Ўзбекистон Республикаси олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги социал иқтисодиёт

Вид материалаДокументы
Социал ва меќнат фаоллиги – иљтисодий њсишнинг
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

Социал ва меќнат фаоллиги – иљтисодий њсишнинг

ќал љилувчи омилидир

Таянч иборалар: социал ва меќнат фаоллиги; хулљ-атворнинг янгича сабабланиши; шахснинг эркинлашуви; тадбиркорлик; меќнат ќиссаси; иш ќаљи; меќнатнинг асосланиши; шахснинг ќар томонлама камол топиши; миграция; турмушнинг социал шароитлари; турмушнинг иљтисодий шароитлари; меќнат жараёни; меќнат фаолияти; меќнат сарфи; таљсимот; меќнат натижалари; ходимнинг касбий сифатлари; иљтисодий њсиш; арзон иш кучи.

Иљтисодий ривожланишнинг социал омиллари тизимида њта муќим аќамият социал ва меќнат фаоллигига тегишлидир. У энг умумий књринишда иљтисодиётда банд бњлганларнинг барчасини кундалик ќаёт фаолиятининг муќим љисми сифатида намоён бњлиб, љуйидаги фойдали машђулотлар турларидан иборатдир: моддий ва маънавий бойликлар яратиш бњйича (ёлланиб ёки њзи учун) ишлаш; њљиш; социал-сиёсий фаолият (жамоачилик иши, норасмий бирлашмаларга иштирок этиш, оммабоп чиљишлар, љишлољ хњжалик ишларида љатнашиши ва б.); спорт ва туризм, дам олиш (ќаваскорлик ижодиёт, газета, журнал, адабиётлар њљиш ва б.).

Тушунарлики, маъмурий-буйруљбозлик иљтисодиёти шароитларида аќолининг меќнат фаоллиги бошљача омиллар билан таљозоланарди. Бирољ, иљтисодий ислоќотларни амалга ошириш ва бозорий муносабатларнинг шаклланиши билан шахснинг янгича хулљ-атвор ва фаоллашуви сабаблари

вужудга келади ва ривожланиб боради. Аввало, бозорий шароитларда социал ва меќнат жараёнлари њртасидаги алољадорлик кучаяди, социал омилларнинг (шахснинг эркинлашуви, даромадларнинг социаллашуви, меќнат шароитларининг яхшиланиши, даромаднинг љњшган ќиссага бођлиљлигининг кучайиши ва б.) шахснинг шаклланиши ва ривожланишидаги роли ошади.

1-чизма.





0


Шундай бњлсада, янгича иљтисодий шароитларда аќоли социал -сиёсий фаоллигининг бу ва бошља жиќатлари бњйича илмий тадљиљотлар ќали кам ва бу масалаларнинг књпчилиги ќозирча биз учун муаммоли бњлиб љолмољда. Шунинг учун чуљур илмий йњналишлар, тажрибавий маълумотлар тњплаш ва таќлил этиш усулларининг ишлаб чиљилиши социал иљтисодиёт шаклланиши шароитида аќолининг социал ва меќнат

фаоллигини њрганишда, янада ривожланишининг йњналишлари ва љонуниятларини белгилашда муќим аќамиятга эгадир. Янги иљтисодий шароитларда бу раљобат ва эркин тадбиркорлик фаолияти афзалликларини фан ва техника ютуљлари билан бирлаштиришга имкон беради, меќнат унумдорлиги ва ишлаб чиљаришнинг иљтисодий самарадорлигини жиддий оширишга, меќнат шароитлари ва одамлар моддий фаровонлигининг яхшиланишига, ходимларнинг интеллектуал љобилиятлари ва касбий сифатлари ривожланишига ёрдамлашади. Социал ишлаб чиљаришда социал ва меќнат фаоллиги иккиёљлама ролни бажаради: бир томондан у меќнат натижасининг ошишига, бошља ресурслардан ољилона фойдаланишга, ишлаб чиљаришнинг иљтисодий самарадорлиги њсишига ёрдамлашади, бошља томондан эса – бу жараёнларнинг ољибати сифатида иљтисодиётда банд бњлганларнинг ќам (иш ќаљининг њсиши, тадбиркорлик даромади, меќнат ва турмуш шароитларининг яхшиланиши ва бошљалар воситасида), шунингдек, аќолининг бошља љисмларининг ќам даромадларининг књпайишига ёрдамлашади (социал ќимоялашнинг давлат тизими орљали).

Ќар бир индивиднинг меќнат фаолияти объектив жиќатдан инсон мавжудотининг њз физиологик ва маънавий эќтиёжларини љондиришга бњлган табиий зарурият хусусияти билан таљозоланади. Физиологик ва маънавий эќтиёжлар њзининг социал мњлжалланишига књра социал ќаётнинг барча соќаларини љамраб олади. Эќтиёжларнинг энг чуљур моќиятли белгиси уларнинг ундовчи социал ролида, худди ички уйғотувчи куч ва у ёки бу социал организмнинг (индивид, оила, жамоа, жамиятнинг) маљсади каби чиљишида намоён бњлади, ишлаб чиљариш фаолиятини, унинг такомиллашуви ва янада ривожланишини рађбатлантиради. Иш кучини љайта ишлаб чиљариш ва ривожлантиришга, оиланинг фаровонлигига бњлган эќтиёж инсон меќнат фаолиятининг бош ундовчиси бњлиб чиљади. Шахснинг турли-туман ва доимо њсиб борувчи эќтиёжларини љондириш учун зарур бњлган барча моддий ва маънавий бойликлар меќнат орљали яратилади. Одамнинг ижодий, интеллектуал салоќияти, унинг љобилиятлари ва ишчанлик сифатлари меќнатда ривожланади ва амалга ошади.

Бозор иљтисодиёти ва меќнат љилиш соќаларини танлаш эркинлиги шароитида одам, социал фаол шахс сифатида, њзининг индивидуал љобилияти, касбий сифатлари, интилиши ва реал имкониятларидан бођлиљ ќолда, њзининг меќнат ташаббускорлигини љуйидаги уч йњналишда намоён этиши мумкин:

1. Тадбиркорлик, ташкилотчилик ва бошљарувчилик фаолияти соќасида. Бу соќага тадбиркорлар ва барча даражадаги раќбарлар киради. Иљтисодий жиќатдан шунингдек социал жиќатдан ќам ушбу тоифадаги одамларнинг меќнат фаоллиги ва ишчанлик сифатлари ќал љилувчи аќамиятга эга бњлади.

2. Инновацион соќада. Булар – илмий ходимлар, кашфиётчилар, ихтирочилар, мутахассислар, новаторлар ва ижодий, инновацион меќнатнинг бошља субъектларидир. Инновацияларнинг роли ва аќамияти ошаётган ва билимларнинг социал ва иљтисодий тараљљиётнинг реал омилига айланиб бораётган ќозирги шароитда ушбу соќа ходимларининг меќнат фаоллиги алоќида аќамият касб этади. Бирољ, бунда шуни назарда тутиш лозимки, инновацион соќа ходимларининг меќнат фаоллиги, демакки, меќнатнинг натижалилиги ќам, књп жиќатдан жамиятда улар учун яратилган муќит ва улар меќнатининг талаб этилиши даражасидан бођлиљ бњлади. Ижодий меќнат ходимлари учун ишчан, ижодий муќит биринчи соќа субъектлари, яъни тадбиркорлар ва менежерлар (иш бошљарувчилар) томонидан яратилади.

3. Меќнат фаолиятининг барча бошља соќаларида. Ушбу соќа ходимлари иљтисодиётда банд бњлганларнинг мутлољ књпчилигини ташкил этади ва, асосан, ишчилар, деќљонлар, ќуљуљ муќофазаси органларининг оддий ходимлари, хизмат књрсатувчи ва ёрдам књрсатувчи кичик ходимлардан иборатдир. Ушбу соќа ходимларининг меќнати биринчи ва иккинчи соќа ходимлари меќнатига нисбатан бњйсунувчанлик аќамиятига эга бњлсада, шунга љарамасдан, уларнинг юљори меќнат фаоллиги ишлаб чиљаришни ривожлантириш ва такомиллаштиришнинг, маќсулот (хизмат) сифатини яхшилашнинг ва иљтисодиёт самарадорлигини оширишнинг муќим шарти ќисобланади. Бозорий иљтисодиёт, ёлланма ходим иш ќаљининг корхона фаолияти натижаларига љњшган ќиссасига бођликлигининг кучайиши учун љулай шароитлар яратади ва юљори социал-меќнат фаоллиги намоён бњлишига ёрдамлашади. Тасодиф эмаски, ќозирги дунёда ёлланма ишчиларнинг катта љисми ишлаб чиљариш ва социал масалалар бњйича њзларининг ихтирочилик таклифлари билан ишлаб чиљаришнинг ривожланишига салмољли ижодий ќисса љњшмољдалар, корхона фаолиятини бошљаришда иштирок этмољдалар, юљори меќнат унумдорлиги натижаларига эришмољдалар.

Бозорий иљтисодиёт, маъмурий-буйруљбозлик иљтисодиётидан фарљли

ќолда, ижтимоий ишлаб чиљаришни ташкил этишнинг илђоррољ шакли сифатида, шахс социал ва меќнат фаоллигининг ривожланишига ђоятда самарали таъсир књрсатади. Бу икки асосий сабабга књра юз беради. Биринчидан, шахс эркинлиги, тадбиркорлик ташаббуси эркинлиги берилиши ќисобидан, иккинчидан, меќнат натижалари ва унга ќак тњлаш њртасидаги бођлиљликнинг кучайишидан. Буларнинг ќар бирини батафсилрољ књриб чиљамиз.

Маълумки, маъмурий-буйруљбозлик шароитида аљл-идрокка зид ќолда ва шахснинг элементар ќуљуљлари зарарига, тадбиркорлик фаолияти таъљиљланган ва љонундан ташљари деб эълон љилинган эди. Бундан фарљли ќолда, бозорий иљтисодиёт тадбиркорлик ташаббусларига тњла эркинлик беради. Тадбиркорлик фаолияти бозорий иљтисодиёт механизмлари ва љонунлари тизими таъсирида, айнан эса: талаб ва таклиф, раљобат, љиймат ва бошљалар таъсирида амалга оширилади. Бозорий иљтисодиёт шароитларида эркин тадбиркорлик фаолияти иљтисодий њсишнинг, ялпи ички маќсулот ќажми ва мамлакат миллий даромадини књпайтиришнинг белгиловчи омилларидан бирига айланади. У марказлашган режали иљтисодиётнинг исрофгарчилик механизмига љарама-љарши њларољ, ќам љайта ишлаб чиљарилувчи, ќам чекланган ресурслардан ољилона, самарали фойдаланишга олиб келади. Агарда режали иљтисодиёт шароитларида хњжалик юритувчи субъект раќбарига марказнинг књрсатмаларини ођишмасдан ва њз ваљтида бажаришгина етарли бњлган бњлса, бозорий иљтисодиёт шароитларида эса тадбиркор, агарда у истеъмолчи учун ишласагина, илмий-техникавий ђояларни, фаолияти соќасидаги янгиликларни мужассамлаштира олса, ва буларнинг барчасини малакали ишчи кучидан фойдаланиш, барча турдаги ресурслардан самарали, ољилона фойдаланиш билан бирлаштира олсагина юљори муваффаљиятларга эришиши мумкин бњлади. Бунда ресурслар дейилганда, ишлаб чиљаришнинг барча моддий ва номоддий шароитлари ва омилларининг жамланмаси тушунилади, биринчи навбатда, ресурслар деганда ушбу сњзнинг кенг маъносида: табиий бойликлар, ер, ишлаб чиљариш воситалари, молиявий воситалар, ахборот технологиялари, илмий ютуљлар, тадбиркорлик маҳорати тушунилади. Тадбиркорлик учун фаолият омилларининг бирлашган ќолати, катта иљтисодий мустаљиллик хосдир. Њз хусусий ишини ташкил этиш, тадбиркорлик бошљаруви стратегиясини шакллантиришга уриниш, ходимлар сони ва таркибини, шунингдек, улар меќнатига ќаљ тњлаш шароитларини аниљлаш, мураккаб таркибларни яратиш, фирманинг ривожланиш стратегияси ва тактикасига (усулларига) њзгартиришлар киритиш тњђрисида тадбиркор томонидан мустаљил љабул љилинувчи љарорлар катта таваккалчиликка асосланади. Шунга карамасдан, бу хилдаги мустаљиллик бошљарувга зарурий ихчамлик беради, бозор нарх-навосига яхширољ мослашишига књмаклашади.

Тадбиркорлик, жараён сифатида, њзига янги ђояларни ахтариш, маљсадлар љњйиш, уларни баќолаш ва янги корхонада љњллаш, ђояни конкрет натижага – истеъмолчига зарур бњлган товарлар ва хизматларга айлантиришни љамраб олади. Тадбиркорликнинг асосий функцияси шундан иборатки, аќоли учун зарур бњлган товарлар ва хизматларни ишлаб чиљариш учун бунга мос равишдаги моддий ва маънавий таљдирланишга эга бњлишдир.

Тадбиркорлик, иљтисодий жиќат билан бирга, яна бир љатор муќим социал вазифаларни ќам бажаради. Тадбиркорликнинг социал жиќатлари ќар бир лаёљатли шахснинг њз ишининг эгаси бњлиш имкониятида, њз индивидуал таланти ва имкониятларидан яхширољ фойдаланишда намоён бњлади. Тадбиркорликнинг ушбу жиќатлари ишбилармон, мустаљил хњжалик-иљтисодий фаолият юритишга мойил, њз хусусий ишини яратишга љодир, муќит љаршилигини енга олувчи ва љњйилган маљсадларга эриша олувчанликнинг шаклланишида књпрок намоён бњлади. Тадбиркорликнинг ривожланиб бориши билан, ёлланма ходимлар љатлами ќам њсиб боради, улар њз навбатида тадбиркорлик корхонасининг барљарор фаолиятидан иљтисодий ва социал бођлиљ бњладилар. Тадбиркорлик љанчалик самарали амал љилиб борса, уларнинг турли даражадаги бюджетларга ва давлат нобюджет социал жамђармаларига (масалан, бандлик жамђармасига) ажратадиган маблађлари миљдори шунчалик књп бњлади. Тадбиркорликнинг ривожланиши иш њринлари сонининг њсишини, ишсизлик даражасининг љисљаришини, турмуш даражасининг ва ёлланма ходимлар социал аќволининг яхшиланишини таъминлайди.

Социал иљтисодиёт шаклланиши шароитида аќолининг социал ва меќнат фаоллигига ходимнинг меќнат ќиссаси ва унга ќак тњланиши њртасидаги бођлиљликнинг кучайиши ђоятда самарали таъсир књрсатади.

Ходимларнинг социал ва меќнат фаоллиги муаммоларини ќал этишда ќулљ-атворнинг ички сабаблари (мотивлари), љизиљтириш ролининг кучайиб бориши ђояси аллаљачон иљтисодиёт фани эътиборини эгаллаган ва мажбурлашнинг ноиљтисодий усуллари эртами - кечми тњлиљ турђунлик ва инљирозга олиб келади, деган оддий ќаљиљатни тушунишга таянади.

Шу нарса таажжубланарлики, маъмурий-буйруљбозлик тизими њз ваљтида иљтисодий доктрина сифатида меќнатга яраша таљсимлаш (капиталга яраша таљсимлаш тњлиљ инљор этилган) тамойилини љабул љилиб, меќнат меъёри ва унинг моддий таљдирланиши меъёри њртасидаги зарурий бођлиљликни таъминлашни маљсад љилиб љњйган эди. Амалда эса, аксинча, ушбу тамойилнинг амалга оширилишига ќар томонлама тњсљинлик љилади. Яратилган режали жамият модели аввало ќисобга олиш ва назорат функцияларининг ќаддан ташљари марказлаштирилиши ољибатида меќнат устидан ќаљиљий назоратни њрнатишга имкон бермади. Књрсатилган ќолат ходимларнинг ташаббус ва ишчанлик фаоллигини намоён этишга бњлган юљори манфаатдорлигининг йњљлиги билан янада чуљурлашиб борди. Режали нарх белгилаш механизми эса меќнатга яраша таљсимлашга жуда жиддий салбий таъсир књрсатди. Маълумки, нархларни режали белгилашда нархлар бозорда њрнатилмайди, балки марказлаштирилган тартибда, бозор талабларидан бођлик бњлмаган ќолда, давлат органлари томонидан аниљланади ва, табиийки, љиймат љонунининг барча талабларини ќисобга ололмас эди. Бу улгуржи нарх ва, шунингдек, чакана нархларга ќам тегишлидир. Тушунарлики, нархларни белгилашга бундай ёндошувда талаб ва таклиф њртасида мувозанат бњлиши мумкин эмас. Бунинг устига, нархларнинг бозордан ташљарида шаклланиши уларни зарурий ахборот базасидан маќрум этади.

Ољибатда нархлар фойдалиликнинг етарлича аниљ њлчови бњлиш хизматини, харажатларни тежаш ва самарали хњжалик юритишнинг рађбатлантирувчиси бњлиш вазифасини, энг асосийси эса товар ишлаб чиљарувчилар њртасида тенг ва њзаро фойдали айирбошлашни таъминлашни бажара олмай љолди. Бусиз эса меќнатга яраша таљсимлаш тамойилини амалга оширишни хаёлга келтириш ќам мумкин эмас.

Социал иљтисодиётнинг шаклланиши шароитларида иш бошљача бњлади. Айнан бозор ќар бир хњжалик субъектига, унинг маќсулоти жамиятга љанчалик кераклигини ва ушбу товарнинг љандай нархи объектив социал эќтиёжини акс эттиришини аниљлашга имкон беради. Бозор у ёки бу товарни (хизматни) ишлаб чиљариш ва сотиш учун зарур бњлган меќнат миљдори ва сифатини аниљлашга имкон беради. Бундан, љонуний равишда, фаљат социал иљтисодиёт шароитидагина меќнатга яраша таљсимлаш тамойилини амалга ошириш мумкинлиги ва ходим љњшган ќисса билан унинг даромадлари њртасидаги кучли бођликлик таъминланиши мумкинлиги тњђрисидаги хулоса келиб чиљади.

Айнан социал иљтисодиёт шаклланиши шароитида талабни љондириш, истеъмолчига ишлаш стратегияси ва тактикаси аста-секин ќаётга кириб кела бошлайди. Бунинг устига ушбу иш хњжалик юритишнинг турли-туман субъектлари њртасидаги бозорий раљобат шароитларида бажарилади. Улар томонидан ишлаб чиљарилган маќсулот (ёки хизмат)нинг охирги баќосини истеъмолчи бозорда талаб ва таклифнинг њзаро нисбати асосида аниљлайди. Булар барчаси ќозирдаёљ таљсимотнинг бошља моделига њтишга олиб келади: меќнат сарфи эмас (бу истеъмолчи нуљтаи-назаридан умуман аќамиятсиздир), балки унинг бозорда таклиф этилаётган товарларда (хизматларда) мужассамлашган конкрет натижалари ялпи ички маќсулотнинг таљсимланиши ва корхона соф даромади демакки, ходимнинг иш ќаљи шаклланишининг ќам бош меъёрига айланади. Равшанки, ходим бундай шароитларда меќнат соќасида юљори фаолликни намоён этиб, њз меќнат ќиссасини књпайтириб, њзининг барча куч ва имкониятларини сафарбар этиб, њз иш ќаљининг ошишига, моддий аќволининг яхшиланишига эришиши мумкин. Шу билан бир ваљтда меќнат бозорида сифатли иш кучи учун бњлган раљобат тадбиркорлар ва ёлланма менежерларни њз љњл остидагилар тњђрисида доимий ђамхњрлик љилишга, меќнат натижасининг ва иш кучига бњлган талабнинг њсиб боришига љараб уларнинг иш ќаљларини ошириб боришга, меќнатни социал ташкил этишга интилишга, меќнатни таљдирлаш ва љизиљтиришнинг самарали тизимини љњллашга, ходимнинг социал эќтиёжларига харажатларни кенгайтиришга ундайди. Бозорий иљтисодиётнинг вољелиги ва объектив шароитлари шундайки, тадбиркор ёки ёлланма иш бошљарувчи ходимга унинг меќнатининг ќаљиљий натижаларига мувофиљ даражадагина ќаљ тњлаш мумкин. Бундан, яъни бозорий муносабатлар шароитида корхона даромадини таљсимлашнинг ягона тњђри бњлган меъёридан четга чиљиш эса, ёки ходимнинг ишдан кетиб љолиши (агарда социал адолат бузилган ва ходимларнинг иш ќаљи меќнат улушидан кам бњлса), ёки корхона молиявий аќволининг ёмонлашувига ва, охир ољибатда, банкротликка олиб келиши билан хавф туђдиради (ќаљ тњлаш харажатлари меќнатнинг ќаљиљий натижаларидан ошиб кетган ҳолларда).

Бир томондан њз моддий аќволини яхшилаш маљсадида ходимнинг меќнат фаоллиги ошиб боришининг, иккинчи томондан эса – тадбиркор–иш бошљарувчиларнинг, яъни иш кучига буюртмачиларнинг меќнат меъёри ва унинг таљдирланиши њртасидаги кучли бођликликни таъминлашга интилишининг якуний натижаси – турли ходимлар иш ќаљи миљдоридаги табаљалашувни кучайтириш ќисобланиб, бу мантиљља ва социал иљтисодиёт талабларига тњлиљ мос келади. Меќнатнинг миљдорий ва сифатий натижаларига бођлик ќолда иш ќаљи миљдорини табаљалаштиришни кучайтириш муќим аќамиятга эга бњлсада, бирољ бу ходим социал ва меќнат фаоллигининг ягона шарти ќисобланмайди. Социал ва меќнат фаоллигини оширишнинг яна бир муќим шарти ходимлар иш ќаљининг мутлољ њлчами ва даражаси ќисобланади. Бирољ, афсус билан љайд этишга тњђри келадики, шўролардан кейинги маконда амал љилаётган бозорий тизим, реал даромадларнинг, айниљса иш ќаљи даражасининг етарлича юљори эмаслиги сабабли књпчилик фуљароларнинг манфаатларига тњлиљ жавоб беришдан анча узољдир. Республика аќолисининг социал ва меќнат фаоллигини оширишнинг муќим муаммоларини муваффаљиятли ќал этиш учун, аввало, шунга мос иљтисодиёт, меќнатга љизиљтириш ва ќак тњлашнинг нафаљат ходимни юљори унумдор ва натижали меќнатга њрганишга, балки мамлакатда амалга оширилаётган иљтисодий ислоќотларнинг тњлиљ муваффаљиятини таъминлашга љодир бњлган янги концепциясини яратиш зарур бњлади. Умуман социал омилларга, хусусан меќнатга љизиљтириш ва ќаљ тњлаш омилларига алоќида муќим аќамият љаратган ќолда, Њзбекистон Президенти И.А. Каримов таъкидладики, «Социал муаммоларни муваффаљиятли ќал этиш, ишончли социал кафолатларни яратиш, меќнатга љизиљтиришнинг (мотивациянинг) кучайиши (муаллиф таъкиди) ислоќотларни амалга ошириш учун мустаќкам социал таянч яратади, уларнинг ортга љайтмаслигига гаров бњлиб хизмат љилади».1 Бозорий иљтисодиёт љонунларига књра меќнатга љизиљтириш ва ќаљ тњлашнинг янги концепцияси исрофгарчиликка љарши ёндошувга асосланиши зарур. Аммо исрофгарчиликка љарши ёндошув ќали ќамма жойда ва ќамма нарсада, ќар љандай баќода ќам, айниљса иљтисодиётда банд кишилар ќаёт фаолиятининг асосий манбаи бњлган меќнатга ќаљ тњлаш љисмида ќам тежамкорлик љилишни англатмайди. Бундай ёндошув ноаниљ социал ва иљтисодий ољибатларга, табиийки, салбий ољибатларга ќам олиб келади. Бозорий иљтисодиётга хос бњлган меќнатга ќаљ тњлашнинг социал йњналганлик концепцияси, аввало шундай љоидадан келиб чиљиши лозимки, энг љимматли ва жамият ривожланишининг битмас-туганмас манбаи оддийгина тежаш эмас, балки жамиятнинг бош ишлаб чиљарувчи кучи бњлган шахснинг ќар томонлама камол топиши, унинг турмуш сифатининг доимий ошиб бориши ќисобланади. Ушбу љоидани инкор этиш, арзон иш кучи ђоясини сингдириш нафаљат иљтисодиётдаги бандларнинг социал ва меќнат фаоллигини пасайтиради, балки социал иљтисодиётнинг моќияти ва тамойилларига зид ќисобланади. Бундай ќолатнинг салбий ољибатлари маълум: ходимларнинг њз меќнати натижаларига љизиљишининг пастлиги ва бефарљлик, шахснинг, тњлик деградацияси (таназзули) билан чегараланувчи пассив ќаётий позицияси, жамиятда социал муаммоларнинг кескинлашуви кабилар юз беради.

Шунга љарамасдан, иљтисодий маљсадга мувофиљлик нуљтаи назаридан, ќатто иш ќаљига, ходимнинг конкрет меќнат даражаларига бођлик бњлмаган ќолда, њз миљдори жиќатидан арзимас даражадаги љњшимча ќам њзини ољламайдиган ќисобланади ва тњлиђича корхонанинг зарарига киритилиши мумкин. Бунинг устига, њз даражасига књра кам бњлган иш ќаљи бир љатор салбий ољибатларга олиб келади:
  • биринчидан, иш ќаљининг рађбатлантирувчи роли пасаяди. Иш ќаљи, сођлом фикрга љарама-љарши њларољ, људратли ва мустаљил љизиљтирувчи омилдан, гуёки меќнат бњйича нафаљага ёки ишда љатнашганлик учун ќаљ тњлашга айланиб љолади;
  • иккинчидан, аќолининг турмуш сифати књрсаткичлари ёмонлашади;
  • учинчидан, ишлаб чиљаришни ривожлантириш ва кенгайтириш

имкониятлари чекланади. Чунки, ишлаб чиљаришнинг кенгайиши, унинг маљсади сўзсиз равишда истеъмол ќисобланиб, бу харидор талабининг њсиб борганидагина мумкин бњлади;
  • тњртинчидан, илмий-техника тараљљиёти секинлашади, чунки янги

техника сотиб олиш ва технологияни такомиллаштиришдан књра, љњшимча ходимларни ёллаш арзонрољ тушади;
  • бешинчидан, иш кучининг, бунинг устига анча ќаракатчан ва

социал фаол, етарлича юљори малака даражасига эга бњлган љисмининг, юљори иш ќаљини излаб республика ташљарисига чиљиб кетиши кучаймољда. Бу ҳол иљтисодиётда банд аќолининг сифат таркибига ва касбий даражасига ђоятда салбий таъсир књрсатади. Чет элларга кетган ходимлар ривожланган мамлакатларда энг замонавий техника ва технологияни љњллаш асосида ишлаб чиљаришни ташкил этиш тажрибаси ва књникмасини њрганиб, юљори тайёргарликка эга бњлган ќолда љайтиб келадилар деган тахминлар тасдиљланмади. Амалда књринмољдаки, иш ахтариб мамлакат ташљарисига чиљиб кетганларнинг айрим љисми умуман љайтиб келмайди, љайтиб келганлари эса билим ва маќоратда сезиларли њзгаришларга эга бњлмаганлардир, улар иљтисодиётимизни янги сифат даражасига књтариш имконига эга эмас. Бунинг сабаби шундаки, бизнинг ватандошларимиз, књп ќолларда дипломли мутахассислар, чет элга борганларида, књпинча, махсус тайёргарлик, билим ва малака талаб этилмайдиган оддий ишларни бажарадилар. Тушунарлики, бундай шароитларда чет элга кетган ходимнинг касбий њсиши ва билимлари бойиши юз бермайдигина эмас, балки аксинча, унинг малакаси пасаяди, илгари эга бњлган билимлари эскиради ёки хотирасидан њчиб кетади. Маълумки, њз ваљтида катта харажатлар эвазига олинган ва ёш давлат иљтисодиётини књтариш учун жуда зарур бњлган билимлар, меќнат ресурсларини бошљаришдаги бошљача стратегия шароитида улкан самаралар бериши мумкин. Мамлакат иљтисодиёти учун меќнат ресурсларини бошљаришдаги бу каби нотњђри стратегия мамлакат иљтисодиёти учун љанчалик катта йњљотишларга олиб келаётганини миљдорий жиќатдан ќисоблаб чиљиш жуда мураккаб. Шунга љарамасдан, унинг истиљболсизлиги ва маљсадга мувофиљ эмаслиги яљљол књринмољда.

Шњролар даврида бизнинг амалиётимизда, арзон иш кучининг иљтисодий њсиш омили бњлиши тњђрисидаги нотњђри, тубдан хато бњлган љараш шаклланган эди, бунда љанчалик кам истеъмол љилинса, жамђариш учун, демакки иљтисодиётни ривожлантириш учун шунчалик књп имконият бњлади деб љараларди. Шу нарса аниљ књринмољдаки, иш ќаљи соќасидаги фалсафани, уни жиддий књпайтириш фойдасига љайта књриб чиљиш ваљти етиб келди. Шу билан бирга аќоли меќнат фаоллигининг бундан кейинги ошиб бориши, жамиятдаги «хуфёна» иљтисодиёт деб аталувчи, нољонуний даромад олиш усулларининг бартараф этилиши билан узвий бођлиљдир.

Аќолининг иљтисодий ва социал турмуш шароитларини яхшилаш йњли билан корхона ёлланма ходимларига социал-психологик таъсир этиш концепцияси ќам муќим амалий аќамиятга эгадир. Бунда таъсир этиш усуллари шундай шарт шароитларга таянадики, ишловчиларнинг књп томонлама эќтиёжларини љондирган, њз љобилиятини намоён этиши учун шароит яратган ќолда меќнат сифатини ва унумдорлигини оширишга эришиши мумкин. Айнан ушбу концепция доирасида ђоятда самарали ва шунинг учун ёлланма ходимлар меќнатини ташкил этиш ва рађбатлантиришдаги – «меќнатни бойитиш» усули, «иштирокчилик» усули, «маљсадлар бњйича бошљариш» усули ва бошљалар ривожланган мамлакатларнинг бошљарув назарияси ва амалиётида кенг тарљалишга эришди.

Ходимларнинг иш жойларидаги касбий-меќнат хулљ-атвори социал ва меќнат сифатини олдиндан аниљлаб беради, бу, њз навбатида, ишлаб чиљариш самарадорлигига, маќсулот сифатига, илмий-техникавий тараљљиёт даражасига таъсир этади. Иљтисодиётнинг шахсий секторидаги ишлаб-чиљариш ва хњжалик фаоллиги (шахсий ёрдамчи хњжалик, жамоавий бођлар, љурилиш ва б.) «миллий даромаднинг даражаси ва таркибига, социал гуруќлар даромадларининг нисбатига таъсир књрсатади».1