Ломанова Наталья Павловна административно процессуальное право (административный процесс) учебно-методический комплекс

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3

Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению

Методические рекомендации по выполнению контрольных работ

Контрольная работа является одной их форм учебного процесса, научной работы и предусматривается учебным планом по отдельным темам дисциплины.

При написании контрольной работы преследуются следующие цели:

Углубленное усвоение студентом лекционного курса, основных положений административного процесса;
Приобретение навыков творческого подхода к самостоятельному изучению, поиску специальной и нормативной литературы по конкретной теме, а также практики применения действующего законодательства судебными, административными органами, организациями;
Развитие способностей увязывать вопросы административного процесса с практикой применения административно-процессуальных норм, делать обобщения, выводы, предложения по совершенствованию теории и практики действующего законодательства.

Студенту предоставляется право выбора контрольной работы в соответствии с утвержденной примерной тематикой. Студент может предложить свою тему с мотивировкой целесообразности ее написания. Однако для охвата всей тематики контрольных работ, написание контрольной работы по одной теме ограничивается числом студентов (на одну тему – не более 5 студентов).

Написание контрольной работы осуществляется под руководством преподавателя - научного руководителя. Студент с участием руководителя уточняет круг вопросов, подлежащих изучению, составляет план работы, определяет ее структуру, сроки выполнения, необходимую специальную и нормативную литературу и другие материалы (практики применения законодательства, результаты экспериментов и др.).

Структура контрольной работы должна способствовать раскрытию избранной темы.

Структурными элементами контрольной работы являются:

Титульный лист;
Содержание;
Введение;
Основная часть (состоит из вопросов и задач (заданий);
Заключение;
Список использованной литературы;

Общий объем контрольной работы должен быть в пределах 10-13 страниц машинописного текста. В тексте контрольной работы не должно быть сокращений слов, за исключением общепринятых. Допускается рукописное написание контрольной работы разборчивым почерком, элементы контрольной работы должны быть изложены в строгой логической последовательности и взаимосвязи.

Контрольная работа подписывается студентом и руководителем на титульном листе с указанием даты.

Преподаватель – научный руководитель проверяет выполненную студентом контрольную работу в срок до 10 дней и дает по ней письменное заключение – рецензию, где делается вывод, допускается ли работа к защите и выставляет оценку: «зачтено» / «незачтено»

Контрольная работа должна быть защищена до сдачи зачета.

Контрольная работа должна быть правильно оформлена: на писчей бумаге стандартного формата на одной стороне листа, которые сшиваются в папке-скоросшивателе или переплетаются.

Примерная тематика контрольных работ

Административный процесс: понятие и признаки.
Административно-процессуальное право: объективные основания для формирования.
Принципы административного процесса.
Виды производств административного процесса.
Административно-процессуальные нормы и отношения.
Нормотворческое производство, его стадии и этапы, их характеристика.
Производство по рассмотрению предложений и заявлений граждан.
Производство по рассмотрению административных жалоб граждан.
Производство по рассмотрению судебных жалоб граждан.
Производство по применению мер поощрения к государственным служащим.
Дисциплинарное производство в системе государственной службы..
Стадии процесса прохождения и прекращения государственной гражданской службы.
Аттестация и квалификационный экзамен на государственной гражданской службе.
Производство по оспариванию нормативных правовых актов в порядке административного судопроизводства.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Стадия возбуждения дела и расследования дела в производстве по делам об административных правонарушениях.
Стадия рассмотрения дела в производстве по делам об административных правонарушениях.
Стадия пересмотра постановлений по делу в производстве по делам об административных правонарушениях.
Стадия исполнения постановлений по делу в производстве по делам об административных правонарушениях

9.Учебно-методическое обеспечение дисциплины

9.1. Нормативные правовые акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция.– М., 2008.

2. Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ// Собр. законодательства РФ. 2002. 29 июля. № 30. Ст. 3012 (с последующ. изм. и доп.).

3.Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ //Собр. Законодательства РФ. 2002. 7 января. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.). Российская Федерация.

4. Гражданский процессуальный кодекс: принят 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. 18 нояб. № 46. Ст. 4532 (с последующ. изм. и доп.).

5. Российская Федерация. Законы. О порядке рассмотрения обращений граждан Рос. Федерации: от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. 8 мая. № 19. Ст. 2060.

6. Российская Федерация. Законы. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: закон от 27 апр. 1993г. № 4866-1, в ред. от 14 дек. 1995 г. // Вед. Съезда нар. депутатов и Верх. Совета Рос. Федерации 1993. 13 мая. № 19. Ст. 685.

7. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. 2 авг. № 31. Ст. 3215 (с последующ. изм. и доп.).

8. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации: от 27 мая 2003 № 58-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. 2 июня. № 22. Ст. 2063 (с последующ. изм. и доп.).

9. Российская Федерация. Законы. О материальной ответственности военнослужащих: от 12 июля 1999г. № 161-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. 19 июля. № 29. Ст. 3682.

10. Российская Федерация. Президент. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: указ Президента Рос. Федерации от 1 февр. 2005 г. № 113 // Рос. газ. 2005. 3 фев. № 20; Рос. газ. 2005. 15 февр. № 30 (уточнение); Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 440 (с последующ. изм. и доп.).

11. Российская Федерация. Президент. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 3 февр. 2005 г. № 112 // Рос. газ. 2005. 3 февр. № 20; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 439.

12. Российская Федерация. Президент. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): указ Президента Рос. Федерации от 1 февр. 2005г. № 111 // Рос. газ. 2005. 3 февр. № 20; Рос. газ. 2005. 15 февр. (уточнение). № 30; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 438.

13. Российская Федерация. Президент. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Рос. Федерации от 23 мая 2008г. № 724 //Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. 27 мая. № 22. Ст. 2663 (с последующ. изм и доп.).

14. Российская Федерация. Президент. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 1 февр. 2005 г. № 110 // Рос. газ. 2005. 3 февр. № 20; Рос. газ. 2005. 15 февр. (уточнение). № 30; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. 7 февр. № 6. Ст. 437.

15. Российская Федерация. Президент. Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы: указ Президента Рос. Федерации от 8 июня 2004 г. № 727 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 24. Ст. 2393.

16 .Российская Федерация. Президент. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: указ Президента Рос. Федерации от 12 авг. 2002 № 885 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 33. Ст. 3196.

17. Российская Федерация. Президент. О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 16 февр. 2005 г. № 159.

18. Российская Федерация. Законы. О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области: закон Кемеровской области о т 1 авг. 2005г. № 103-ОЗ // Законод. вестник Совета народ. депутатов Кемеровской области. 2005. 4 авг. № 39 (с последующ. изм. и доп.).

9.2. Основная литература

Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. - 2-е издание. - М.: Норма, 2008.
Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации: учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. - М., 2005.
Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник. - 3-е издание / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - М.: Норма, 2007 .
Овсянко Д.М. «Государственная служба Российской Федерации»: Учебное пособие. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист.2008.
Панова И.В. Административно-процессуальное право России Под ред. Проф. Э, Н, Ренова.- М.: Норма.2003.

Дополнительная литература

Атаманчук, Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. - М.: Изд. РАГС, 2002.
Абдурахманов, А. А. Правовые акты управления в механизме административного правового регулирования общественных отношений: Монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2004.
Антонова, В. П. 3. Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы // Государство и право. 1998. № 8.
Васильева, С. В. Право граждан и организаций на обращение: юридическая модель и практика реализации // Законодательство и экономика. 2005. № 5.
Гришковец, А. А. Правовое регулирование государственной службы // Журнал российского права. 1998. № 7.
Демин, А.А. Материальное и процессуальное в административных правоотношениях //Административное право и административный процесс // 2007. №2.
Дугенец, А. С. Административно-юрисдикционный процесс: Монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2003.
Дугенец, А.С. Оптимизация системы административных наказаний // Административное право и административный процесс. 2007. №3.
Гусев, А. В. Проблемы реформирования законодательства о государственной гражданской службе субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 8.
Зайцева, Г. Служебный контракт в свете меняющегося законодательства // Бизнес-адвокат. 2005. № 15.
Игнатова, В. Г. Государственная служба субъектов Российской Федерации. - Ростов-на-Дону. 2000.
Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003г. №58-ФЗ (постатейный), издание второе. А.Н.Ткач. ЗАО Юстицинформ. 2005.(по всем темам курса).
Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный). Под ред. Э.Г.Липатова, С.Е.Чаннова. ЗАО Юстицинформ. 2006. (по всем темам курса).
Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный). Под ред. А.Ф.Ноздрачева. Консультант Плюс. 2005. (по всем темам курса).
Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный). Под ред. А.Н.Козырина. Консультант Плюс. 2006. (по всем темам курса).
Кононов И.П. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. Киров, 2001 г.
Кудашкин, А. В. К вопросу о сущности военной службы и ее месте в системе государственной службы // Право в Вооруженных силах. 2003. № 8. Куракин, А. В., Савостин, А. А. Процедуры, обусловленные прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации // Право и политика. 2004. № 8.
Куракин, А. В. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы // Журнал российского права. 2003. № 7.
Куракин, А. В. Право государственного служащего на получение подарков // Современное право. 2002. № 5.
Кузьмичева Г.А. К вопросу об административном процессе как самостоятельной отрасли права // Административное право и административный процесс. Актуальные проблемы. Сборник статей. М., 2004.
Лунев А.Е. Вопросы административного процесса // Правоведение. 1962 г. № 2.
Марьян, А. В. Государственный гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика. 2005. № 2.
Минашкин, А. В. Право граждан на обращения: состояние и перспективы правового регулирования // Юрист. 2005. № 7.
Мильшин, Ю.Н. О мерах административно-процессуального обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Административное право и административный процесс. 2007. № 5. Максимов, И. В. Система административных наказаний: понятия и признаки // Государство и право. 2005. № 4.
Неверов, А. Я. Правовые основы прохождения военной службы в Российской Федерации иностранными гражданами (новелла российского законодательства или коллизия права?) // Закон и армия. 2005. № 3.
Ноздрачев, А. Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика.
2005. № 12.
Ноздрачев, А.Ф. Преобразования в системы государственной службы в контексте административной реформы // Законодатель. 2006. № 1, 2, 3.
Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных служащих в сфере труда. М., 2005.
Ростовцева, Ю. В. Некоторые вопросы аттестации государственных гражданских служащих // Право и государство: теория и практика. 2005. № 8.
Старилов, Ю. Н. Что происходит с тутом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9.
Салищева Н.Г. Проблемные вопросы административного процесса // Административное право и административный процесс. Актуальные проблемы. Сборник статей. М., 2004. .Старилов, Ю. Н. Служебное право.- М.: Изд-во БЕК, 1996.
Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб. 2002 .
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М., 2005.
Тихомиров, Ю. А. Административные процедуры и право / Ю. А. Тихомиров, Э. В. Талапина // Журнал российского права. - 2002. - № 4.
Хаманева Н.Ю. Настоящее и будущее административного судопроизводства в России // Административное право и административный процесс. Актуальные проблемы. Сборник статей. М., 2004.
Чиканова, Л. А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 4.
Широков, В. А. Противоречие законов как серьезное препятствие в борьбе со взяточничеством // Современное право. 2005. № 4.
Щукин, В. В. Правоохранительная служба в системе государственной службы РФ // Российский следователь. 2005. № 6.

9.4. Информационное обеспечение дисциплины

{Электронный ресурс} Справочная система Консультант плюс.

9.5 Инновационные технологии, используемые в преподавании курса

ГРУППОВАЯ СОВМЕСТНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ – метод обучения, предполагающий освоение технологий совместного принятия решений, выработки общей стратегии действий в ходе выполнения групповых заданий. (практическое занятие по теме 1).

ДИСКУССИЯ ГРУППОВАЯ – метод коллективной деятельности, позволяющий в процессе непосредственного общения предоставить студентам возможность высказать разные точки зрения по проблемным вопросам административного административного процесса (практическое занятие по теме 7).

ДОКЛАД – публичное сообщение по определенному вопросу, представленное студентом, группой студентов (практическое занятие по теме 8).

ИГРА РОЛЕВАЯ – метод моделирования деятельности суда (практическое занятие по теме 9).

ОБУЧЕНИЕ ПРОБЛЕМНОЕ – предполагает создание под руководством преподавателя проблемных ситуаций и самостоятельную деятельность студентов по их решению 1(практическое занятие по теме10).

САМООБУЧЕНИЕ – метод, при котором студент взаимодействует с образовательными ресурсами (печатными материалами, электронными материалами) (Самостоятельная работа студентов).

Blog

Ломанова Наталья Павловна административно процессуальное право (административный процесс) учебно-методический комплекс