Рекомендации круглого стола по теме
Вид материала | Документы |
СодержаниеЗаконодательному Собранию края 3. Органам местного самоуправления края 4. Главному Управлению МВД России по Красноярскому краю |
- Рекомендации органам исполнительной и законодательной власти Российской Федерации,, 153.49kb.
- Рекомендации по итогам «круглого стола» на тему, 145.52kb.
- Программа круглого Стола по теме: Функционально-активный текстиль, полученный с использованием, 27.33kb.
- Методические рекомендации к проведению круглого стола в дошкольных учреждениях «Мотивационная, 108.81kb.
- Стенографический отчет о заседаниях «круглого стола» 12 мая 2004 г. Вступительное слово, 3172.81kb.
- Рекомендации круглого стола по теме, 69.63kb.
- Уважаемый участники «круглого стола», 109.89kb.
- Программа научно-практического круглого стола на тему «Российский модернизационный, 40.25kb.
- Рекомендации "круглого стола" на тему "О реализации органами местного самоуправления, 82.94kb.
- Резолюция «круглого стола» на тему, 119.49kb.
РЕКОМЕНДАЦИИ
круглого стола по теме
«Опыт работы административных комиссий поселений Красноярского края. Современное состояние и перспективы»
Заслушав и обсудив выступления участников круглого стола, предложения, прозвучавшие в выступлениях, принимая во внимание розданные материалы: доклад агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, сообщения прокуратуры края и Красноярского краевого суда, участники заседания круглого стола ОТМЕЧАЮТ СЛЕДУЮЩЕЕ:
в Красноярском крае создано 547 административных комиссий, в том числе 520 в сельских поселениях края, 26 в городских округах и 1 в Северо-Енисейском районе. Большинство из них активно осуществляют возложенные на них государственные полномочия по обеспечению деятельности административных комиссий, направленной на рассмотрение дел об административных правонарушениях и составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом края «Об административных правонарушениях»,
РЕКОМЕНДУЮТ:
Внести в постановляющую часть резолюции VI съезда депутатов Красноярского края следующие предложения:
в области соблюдения законности и защиты прав граждан:
- Законодательному Собранию края:
- Разработать и принять закон края о внесении изменений в Закон края «Об административных комиссиях в Красноярском крае», касающихся обеспечения членов административных комиссий края удостоверениями, подтверждающими их полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях и на рассмотрение дел об административных правонарушениях, в случаях предусмотренных административным законодательством края.
- Изучить вопрос, касающийся возможности установления административной ответственности в Законе края «Об административных правонарушениях» за самовольную установку временных сооружений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
- Разработать и принять закон края о внесении изменений в Закон края «Об административных комиссиях в Красноярском крае», касающихся обеспечения членов административных комиссий края удостоверениями, подтверждающими их полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях и на рассмотрение дел об административных правонарушениях, в случаях предусмотренных административным законодательством края.
2. Правительству края:
2.1. Рассмотреть вопрос совместно с Управлением Федеральной Почтовой Связи Красноярского края о возможности соглашения об особом порядке работы с почтовыми отправлениями административных комиссий, связанных с извещением правонарушителей о месте, времени рассмотрения правонарушения, а также обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением об урегулировании данного вопроса;
2.2. Организовать системный контроль за функционированием административных комиссий, имея ввиду прежде всего отработку взаимодействия между административными комиссиями, правоохранительными органами и иными федеральными органами исполнительной власти;
2.3. Разработать методические рекомендации по надлежащему уведомлению физических и юридических лиц при возбуждении и рассмотрении административных дел административными комиссиями поселений;
2.4. Оказывать административным комиссиям методическую помощь в работе через уполномоченные органы и учреждения исполнительной власти края;
2.5. По итогам деятельности административных комиссий сельских поселений в 2011 году и анализа выполнения государственных полномочий переданных органам местного самоуправления сельских поселений, изучить вопросы эффективности реализации государственных полномочий органами местного самоуправления сельских поселений;
2.6. Предложить агентству по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края (В. Е. Жильцов) по итогам 2010 и 2011 г.г. собрать информацию о направлениях и характере работы по созданию административных комиссий и по обеспечению их деятельности в сельских поселениях с малой численностью проживающего там населения;
2.7. Предложить агентству по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края (В. Е. Жильцов) разработать план проведения выездных семинаров на местах с привлечением членов комитета по вопросам законности и защите прав граждан Законодательного Собрания Красноярского края, сотрудников правоохранительных органов, представителей судейского сообщества, прокуратуры;
3. Органам местного самоуправления края:
3.1. Административным комиссиям сельских поселений Красноярского края обратить особое внимание на ненадлежащее оформление процессуальных документов, и более внимательного и целенаправленного использования в работе подготовленных и направленных на места методических рекомендаций для использования их в работе административными комиссиями;
3.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований края продолжить практику направления на обучение членов административных комиссий на базе отдела по подготовке государственных и муниципальных служащих Управления кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края с обязательным рассмотрением вопросов по надлежащему оформлению процессуальных документов с учетом замечаний судейского сообщества;
3.3. Административным комиссиям сельских поселений организовать более тесное взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления (уличные, домовые комитеты) как в части выявления административных правонарушений, так и в части общественного контроля за исполнением постановлений административных комиссий;
3.4. Органам местных самоуправления сельских поселений определить порядок более тесного взаимодействия между административной комиссией с одной стороны и органами внутренних дел, судебными приставами исполнителями и судами, для чего ежеквартально проводить координационные совещания по проблемам работы административных комиссий;
3.5. Обратить внимание глав муниципальных районов края наделенных в соответствии с законом государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджету поселений, а также глав органов местного самоуправления сельских поселений по своевременному и целевому использованию выделяемых средств субвенций для обеспечения деятельности административных комиссий;
3.6. Административным комиссиям активизировать закрепленное в законе право вносить в соответствующие организации и должностным лицам представления о принятии мер по устранению тех или иных нарушений в целях профилактики административных правонарушений. Практиковать проведение совместных рейдов административной комиссии с работниками полиции и должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований имеющими право составления протоколов. Выносить рассмотрение административных материалов комиссии на сходе граждан поселения.
4. Главному Управлению МВД России по Красноярскому краю:
4.1. рекомендовать принять меры к повышению качества составления протоколов об административных правонарушениях сотрудниками органов внутренних дел (полиции) в соответствии с действующим административным законодательством, в части соблюдения процессуальных требований при возбуждении дел об административных правонарушениях.
5. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю:
5.1. рекомендовать принять меры, направленные на увеличение взыскиваемости денежных средств по штрафам, налагаемым на правонарушителей административными комиссиями поселений края.
Поручить выступить на втором пленарном заседании VI Съезда депутатов Красноярского края с информацией о предложениях, выработанных в результате работы круглого стола, Артибякину Андрею Николаевичу – главе г. Боготола.