Отчёт о результатах самообследования тульского филиала государственного образовательного учреждения высшего

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 21

3.2. Дополнительное профессиональное образование

Филиал реализует программы дополнительного профессионального образования на базе Центра дополнительного образования и перспективных образовательных технологий о (ЦДО и ПОТ).

Центр ДО и ПОТ в Тульском филиале ОРАГС был создан в 2005 году, с момента получения лицензии Федеральной службы по надзору в сфере образования № 169284 от 18.07.2005 г., в приложениях которой указано право ведения образовательной деятельности по программам дополнительного образования.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 744 от 08.12.2005 г., Тульский филиал ОРАГС является учебно-методическим центром по подготовке муниципальных служащих в регионе.

С момента создания центра разработаны и утверждены положение и должностные инструкции служащих. Согласно штатному расписанию, в центре имеются две должности: начальника и методиста.

Основные направления деятельности ЦДО и ПОТ:

профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Тульской области, осуществляемая совместно с муниципальными образованиями и администрацией Тульской области, аппаратами Тульской областной Думы, избирательной комиссией Тульской области;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации, тематические семинары, осуществляемые на основе договоров, заключаемых с федеральными организациями и физическими лицами.

Сроки и объемы обучения в ЦДО и ПОТ установлены в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта дополнительного профессионального образования: краткосрочные программы с объемом от 72 до 100 часов; среднесрочные программы - от 100 до 500 часов; программы профессиональной переподготовки - свыше 500 часов.

Для ведения образовательной деятельности, с учетом рекомендаций ОРАГС, составлены и утверждены учебно-тематические планы курсов повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих в объеме 72 часов.

Базовые учебно-тематические планы курсов повышения квалификации утверждены на Ученом Совете ОРАГС (протокол № 1 от 30 января 2007 г.)

Такие программы, как: Система муниципального управления; Владение, пользование и распоряжение имуществом, земельные отношения; Актуальные проблемы государственного и муниципального управления.

На базе данных программ составлялись иные, с учетом мнения заказчиков. Так, например: Проблемы осуществления контрольно-надзорных функций государственных органов исполнительной власти; Экономические основы местного самоуправления; Финансовые основы местного самоуправления; Основы управления муниципального хозяйства; Менеджмент в муниципальном образовании и т.д.

Используя маркетинговые исследования на рынке общеобразовательных услуг, стали проводить учебу муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления с выездом в муниципальные образования, готовить программы с учетом требований заказчика. Были проведены выездные курсы повышения квалификации на базе администраций муниципальных образований, таких как: МО г. Донской, МО Кимовский район, МО Новомосковский район по программе «Менеджмент в муниципальном образовании» в 2006 г., 2007 г.

Модель проведения курсов – лекции, практикумы, круглые столы, деловые игры, включающие теоретическую информацию по рассматриваемым проблемам, выявление и корректировку уровня теоретических знаний слушателей, вооружение их практическими умениями и навыками.

Динамику количественных и качественных показателей образовательной деятельности Тульского филиала ОРАГС по повышению квалификации и переподготовке кадров государственных и муниципальных служащих можно проследить (таблица 3.2.1.):

Таблица 3.2.1.

	2004 г.	2005 г	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Всего
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
Государственные служащие	–--	120	82	92	333	81	708
Муниципальные служащие	–--	40	247	379	510	49	1225
Депутаты	–--	–--	–--	96	–-	–-	96
Преподаватели	–-	–--	–--	–--	–--	37	37
Итого	–-	160	329	567	843	167	2066
ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ
Государственные служащие		–	–	–-	10		10
Муниципальные служащие		–-	–	–-	30	25	55
Итого		–-	–-	–-	40	25	65

Если в 2005 г. повышение квалификации прошли 160 слушателей, то в 2008 г. – 843,. Несмотря на финансовый кризис, продолжена эта работа и в 2009 г.

За период с 2005 г. по 2009 г. повышение квалификации прошли 2066 государственных и муниципальных служащих.

Профессиональная переподготовка проводится в соответствии с учебно-тематическим планом в объеме 528 часов в течение 9 месяцев с частичным отрывом от работы (занятия проходят 2-3 раза в неделю, по пятницам, субботам, иногда воскресеньям).

По программе «Государственное и муниципальное управление» прошли переподготовку 65 слушателей. Среди них: 12 глав и заместителей глав администраций муниципальных образований (18,5 % от общего числа), 22 начальника управлений, комитетов, отделов (33,8 % от общего числа слушателей), 31 консультант и специалист государственной и муниципальной службы (47,7 %).

Из 65 человек: 46 – работников муниципальных образований районов и городских округов (71,2 %), 9- работников городских и сельских поселений (13,8 %), 10 государственных гражданских служащих Управления Россельхознадзора по Тульской области.

Из 65 человек: 61- с высшим образованием ( 93,8 % ), 4 – со средне-специальным образованием (6,2 %).

На время обучения иногородние слушатели из отдаленных районов обеспечивались общежитием (8 человек, что в процентном соотношении составило 12,3 % от общего числа слушателей) с оплатой расходов на проживание за счет направляющей стороны.

Питание слушателей организовано в столовой Администрации Тульской области.

Тематика обучения затрагивала базовую, общепрофессиональную и прикладную подготовку. Из общего количества часов (738 ч.): 210 часов отводилось на самостоятельную работу (28,4%), 528 часов (71,6%) – на аудиторные занятия (лекции, круглые столы, ролевые игры, семинары).

После проведения курсов Тульский филиал выпускает учебно-методические пособия для государственных и муниципальных служащих. В 2006 г. выпущено 3 пособия по темам: «Владение, пользование и распоряжение имуществом, земельные отношения», «Актуальные проблемы государственного управления», «Система местного самоуправления».

По итогам проведенных курсов в 2007-2008 гг. было выпущено еще 3 учебных пособия: «О ходе реформ местного самоуправления в Тульской области», «Особенности регулирования муниципальной службы», «Актуальные вопросы реализации реформы местного самоуправления». В материалах данных пособий раскрываются не только вопросы теоретической, политико-правовой направленности, но и практическая реализация местного самоуправления в муниципальных образованиях. В 2009 г. выпущено 2 учебно-методических пособия: «Актуальные вопросы государственного управления», «Теория и организация государственной службы».

С 2007 года начались конкурсные процедуры на право заключения государственных контрактов по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих, и, несмотря на жесткую конкуренцию, Тульский филиал выигрывает тендеры.

В центре ДО и ПОТ ведутся журналы выдачи удостоверений, учета учебных занятий, личные дела слушателей и профессорско-преподавательского состава. Разработаны все необходимые документы по каждой программе курсов повышения квалификации: договоры, приказы по зачислению и отчислению слушателей, анкеты слушателей, расписания занятий, зачетно-экзаменационные ведомости. По окончании курсов проводится анкетирование по качеству преподавания.

Профессорско-преподавательский состав на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров – это лучшие преподаватели академии и учебных заведений г. Тулы. Из 37 преподавателей – 7 докторов наук (19%), 18 кандидатов наук (49%), практических работников – 12 (32 %). Ежемесячно с преподавателями заключается договор оказания возмездных услуг, с предоставлением копий соответствующих документов, оформляются заявления на почасовую оплату и акты выполненных работ. Оплата преподавателей почасовая, согласно расценкам ОРАГС.

За 2006-2007 г. 16 преподавателей филиала прошли повышение квалификации в рамках системы подготовки кадров, поддержки и сопровождения органов местного самоуправления в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, 5 преподавателей – в Российской академии государственной службы при Президенте РФ по следующим образовательным программам: Управление развитием муниципальных образований; Кадровое обеспечение местного самоуправления; Управление муниципальными закупками; Правовые основы местного самоуправления и др., основа которых использовалась нами для проведения своих курсов по аналогичной тематике.

По окончании курсов преподавателям были выданы учебные программы, учебные планы и учебно-методические пособия, а также установочный комплект программ для организации компьютерного практикума, которые используются при проведении занятий по программам дополнительного образования.

В 2009 году эта работа была продолжена. Проведены курсы повышения квалификации для профессорско-преподавательского состава Тульского филиала на базе Центра ДО и ПОТ с использованием современных технологий, проведением круглых столов, мастер-классов, практических занятий с участием ведущих специалистов Тульской областной администрации по проблемам государственного и муниципального управления.

Проводимая организаторская и маркетинговая работа ведения дополнительной образовательной деятельности, анализ структуры подготовки специалистов по уровням и формам дополнительного профессионального образования за последние пять лет позволяет сделать вывод об устойчивой положительной динамике качества образования обучающихся и расширении спектра образовательных услуг, представляемых филиалом.

Перспектива развития центра ДО и ПОТ при жесткой конкуренции со стороны Тульских ВУЗов видится в совершенствовании учебных программ, качества обучения, внедрения дистанционного обучения.

Blog

Отчёт о результатах самообследования тульского филиала государственного образовательного учреждения высшего

3.2. Дополнительное профессиональное образование