Ўзбекистон Республикаси олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги социал иқтисодиёт
| Вид материала | Документы |
| Социал шерикчилик Биринчи модел Иккинчи модел Учинчи модел Шерикчилик муносабатларида давлат таркибларининг роли бњйича |
- Лаш вазирлиги тошкент педиатрия тиббиёт институти ўзбекистон республикаси врачлар ассоциацияси, 111.22kb.
- Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитасининг, 390.24kb.
- Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитасининг, 131.98kb.
- Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитасининг, 908.35kb.
- Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитасининг, 398.57kb.
- Лаш вазирлиги ўзбекистон педиатрларининг ассоциацияси тошкент педиатрия тиббиёт институти, 11694.71kb.
- Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитасининг, 156.89kb.
- Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитасининг, 283.8kb.
- Ўзбекистон республикаси соғЛИҚни сақлаш вазирлигининг буйру, 865.78kb.
- Свобода! Справедливость! Солидарность! Общественно-политический журнал движения социал-демократическая, 725.38kb.
Такрорлаш учун саволлар:
- Социал ва меќнат фаоллиги нима?
- Социал ва меќнат фаоллиги иљтисодий њсиш вазифаларини ќал этишда љандай рол њйнайди?
- Бозорий иљтисодиёт шароитларида шахснинг социал ва меќнат фаоллиги нималарда намоён бњлади?
- Бозорий иљтисодиёт ва тадбиркорлик эркинлиги одамларнинг социал ва меќнат фаоллигига љандай таъсир књрсатади?
- Бозорий иљтисодиёт шароитида ходимнинг меќнат ќиссаси ва иш ќаљининг миљдори њртасидаги бођликликни кучайтириш зарурияти нима билан таљазоланади?
- Республикада меќнатга ќаљ тњлашнинг янги концепциясини яратиш заруриятини асосланг.
- Иш ќаљининг паст даражаси љандай салбий ољибатларга эга бњлади?
- Социал ќамкорлик механизми шаклланишининг
шарт-шароитлари.
Таянч иборалар: социал барљарорлик; ќамкорлик; њзаро фойдали ќамкорлик; социал ќамкорлик; ёлланма ишчи; иш берувчи; тадбиркорнинг манфаати; ёлланма ходимнинг манфаати; касаба уюшмалари; социал гуруќлар; социал шерикчилик моделлари; социал шерикчилик типлари; сафарбарчанлик; социал сафарбарчанлик; социал тизим; меќнат бозори субъектлари; манфаатлар мослашуви; давлат; касаба уюшмаси; социал бардошлилик; социал зиддиятлар; социал ќаракат; меќнат муносабатларини тартибга солиш.
Мустаљиликка эришилгандан кейин Њзбекистонда аввалги маъмурий-буйруљбозлик иљтисодиётини, хњжалик юритишнинг бозорий усулларга таянувчи социал йњналтирилган бозорий иљтисодиётга изчил алмаштириш жараёни бормољда. Шу муносабат билан мамлакатнинг социал-сиёсий ва иљтисодий ќаётида чуљур њзгаришлар юз бермољда. Аввал таъкидланганидек, социал ва меќнат соќасида ќам чуљур њзгаришлар бњлиб, булар књп жиќатдан миллий иљтисодиётнинг аќволи ва ривожланиш истиљболларини белгилайди. Шаклланаётган янги социал ва иљтисодий муносабатлар бандлик, социал ќимоя, меќнатга љизиљтириш, меќнат унумдорлиги, иш ќаљи ва бошља муаммоларга сифат жиќатдан янгича ёндошувлардан фойдаланиш заруриятини таљозо этади. Меќнат бозори субъектлари: ёлланма ходимлар, иш берувчилар ва давлат њртасидаги муносабатлар соќаси ќам бундан истисно эмас.
Жамиятдаги социал барљарорлик ва иљтисодиёт ривожланишидаги њсиб бориш, аввало, ходимлар ва ишлаб чиљариш воситалари эгалари њртасидаги муносабатларнинг характерига бођлик бњлади. Социализм давридаги дабдабали манфаатлар тизими (умумхалљ, жамоавий, шахсий) гњёки антагонистик зиддиятларга эга бњлмаган ва бутун жамият бахт-саодати йњлидаги социалистик меќнат ђояси њрнига, тадбиркорлар ва ёлланиб ишловчилар манфаатларининг социал келишуви муносабатларининг янги тизими шаклланмољда. Муносабатларнинг бу тизими социал шерикчилик мафкурасида мужассамлашиб, бу социал иљтисодиётнинг энг муќим жиќатларидан ќисобланади.
Социал шерикчилик социал тизимдаги субъектларнинг самарали ќамкорлигини таъминлаш учун манфаатларни келиштириш бњйича социал ва меќнат соќасидаги муносабатларнинг маданийлашган тизими сифатида намоён бњлади. Шерикчилик муносабатлари нафаљат иш берувчилар ва ёлланма ишчилар њртасида, балки нафаља таъминотини ташкил этиш бњйича авлодлар њртасида ќам амалга оширилади. Њзбекистон учун ќозирги босљичда социал ќамкорлик тизимининг муаммолари ва ривожланишини таќлил этиш мамлакатдаги социал барљарорликка ижобий таъсир этувчи омил сифатидагина эмас, балки иљтисодиётнинг доимий ривожланишининг ќам энг муќим шарти сифатида алоќида аќамият касб этади.
Њзбекистонда очиљ демократик фуљаролик жамиятининг шаклланиши шерикчилик муносабатлари тизимининг вужудга келиши ва ривожланиши жараёнининг тарихий хусусиятларини билишнинг, бу муќим ишда чет мамлакатларнинг бой тажрибасини чуљур њрганишнинг заруриятини белгилайди ва долзарблигини оширади. Бу социал иљтисодиёт шаклланишининг мураккаб шароитларида турли социал гуруќлар њртасидаги меќнат муносабатларини тартибга солишга янгича ёндошувлар ва усуллар ишлаб чиљилишига, ќамкорлик хулљ-атвори механизмини манфаатли томонлар њртасидаги њзаро муносабатларнинг бозор шаклларини яратишга, бунда жамият ривожланишининг узољ муддатли истиљболи маљсадлари ва миллий хусусиятларни ќисобга олишга имкон беради.
Социал шерикчилик индустриал жамият бађрида (XIX аср охири ва XX аср бошида) социал тузумни инљилобий, зњравонлик билан њзгартириш мафкурасига љарама-љарши ќолда, ишчилар ва капиталистлар њртасидаги социал зиддиятларни энг самарали ќал этиш усули сифатида пайдо бњлди. Социал ќамкорлик, ишлаб чиљариш воситаларига хусусий мулкчиликни зњрлик билан йњљотиш ва иљтисодиётда давлат бошљарувини њрнатиш бњйича марксча-ленинча таълимотдан фарљли холда, давлат бошљарув органлари ва касаба уюшмаларининг њзаро ќамкорлиги асосида ёлланма ишчилар ва иш берувчилар њртасидаги музокаралар жараёнини таљоза этади. Бу жамиятнинг барљарор тадрижий ривожланишига йњналтирилади.
Турли социал гуруќлар манфаатларининг келишуви асосида улар ўртасидаги низоларни бартараф этиш ва жамият тадрижий ривожланишининг долзарб муаммолари бир неча асрлар давомида књплаб олимларнинг фикрини банд этиб келмољда. «Социал шериклик» воқелигининг турли жиќатлари Томас Гоббс (1588-1679), Жан-Жак Руссо (1712-1778), Адам Смит (1723-1790), Иммануэл Кант (1724-1804), Шарль Фурье (1768-1830), Жан Стюарт Милль (1806-1873), Пьер Жозеф Прудон (1809-1865), Макс Вебер (1864-1920), Эмил Дюркгейм (1858-1917), Альфред Маршалл (1842-1924), Толкотт Парсонс (1902-1979), Питирим Сорокин (1889-1968), Людвиг Эрхард (1897-1977) ва бошљаларнинг асарларида њз ифодасини топган.
Уч юз эллик йил илгари инглиз файласуфи Томас Гоббс њзининг «Левиафана» (1651 й.) асарида табиий ќолдаги «барчанинг барчага љарши уруши» ќолатига барќам бериш учун кишилар њртасида социал келишувга эришиш зарурлигини асослаган эди.
Социал ќаракат назариясининг ривожланишига немис социологи ва иљтисодчиси Макс Вебер салмољли ќисса љњшди. Унинг «Љадимги дунёнинг аграр тарихи», «Хњжалик ва жамият» асарларида «тушуниш» концепцияси олђа сурилиб, бунга књра социал ќаракат индивидуал љизиљишларни шарќлаш орљали тушунтирилади. Бирољ у шахс социал ќаракатининг тњрт асосий типини ажратади: маљсадли ољилона, љадриятли ољилона, самарали ва анъанавий. Умум љабул љилган меъёрлар ва индивидуал љизиљишлар асосида фаолиятдаги субъект хулљ-атворини бу хилдаги эќтимолий туркумлаштириш социал тизим субъектларининг њзаро келишувларига эришиши муаммоларини ќал этиш учун муќим аќамиятга эга бњлди.
Инглиз иљтисодчиси А. Маршалл эса Ч. Дарвиннинг таълимотини социал муносабатларга ќам љњллашга интилиб, бир томондан меќнат, иккинчи томондан капитал њртасидаги муносабатларга катта аќамият берди, ушбу икки категория њртасидаги узвий њзаро алољадорликни књрсатди. Њзининг «Иљтисодий фан тамойиллари» номли машќур асарида у, жумладан, шундай ёзади: «… умуман капитал ва умуман меќнат миллий дивидендни (фойдани) ишлаб чиљаришда њзаро алољадор бњлади ва њзларининг (энг юљори) унумдорлигига мос равишда ундан њз даромадларини оладилар. Уларнинг њзаро бођлиљлиги энг мустаќкам даражада бњлади: капитал меќнатсиз њликдир, ишчи ќам њз хусусий ёки бошља кимнингдир капиталисиз узољ яшай олмайди».1
Бошља бир инглиз социологи Т.Х. Маршалл бироз кейинрољ, буржуйлар жамияти мумкин бњлган даражадаги тенглик ва адолат тизимига, улкан њрта синфга айланди, деб таъкидлайди.
Социал мулољот муаммоларига нисбатан Питирим Сорокиннинг љарашлари ђоятда љизиљарлидир, у социал стратификация ва социал сафарбарлик назариясининг асосчиларидан бири ќисобланади. Унинг фикрига књра, социал ҳаётнинг барљарорлиги, асосан, икки омилга: мамлакат књпчилик аќолисининг турмуш даражасига ва турли социал гуруќлар њртасида даромадларнинг табаљалашув даражасига бођлиљдир.
П. Сорокин томонидан ќали њтган асрнинг бошларидаёљ берилган ушбу хулосалар бизнинг давримизга ќам бевосита алољадордир. Ќохирги шароитда књпчилик, айниљса ривожланган мамлакатлар, аќоли турмуш даражасини оширишга, љашшољлик ва ишсизликни љисљартиришга, одамларни тњла љийматли озиљ-овљат ва уй-жой билан таъминлаш масалаларига жуда жиддий эътибор берадилар. Шу жиќатдан олганда, Њзбекистонда њтказилаётган социал сиёсат алоќида эътиборга лойиљдир. Аќолининг турмуш даражасини ошириб бориш мамлакат социал-иљтисодий ривожланишининг узољ муддатга мњлжалланган устувор йњналиши ќисобланади. Реал даромадларнинг йиллик њсиб бориши 14-18 % ни ташкил этади. 2004 йилдагина улар 16 % га њсди. Аќолининг уй-жой билан таъминланиши доимий равишда яхшиланиб бормољда. Уй-жой фонди 2003 йилда 14,8 млн.кв. метрга књпайиб, натижада аќоли жон бошига уй-жой билан таъминланганлик даражаси 14,3 кв. метрга етди. Шаќар уйларини газлаштириш даражаси 2004 йил 1 январ ќолатида 90,7 % га етди. Фаљат 2002 йилдагина аќолига «ЊзДЭУ» љњшма корхонасининг 15,8 минг автомобиллари сотилди. Чакана товар айланмаси таркибида ноозиљ-овљат товарларининг улуши 39,3 % ни ташкил этади. Шубќасиз, барча бу књрсатгичлар ривожланган мамлакатлар даражасидан анча пастдир. Бирољ, тоталитар тартиботнинг салбий ољибатларини бартараф этиш ќамда жамиятда янги социал-иљтисодий муносабатларни шакллантиришнинг мураккаб даврини бошдан кечираётган Њзбекистон учун, бу њзгаришларни улкан ютуљ сифатида баќолаш мумкин.
П. Сорокиннинг фикрича, давлат ва социал тизим барљарорлигининг иккинчи муќим шарти – бойлар ва камбађаллар њртасидаги даромадларнинг табақалашуви даражасидир. Энг камбађал ва бой оилалар њртасидаги даромадлардаги фарљларни тавсифловчи расмий статистика бу ќаљдаги маълумотларга унчалик бой эмас. Ушбу муаммо бњйича матбуотда эълон љилинган махсус илмий тадљиљотлар натижалари ќам йњљ. Шунга љарамасдан, шуни эътиборга олиш лозимки, бозорий иљтисодиёт љонуний равишда турли социал гуруќлар ва синфлар њртасидаги даромад даражаларида сезиларли тафовутларнинг вужудга келишига олиб келади. Масалан, књпчилик ривожланган мамлакатларда 20 % энг бой ва энг камбађал оилалар даромадидаги фарљ 10 бараварни ташкил этади.
Шу тариља, агарда П. Сорокиннинг хулосаларидан келиб чиљилса, унда бизнинг мамлакатимизда социал ларзалар ва социал тузумнинг барљарорлигини бузувчи љандайдир жиддий сабаблар учун иљтисодий шарт-шароитлар йњљ. Бу бизнинг вољелигимиз билан тњлиљ тасдиљланади.
Социал тизим барљарорлигининг юљорида келтирилган икки шарти билан биргаликда, хозирги шароитда жаќон цивилизацияси ривожланишнинг ва янги жаќон тартиботи шаклланишидаги жуда юљори даражаларининг хусусиятларини ќисобга олган ќолда, бир бутун иљтисодий тизим сифатидаги жаќон иљтисодиётига мос ќолдаги, учинчи, њз моќиятига књра муќимлиги кам бњлмаган шарт – жаќон ќамдњстлиги мамлакатлари њртасидаги социал-иљтисодий ривожланиш даражасидаги муќим тафовутларни бартараф этиш муаммоси пайдо бњлади.
Юљорида баён этилган иљтисодий шарт-шароитлар билан биргаликда, давлат ва социал тузум барљарорлигининг психологик шарт-шароитлари ва маданий анъналарини ќам ќисобга олмаслик мумкин эмас. Тњла мустаљиллик шароитларида ривожланиш турли социал гуруќлар њртасида, аќоли ва ќокимият таркиблари њртасида њзаро тушуниш ва мустаќкам ќамкорлик вужудга келганини књрсатади. Жамиятда бундай ќолатнинг шаклланишида Њзбекистон аќолисининг турмуш тарзи ва анъаналари хусусиятларига боғлиқ, тарихан шаклланган менталитет ќам муќим рол њйнайди. Республика аќолисининг асосий љисми барча иљтисодий ва социал муаммоларни социал сабр-тољат ва њзаро фойдали ќамкорликка интилиш асосида ќал этишни афзал књради. Аќоли књпчилик љисмининг бундай хулљ-атвори ижобий натижаларни бермољда, республикада њтказилаётган социал-сиёсий ва социал-иљтисодий тизим ислоќотларининг муваффаљиятини таъминламокда.
Књп асрлик тараљљиёт давомида жаќон амалиётида социал шерикчиликнинг турли моделлари ва типлари шаклланди. Ушбу моделлар ва типлар турли-туман белгилар бњйича туркумлаштирилади.
Масалан, томонлар њртасидаги жамоавий музокаралар олиб бориш даражасига бођлиљ равишда социал шерикчиликнинг уч асосий модели шаклланган.
Биринчи модел меќнат муносабатларини тартибга солишда давлатнинг фаол аралашувини намоён этади. Бу модел Швеция, Бельгия, Финляндия, Нидерландияда љњлланилади.
Иккинчи модел жамоавий шартномаларни фаљат корхона даражасида тузилиши билан тавсифланади, бунда тадбиркорлар уюшмаси ва умуммиллий касаба уюшмалари расман љатнашмайди. Улар меќнат муносабатлари соќасидаги давлат сиёсатини шакллантиришда, шерикчилик муносабатларига умумий ёндошувларни ишлаб чиљишда, љонунчилик асосларини тайёрлашда иштирок этадилар. Иккинчи модел АЉШ, Канада ва Японияда кенг љњлланилади.
Учинчи модел социал шерикчиликнинг биринчи ва иккинчи моделлари њртасидаги оралиљ модел ќисобланади. У Германия, Буюк Британия, Австрия, Франция, Италия ва бошља мамлакатларда тарљалган.
Њзбекистон учун иш берувчилар ва ёлланма ишчилар њртасидаги њзаро муносабатларда асосланмаган ќар хилликларни бартараф этиш маљсадида томонлар њртасидаги шериклик муносабатларини янада ривожлантириш учун социал шерикчиликнинг биринчи моделига амал љилинса маљсадга мувофик бњларди. Социал шерикчилик механизмининг шаклланишида давлат ролининг кучайиши томонларнинг ваколати ва ролининг янада аниљрок белгиланишига, вужудга келувчи жамоавий низолар ва социал келишмовчиликларни тартибга солишнинг књпрољ самарали усулларининг љњлланилишига ёрдам берган бњларди. Бунинг учун, масалан, Бельгиянинг тажрибасига књра, республика даражасида уч томон: давлат таркиблари, касаба уюшмалари ва иш берувчилар уюшмасидан тенг миљдордаги вакиллар киритилган ќолда меќнат бњйича Миллий Кенгаш тузилса бњлади. Ушбу кенгаш ќукуматининг маслаќат органи бњлиши ва у умуммиллий даражада меќнат муносабатларига тегишли музокараларни олиб бориш ќуљуљи билан таъминланиши лозим бњлади. Тармољ даражасида ушбу масалаларни ќукумат назорати остида тасдиљланувчи шу хилдаги комиссиялар ќал этиши мумкин.
Шерикчилик муносабатларида давлат таркибларининг роли бњйича ќам социал шерикчилик моделларининг уч типи ажратиб књрсатилади.
Уч томонлама ќамкорлик модели. Ушбу моделнинг характерли хусусияти барча томонларнинг: давлат, касаба уюшмалари ва иш берувчиларнинг тенг ќуљуљлилиги ќисобланади. Бу модел књпчилик Европа давлатларида, шунингдек, Японияда кенг љњлланилади. Венгрия, Чехия, Словакия, Польша ва Болгарияда ќам социал шерикчилик муносабатлари худди шундай модел буйича ривожланмољда. Унинг самарадорлиги шунда намоён бњладики, томонлар њртасида њзаро суќбат ва тенг ќуљуљли ќамкорлик асосида умуммиллий фаровонлигига эришиш маљсадлари књзда тутилади, макроиљтисодий даражадаги муросага ва социал келишувга эришилади.
1976 йилда ХМТ (Халљаро меќнат ташкилоти) уч томонлама маслаќатлашув тартиби тњђрисида № 144 махсус конвенцияни љабул љилиб, унда миллий маслаќат органида меќнат ва капиталнинг тенг вакиллиги назарда тутилади. Бирољ, 1996 йилда, социал-меќнат муносабатлари муаммолари бњйича турли мамлакатлардаги уч томонлама маслаќатлашувлар тажрибасини њрганиб, ХМТ шундай хулосага келдики, тенг ќуљуљли уч томонлама ќамкорлик (трипартизм) кучли демократия шароитидагина књзланган натижани бериши мумкин.
Ёлланма ишчиларнинг вакиллилик ишчи органларида – корхоналар кенгашлари ва књмиталарида иштирок этишининг «Соф тадбиркорлик» модели. Ушбу кенгаш ва књмиталарнинг миљдорий таркиби љонун билан белгиланади. Корхона ходимлари бу органга њз вакилларини сайлайдилар. Ушбу орган иш ваљтининг давомийлиги, меќнат муќофазаси, меќнат таътили ва бошља социал масалалар бњйича маслаќатлар бериб боради. Бу модел Испания, Нидерландия, Португалия, Грецияда кенг амал љилмољда.
«Аралаш вакиллилик» модели – ривожланишнинг иљтисодий ва социал муаммоларини ќал этиш бњйича корхона кенгаши ва љњмиталарида ёлланма ишчилар ва маъмурият вакилларининг биргаликдаги иштирокини мњлжаллайди. Бу модел Дания, Ирландия, Бельгия, Франция ва бошља мамлакатларда тарљалган.
Касаба уюшмаларининг давлат ќокимияти ва маќаллий ќокимият муассасалари билан алољалари характерига љараб, касаба уюшмалари ќамкорликка мњлжал олган, давлат билан «можарога» мњлжал олган моделларга бњлинади. Касаба уюшмаларининг иш берувчилар ташкилотлари билан њзаро муносабатлари характерига књра «эркин» (волюнтаристик) (индивидуал тадбиркорлар билан музокараларнинг тарљољ жараёни) ва «европача» (томонлар њртасидаги музокараларнинг књпрољ марказлашган жараёни) моделларига ажратилади.
Жаќон тажрибаси књрсатишича, социал шерикчилик типлари ва моделларининг турли-туманлигига љарамасдан, у умумий љоида ва умумий тамойилларга (2-чизма) бњйсунади. Унинг бош маљсади њзгармас – ходимлар, иш берувчилар ва давлатнинг њзаро самарали ќамкорлигини таъминлаш, умумий тараљљиёт манфаатлари йњлида уларнинг келишуви бњлиб љолади. Бу књпчилик мамлакатларда, иљтисодиётнинг узвий ва барљарор ривожланишининг ва унинг самарадорлигини оширишнинг асосий омили сифатида, социал муроса ва тинчликнинг объектив заруриятини ифодалаган ќолда, замонавий социал муносабатларнинг барча бош субъектлари манфаатларини келиштиришнинг асосий шаклига айланди. Бу мамлакатларда социал шерикчилик ђоясидан фойдаланишнинг амалий натижаси социал муќитнинг барљарорлиги, њзаро бир-бирини тушуниш ва можаролар, жамиятда турли љатламлар њртасидаги социал зиддиятлар даражасининг пастлиги, иљтисодиёт ривожланиши даражасининг юљорилиги ва аќоли турмуш даражаси бњйича дунёда энг юљори андазаларга эришиш кабилар бњлди.
| Томонларнинг тенг ќуљуљлиги |
| Шериклик муносабатларининг ихтиёрийлиги |
| Томонларнинг шартномавий муносабатлардан манфаатдорлиги |
| Томонлар манфаатларининг њзаро ќурмат љилиниши |
| Социал шериклик муносабатларининг ривожланишига давлатнинг ёрдам бериши |
| Љонунларнинг мустаќкамлиги ва томонларнинг меъёрий ќуљуљий ќужжатларга амал љилиши |
| Томонлар вакилларининг ваколатлиги |
| Томонлар љабул љиладиган мажбуриятларнинг реаллиги |
| Барчанинг истисносиз тарзда шартнома ва битимлар шартларини бажаришининг мажбурийлиги |
| Шартнома ва битимлар шартларини бажармаганлик учун томонларнинг масъуллиги |
| Муносабатларнинг самарадорлиги |
2-чизма. Социал шерикчиликнинг асосий тамойиллари.
Социал шерикчилик ривожланишининг чет эл тажрибасини чуљур таќлил этиш ва умумлаштириш шуни књрсатадики, ќозирги ваљтда ривожланган мамлакатларда социал шерикчилик маљсадларини кенг љњллаш ва амалга ошириш ќамда бундан кутилаётган социал ва иљтисодий фойдани олиш учун иљтисодий, социал-психологик ва маданий-анъанавий шарт-шароитлар мавжуддир. Ушбу маънода Њзбекистонда ќам бирмунча бошљача ва камрољ љулайликка эга вазият вужудга келиб, буни замонавий иљтисодий муносабатлар ва социал шерикчилик механизмининг шаклланиши ва асосий субъектлари манфаатларини мослаштириш моделларини танлашда ќисобга олмаслик асло мумкин эмас. Бу хусусиятлар, аввало, њтмишнинг ќавас љилиб бњлмайдиган мероси, мустаљилликка эришиш ваљтида Њзбекистон учун нољулай бњлган вазият, њтиш даврининг объектив љийинчиликлари билан таљозоланади. Ушбу љийинчиликларни инкор этиш, ёки энг яхши ќолда, улар ќаљида гапирмаслик жуда узољља кетувчи салбий ољибатларга эга бњлиши мумкин.
Шунга љарамасдан, социал-иљтисодий ривожланишдаги ижобий силжишлар, бозорий муносабатларга њтиш, аќоли реал даромадлари ва иљтисодий њсишнинг барљарор даражаси мамлакатда социал шерикчилик ђояларини аста-секин амалга ошириб бориш учун зарур шарт-шароитлар яратмољда, уни социал муаммоларни ќал этишнинг ишончли воситаси ва иљтисодий њсишнинг људратли омилига айлантирмољда. Шу маънода ривожланган мамлакатларнинг ёлланма ишчилар ва ишлаб чиљариш воситаларининг эгалари њртасидаги социал зиддиятларни бартараф этиш учун, давлатнинг тартибга солувчилик фаолияти билан социал шерикчилик механизмидан фойдаланиш бњйича тажрибаси Њзбекистон учун ђоятда фойдалидир. Бу ушбу муќим ишда ривожланган мамлакатларнинг бой тажрибасидан фойдаланиш заруриятини янада долзарблаштиради. Шундай бњлсада, ушбу фойдали тажрибадан, вољелигимизнинг имкониятлари ва хусусиятларини, социал ва иљтисодий ривожланишнинг эришилган даражасини, шаклланган анъаналарни, ќалк менталитетини ќисобга олмасдан туриб фойдаланиш асло мумкин эмас. Ђарб мамлакатларида (Швеция, Германия, Япония ва б.) иш берувчилар ва ходимлар њртасидаги шерикчилик муносабатлари узољ давом этган шиддатли синфий кураш натижасида, ишчилар ва касаба уюшмаси ќаракатларининг ђалабаси ќамда мулкдорлар ва камбађаллар њртасидаги њткир зиддиятларни ќал этиш усули сифатида шаклланди. Ривожланган ва йњлга љњйилган социал-шерикчилик муносабатларига эга бњлган мамлакатлар тарихи њткир можаролар, иш ташлашлар ва норозиликни ифодалашнинг, ишчилар синфининг њз иљтисодий ва социал фаровонлиги учун курашининг бошља књплаб шаклларини ќам билади. Булардан фарљли њларољ, ишончли социал шерикчилик муносабатлари ќамда ходимлар, иш берувчилар ва давлатнинг самарали ќамкорлиги шаклланишининг асосий устувор омиллари бњлиб, бизнинг турмуш тарзимиз ва ќалљ менталитетига хос бњлган иљтисодий муносабатлар: патернализм ва жамоавийлик (1-боб) бњлиши мумкин. Шундай таъкидлашга асос борки, минг йиллар давомида тњпланган анъаналар, хулљ-атворлар, одатлар, књпчилик ќолларда бњйсунувчиларнинг катталарга, бошлиљларга бњлган ќурмат љилиш муносабатлари, социал иљтисодиёт меъёрлари ва талабларига мос келувчи, томонларнинг социал келишувига ларзаларсиз ва тинч воситалар билан эришишга имкон беради.
Бирољ, бњйсунувчилар ва ёлланма ходимларнинг тинч ва ќаддан ташљари, баъзида њз таљдири ва оила аъзоларининг фаровонлиги учун масъулиятсизлик даражасидаги тортинчољлиги бњлиши, бу ќали уларнинг моддий фаровонлиги ва социал ќимояланганлиги даражасининг сезиларли ошиб боришининг ишончли кафолати ќисобланмайди. Шу жиќатдан љизиљарли бњлган маълумот сифатида айтиш мумкинки, ќозирда айрим ривожланган, социал иљтисодиётли мамлакатларда янгидан яратилган љиймат таркибида ходимлар даромадларининг ялпи салмођи 60-65% гача етади. Њзбекистонда эса бу књрсаткич таљљослаб бњлмайдиган даражада пастдир. Бундай шароитларда янгидан яратилган љийматни иш берувчилар ва ёлланма ишчилар њртасида адолатли таљсимлаш бњйича катта масъулиятни давлат њз зиммасига олиши, бунинг учун љонунчилик базасини такомиллаштириш, шунингдек аќоли турли тоифалари даромадларини табаљалаштириш ва тартибга солишнинг самарали механизмини амалиётга љњллаш йњли билан таъсир књрсатиш мумкин.
Њзбекистонда социал шерикчилик ђояларини ривожлантиришнинг мураккаб вазифаларини ќал эта бориб, социал иљтисодиётнинг зарурий белгиси сифатида, шуни ќисобга олиш зарурки, бу вазифалар иқтисодиётнинг реал сектори самарадорлигини ошириш, бошљалар ќисобидан нољонуний бойиш манбаларини ёпиш муаммолари билан узвий бођланган. Яширин иљтисодиёт књламларини камайтирмасдан, республикада иш њринларини зудлик билан књпайтириш асосида меќнат бозорида иш кучига талаб ва таклиф њртасидаги зарурий мутаносибликни њрнатмасдан, яширин ишсизликни ва аввало, иш ќаљини оширишдаги яширин инфляцияни камайтирмасдан, энг кам иш ќаљини яшаш минимумига яљинлаштирмасдан туриб, социал шерикчиликнинг ривожланишига эришиш мумкин эмас.
Такрорлаш учун саволлар:
- Социал шерикчилик нима?
- Нима учун бозорий иљтисодиёт шароитларида социал шерикчилик мафкурасисиз ривожланиб бњлмайди?
- Социал шерикчилик мафкураси К. Маркснинг љњшимча љиймат тњђрисидаги назариясидан нима билан фарљ љилади?
- Социал шерикчилик назарияси шаклланишининг эволюциясини сњзлаб беринг?
- Социал шерикчиликнинг љандай асосий моделларини биласиз?
- Њзбекистонда социал шерикчилик ђоясини љњллаш имкониятлари ва истиљболлари љандай?