Структура администрации пермской области оглавление губернатор пермской области и его заместители 3

Вид материалаДокументы

Содержание


Аппарат уполномоченного по связям с религиозными организациями
Об утверждении положения об аппарате уполномоченного
1. Общие положения
2. Основные задачи
4. Права и ответственность
О консультативном совете по взаимодействию с религиозными
1. Общие положения
2. Функции и задачи
4. Состав совета
5. Организация деятельности
Подобный материал:
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   52

АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО СВЯЗЯМ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ





Уполномоченный

Кучев Владимир Павлович

901388 901232






























ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 1996 г. N 351


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО

ПО СВЯЗЯМ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ


В соответствии с постановлением губернатора области от 17 мая 1996 г. N 180 "О перечне структурных подразделений органов государственной власти области, на которые распространяется действие Закона "О государственной службе Пермской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:


Утвердить Положение об аппарате уполномоченного по связям с религиозными организациями администрации области (прилагается).


Губернатор области

Г.В.ИГУМНОВ


Приложение

к постановлению

губернатора области

от 23.09.96 N 351


ПОЛОЖЕНИЕ

об аппарате уполномоченного по связям с религиозными

организациями администрации области


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Аппарат уполномоченного по связям с религиозными организациями администрации Пермской области (далее - аппарат уполномоченного) является структурным подразделением аппарата администрации области и подчиняется в своей деятельности заместителю губернатора области по социальным вопросам.

1.2. Аппарат уполномоченного в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О свободе вероисповеданий", нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Пермской области, а также настоящим Положением.

Положение об аппарате уполномоченного утверждается постановлением губернатора области по представлению руководителя аппарата администрации области.


2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ


Основными задачами отдела являются:

2.1. Наиболее полное осуществление на территории области конституционных прав, гарантий и свобод и, прежде всего, свободы совести и вероисповедания.

2.2. Осуществление по поручению губернатора области официальных контактов и связей с религиозными организациями всех вероисповеданий в соответствии с нормами действующего законодательства и их гражданскими уставами и положениями.

2.3. Способствование установлению правильных взаимоотношений религиозных объединений с представительными и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления.

2.4. Оказание необходимой помощи религиозным организациям в решении экономических, хозяйственных, социальных и других вопросов, требующих вмешательства государственных органов, органов местного самоуправления.

2.5. Подготовка официальных заключений по запросам государственных органов управления, религиозных и других организаций. Консультирование по вопросам законодательства о религиозных культах. Консультирование верующих граждан и руководителей религиозных организаций по вопросам практической реализации их конституционных прав и гарантий в процессе их отношений с государственными, муниципальными, кооперативными, общественными организациями и должностными лицами.

2.6. Создание банка статистических данных о действующих в области религиозных организациях, зарегистрировавших и не зарегистрировавших свои уставы или положения в соответствии со ст.19 Закона "О свободе вероисповеданий".

2.7. Осуществление контактов и координация связей с духовными центрами всех вероисповеданий; с правительственными службами, ведущими вопросы осуществления государственной церковной политики, аналогичными аппаратами уполномоченных по связям с религиозными организациями в других субъектах Российской Федерации.


3. ФУНКЦИИ


В соответствии с основными задачами аппарат уполномоченного выполняет следующие функции:

3.1. Оказывает помощь местным органам самоуправления в организации выполнения Конституции Российской Федерации по вопросам свободы совести и вероисповеданий, Закона Российской Федерации "О свободе вероисповеданий"; указов, постановлений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства, нормативных актов Законодательного Собрания области, губернатора области по вопросам государственно-церковной политики. По поручению губернатора области, его заместителя проверяет деятельность местных органов самоуправления в части соблюдения ими законодательства о религиозных культах и дает заключения по результатам проверки.

3.2. Информирует губернатора, Законодательное Собрание области о состоянии религиозной обстановки в области, о выполнении конституционных прав граждан на территории области, о проблемах и нерешенных вопросах в сфере государственно-церковных отношений.

3.3. Представляет в Правительство Российской Федерации информационно-аналитические материалы о состоянии религиозной обстановки в области, материалы для принятия окончательных решений по возвращению культовых зданий религиозным организациям; вносит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации по культам.

3.4. Организует областные совещания, семинары по вопросам государственно-церковной политики, действующему законодательству о религиозных культах, участвует в их проведении.

3.5. Организовывает встречи и устанавливает контакты между руководителями администрации области и представителями духовных центров, руководителями местных религиозных учреждений.

3.6. Рассматривает заявления, письма, жалобы верующих, религиозных организаций о нарушении законодательства о свободе совести и свободе вероисповедания со стороны местных органов самоуправления и других организаций, принимает меры по устранению нарушений.

3.7. Содействует возвращению и передаче религиозным объединениям молитвенных и других зданий и сооружений, ранее принадлежавших культовым учреждениям, и земельных участков. Оказывает помощь в организации ремонтно-восстановительных и реставрационных работ.

3.8. Оказывает практическую помощь религиозным организациям в получении земельных участков для строительства культовых зданий, в открытии воскресных школ, организации производственной деятельности религиозных общин, обеспечении их материальными ресурсами.

3.9. Содействует религиозным организациям в проведении благотворительной помощи и милосердии, патриотической, миротворческой и издательской деятельности.

3.10. Готовит проекты постановлений губернатора области и другие документы по вопросам, касающимся религий, а также организует работу по их выполнению. Принимает участие в проверочной и контрольной деятельности местных органов управления по соблюдению законодательства по вопросам свободы совести.


4. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ


4.1. Аппарат уполномоченного работает в тесном контакте со всеми структурными подразделениями аппарата администрации области, подчиняется заместителю губернатора области по социальным вопросам.

4.2. Для выполнения указанных функций аппарату уполномоченного предоставляется право:

4.2.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных структурных подразделений, отделов аппарата администрации области, органов местного самоуправления, а также областных учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам реализации прав граждан на свободу совести и вероисповедания;

4.2.2. готовить проекты постановлений, распоряжений, касающихся деятельности религиозных организаций в сфере государственно-церковных отношений, осуществлять контроль за их исполнением;

4.2.3. вносить предложения и разрабатывать рекомендации по совершенствованию взаимоотношений с религиозными организациями, с администрациями городов и районов области по вопросам их отношений с местными религиозными общинами, духовенством;

4.2.4. по указанию губернатора области, его заместителей анализировать и готовить заключения о правомерности решений местных администраций, касающихся деятельности религиозных организаций;

4.2.5. привлекать для изучения проблем религиозной ситуации в области, деятельности отдельных религиозных общин, особенно новых для Прикамья конфессий, ученых, религоведов, специалистов, в том числе на договорной основе;

4.2.6. взаимодействовать в пределах компетенции и установленных настоящим Положением полномочий с аппаратом Законодательного Собрания области, органами прокуратуры, суда, управления внутренних дел, федеральными органами власти, органами местного самоуправления области;

4.2.7. организовывать в пределах компетенции аппарата уполномоченного совещания с руководителями религиозных организаций, представителями органов местного самоуправления;

4.2.8. участвовать в заседаниях, совещаниях администрации, организациях, учреждениях при рассмотрении вопросов, касающихся сферы деятельности аппарата уполномоченного;

4.2.9. подписывать, визировать документы в пределах своей компетенции;

4.2.10. вносить предложения по изучению структуры, численности, функций аппарата уполномоченного, устанавливать должностные обязанности работников аппарата.

5. Аппарат уполномоченного находится в подчинении заместителя губернатора области по социальным вопросам.

6. Уполномоченный по связям с религиозными организациями администрации области назначается и освобождается от должности губернатором области по представлению заместителя губернатора области по социальным вопросам и заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации.

7. Главный специалист аппарата уполномоченного назначается и освобождается от должности приказом по аппарату администрации области по предложению уполномоченного по связям с религиозными организациями.

8. Уполномоченный несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат задач и функций.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 1998 г. N 499


О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С РЕЛИГИОЗНЫМИ

ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ


Учитывая возрастающую роль религиозного фактора в общественной жизни, в целях дальнейшего развития государственно-церковных отношений ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать при администрации области консультативный совет по взаимодействию с религиозными объединениями.

2. Утвердить Положение о консультативном совете по взаимодействию с религиозными объединениями при администрации области (приложение 1) и его состав (приложение 2).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области Сергеева В.Г.


Губернатор области

Г.В.ИГУМНОВ


Приложение 1

к постановлению

губернатора области

от 29.12.98 N 499


ПОЛОЖЕНИЕ

о консультативном совете по взаимодействию

с религиозными объединениями при администрации области


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Консультативный совет по взаимодействию с религиозными объединениями при администрации области (далее - совет) является органом, осуществляющим взаимодействие органов власти с религиозными объединениями.


1.2. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пермской области, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.


2. ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ


2.1. Основными задачами совета являются:

обеспечение взаимодействия администрации области с религиозными объединениями;

участие в разработке концепции взаимоотношений органов государственной власти и религиозных объединений.


2.2. В соответствии с возложенными на него задачами совет выполняет следующие функции:

представляет губернатору области материалы по проблемам религиозной жизни в Прикамье, рекомендации по вопросам взаимоотношений администрации области с религиозными объединениями;

информирует губернатора области о позиции религиозных объединений по вопросам внутренней и внешней политики государства;

обсуждает проекты нормативных правовых актов, затрагивающих сферу отношений между органами государственной власти и религиозными объединениями;

изучает проблемы межконфессиональных отношений, формирует отношения между представителями различных вероисповеданий на принципах взаимоуважения и согласия.


3. ПРАВА


Для осуществления своих функций совет имеет право:

обращаться за получением информации к общественным и религиозным организациям области;

запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления материалы по вопросам, относящимся к компетенции совета.


4. СОСТАВ СОВЕТА


4.1. Состав совета утверждается губернатором области. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.


4.2. Совет может приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса представителей не вошедших в его состав религиозных объединений, а также представителей заинтересованных структурных подразделений администрации области, других учреждений и организаций области.


5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


5.1. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже трех раз в год.


5.2. По итогам заседаний совет принимает рекомендации, которые считаются одобренными, если за них высказались все члены совета. При отсутствии общего согласия по той или иной рекомендации совет может образовывать согласительные рабочие группы.


5.3. По процедурным вопросам принимаются решения, одобряемые простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета.


5.4. Совет не обладает контрольными или распорядительными функциями по отношению к религиозным объединениям.


5.5. Расходы, связанные с деятельностью совета, осуществляются за счет средств, выделяемых администрацией области.


Приложение 2

к постановлению

губернатора области

от 29.12.98 N 499


СОСТАВ

консультативного совета по взаимодействию

с религиозными объединениями при администрации области


Сергеев - заместитель губернатора области,

Валерий Георгиевич председатель совета


Кучев - и.о. уполномоченного по связям с

Владимир Павлович религиозными организациями аппарата администрации области, ответственный секретарь совета


Члены совета:


Бирилов - секретарь управления Пермской и

Герман Сергеевич Соликамской епархии (по согласованию)


Бурштейн - представитель иудейской общины г. Перми

Ефим Аронович (по согласованию)


Гришков - старший пресвитер евангельских

Владимир Владимирович христиан-баптистов Пермской области и Удмуртии (по согласованию)


Жданов - заместитель главы города Перми

Олег Михайлович (по согласованию)


Постников - представитель католической общины

Валерий Сергеевич г. Перми (по согласованию)


Рерих - представитель лютеранской общины

Давид Давидович г. Перми (по согласованию)


Архимандрит Стефан - наместник Свято-Троице-Стефанова

(Сексяев И.Г.) монастыря г. Перми (по согласованию)


Суворин - религиовед (по согласованию)

Николай Федорович


Хузин - муфтий мусульман Пермской области

Мухамедгали Равилович (по согласованию)


Шабашов - благочинный старообрядческих общин

Валерий Павлович Пермской и Свердловской области (по согласованию)