Президенте Республики Беларусь «27» января 2011 г. Рег. №Уд-04 прсогу/П программа

Вид материалаПрограмма
Тема 8. Понятие и принципы организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь
Тема 9. Президент Республики Беларусь
Тема 10. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь
Тема 11. Судебная власть в Республике Беларусь
Тема 12. Местное управление и самоуправление
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Тема 8. Понятие и принципы организации
и деятельности государственных органов Республики Беларусь


Понятие, виды и система государственных органов. Роль и задачи государ­ственных органов в политическом и социально-экономическом строительстве. Конституционные основы классификации государственных органов.

Центральные и местные государственные органы. Их особенности и место
в системе органов государства. Органы законодательной, исполнительной
и судебной власти. Конституционно-правовое регулирование организации
и деятельности государственного аппарата.

Основные принципы организации и деятельности органов государства. Понятие и сущность принципов: демократизма, законности; равноправия на­циональностей; самостоятельности государственных органов и их взаимодей­ствия; сочетания государственного управления с самоуправлением народа; сочетания вертикального и горизонтального управления; координации и субор­динации в деятельности государственных органов.

Тема 9. Президент Республики Беларусь


Президент – Глава государства. Понятие и назначение института президент­ства. Порядок избрания Президента и принесения им Присяги. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов. Право­мочия Президента. Исключительная компетенция Президента. Основа­ния, поря­док смещения с должности и досрочное прекращение полномочий Президента. Основные гарантии деятельности Президента Республики Беларусь. Админи­стра­ция Президента и иные органы, обеспечивающие деятельность Президента Республики Беларусь.

Тема 10. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь


Структура и порядок формирования, состав, срок полномочий. Палата представителей и Совет Республики. Порядок избрания председателей палат, их полномочия. Постоянные и временные комиссии палат, их состав и компе­тенция. Компетенция Национального собрания, его палат. Председатели палат. Основные организационно-правовые формы работы Парламента, его палат и комис­сий. Сессии Парламента. Досрочное прекращение полномочий Парламента.

Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Основные формы работы депутатов в Палате представителей, ее органах и в избирательных округах. Сущность депутатского запроса. Контрольные полномочия Парламента.

Основные гарантии депутатской деятельности. Неприкосновенность депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики. Несовмести­мость депутатской деятельности с занятием определенных должностей.

Основания досрочного прекращения полномочий депутатов Палаты пред­ставителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Порядок отзыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Тема 11. Судебная власть в Республике Беларусь


Природа и место судебной власти в системе государственной власти. Понятие, особенности и формы проявления судебной власти. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в Республике Беларусь. Понятие и функции конституционного правосудия.

Порядок формирования и состав Конституционного Суда. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда. Конституционный Суд Республики Беларусь в системе органов судебной власти. Компетенция Консти­туционного Суда. Сущность и особенности процессуальной деятельности Консти­туционного Суда. Порядок внесения вопросов на рассмотрение Конституци­онного Суда. Регламент Конституционного Суда. Порядок принятия, оформления, опубликования и пересмотра решений Конституционного Суда. Значение заклю­че­ний Конституционного Суда для функционирования элементов и субъ­ектов политической системы общества в направлении четкого соблюдения Конституции.

Общие и специальные суды: Верховный Суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, районные (городские) суды, Белорусский военный суд, межгарнизонные военные суды. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и приравненные к ним суды. Полномочия судов и судей. Статус судьи и гарантии его деятельности.

Тема 12. Местное управление и самоуправление


Понятие местного управления и самоуправления. Принципы местного управления и самоуправления: народовластие, законность, социальная спра­ведли­вость, гуманизм; разделение функций представительной, исполнительной и судебной властей, единство и целостность системы управления и само­управ­ления, самостоятельность и независимость субъектов управления и самоуправ­ления в решении вопросов местной жизни; выборность Советов, органов самоуправления, их подотчетность населению, гласность и учет общественного мнения, сочетание местных и общегосударственных интересов, ответствен­ность за законность и обоснованность принимаемых решений; общность интересов.

Субъекты местного управления и самоуправления. Характеристика местных, представительных органов (Советов депутатов). Президиум местного Совета депутатов: порядок образования, состав, полномочия, председатель местного Совета, его полномочия. Компетенция субъектов местного управле­ния и самоуправления. Формы взаимодействия субъектов местного управления и самоуправления с местной администрацией.

Исполнительные комитеты (администрации): порядок их образования, состав, структура, полномочия, отделы, управления, инспекции и комиссии исполкомов (администраций). Председатели исполнительного комитета (глава администрации): порядок их назначения, полномочия. Досрочное прекращение полномочий (роспуск) местного Совета депутатов. Основные формы работы органов местного управления и самоуправления.

Экономическая основа местного управления и самоуправления. Комму­нальная собственность. Финансовые ресурсы. Местный бюджет. Внебюджет­ные фонды. Валютные фонды. Гарантии местного управления и самоуправ­ления. Характерные черты правотворческого процесса в административно-территориальных единицах Республики Беларусь.

Правотворческая деятельность местных Советов депутатов. Формы и меха­низм осуществления. Виды актов. Юридическая сила актов. Право­творчество постоянных комиссий местных Советов депутатов. Правотворческая деятель­ность исполнительных комитетов местных Советов депутатов; формы и механизм осуществления. Виды актов. Юридическая сила актов. Формы взаимодействия субъектов местного управления и самоуправления друг с другом в процессе правотворческой деятельности.