Огляд Інтернет-публікацій за жовтень 2005
| Вид материала | Закон |
- Огляд Інтернет-публікацій за період 15/06/2005 – 21/06/2005, 1087.54kb.
- Огляд Інтернет-публікацій за серпень 2005, 2159.58kb.
- Проект (Арданов О.Є.) Навчальна програма з курсу «Право інтелектуальної власності, 72.49kb.
- Больная вода // Южная правда. 2011. 24 сентября., 124.46kb.
- Висновки та рекомендації 14 Право на захист від катувань І жорстокого поводження, 2274.39kb.
- Збірка науково-популярних публікацій щодо новітніх медіа-технологій, 1794.03kb.
- Управління культури миколаївської обласної державної адміністрації обласна універсальна, 410.35kb.
- На виконання „Програми роботи з обдарованою молоддю на 2001-2005 роки, затвердженої, 44.45kb.
- Сприяння: Інтернет-видання «Тексти», 1095.01kb.
- Відповідно до ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст., 34.25kb.
| 2005-10-17 13:00 | Комітет з питань фінансів і банківської діяльності готує до розгляду проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України, пов'язаних з проведенням експерименту у житловому будівництві на базі холдингової компанії "Київміськбуд" | |
| Верховна Рада України | ||
| Україна | ||
| Текст статьи Розроблений проект спрямований на подальше розширення можливостей соціального забезпечення населення України, поширення досвіду спорудження житла за рахунок залучених коштів, а також механізмів та відпрацьованих моделей недержавного пенсійного забезпечення. Запропоновані зміни до законодавчих актів України стосуються розширення можливостей застосування механізмів залучення коштів юридичних та фізичних осіб, їх накопичення та збереження, довірче управління цими коштами з наступним спрямуванням на будівництво житла, посилення захисту майнових прав вкладників, а також узгодження основоположних моментів і термінологічного апарату законодавчих актів, які регулюють питання застосування фінансових інструментів, задіяних у ході зазначеного експерименту. Зокрема, пропонується розширити склад учасників фонду банківського управління шляхом надання можливостей корпоративної участі у цих правовідносинах, включаючи право на додаткові пенсійні виплати, участі у фондах банківського управління, його доходах. Пропонується доповнити чинний закон деякими новими термінами. Уточнюються положення щодо організації довірчого управління фондами банківського управління, метою яких є посилення захисту вкладників та більш чітка регламентація прав та обов’язків сторін таких договірних правовідносин, в т.ч. регламентуються істотні умови положення про участь у таких фондах. Передбачається посилити заходи щодо захисту коштів учасників фондів банківського управління від знецінення, втрат та інших ризиків. Чітко регламентуються питання винагороди за управління активами ФБУ. Запропоновані законопроектом зміни до податкових законів направлені на уточнення і доповнення їх норм, виходячи із необхідності більш правильного відображення податкових процедур при їх застосуванні в операціях цивільного правообігу. Законопроектом також передбачається оптимізація деяких видів обов’язкового страхування фінансових ризиків і приведення його переліку у відповідність до економічної суті цього виду страхування та правового змісту відповідно до Господарського кодексу України та Закону "Про страхування". | ||
| a.gov.ua/control/uk/publish/article/news_left?art_id=63942&cat_id=37486 | ||
| | | |
| 2005-10-14 17:08 | "Контракты": Негосударственным пенсионным фондам запретят рисковать деньгами пайщиков. В результате повысится надежность НПФ, но снизится доходность накоплений будущих пенсионеров | |
| Банковская и финансовая информация | ||
| Україна | ||
| Текст статьи Негосударственные пенсионные фонды назвать финансовыми учреждениями можно с большой натяжкой. Их суммарные активы не превышают размер вложений самых захудалых аутсайдеров среди банков или страховых компаний. Но уже сейчас Госкомиссия по регулированию рынка финуслуг решила обеспокоиться сохранностью персонифицированных пенсионных средств населения. С этой целью предлагается внести изменения в Закон <О негосударственном пенсионном обеспечении>, существенно ограничивающие вложения НПФ. Если законодательные поправки будут приняты, фонды так и останутся карликовыми структурами, а деньги пенсионеров потекут к компаниям по страхованию жизни. Мягкий старт По нынешнему законодательству, фонды обязаны размещать на банковских депозитах не более 40% активов. В то же время, по данным Госфинуслуг, на 1 июля более 90% активов НПФ перекочевали на банковские счета. Столь примитивный способ вложений объясняется довольно просто - объем пенсионных накоплений не позволяет инвестировать в другие финансовые инструменты. <Существуют фонды с активами 30 тыс. грн. А для одной успешной сделки, например, с корпоративными облигациями, требуется минимум 50 тыс. грн. О какой структуре активов можно рассуждать, если нет денег>, - говорит вице-президент КУА <Кинто> Анатолий Федоренко. Структура инвестиций НПФ по итогам I полугодия 2005 года В связи с этим Госфинуслуг намерен ввести льготный период сроком 18 месяцев после регистрации НПФ. В течение полутора лет регулятор предлагает снизить ограничения по вложениям в банковские инструменты и гособлигации. Госфинуслуг не возражает, если НПФ до 80% средств оставят в банках. Впрочем, временные рамки - не лучший выход из ситуации. Не исключено, что и через 18 месяцев фонды не смогут аккумулировать достаточный для диверсификации объем средств. Логичнее было бы льготный период заменить предельным уровнем накоплений, по достижению которого вступают в силу требования регулятора. Эксперты считают, что эффективно вкладывать деньги в разные виды активов фонды смогут в случае, если пенсионные накопления превысят планку в 500 тыс. грн. Вот только вряд ли комиссия пойдет на уступки. Как сообщили Контрактам в Госфинуслуг, такая идея не может быть реализована, поскольку размеры активов разных фондов отличаются в разы и, соответственно, сложно определить порог активов, устраивающий всех участников рынка. Узкий листинг Главный сюрприз Госфинуслуг приготовила для НПФ после успешного преодоления ими льготного периода. С этого момента фонды обязаны резко снизить долю активов, хранящихся на депозитах и активнее вкладывать деньги в ценные бумаги. Причем регулятор считает, что НПФ должны покупать акции и облигации, котирующиеся в первом и во втором листинге ПФТС. В случае с облигациями условия вполне приемлемы. Из 172 эмиссий долговых бумаг, обращающихся в ПФТС, 42 эмиссии подходят под необходимый для НПФ критерий листинга. При этом объем таких облигаций превышает 1,3 млрд грн, что более чем достаточно для нынешних возможностей пенсионных фондов. Более удручающая ситуация на рынке акций. Из списка 234 предприятий, акции которых прошли листинг в ПФТС, в первые два уровня включены только 24 эмитента. При этом в третьем уровне листинга находятся акции с наибольшим потенциалом роста цены. К примеру, самый большой объем торгов в нынешнем году на сумму 210 млн грн был зафиксирован по акциям Алчевского меткомбината. Одними из наиболее ликвидных бумаг сегодня, исходя из количества заключаемых сделок, являются акции Лугансктепловоза, Авдеевского коксохимического завода и Полтавского ГОКа. Эти бумаги можно смело включать в число лидеров по доходности в нынешнем году (рост котировок как на покупку, так и на продажу - от 300% до 2000%). По всей видимости, Госфинуслуг желает обезопасить пенсионные деньги от риска резкого изменения котировок и, соответственно, возможных потерь. Ведь на неликвидном рынке стремительный рост цен на акции может смениться обвалом. Ценные бумаги из первого и второго листингов ПФТС в меньшей степени подвержены колебаниям. А значит, заработать на изменении их котировок будет крайне сложно. В результате вложения НПФ станут менее доходными. Причем не исключено, что прирост активов фондов будет ниже темпов роста инфляции. Если предложения Госфинуслуг узаконят, в выигрышной ситуации окажутся компании по страхованию жизни. На данный момент страховщики могут вкладывать средства в разные виды активов, без ограничений. Правда, со следующего года Госфинуслуг обещает ввести диверсификацию их активов. Но даже в этом случае каких-либо требований, например, при вложениях в ценные бумаги не существует. Соответственно страховщики могут приносить гораздо больший инвестдоход клиентам, нежели пенсионные фонды пайщикам. ЭКСПЕРТиза Анатолий ФЕДОРЕНКО, вице-президент КУА <Кинто> - Я бы не вводил ограничение на инвестиции в ценные бумаги в зависимости от уровня листинга. На фондовом рынке ситуация такова, что многие ценные бумаги, которые сейчас недостаточно активно торгуются, могут выстрелить в любой момент и принести высокую доходность. И если запретить НПФ вкладывать в такие бумаги, они лишатся возможности получить высокий доход. Сергей САВЧУК, генеральный директор КУА АПФ <Укрсоцкапитал> - Пенсионные фонды жестко ограничены при инвестировании в недвижимость. И это при том, что такие активы стабильно приносят не менее 15-20% годовых. Мировой опыт свидетельствует: более половины пенсионных активов вложены в недвижимость. У нас же нельзя инвестировать в недвижимость свыше 10% пенсионных активов. А облигации строительных компаний невозможно купить, так как они не обращаются на фондовом рынке или не обладают необходимым уровнем листинга. Кроме этого, необходимо позволить НПФ инвестировать в диверсифицированные институты совместного инвестирования. Дмитрий ТАРАБАКИН, директор ИК <Драгон-капитал> - Листинг - понятие условное. Все равно еще нет адекватных требований листинга и к раскрытию информации предприятиями, и к ликвидности, и к количеству акционеров. Дело и в том, что высокую доходность в ближайшее время можно получить на операциях с акциями компаний-новичков на фондовом рынке. Мне кажется, нельзя лишать управляющего НПФ права покупать ценные бумаги не раскрученного предприятия и заработать хороший доход. К примеру, недавно появились на рынке акции Южного ГОКа. Пока они не отвечают требованиям ликвидности, определенных ПФТС, но эти ценные бумаги обладают высоким потенциалом роста цены. Игорь НАУМЕЦ Контракты | ||
| a/templates/news-article.shtml?id=48374 | ||
| | | |
| 2005-10-13 16:00 | 30 вересня та 1 жовтня 2005 в АР Крим у Форосі проходила міжнародна конференція "Пенсійна реформа в Україні: досягнення, проблеми, перспективи". Короткий звіт та матеріали конференції. | |
| Пенсійна реформа в Україні. | ||
| Україна | ||
| Текст статьи Про міжнародну конференцію "Пенсійна реформа в Україні: досягнення, проблеми, перспективи" 30 вересня та 1 жовтня 2005 в АР Крим у Форосі проходила міжнародна конференція "Пенсійна реформа в Україні: досягнення, проблеми, перспективи". Організаторами конференції були Міністерство праці та соціальної політики України, Пенсійний фонд України, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку за підтримки проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) / проект компанії PADCO "Впровадження пенсійної реформи в Україні" . В роботі конференції взяли участь народні депутати України, іноземні експерти із США, Бельгії, Болгарії, Казахстану, Нідерландів, представники Секретаріату Президента України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного Фонду України, Держфінпослуг, ДКЦПФР, вищих навчальних закладів та наукових установ, суб"єктів системи недержавного пенсійного забезпечення та об"єднань учасників ринку, центральних та регіональних засобів масової інформації. Всього в конференції взяли участь 152 особи. Основні питання, на яких була зосереджена увага учасників конференції: Політика в сфері пенсійної реформи; Створення справедливої та фінансово стабільної пенсійної системи; Пенсійна реформа та демографічні прогнози; Міжнародний досвід пенсійного реформування, зокрема досвід Російської Федерації, Болгарії, Казахстану; Нові тенденції в пенсійному забезпеченні країн ЄС; Діяльність та підтримка пенсійної реформи з боку Світового банку; Завдання та проблеми запровадження обов'язкової накопичувальної пенсійної системи; Впровадження єдиного соціального внеску; Досвід діяльності недержавних пенсійних фондів; Спроможність ринку капіталу України забезпечити недержавні пенсійні фонди надійними фінансовими інструментами; Роль страхових компаній в недержавному пенсійному забезпеченні. Протягом двох днів фахівці обговорювали досягнення та нагальні проблеми, які виникли в ході впровадження двох базових пенсійних законів "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та "Про недержавне пенсійне забезпечення". Більшу частину першого дня роботи було присвячено обговоренню питання щодо створення справедливої та фінансово стабільної пенсійної системи в Україні. Були окреслені найболючіші питання, які є елементом несправедливості в пенсійній системі на сьогоднішній день - це величезний дефіцит Пенсійного фонду України внаслідок встановлення мінімальних розмірів пенсії на рівні прожиткового мінімуму, що знівелювало залежність розміру пенсій від страхового стажу та заробітної плати. Серед недоліків учасники конференції відзначили також відсутність актуарних розрахунків при прийнятті рішень щодо підвищення пенсій, тощо. Важливим фактором, який в майбутньому впливатиме на розмір пенсій, є запровадження обов'язкової накопичувальної пенсійної системи і обов'язкової професійної системи. Сподівання запровадити обов"язкову накопичувальну систему з 2007 року не виправдались як з політичних, так і економічних причин. Сьогодні за даними актуарних розрахунків, які проводились в Інституті демографії, можливе введення обов"язквої накопичувальної системи з 2009 року. Але попереду ще багато обговорень як терміну введення обов"язкової накопичувальної системи, так і умов її запровадження. Обговорення цього питання учасниками конференції було цікавим та корисним як для представників державних установ, так і для установ системи недержавного пенсійного забезпечення, оскільки вони також матимуть в цій системі професійний інтерес. Велику зацікавленість викликав виступ учасника з Казахстану - Айдара Алібаєва, Голови ради Асоціації пенсійних фондів, який розповів про ситуацію з розвитком Накопичувальної пенсійної системи в Казахстані, звернувши увагу на проблеми, які виникають з інвестуванням пенсійних коштів. Питання, на які зверталась увага , є актуальними і для України. Серед учасників конференції серйозну зацікавленість також викликали такі питання, як вплив розвитку фондового ринку України на інвестування пенсійних активів НПФ та в майбутньому Накопичувального фонду, міжнародний досвід у впровадженні накопичувальних професійних систем. Багато питань було обговорено учасниками конференції як під час презентацій, так і в перервах. Взагалі, обмін думками серед фахівців був безперервним: в дорозі, на конференції, у перервах тощо. Традиційно велику увагу фахівців викликало питання щодо стратегії інвестування пенсійних активів та механізмів інвестування. Корисними з цього питання були виступи Ріка Гьорлі - керівника підрозділу розвитку приватного підприємництва USAID та Анатолія Федоренко - Віце-президента компанії з управління активами KINTO. Фахівці мали змогу порівняти цікавий міжнародний досвід з шляхами вирішення цієї проблеми, які пропонуються та обговорюються в Україні. Особливо гострі дискусії велися навколо інвестування пенсійних активів у акції та облігації українських емітентів та впливу на це питання політичної ситуації, яка склалась в Україні в останні місяці. Відвертими були представники бізнесу, які наголошували на тому, що ще є дуже багато питань, над якими потрібно працювати спільно. Особливу увагу практики звертали на те, що вже більше семи років не приймається законопроект "Про акціонерні товариства". Через це низький існуючий рівень корпоративного управління та незахищеність дрібних акціонерів підвищує ризики інвестування пенсійних активів в акції та облігації українських акціонерних товариств, хоча саме ці інструменти дозволяють НПФ отримати інвестиційний прибуток, який перевищує рівень інфляції. У конференції взяли участь 17 журналістів з центральних та регіональних засобів масової інформації, для яких була проведена прес-конференція. | ||
| on.kiev.ua/Ukr/Reform/news/conf-2005.phpl | ||
| | | |
| 2005-10-12 11:00 | Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів рекомендує Верховній Раді прийняти за основу проект закону про внесення змін до деяких законів України з питань недержавного пенсійного забезпечення, внесений народними депутатами С.Буряком, В.Хомутинніком, С.Осикою, С.Кіроянцем, А.Семиногою, з наступним доопрацюванням з урахуванням викладених пропозицій та зауважень | |
| Верховна Рада України | ||
| Україна | ||
| Текст статьи Законопроектом пропонується внести до Закону України "Про недержавне пенсійне забезпечення" зміни, які передбачають удосконалення процедур ліцензування адміністраторів недержавних пенсійних фондів та компаній з управління активами пенсійних фондів шляхом підвищення розмірів статутного та власного капіталу. Документом уточнюється термінологія закону та, з огляду на дефіцит фінансових інструментів для інвестування пенсійних активів, пропонується розширити перелік таких інструментів і змінити норми диверсифікації. Проектом також передбачена зміна до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", якою збільшується межа віднесення до складу валових витрат платника податків витрат підприємств на сплату внесків з недержавного пенсійного забезпечення – з 15 до 25 відсотків. Комітет, підтримавши прийняття законопроекту у першому читанні, вважає за доцільне зазначити, що зміни, які пропонуються авторами до статті 7 проекту надають можливість виступати у якості вкладників фонду будь-яким юридичним і фізичним особам. На думку Комітету вони є суперечливими, оскільки: по – перше, відповідно до статті 1 Закону "Про недержавне пенсійне забезпечення" передбачено, що вкладником недержавного пенсійного фонду - є особа яка сплачує пенсійні внески на користь учасників шляхом перерахування грошових коштів до недержавного пенсійного фонду відповідно до умов пенсійного контракту; по-друге, можливість сплачувати пенсійні внески на користь іншої особи повинна мати лише особа, яка знаходиться в прямих родинних зв'язках (батьки, діти, подружжя), у якої є трудові стосунки з особою на користь якої сплачуються пенсійні внески; по-третє, внесення запропонованих змін може стати передумовою для здійснення оптимізації прибутку підприємств. Члени Комітету також зазначили, що даним законопроектом вносяться зміни до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в частині підвищення межі віднесення витрат підприємств на сплату внесків з недержавного пенсійного забезпечення до складу валових витрат платника податків з 15 до 25 відсотків. І водночас пунктом 2 статті 50 законопроекту теж передбачено внесення змін у частині скорочення мінімального розміру пенсійних внесків з 10 відсотків до 5 відсотків мінімальної заробітної плати у розрахунку на один місяць. Комітет вважає, що ці зміни негативно впливатимуть на доходну частину бюджету через скорочення об'єкта оподаткування та створять умови для оптимізації бази оподаткування. | ||
| a.gov.ua/control/uk/publish/article/news_left?art_id=63714&cat_id=37486 | ||
| | | |
| 2005-10-07 14:10 | Госфинуслуг вновь настаивает на создании единого органа надзора за всеми финансовыми учреждениями | |
| Банковская и финансовая информация | ||
| Україна | ||
| Текст статьи Выступая на Международном форуме <Банк-Развитие-2005>, руководитель Госфинуслуг заявил, что с появлением в Украине финансовых конгломератов следует подумать о создании единого регулятора, который бы надзирал за всеми финансовыми учреждениями одновременно. Идея не нова, но именно сейчас самый подходящий момент для того, чтобы опять поднять ее на щит. По словам председателя Госфинуслуг Виктора Суслова, в Украине начался процесс формирования финансовых конгломератов (в единой группе банки, СК, НПФ, кредитные союзы, инвестиционные компании и т.д.), ведущую роль в которых играют банки. К примеру, банк <Аваль> имеет два пенсионных фонда: корпоративный и открытый, собственную страховую компанию; ТАС-Комерцбанк объединяет в своей группе страховую компанию; Укрсоцбанк - пенсионный фонд и т.п. Поэтому руководитель Госфин-услуг считает, что уже сейчас необходимо возобновить усилия по созданию консолидированного надзора за финансовыми конгломератами. Напомним, идея объединить Нацбанк, Госфинуслуг и Госкомиссию по ценным бумагам и фондовому рынку в один регулирующий орган активно обсуждалась четыре года назад, когда принимался рамочный Закон <О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг в Украине>. Тогда народный депутат Игорь Юшко (нынешний вице-президент НПИГ <Интерпайп>), один из идейных вдохновителей этого закона, настоял на разграничении регуляторных обязанностей между тремя органами, не исключая возможности их объединения в будущем. Виктор Суслов считает, что это будущее уже наступило, и пора разработать план постепенного перехода к единому органу надзора за финансовыми учреждениями. Дескать, будет удобнее осуществлять регуляторные функции. Воззвание чиновника в первую очередь адресовано новым членам Кабинета министров и депутатам, которые в преддверии выборов будут особо восприимчивы к разным реформаторским идеям. По ходу дела Виктор Суслов прошелся по небанковскому рынку и, в частности, пожаловался на то, что сегодня его оформление не завершено. <Остался вопрос по нескольким крупным финансовым учреждениям, которые в реестр финучреждений по ряду причин не вносились. Заявок на регистрацию они не подавали и, соответственно, данных об их развитии у нас нет. Это, к примеру, Государственная инновационная компания, Фонд кредитования молодежного жилищного строительства, другие фонды>,- сообщил г-н Суслов. Данные нарушения законодательства председатель Госфин-услуг связывает с политикой предыдущих правительств. Из выявленных негативов на рынке руководитель Госфинуслуг отметил чрезмерно активную регистрацию администраторов НПФ (по состоянию на 5 октября внесено в реестр 27 администраторов). <Это свидетельствует о том, что система НПФ имеет некоторые деформации, и нужно ужесточать требования, в частности к минимальным уставным фондам администраторов>,- заметил г-н Суслов. Настя НЕДАШКОВСКАЯ Экономические известия | ||
| a/templates/news-article.shtml?id=48134 | ||
| | | |