Административный регламент

Административный регламент

Содержание

Blog

Содержание

Вид материала

II. Стандарт предоставления государственной услуги
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
IV Формы контроля за исполнением
Журнал регистрации поступивших заявлений
Книга учета
Последовательности действий при предоставлении

Подобный материал:

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края

от 10.08.2011 г. № 234

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РЕГИСТРАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ,

ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края регулирует предоставление государственной услуги «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края» (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства сельского хозяйства и продовольствия при предоставлении государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края (далее - государственная услуга).

1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица с высшим и средним ветеринарным образованием, осуществляющие ветеринарные, лечебно-профилактические работы, занимающиеся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края (далее - заинтересованные лица).

1.3. Порядок информирования о правилах исполнения государственной услуги.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения управления ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее – Управление ветеринарии) по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 72, по телефонам: 8(4212) 32-86-37, 32-74-13, посредством электронной почты apk_vetnadzor@adm.khv.ru,

1.3.2. График режима работы Управления ветеринарии:

Понедельник-Пятница с 9:00 до 18:00

Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00

Суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.3. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде в здании по месту нахождения министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения исполнители государственной услуги подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо сообщить заявителю о времени, когда он может получить консультацию.

1.3.5. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу, электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении и содержит: разъяснения на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

1.3.6. Заявитель с учетом графика (режима) работы министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, с момента приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения посредством личного посещения, при помощи телефона, по информационно-телекоммуникационным системам и использовании средств сети Интернет.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование услуги – «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края» (далее - регистрация специалистов).

2.2. Государственную услугу предоставляют должностные лица управления ветеринарии.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края, осуществляется посредством внесения в реестр сведений о специалисте в области ветеринарии, занимающемся предпринимательской деятельностью (далее - специалист), и выдачи выписки из реестра, или отказ в регистрации по основаниям, предусмотренным п.2.8 настоящего Административного регламента.

2.4.Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в п.2.6 Административного регламента.

2.5. Предоставление государственной услуги по регистрации специалистов осуществляется в соответствии с:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; 1996, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 1; 2007, № 30, ст. 3745);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч.1), ст. 3448);

- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть 1), ст. 2; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 29, № 30, ст. 3805);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832);

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах»;

- Постановление Правительства Хабаровского края от 28 января 2009 года № 17 – пр «Об утверждении перечня государственных услуг в области ветеринарии и государственного технического надзора»;

- Постановление Правительства Хабаровского края от 20 февраля 2009 № 50-пр «Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края»;

- постановлением Правительства Хабаровского края от 20.05.2006 № 75-пр «Об утверждении порядка регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края».

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Заинтересованные (уполномоченные) лица представляют в управление ветеринарии министерства следующие документы:

- заявление о регистрации (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

- копию диплома о высшем или среднем ветеринарном образовании специалиста;

- копию паспорта или иной установленный законодательством Российской Федерации документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию по месту жительства;

- копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

2.7. Оснований для отказа в приеме документов: нет.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление документов, указанных в п.2.6 настоящего административного регламента.

2.9. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении для подачи заявления о предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.

2.11. Прием заявления осуществляет специалист, ответственный за ведение делопроизводства и регистрирует его в день поступления.

2.12. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуги;

- своевременность исполнения государственной услуги;

- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента.

2.13. Требования к местам исполнения государственной услуги.

Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами, исходя из фактической возможности для их размещения.

Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования организации.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.

На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:

- сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента;

- часы приема специалистов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего административного регламента.

Места для ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений.

Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для начала исполнения услуги является предоставление заявителем лично, либо направление по почте заявления о предоставлении услуги, а также документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2. Требование от заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.

3.3. Процедура предоставления государственной услуги представлена в виде блок-схемы в приложении № 5 к Административному регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявлений и их последующая регистрация;

- подготовка выписки из реестра или уведомления об отказе в регистрации специалиста.

3.4. Время ожидания заинтересованного (уполномоченного) лица при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Датой представления документов для регистрации специалиста считается дата регистрации в журнале поступивших заявлений (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

Прием документов от заинтересованных (уполномоченных) лиц для регистрации специалистов осуществляет специалист управления ветеринарии министерства, ответственный за регистрацию специалистов (далее - специалист, ответственный за регистрацию), устанавливает личность заявителя (личность и полномочия его представителя), проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие предъявляемым требованиям.

При соответствии представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за регистрацию, вносит в журнал регистрации поступивших заявлений запись о приеме документов.

Специалист, ответственный за регистрацию, выдает расписку-уведомление о приеме документов (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).

Поступившее по почте заявление о регистрации специалиста и прилагаемые к нему документы в день поступления принимаются специалистом, ответственным за регистрацию, и регистрируются в журнале регистрации поступивших документов для регистрации, а также оформляется расписка-уведомление, которая направляется заинтересованному (уполномоченному) лицу.

Датой принятия к рассмотрению заявления о регистрации и соответствующих документов считается дата регистрации записи в журнале регистрации поступивших заявлений.

3.5. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов.

Специалист, ответственный за регистрацию, рассматривает представленные заинтересованным (уполномоченным) лицом заявление о регистрации специалиста и пакет документов в течение одного рабочего дня со дня принятия документов.

Специалист, ответственный за регистрацию, в течение одного рабочего дня со дня получения документов осуществляет изучение сведений, содержащихся в документах, представленных заинтересованным (уполномоченным) лицом, и готовит проект:

- выписки из реестра о регистрации специалиста;

- уведомления об отказе в регистрации специалиста.

3.6. Выдача (направление) выписки из реестра.

Выписка из реестра выдается зарегистрированному специалисту в области ветеринарии, занимающемуся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края, бесплатно под расписку.

Выписка из реестра подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (в его отсутствие - уполномоченным лицом) и заверяется печатью.

Если в выписку из реестра внесена неправильная или неточная запись, заполняется новая выписка из реестра, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт.

Выданные выписки из реестра регистрируются специалистом, ответственным за регистрацию в книге учета выписок из реестра регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

Выписка из реестра может быть направлена заинтересованному (уполномоченному) лицу почтовым отправлением с описью вложения. При этом в книге учета выписок из реестра о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края, в графе «Примечание» указываются реквизиты документа, подтверждающего отправку выписки из реестра о регистрации специалиста.

3.7. Выдача (направление) уведомления об отказе в регистрации специалиста.

Отказ в регистрации специалиста оформляется письменно в виде уведомления в форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

Специалист, ответственный за регистрацию, готовит проект уведомления об отказе в регистрации с указанием причин отказа.

Уведомление об отказе в регистрации выдается лично заинтересованному (уполномоченному) лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, или направляется посредством почтовой связи.

В случае, если заинтересованным (уполномоченным) лицом были представлены (направлены) оригиналы документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, их возврат осуществляется совместно с выдачей (направлением) выписки из реестра о регистрации специалиста заинтересованному лицу или направлением уведомления об отказе в регистрации специалиста.

3.8. Выдача дубликата выписки из реестра о регистрации специалиста.

В случае, если выписка из реестра пришла в негодность или утрачена, выдается ее дубликат.

Оформление и выдача дубликата выписки из реестра осуществляется специалистом управления ветеринарии министерства в течение трех рабочих дней со дня поступления в регистрирующий орган заявления о выдаче дубликата выписки из реестра.

Дубликат выписки из реестра выдается на основании личного заявления специалиста с объяснением обстоятельств утраты или порчи выписки из реестра.

3.9. Исключение специалиста из реестра может быть произведено по его заявлению в связи с прекращением предпринимательской деятельности в области ветеринарии либо по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

IV Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами управления ветеринарии путем проведения проверок (в том числе с выездом на место), доводов изложенных в обращениях (жалобах) граждан на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждений ветеринарии.

4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляет руководитель учреждения ветеринарии.

4.3. В ходе контроля проверяется соблюдение сроков и последовательность исполнения административных процедур.

4.5. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.7. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, а также должностных лиц, предоставляющих государственную услугу

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, путем подачи обращения в письменной форме или в форме электронного документа.

В своем обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование ветеринарного учреждения или министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, куда направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие) должностных лиц, принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.

5.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.4. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.5. Обращение заявителя должно содержать данные заявителя (фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование юридического лица, которым подается обращение, суть предложения, заявления или жалобы, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо адрес электронный почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.6. Заявитель вправе по письменному заявлению запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения и может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.8. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в установленный срок.

5.9. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Приложение № 1

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства

и продовольствия Хабаровского края по

предоставлению государственной услуги

по регистрации специалистов в области

ветеринарии, занимающихся

предпринимательской деятельностью

на территории Хабаровского края

В Министерство сельского хозяйства

и продовольствия Хабаровского края

от______________________________,

(фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) заявителя)

проживающего(ей) по адресу: ________

_________________________________

Паспорт серия _______ N ____________

выдан ____________________________

Дата выдачи ___ ____________ ____ г.

Заявление

Прошу зарегистрировать меня в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1) копия диплома о высшем или среднем ветеринарном образовании специалиста;

2) копия паспорта или иной установленный законодательством Российской Федерации документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию по месту жительства;

3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных документов. Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.

______ _______________ 200____ г. _____________________________

(подпись заявителя)

Приложение: на ______ л. в 1 экз.

Документы приняты ___ _______ 200__ г. ________________________________

(подпись лица, принявшего документы)

Регистрационный N ________________________

------------------------------------------------------------------

(линия отрыва)

Расписка-уведомление

Регистрационный N заявления ______________

Заявление и документы гр. _________________________________________________

принял _________________ (_______________________) _____ _________ 200__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Количество документов ____________ экз. ___________ листов.

Приложение № 2

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства

и продовольствия Хабаровского края по

предоставлению государственной услуги

по регистрации специалистов в области

ветеринарии, занимающихся

предпринимательской деятельностью

на территории Хабаровского края

Журнал

регистрации поступивших заявлений

N п/п	Дата поступления заявления с прилагаемыми документами	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного (уполномоченного) лица	Место жительства заинтересованного (уполномоченного) лица	Перечень документов, поступивших от заинтересованного (уполномоченного) лица (с указанием количества листов)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Приложение № 3

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства

и продовольствия Хабаровского края по

предоставлению государственной услуги

по регистрации специалистов в области

ветеринарии, занимающихся

предпринимательской деятельностью

на территории Хабаровского края

Книга учета

выписок из реестра регистрации специалистов в области

ветеринарии, занимающихся предпринимательской

деятельностью на территории Хабаровского края

Приложение № 4

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства

и продовольствия Хабаровского края по

предоставлению государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся

предпринимательской деятельностью

на территории Хабаровского края

___________________________

(Ф.И.О.)

___________________________

(адрес)

Уведомление

об отказе в регистрации специалистов в области ветеринарии,

занимающихся предпринимательской деятельностью

на территории Хабаровского края

Управление ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края сообщает, что Вам отказано в регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края, по следующим основаниям:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

Начальник управления

ветеринарии ___________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства

и продовольствия Хабаровского края по

предоставлению государственной услуги

по регистрации специалистов в области

ветеринарии, занимающихся

предпринимательской деятельностью

на территории Хабаровского края

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ

В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

Д
Отказ во внесении в реестр

Внесение информации о заявителе в реестр

Начало исполнения государственной услуги:

заявитель обращается с комплектом документов

Прием документов, необходимых для

внесения специалиста в реестр

Регистрация документов в журнале регистрации входящих документов

Рассмотрение документов установление оснований для регистрации либо отказа в регистрации

При наличии оснований для отказа внесения в реестр

Подготовка выписки на утверждение

Выдача заявителю уведомления об отказе во внесении в реестр

Выдача выписки из реестра заявителю
ЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Фамилия, имя,
отчество
(последнее - при
наличии)
специалиста

Адрес
проживания
специалиста

Серия и
номер
выписки
из
реестра

Дата
выдачи
выписки
из
реестра

Подпись
получателя
выписки из
реестра

Примечание