Geum.ru

Президента Республики Калмыкия закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории Республики Калмыкия. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Республики Калмыкия либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.

8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования), статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении Избирательную комиссию Республики Калмыкия собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.


Статья 29. Регистрация кандидатов


1. Для регистрации кандидатов на должность Президента Республики Калмыкия кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Республики Калмыкия не позднее чем за 30 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в Избирательную комиссию Республики Калмыкия представляется заявление кандидата о согласии баллотироваться, содержащее сведения, установленные в статье 25 настоящего закона. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. Количество предоставленных для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, не может превышать количества подписей, необходимых для регистрации, более чем на 15 процентов.

2. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Республики Калмыкия в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов Избирательная комиссия Республики Калмыкия заверяет каждый подписной лист своей печатью и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества подписных листов и количества подписей, даты и времени их приема.

3. Избирательная комиссия Республики Калмыкия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность подписных листов. Избирательная комиссия Республики Калмыкия может организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей, отобранные посредством случайной выборки (жеребьевки).

Недостоверными подписями считаются:

недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на день выборов, подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, а также подписи избирателей, собранные с нарушением порядка сбора подписей, установленного пунктом 7 статьи 28 настоящего закона. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;

подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 28 настоящего закона данных (сведений).

4. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей, величина которой равна 10 процентам от общего количества проверенных подписей, или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей Избирательная комиссия Республики Калмыкия отказывает в регистрации кандидата.

5. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные, избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.

Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

6. Избирательная комиссия Республики Калмыкия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии Республики Калмыкия отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

8. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.

9. В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательная комиссия Республики Калмыкия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату копию решения Избирательной комиссии Республики Калмыкия с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим законом порядка сбора подписей;

недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 25 настоящего закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные федеральным законом.

10. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 25 настоящего закона установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, Избирательная комиссия Республики Калмыкия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

11. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

12. Решение Избирательной комиссии Республики Калмыкия о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.

13. В случае, если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат, либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ


Статья 30. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов


1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно законодательству о государственной службе государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения.

3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах Президента Республики Калмыкия освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательную комиссию Республики Калмыкия заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

4. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 5 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций теле- и (или) радиовещания в соответствии с пунктом 1 статьи 35 настоящего закона.

6. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.


Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата


1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией Республики Калмыкия до дня официального опубликования итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы, службы Избирательная комиссия Республики Калмыкия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Республики Калмыкия, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его средней месячной заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия), но не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов Президента Республики Калмыкия, более чем в 10 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.

2. Выплата денежной компенсации производится после сдачи зарегистрированным кандидатом в установленные настоящим законом сроки в Избирательную комиссию Республики Калмыкия итогового финансового отчета.

3. Зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах Президента Республики Калмыкия засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

4. Зарегистрированный кандидат не может быть без согласия прокурора Республики Калмыкия привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче такого согласия прокурор Республики Калмыкия немедленно извещает об этом Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.

6. В случае назначения Избирательной комиссией Республики Калмыкия повторного голосования зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией Республики Калмыкия повторного голосования.

7. В случае, если после назначения повторного голосования, но до проведения повторного голосования остается только один кандидат, место выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначено повторное голосование; этот кандидат вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.


Статья 32. Доверенные лица зарегистрированного кандидата


1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 30 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Избирательной комиссией Республики Калмыкия. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть его доверенным лицом. В названных заявлениях указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа. Список доверенных лиц представляется в Избирательную комиссию Республики Калмыкия в печатном виде по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Калмыкия.

2. Доверенные лица зарегистрированного кандидата получают от Избирательной комиссии Республики Калмыкия удостоверение. На срок, указанный в пункте 1 статьи 31 настоящего закона, администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

3. Доверенные лица зарегистрированного кандидата осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата.

4. Зарегистрированный кандидат, назначивший своих доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию Республики Калмыкия, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

5. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.

Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ


Статья 33. Предвыборная агитация и формы ее проведения


1. Предвыборная агитация может проводиться:

а) через средства массовой информации;

б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) в иных не запрещенных Законом формах.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций теле- и (или) радиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс - конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. При этом зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно избрать форму и характер своей предвыборной агитации. Проведение предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях должно быть оплачено из соответствующих избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, за исключением случаев бесплатного предоставления эфирного времени и печатной площади зарегистрированным кандидатам в порядке, установленном статьями 35-37 настоящего закона.

3. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые предвыборные агитационные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Республики Калмыкия, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

в) благотворительным организациям и религиозным объединениям;

г) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.


Статья 34. Сроки проведения предвыборной агитации


1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

2. Предвыборные агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральными законами, настоящим законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов, результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.


Статья 35. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации


1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.

2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированными кандидатами эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.

3. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией теле- и (или) радиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Президента Республики Калмыкия и представлены с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

4. Допускается отказ негосударственных и муниципальных организаций теле- и (или) радиовещания, редакций негосударственных и муниципальных периодических печатных изданий, а также редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, от участия в агитационной деятельности. Допускается отказ специализированных организаций теле- и (или) радиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (детских, научных, технических и других) от участия в освещении избирательной кампании. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию Республики Калмыкия уведомления, указанного в пункте 3 настоящей статьи.

5. Организации теле- и (или) радиовещания и редакции периодических печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади по формам, установленным Избирательной комиссией Республики Калмыкия. Данные этого учета обязаны представлять за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в Избирательную комиссию Республики Калмыкия.