Geum.ru

Проект  административный   регламент 

Вид материалаРегламент

Содержание


II .Требования к порядку предоставления  муниципальной   услуги
Подобный материал:
ПРОЕКТ

 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ   РЕГЛАМЕНТ 

управления строительства, коммунального и дорожного хозяйства   администрации Мошковского района Новосибирской области предоставления  муниципальной   услуги  по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности


I. Общие положения


Административный   регламент управления строительства, коммунального и дорожного хозяйства Мошковского района Новосибирской области предоставления  муниципальной   услуги  по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее –Административный   регламент ) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности  муниципальной   услуги , предоставления информации о действиях и административных  процедурах гражданам и организациям.

1. Предоставление  муниципальной   услуги  осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерацией («Российская газета» № 237, 25.12.93);

Постановлением Правительства Российской Федерацией от 14.07.2007 г. № 446 «О Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»;

Постановлением Правительства Российской Федерацией от 03.12.2002 г. № 858 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г.) «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»»;

Постановлением администрации Новосибирской области от 30.07.2007 № 78-па «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Новосибирской области».

2. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

● постоянное проживание гражданина в сельской местности;

● наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости  строительства  (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

● признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3. В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении  муниципальной   услуги  управления  строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации Мошковского района Новосибирской области (далее — управление СК и ДХ) ) осуществляет взаимодействие с:

администрациями сельсоветов Мошковского района Новосибирской области;

Мошковский отдел ОГУП “Техцентр НСО”;

Управлением Федеральной регистрационной службы по Мошковскому району Новосибирской области.

4. Муниципальная   услуга  предоставляется бесплатно.

5. Результатом предоставления  муниципальной   услуги  является получение заявителем права на получение государственной поддержки для  строительство  (приобретение) жилья, удостоверяющегося именным документом – свидетельством о предоставлении государственной поддержки (приложение № 1).

6. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного  строительства  или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее -  строительство  жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого  строительства  жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом  строительстве  многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.


II .Требования к порядку предоставления  муниципальной   услуги


Порядок информирования о правилах предоставления  муниципальной   услуги 

7. Информация о предоставлении  муниципальной   услуги  предоставляется непосредственно в помещениях, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники, посредством размещения на интернет - сайте администрации Мошковского района Новосибирской области (далее – администрация), в средствах массовой информации.

8. Информация о процедуре предоставления  муниципальной   услуги  предоставляется бесплатно.

9. Сведения о месте нахождения управления СК и ДХ администрации Мошковского района Новосибирской области, предоставляющего  муниципальную   услугу:

633131, Новосибирская область, р.п. Мошково, ул. Советская, 9 кабинет № 303 (3 этаж), телефон 8(383)48-21-029, электронный адрес: moshkadm@yandex.ru.

Данная информация подлежит размещению на интернет-сайте администрации Мошковского района Новосибирской области.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист управления СК и ДХ подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

11. В управлении СК и ДХ предоставляется следующая информация:

местоположение, время (график) работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа, предоставляющего  муниципальную   услугу ;

перечень документов, необходимых для получения  муниципальной   услуги .

12. Места для приема посетителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и быть оборудованы стульями.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним работником отдела не допускается.


Перечень документов, необходимых для получения  муниципальной   услуги 


13. Для получения  муниципальной   услуги  заявитель подает до 01 августа года, предшествующего планируемому, в управление СК и ДХ заявление в письменной форме (приложение № 2), в котором указываются сведения о заявителе, о составе семьи, о решении признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, способ улучшения жилищных условий, прилагаемые документы.

14. К заявлению прилагаются следующие документы для граждан:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

г) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;

д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копии трудовых книжек (для работающих).

15. К заявлению прилагаются следующие документы для молодых семей и молодых специалистов:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копия документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копии свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копия трудового договора с работодателем;

е) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

з) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

16. Копии документов, представляемых в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим приемку документов, после проверки их достоверности. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами и после проверки их идентичности возвращаются заявителю.

17. При строительстве жилого дома заявитель дополнительно представляет копии следующих документов:

● разрешительные документы на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;

● архитектурно- строительный проект и смету расходов на строительство индивидуального жилого дома;

● акты выполненных работ и документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома, согласованные в установленном порядке.

При покупке жилого помещения заявитель дополнительно представляет копии следующих документов:

● предварительный договор купли-продажи жилого помещения.


Требования к приобретаемому (строящемуся) жилому помещению


18. Не допускается приобретение (строительство) жилого помещения:

● площадь которого в расчете на каждого из членов семьи получателя субсидии, указанных в свидетельстве, ниже учетной нормы площади жилого помещения, принятой на территории  муниципального  образования для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

● признанного в установленном порядке непригодным для постоянного проживания.


Сроки предоставления  муниципальной   услуги 


19. Граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, представляют до 01 августа года, предшествующего планируемому, в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее – Программа) с приложением необходимых документов.

Срок действия свидетельства о предоставлении государственной поддержки 1 года с даты  выдачи.


График работы управления строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации Мошковского района Новосибирской области


20. Часы приема посетителей:

Понедельник, среда
с 9.00 до 18.00







перерыв
с 13.00 до 14.00



III. Административные процедуры


Рассмотрение и проверка документов, предоставленных заявителем


21. Основанием для начала  административной  процедуры является поступление заявления об участии в реализации мероприятий Программы с приложением необходимых документов уполномоченному специалисту.

22. Уполномоченный специалист осуществляет проверку предоставленных заявителем документов на предмет:

наличия необходимой документации в соответствии с пунктами 14, 15 Административного   регламента ;

полноты и достоверности сведений, изложенных в представленной документации.

Проверенные документы подлежат заверению уполномоченным специалистом.

24. По результатам рассмотрения и проверки предоставленных заявителем документов уполномоченный специалист определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на  муниципальную   услугу  и вносит заявителя в список участников программы на планируемый год в порядке очередности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а для не состоящих на учете – по дате обращения на участие в программе либо мотивированное решение об отказе в предоставлении  муниципальной   услуги .

25. Список участников программы на планируемый год утверждается Главой Мошковского района Новосибирской области, после чего направляется в министерство сельского хозяйства Новосибирской области с приложением сведений о намерениях использовать собственные средства заявителя и средства работодателя и местного бюджета  на   строительство  или приобретение жилья и документов в соответствии с пунктами 14, 15 Административного   регламента .

26. Уполномоченный специалист уведомляет заявителей о признании их участниками мероприятий Программы в течение 10 дней с момента получения из министерства сельского хозяйства Новосибирской области информации об утверждении Сводного списка.

27. Уполномоченный специалист представляет в департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области предварительные договоры купли – продажи жилого помещения, справки о сметной стоимости  строительства жилья для расчета субсидии.

28. Уполномоченный специалист информирует (в письменной форме) получателей социальной выплаты о явке для получения свидетельств и осуществляет вручение свидетельств о предоставлении социальной выплаты участникам мероприятий.


Проведение проверок предоставленных заявителем сведений


29. Основанием для начала  административной  процедуры являются: необходимость уточнения сведений о заявителе.

30. Проверка и уточнение сведений, предоставленных заявителем, осуществляется путем направления запросов в:

● администрации сельсоветов, осуществляющих  выдачу  документа о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

● Мошковский отдел ОГУП “Техцентр НСО” о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на заявителя;

● управление Федеральной регистрационной службы по Мошковскому району Новосибирской области о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на заявителя.

Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений специалист управления СД и ДХ, ответственный за рассмотрение и оформление документов (далее – уполномоченный специалист) оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:

● наименование органа (организации), в которой (которую) направляется запрос;

● наименование органа, осуществляющего запрос;

● цели запроса;

● данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;

● перечня запрашиваемых сведений;

● даты запроса;

● срока, в течение которого необходимо предоставить запрашиваемые сведения;

● должностного лица, осуществляющего запрос.


Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении  муниципальной   услуги 


31. По результатам рассмотрения и проверки предоставленных заявителем документов уполномоченный специалист определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на  муниципальную   услугу  и вносит заявителя в список участников программы на планируемый год в порядке очередности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а для не состоящих на учете – по дате обращения на участие в программе либо мотивированное решение об отказе в предоставлении  муниципальной   услуги .


Порядок получения денежных средств для осуществления  муниципальной   услуги 


32. Администрация Мошковского района Новосибирской области:

● заключает с получателем государственной поддержки договоры о целевом использовании средств государственной поддержки  на   строительство  жилья собственными силами, на приобретение жилья;

● проверяет договоры купли - продажи жилого помещения, договоры подряда, договоры долевого участия в строительстве  жилья, договоры купли – продажи материалов и оборудования для  строительства  жилых домов собственными силами получателей социальной выплаты на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

● оформляет  разрешения  на перечисление денежных средств со счетов получателей социальных выплат в уплату указанных договоров для предъявления их получателями социальных выплат в Тогучинском отделении Сбербанка ОСБ №2291/00045.


Порядок и формы контроля за целевым использованием средств для осуществления  муниципальной   услуги 


33. Контроль за целевым использованием средств для осуществления  муниципальной   услуги  включает в себя контроль за ходом и качеством  строительства  жилья, приемку выполненных работ, проверка соответствия построенного (приобретенного) жилья требованиям по площади (в расчете на каждого члена семьи не ниже учетной нормы площади жилого помещения, принятой на территории сельсовета для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) и по пригодности для постоянного проживания.


Порядок и формы контроля за предоставлением  муниципальной   услуги 


34. Контроль за предоставлением  муниципальной   услуги  осуществляется министерством сельского хозяйства Новосибирской области и министерством строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.


Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания  муниципальной  услуги 


35. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ и законодательством Новосибирской области.