Правительства Республики Бурятия 42 51 Оценка поступления доходов в республиканский бюджет 51 Администрации Президента и Правительства рб 51 52 Распределение отчет

Вид материалаОтчет

Содержание


Раздел 4. краткое пояснение сложившейся и планируемой структуры расходов по целям, задачам и целевым программам
Раздел 5. результаты произведенной оценки результативности бюджетных расходов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

РАЗДЕЛ 4. КРАТКОЕ ПОЯСНЕНИЕ СЛОЖИВШЕЙСЯ И ПЛАНИРУЕМОЙ СТРУКТУРЫ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ И ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ



Решение поставленных целей и задач деятельности Администрации осуществляется за счет:
  • реализации функций Администрации согласно Положению об Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия;
  • реализации бюджетных целевых программ.

На достижение целей и решение задач направляются средства федерального, республиканского бюджетов и в рамках бюджетных программ.

Распределение средств республиканского бюджета определяется, прежде всего, их социальной и экономической значимостью и максимальные объёмы средств направляются и будут направлены на достижение стратегической цели.

В таблице 4. представлено распределение расходов за отчетный и планируемый период.

Внепрограммные расходы имеют наибольший удельный вес и их финансовый вклад в достижение цели значителен. Это связано со специфичностью, структурной сложностью и многофункциональностью сферы обеспечения реализации Президентом Республики Бурятия полномочий высшего должностного лица субъекта РФ и деятельности Правительства Республики Бурятия.

В ведении Администрации находится ГБУ «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Президента и Правительства РБ», имеет финансирование из бюджета Администрации. Например, доля данного учреждения в структуре бюджета Администрации колеблется с 28,3% в 2011г. до 41,5% в 2009 году, в т.г. 32%.

Распределено средств по программам (ФЦП, 2 РЦП) в 2008 году – 11874,8 тыс. руб. (2,07% бюджета Администрации), в 2009 году – 14818 тыс. руб. (2,43% бюджета Администрации).

РАЗДЕЛ 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОИЗВЕДЕННОЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ



Деятельность Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия в отчетном периоде (2008-2010 гг.) характеризуется достижением запланированных показателей. Основные показатели, характеризующие результаты деятельности приведены в таблице 1.

Показатель первой цели - уровень криминогенности имеет отрицательную динамику к предыдущему году и оценивается положительно. Данная цель Администрации выполнена.

По задачам:

1.1. Организация взаимодействия правоохранительных органов действующих на территории Республики Бурятия; организация взаимодействия правоохранительных органов с государственными органами исполнительной власти Республики Бурятия.

Показатели выполнены.

1.2. Формирование действенной системы профилактики правонарушений.

Показатель выполнен.

Об эффективности использования бюджетных средств могут свидетельствовать следующие данные.

По итогам 2008 года число зарегистрированных преступлений в Республике Бурятия впервые за 15 лет сократилось на 6,4 %.

По итогам 2009 года число зарегистрированных преступлений в Республике Бурятия по сравнению с 2008 годом сократилось на 9,8 процента. Достигнутая тенденция сохраняется и в 2010 году: по итогам двух месяцев текущего года число зарегистрированных преступлений сократилось на 17 процентов.

Удельный вес подростковой преступности в общей массе раскрытых преступлений в 2009 году снизился на 1,5 процента и составил 9 процентов. Уменьшилось количество грабежей (на 21,9 процента), хулиганств (на 50,2 процента), вымогательств (на 13,4 процента), краж (на 11,5 процента) и проч.

Количество ДТП по итогам 2009 года сократилось на 10,3 процента, количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, сократилось на 22 процента.

Количество ДТП снизилось за 2 года на 180 единиц.

Второй целью деятельности Администрации является совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений за счет формирования электронного правительства в Республике Бурятия.

Показатель второй цели - доля исполнительных органов государственной власти, использующих ЭЦП для организации межведомственного взаимодействия достиг запланированного значения 65%. Данная цель Администрации выполнена.

По задачам:

2.1. Создание информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия.

2.2. Создание и развитие системы электронного делопроизводства и документооборота в исполнительных органах государственной власти РБ.

2.3. Автоматизация деятельности муниципальных образований в РБ по учету населения и предоставлению услуг.

2.4. Развитие автоматизированной системы «Защищенная сеть конфиденциальной информации органов государственной власти Республики Бурятия».

2.5.Создание единой коммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия и модернизация технических средств

Показатели второй цели выполнены.

Бюджетные средства использованы на достижение целевых показателей.

Третьей целью деятельности Администрации является обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти.

Уровень удовлетворённости жителей региона деятельностью органов исполнительной власти Республики Бурятия увеличился на 1,6%. Данная цель Администрации выполнена.

По задачам:

3.1. Повышение информированности граждан, хозяйствующих субъектов и организаций об услугах, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления, порядке их получения.

3.2. Проведение информационно-разъяснительных кампаний в республиканских печатных СМИ РБ.

3.3. Создание и развитие систем информирования граждан, хозяйствующих субъектов и организаций о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия

Показатели третьей цели выполнены.

Бюджетные средства использованы на достижение целевых показателей.

Показатели выполнены.

Четвертой целью деятельности Администрации является повышение эффективности государственной гражданской службы Республики Бурятии и муниципальной службы в Республике Бурятия.

Доля граждан и организаций, столкнувшихся фактами взяточничества и вымогательства со стороны государственных и муниципальных служащих (по данным социологических исследований) в 2009г. составил 16,2% от числа опрошенных. Отрицательная динамика к прошлому периоду оценивается положительно.

По задачам:
    1. Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Республики Бурятия и муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия.

Показатель - доля государственных гражданских служащих Республики Бурятия имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности выполнен.

Показатель - доля муниципальных служащих в органах местного самоуправления Республики Бурятия имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности выполнен.
    1. Развитие кадрового потенциала народного хозяйства Республики Бурятия.

Показатель - подготовка кадров для организаций народного хозяйства выполнен. В 2009г. подготовлено по различным программам для организаций народного хозяйства 33 человека.
    1. Сохранение гражданского мира в Республике Бурятия (создание условий для взаимопонимания и согласия между представителями всех национальностей, проживающих в Республике Бурятия, этнокультурное развитие народов Республики Бурятия).

Показатель - уровень интолерантности в молодежной среде (до 29 лет) (по данным соцопроса) в 2009г. планировался на уровне 40% от числа опрошенных, фактическое значение показателя в 2009г. - 39%. Показатель выполнен.

Одним из важных источников оценки состояния межнациональных отношений является общественное мнение населения.

Республика Бурятия всегда относилась к стабильным спокойным регионам, где представители свыше ста национальностей жили и живут в мире и согласии, тем не менее, данные социологических исследований, проведенных в Республике Бурятия показали, что молодежь, особенно учащаяся молодежь, чаще других, отличается своей интолерантностью. Именно учащаяся молодежь по результатам исследования чаще других указала на наличие межнациональной напряженности.

Хотя Российское общество демонстрирует негативное отношение к скинхэдам (60,0% населения России к ним относятся резко негативно, а симпатизируют лишь 4,6%), тем не менее, в самой младшей из опрошенных групп (до 20 лет) эта поддержка вдвое выше – 8,2%.

Мы считаем, что интолерантное поведение молодежи не является неразрешимой проблемой. Для смягчения агрессивных форм поведения необходимо формировать у молодежи навыки мирного разрешения конфликтных ситуаций.

Для этого необходимо распространение своего рода «идеологии» понимания другого человека и принятия его независимо от его национальной и религиозной принадлежности, нужна соответствующая программа толерантности. Также необходима система осуществления мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве. Так как осуществление постоянного мониторинга этой сферы общественных отношений предполагает выявление проблемных вопросов и тенденций развития этноконфессиональных отношений и, в конечном счете, позволяет органам власти всех уровней проводить взвешенную, научно-обоснованную национальную политику, направленную на снижение уровня конфликтности в межнациональных и конфессиональных отношениях.

Для этих целей Администрацией Президента и Правительства Республики Бурятия в настоящее время реализуется План мероприятий по реализации Концепции государственной национальной политики Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы, разрабатывается аналогичный план на 2011 – 2013 годы.

В указанных планах большое значение уделяется профилактике экстремистских проявлений, взаимодействию с национально-культурными центрами, общественными объединениями, другими организациями в проведении ими социально значимых мероприятий, направленных на формирование этнической толерантности в обществе, которые направлены на формирование толерантного мышления общества, объединение усилий государственных организаций, образования, социальных служб, общественных организаций в решении задач профилактики национализма и экстремизма среди молодёжи.

4.4. Оптимизация численности государственной гражданской службы Республики Бурятия и муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия.

Показатели выполнены.