыв в выполнении мероприятий технического развития оборачивался отставанием в освоении производственных мощностей и недовыполнением плана производства [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 420. – Л. 25].

В этих условиях администрация предприятия продолжила курс на внедрение новых технологий в производство. В течение 1966 г. был внедрен определитель компонентов многокомпонентной шихты (изготовленный силами заводчан), произведена реконструкция блока дегидрирования, изменена (в сторону уменьшения) дозировка катализатора [3, 1970 г. – № 29 (15483). – С. 2]. Достаточно быстрой ликвидации недостатков технологии производства во многом способствовал опыт их устранения на Куйбышевском заводе синтетического каучука. Используя наработки соседей, к 1966–1967 гг. Волжский завод развернул производство продукции в промышленном масштабе. Но ее себестоимость оставалась настолько большой, что предприятие даже в перспективе не могло стать рентабельным [5, Ф.Р-6893. – Оп. 1. – Д. 79. – Л. 3]. В 1966 году затраты на 1 руб. товарной продукции планировались в сумме 135 коп., без всякой надежды на дальнейшее снижение при существующей технологии [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 356. – Л. 5].

Коллективу завода пришлось взяться за реконструкцию производств заново. За 1966–1968 гг. были повторно пересмотрены многие технологические узлы и установки цехов. Задачей теперь выступала не только ликвидация узких мест производства, но и снижение коэффициентов расхода сырья без потери качества продукции. В этом направлении началась интенсивная работа. Только за 1968 год от коллектива поступило 430 рационализаторских предложений с годовым экономическим эффектом свыше 1 млн руб. [3, 1969 г. – № 59 (15209). – С. 1]. Усилиями работников удалось достичь существенного сокращения расхода изопентана, толуола, изобутилена, формальдегида [3, 1969 г. – № 36 (15186). – С. 2]. Проделанная заводчанами работа удостоилась высокой оценки. Десять работников получили авторские свидетельства на изобретения, одиннадцать человек за активное участие в совершенствовании конструкций оборудования, за освоение производства изопренового каучука были награждены медалями Главного комитета ВДНХ [3, 1969 г. – № 174 (15324). – С. 2].

С целью дополнительного стимулирования производственной деятельности 1 апреля 1967 г. Волжский завод синтетического каучука перешел на новую систему экономического планирования и стимулирования, предусматривавшую внедрение в заводских подразделениях хозрасчета [5, Ф. 6893. – Оп. 1. – Д. 232. – Л. 28]. Результаты стали видны уже в конце года. В 1967 году Волжский завод впервые перестал быть убыточным предприятием, получив первую прибыль в сумме 939 тыс. руб. [3, 1969 г. – № 36 (15186). – С. 2] В то же время рентабельность производства оставалась очень далекой даже от проектной. В том же 1967 г. затраты на 1 руб. товарной продукции составляли 99 коп. [3, 1967 г. – № 154 (16185). – С. 2] Но в следующем 1968 году их удалось сократить практически в два раза, при том что производственные мощности только осваивались и выпуск продукции увеличивался [3, 1967 г. – № 209 (16240). – С. 1]. Затраты на выпуск товарной продукции будут падать и дальше.

К началу 1970-х гг. оптимизации производственного цикла на предприятии постепенно завершилась. За 1964–1969 гг. производство изопренового каучука на Волжском заводе возросло почти в 5 раз [3, 1970 г. – № 29 (15483). – С. 2]. По мере освоения производственных мощностей коллектив завода вплотную подошел к проектным показателям валового производства в 42,6 млн руб. в год [5, Ф.Р-6662. – Оп. 1. – Д. 416. – Л. 2]. Успехи коллектива вчерашней новостройки не остались без внимания. Об этом свидетельствуют такие факты, как получение заводом юбилейной Ленинской грамоты и завоевание в течение 1969–1970 гг. и первого квартала 1971 года переходящего Красного знамени Совета Министров СССР и ВЦСПС. В отдельные годы завод достигал наивысших темпов прироста производства в отрасли [14, Ф. 12899. – Оп. 1. – Д. 10. – Л. 16].

Трудный путь по выведению завода на проектные мощности завершился на рубеже 1960–1970-х гг. Наступило золотое время для производства, когда имелось сравнительно новое оборудование с большими неиспользованными резервами и уже существовал устойчивый производственный коллектив, имевший опыт его эксплуатации. Эти два фактора определили существенный рост производства на предприятии. К 1970 году проектная мощность была освоена коллективом примерно на 130% [5, Ф.Р-6893. – Оп. 1. – Д. 232. – Л. 4]. Этот процент продолжал увеличиваться и дальше. В начале девятой пятилетки ежегодный прирост мощностей на заводе составлял 25% [3, 1973 г. – № 80 (16450). – С. 2]. А к середине 1970-х гг. производственные мощности удвоились без существенных капиталовложений.

Так завершилось строительство и освоение производств Волжского завода синтетического каучука. Возникает вопрос: насколько оно оказалось успешным? Прежде всего, необходимо отметить следующие три факта:

строительно-монтажные работы продолжались вдвое дольше запланированного;
строители допустили удорожание проекта на одну треть от первоначальной стоимости;
технологическая схема производства оказалась не вполне удачной и потребовала ряда конструктивных доработок.

При поверхностном анализе указанных фактов легко можно прийти к выводу о том, что строительство завода оказалось неудачным. Более детальный анализ опровергает это мнение. Действительно, сроки строительства завода оказались сорванными. Другое дело, что они не были реальными в принципе, и это – отличительная особенность советской системы планирования. В последней еще с 1930-х гг. утверждается правило максимально сжатых, «горящих» сроков строительства, так, чтобы никто из исполнителей не мог позволить себе расслабиться. Сроки устанавливались по специальным нормам Госстроя, которые составлялись безотносительно к конкретным условиям строительства. Иногда сроки оказывались заниженными даже по отношению к нормативам. Важнейшим фактором сокращения сроков строительства выступала погоня советского правительства за упущенной выгодой. Уже к началу 1970-х гг. прибыль завода подошла к 20 млн руб. в год. [5, Ф. 6893. – Оп. 1. – Д. 232. – Л. 32]. Проект завода, даже при повышенных затратах, окупал себя за 1,5–2 года. Поэтому имелся смысл максимально форсировать строительство, чтобы как можно быстрее его окупить. Удорожание строительства прямо связано с нереальностью сроков ввода в эксплуатацию производств. Затяжка в ведении работ приводила к дополнительным расходам. Необходимо отметить, что удорожание строительства обратно пропорционально расходам на освоение оборудования в процессе эксплуатации: так, удвоение производственных мощностей на Волжском заводе в 1966–1975 гг. не стоило и четверти совокупных затрат на его строительство. Наконец, неудачная компоновка машин и аппаратов, выявляющаяся в процессе эксплуатации, на новых производствах встречалась достаточно часто. Изопреновый каучук поступил в промышленное производство, так сказать, прямо из пробирки, минуя даже стадию создания опытных производств. Поэтому неудачи в его получении в промышленном масштабе были неминуемы, а освоение процесса производства растянулось на пятилетку.

Окончательный вывод об эффективности строительства того или иного производства можно сделать, лишь учитывая опыт его дальнейшей эксплуатации. В связи с этим нам стоит отметить, что строительство Волжского завода синтетического каучука стало очевидным успехом советской экономики.

Blog

Научный журнал

Содержание