Статья 43. Полномочия администрации района > Кполномочиям администрации района относится
| Вид материала | Статья |
- Ию полномочий, определенных Федеральным Законом №131- фз от 6 октября 2003 года «Об, 422.2kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры, 187.69kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела культуры администрации, 298.1kb.
- Соколова Нина Владимировна – глава администрации Советского района, 73.47kb.
- Полномочия главы администрации района, 26.99kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 117.76kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных, 179.21kb.
- Инструкция по делопроизводству в Администрации Егорлыкского района Общие положения, 1231.22kb.
- Администрация Первомайского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района",, 35.89kb.
- Администрация кондинского района ханты-Мансийского автономного округа Югры, 768.92kb.
9. Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
1. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Законом РФ «Об образовании», законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, района, приказами и инструкциями Министерства образования Российской Федерации, приказами и инструкциями Управления образования области, решениями районного Совета народных депутатов, Уставом района и Положением об Отделе.
2. Основные задачи
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, в социально опасном положении;
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
2.5. Организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних.
2.6 Участие в подготовке доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Жердевского района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
3. Функции отдела
Отдел в соответствии с поставленными задачами организует деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, выполняя следующие функции:
3.1. обеспечивает соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3.2. исполняет основанные на законе постановления, распоряжения и указания главы района, отданные в пределах его должностных полномочий;
3.3. своевременно рассматривает обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов местного самоуправления и разрешает их в порядке, установленном нормативными актами муниципального образования, а соответствии с федеральными законами и законами области;
3.4. соблюдает установленные в администрации района правила внутреннего трудового распорядка, настоящую должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.5. поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
3.6. хранит государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашает ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
3.7. вносит на рассмотрение главе района проекты постановлений по вопросам, входящих в компетенцию отдела;
3.8. проводит приём граждан и разъяснительную работу среди населения;
3.9. руководит всей деятельностью отдела, согласно Положению об отделе по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, несёт ответственность за результаты этой деятельности, за состояние трудовой дисциплины в отделе;
3.10. руководит разработкой и ведением служебной документации;
3.11. обеспечивает рациональное использование материальных, технических и иных средств отдела в интересах выполнения задач по предназначению;
3.12. представляет интересы отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями.
3.13. не реже двух раз в год обеспечивает комплексный анализ полученных данных о положении детей на территории района, о правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних;
3.14. принимает участие в разработке районных программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних, по защите;
3.15. организовывает проверки и обследования условий содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних;
3.16. осуществляет функции административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних и их родителей (законных представителей);
3.17. даёт согласие на отчисление, исключение несовершеннолетних, вне зависимости от возраста, из образовательных учреждений всех типов и видов, включая образовательные учреждения профессионального уровня, в вечернюю (сменную) школу, на семейную форму обучения, экстернат и другие формы обучения;
3.18. взаимодействует с органами внутренних дел по осуществлению профилактической работы с несовершеннолетними, подвергнутыми мерам воспитательного и административного воздействия, и их родителями:
а) употребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющими одурманивающие вещества;
б) совершившими правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
в) освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного характера;
г) не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
д) обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
е) условно-досрочно освобождёнными от отбывания наказания, освобожденными от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
ж) получившими отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
з) освобождёнными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении, и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
и) осуждёнными за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
к) осуждёнными условно, осуждёнными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
л) с родителями (законными представителями) не исполняющими своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей или отрицательно влияющими на их поведение, либо жестоко обращающимися с ними;
3.19. ведёт приём несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц;
3.20. рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушениями или ограничениями прав и законных интересов несовершеннолетних;
3.21. обеспечивает применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
3.22. выявляет и берёт на учёт несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
3.23. обращается в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
3.24. контролирует соблюдение законодательства комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях сельских поселений, отменяет незаконно принятые решения, за исключением решений по делам об административных правонарушениях, оказывает методическую помощь;
3.25. оказывает КДН и ЗП при сельсоветах, администрации города, организационно-методическую помощь, осуществляет анализ их деятельности, обобщает и распространяет положительный опыт работы;
3.26. оказывает помощь (содействие) в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, нуждающихся в помощи государства;
3.27. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области;
3.28. запрашивает и получает в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии, а также привлекает их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
3.29. пользуется информационным банком данных, имеющимся в распоряжении администрации района;
3.30. обращается в суд с исками в соответствии с Семейным Кодексом Российской Федерации;
3.31. требует от администрации по месту учебы, работы или жительства несовершеннолетних устранения недостатков в воспитательной работе, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы;
3.32. создаёт в случае необходимости рабочие группы и комиссии;
3.33. приглашает должностных лиц, специалистов и граждан для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам в соответствии с уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации;
3.34. ставит перед компетентными органами вопросы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений комиссии;
3.35. ходатайствует перед судом о применении наказания, применении более мягкого наказания, условном осуждении и применении других мер, предусмотренных законодательством в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, о выпуске несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения закрытого типа, возбуждать ходатайства о помиловании несовершеннолетнего;
3.36. ходатайствует перед администрацией воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетнего и применении к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения;
3.37. разрабатывает положение об отделе, определяет задачи отдела, обеспечивает выполнение планов работы отдела, контролирует работу отдела, вносит предложения по кадровому обеспечению отдела, разрабатывает должностные инструкции, распределяет обязанности, даёт указания обязательные для исполнения, контролирует их исполнение, подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;
3.38. выполняет другие поручения главы района;
3.39. в случае служебной необходимости начальник отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района привлекается к выполнению своих обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.
10. Отдел Записи актов гражданского состояния администрации района
1. В своей трудовой деятельности отдел ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами ,законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, района, приказами и инструкциями Управления ЗАГС области, Гражданским и Семейным кодексами РФ, Инструкциями Министерства юстиции и Положением об Отделе.
2.Основные задачи
Основными задачами отдела ЗАГС являются:
2.1. обеспечение законности в сфере регистрации актов гражданского состояния на территории Жердевского района;
2.2. внедрение в быт новых гражданских обрядов, проведение торжественной регистрации брака, рождения, чествование семейных пар;
2.3. создание и обеспечение сохранности на территории Жердевского района.
2.4. Участие в подготовке доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Жердевского района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
3.Функции отдела ЗАГС
Отдел ЗАГС в соответствии с постановленными задачами выполняет следующие функции:
3.1. осуществляет регистрацию актов гражданского состояния: рождения, регистрации брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти;
3.2. вносит изменения, исправления, дополнения в записи актов гражданского состояния;
3.3. консультирует работников сельсоветов по вопросам организации работы по регистрации актов гражданского состояния;
3.4. составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния Жердевского района, представляет ее в установленные сроки в Пенсионный фонд, фонд социального страхования Российской Федерации, отдел социальной защиты населения;
3.5. проводит прием граждан по вопросам регистрации актов гражданского состояния, организует своевременное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принимает по ним необходимые решения;
3.6. ведет учет гербовых бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и осуществляет контроль за их сохранностью и расходованием в сельсоветах района;
3.7. осуществляет учет, обработку и хранение первых экземпляров записей актов гражданского состояния и по истечении срока хранения (100) лет, установленном законодательством, актовых книг, собранных из первых экземпляров актов гражданского состояния, обрабатывает и передает в установленном порядке на постоянное хранение в государственный архив Тамбовской области;
3.8. производит выдачу и высылку повторных свидетельств, копий, актовых записей гражданского состояния по запросам граждан, организаций, учреждений, а также справок, извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния;
3.9. проводит совещания, семинары с работниками сельсоветов по вопросам, входящим в компетенцию отдела ЗАГС;
3.10. рассматривает документы и готовит проекты постановлений администрации города о разрешении на вступление в брак лицам, не достигших возраста 18 лет;
3.11. обеспечивает практическую и методическую помощь администрациям сельсоветов по регистрации актов гражданского состояния;
3.12. разрабатывает номенклатуру дел;
3.13. обеспечивает хранение дел и оперативное применение документов, поступающих в отдел ЗАГС.
11. ОТДЕЛ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
1. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Уставом области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, Уставом района, постановлениями и распоряжениями главы района и Положением об Отделе.
2. ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ОТДЕЛА ЯВЛЯЮТСЯ:
2.1.Полная инвентаризация объектов муниципальной собственности, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них.
2.2. Повышение эффективности отдела с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления.
2.3. Определение цели муниципального управления по каждому объекту управления (группе объектов).
2.4. Обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества. Осуществление контроля за целевым и рациональным использованием и сохранностью муниципального имущества, в том числе проведения ревизии и иных целевых проверок. Принятие мер по защите прав муниципального образования в соответствии с действующим законодательством в случае обнаружения нарушений установленных правил использования и распоряжения этим имуществом.
2.5.Подготовка нормативных актов, относящихся к компетенции отдела в части полномочий определенных настоящим Положением, а также актов администрации района, вносимых в районный Совет народных депутатов по вопросам, относящихся к компетенции отдела.
2.6. Участие в подготовке доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Жердевского района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
3. ОТДЕЛ В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗЛОЖЕННЫМИ НА НЕГО ЗАДАЧАМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ФУНКЦИИ:
3.1. Разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации муниципальных предприятий и представляет на утверждение районному Совету народных депутатов проект районной программы приватизации, изменения и дополнения к ней.
3.2.Организует и контролирует реализацию районной программы приватизации, отчитывается в выполнении перед комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и районным Советом народных депутатов.
Организует выполнение программы приватизации (включая продажу земельных участков под приватизируемыми и приватизированными предприятиями) и графиков продажи муниципального имущества.
3.3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальной собственности, имущественных комплексов предприятий муниципальной собственности.
3.4. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном порядке.
3.5. Ведет реестр муниципальной собственности, корректирует его и ежегодно представляет на утверждение районного Совета народных депутатов.
3.6 Оформляет документы муниципального имущества для передачи в аренду арендаторам.
3.7. Оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Готовит проекты нормативных документов по реорганизации муниципальных предприятий.
3.9. Готовит документы по проведению аукционов на продажу муниципального имущества.
3.10. Готовит документы о постановке на учет бесхозяйного имущества.
3.11. В соответствии с решениями районного Совета народных депутатов и постановлений администрации района осуществляет вклады муниципальной собственности в предприятия, организационно-правовая форма которых позволяет органам местного самоуправления вступать в них в качестве участника или вкладчика.
3.12. Готовит проекты нормативных документов по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
3.13. Устанавливает с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования территорий муниципального образования.
3.14.Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
12. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры администрации района
1. «Отдел» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами и нормативными актами администрации Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации района, градостроительным кодексом и Положением об Отделе.
2. ЗАДАЧИ
Основными задачами отдела являются:
2.1 Проведение на территории района политики по повышению уровня оказываемых коммунальных услуг, ремонту жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, повышению уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов.
2.2. Координация деятельности и методическая помощь органам местного самоуправления, содействие проектным, подрядным и другим организациям.
2.3. Ведение контроля за качеством представленных жилищно-коммунальных услуг, за соблюдением градостроительной дисциплины на территории района, за обеспеченностью в районе населенных пунктов необходимой проектно-планировочной документацией своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территорий.
2.4. Ведение учета и отчетности целевого использования бюджетных средств, выделенных на субсидии и капитальное строительство и ввода мощностей.
2.5. Участие в подготовке доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Жердевского района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Осуществляет контроль за исполнением Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области по вопросам отнесенным к его компетенции.
3.2. Осуществляет контроль за качеством и надежностью выполняемых работ и представляемых услуг, ведет техническую инвентаризацию и обследование объектов недвижимости.
3.3. Осуществляет разработку и согласование в установленном порядке проектов планировки и застройки, благоустройства и озеленения территорий города и района.
3.4. Организует работы по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
3.5. Участвует в формировании муниципального заказа на работы, продукцию и услуги жилищно-коммунального и городского хозяйства.
3.6. Обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, возникающих по поводу жилищно-эксплуатационного обслуживания потребителей, урегулирует спорные вопросы в области градостроительства и принимает по ним меры в пределах своей компетенции.
3.7. Проверяет качество и полноту паспортов исходных данных под строительство объектов различного назначения и архитектурно-планировочных заданий и контролирует основание и использование выделенных для строительства земельных участков.
3.8. Осуществляет технический надзор за сроками и качеством выполнения работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, стандартам, нормам техники безопасности, производственной санитарии требованиям рациональной организации труда.
3.9. Ведет техническую инвентаризацию и обследование объектов недвижимости, осуществляет подготовку документации по сносу (разборке) зданий и сооружений, участвует в комиссиях по выбору земельных участков для строительства, реконструкции и расширения объектов.
3.10. Готовит и выдает в установленном порядке разрешения на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории района.
3.11.Обеспечивает проведение экспертизы проектной документации.
Получает разрешение соответствующих эксплуатирующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи, линий связи, полосе отвода железных дорог, в месте прохождения подземных коммуникаций кабельных, газопроводных, канализационных и других, расположенных на строительной площадке.
3.12. Осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности.