Программа дисциплины «сравнительное правоведение (сравнительное конституционное право)» Направление030900. 68 «Юриспруденция»

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4

ТЕМА N7.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОСНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

1.Виды правительства в различных странах.

2.Способы и процедуры формирования правительства в различных странах.

3.Компетенция и акты правительства в различных странах.

4.Глава правительства, члены правительства и их статус: конституционно-правовое и административно-правовое регулирование в различных странах.

5.Структурное деление правительства в различных странах. Внутренний и внешний кабинет.

6.Виды ответственности правительства.

7. Виды ответственности членов правительства по законодательству различных стран.

8.Вспомогательные органы правительства в различных странах: статус, состав, формирование, компетенция..

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1.Сравнительное конституционное право. Монография. - С. 623 – 643.

Дополнительная литература:

1.Административное право зарубежных стран. Отв. ред. Козырин А.Н. - М.: СПАРК, 2002.

2.Богдановская И.Ю. Делегированное законодательство в странах общего права: сравнительно-правовые аспекты // Право и политика. 2006. N10.

3.Валадес Д. Контроль над властью. Пер. с исп. – М.: Идея-пресс, 2006.

4.Государственное управление в ХХ веке: традиции и инновации // Материалы международной конференции. – М.: Изд-во МГУ, 2007.

5.Данилов С.Ю. Правительство // Данилов С.Ю., Шило В.Е. Политико-государственный механизм современной Канады. – М.: Наука, 1991.

6.Данилов С.Ю. Новое в системе исполнительной власти Великобритании // Административное право: теория и практика. Под ред. Тихомирова Ю.А. и др. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения, 2001.

7.Данилов С.Ю. Социально-экономическая эффективность публично-правовых институтов на примере государственных корпораций зарубежных стран // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2011. N1.

8.Зеленцов А.П. Контроль над деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах. Учебное пособие. – М.: Изд-во РУДН, 2002.

9.Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности // Сборник научных трудов кафедры конституционного и административного права ГУ-ВШЭ. Вып.2. – М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006.

10.Коллектив авторов. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. – М.: ИНИОН РАН, 1999.

11.Коллектив авторов. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. – М.: Юридическая литература, 1994.

12.Омбудсмен как защитник фундаментальных личных прав (Новая Зеландия, Великобритания, Канада, Австралия) // Бойцова В.В. – Тверь: Изд-во Тверского государственного университета, 1994.

13.Проблемы понимания и тенденции развития государства и права в ХХI веке. – Ставрополь: Изд-во Ставропольского государственного университета, 2004.

14.Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление: учебное пособие. – М.: Изд-во КДУ. 2007.

15.Стиглиц И. Прозрачность правительства // Право рассказывать: роль средств массовой информации в экономическом развитии. Пер. с англ. – Вашингтон: Институт Всемирного банка, 2002.

16.Сунгуров А.Ю. и др. Механизмы контроля над деятельностью публичной администрации в странах Европы // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N1.

17. Хиль Роблес А. Контроль над публичной администрацией (институт омбудсмана) // Пер. с исп. – М.: Изд-во «Ад маргинем», 1997.

18.Черкасов А.И. Глава государства и правительства в зарубежных государствах. Конституционно-правовое регулирование и практика. – М.: Изд-во «Экзамен», 2006.

19.Чиркин В.Е. Опыт зарубежного управления (государственное и муниципальное управление). – М.: Юристъ, 2006.

20.Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. – М.: Юрист, 2007.

21.Albinski H. The Canadian and Australian Politics in Comparative Perspective. 2nd ed.– New York – London 1994.

22. Carolan E. The New Separation of Powers. – Oxford 2009.

23.Dunn C. The Institutionalized Cabinet. Modern Governance Model. 2nd ed. – Kingston – Montreal 1995.

24.Duverger M. Elements de droit public. Les institutions politiques actuelle. 12 ed. – Paris 1988.

25.Governmental Liability. A Comparative Study / Ed. by Bradley A. – London – Glasgow 1991.

26.Holcombe R. From Liberty to Democracy. Transformations of Governments. – Ann Arbor 2002.

27.Matheson W. Prime Minister and Cabinet. 3rd ed. – Homewood (Ill.) - Georgetown (Ont.) 2000.

28.Punnett R. Prime Minister in British Politics. – Aldershott 2001.

29.Tardif A. Legal Framework of Government. A Guide. – Toronto - Buffalo 2001.

30.Turpin C. and Tomkins A. British Government and Constitution. 7th ed. – Cambridge 2012.

Контрольные вопросы:

1.Каковы особенности видов правительства в различных странах?

2.Каковы особенности компетенции правительства в различных странах?

3.Каковы особенности статуса главы правительства в различных странах?

4.Каковы особенности статуса членов правительства в зарубежных странах?

5. Каковы особенности структуры правительства в различных странах?

6.Каковы особенности конституционной ответственности правительства в различных странах?

7.Каковы особенности взаимоотношений правительства и главы государства в различных странах?

8.Каковы особенности взаимоотношений членов правительства и государственных служащих в различных странах?

ТЕМА N8.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОСНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Конституционные основы судебной власти в современном мире: структура и принципы.
Правовое регулирование профессиональной подготовки судейского корпуса в различных странах.
Судейское сообщество в различных странах.
Организация и компетенция судов общей юрисдикции в различных странах.
Организация и компетенция органов административной юстиции в различных странах.
Суд присяжных в различных странах.
Взаимоотношения судебной власти и органов прокуратуры в различных странах.
Конституционный контроль (надзор). Объекты и субъекты конституционного контроля в различных странах.
Организация и формирование органов конституционного правосудия в различных странах.
Компетенция органов конституционного правосудия в различных странах.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Сравнительное конституционное право. Монография. - С.643 – 671.

Дополнительная литература:

1.Абросимова Е.Б. Конституционные основы судебной власти в зарубежных странах. – М.: ИГП РАН, 2001.

2.Библиография по конституционному правосудию /Авт. - сост. Митюков М.А. - М.: Изд-во «Bолтерс Клувер», 2008.

3.Богдановская И.Ю. Судебный прецедент и его эволюция // Законность. 2007. N3.

4.Богдановская И.Ю. Судебный прецедент как категория общего права // Право и политика. 2002. N7.

5.Будылин С.Л. Верховный суд против «отцов-основателей». Парадоксы конституционного права США и выводы для России // Российская юстиция. 2007. N2.

6.Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика // Жидков О.А. Избранные труды. – М.: НОРМА, 2005.

7.Клеандров М.Н. Конституционные основы правосудия в странах – участниках СНГ. – М.: Юрист, 2001.

8.Козлов И., Пермякова А. Функционирование и административно-правовая организация ювенальной юстиции в судебных системах зарубежных стран // 9.Международное публичное и частное право. 2006. N2.

10.Кросс Р. Прецедент в английском праве. Пер. с англ. – М.: Юридическая литература, 1985.

11.Коллектив авторов. Зарубежная практика конституционного контроля. – М.: ИНИОН РАН, 2002.

12.Конституционный контроль в зарубежных государствах / Отв. ред. Маклаков В.В. – М.: НОРМА, 2007.

13.Лохматов Е.А. Институт омбудсмена и судебная система в странах Балтии: механизмы и проблемы взаимодействия // Право и политика. 2007. N6.

14.Маклаков В.В. Судебная власть во Франции. Новое законодательство. – М.: ИНИОН РАН, 2008.

15.Модели конституционной юстиции в современном мире / Сост. Шевелева Н.А. – СПБ.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета, 2007.

16.Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительного исследования // Государство и право. 2001. N3.

17.Роль конституционных судов в обеспечении прав собственников. Сборник докладов. М.: Институт права и публичной политики, 2001.

18.Судебная практика как источник права / Под ред. Топорнина Б.Н. – М.: Юрист, 2000.

19.Судебные системы западных государств/ Под ред.Топорнина Б.Н. – М.: ИГП РАН, 1993.

20.Харитонова Н.Н. Перспективы эволюции конституционного контроля: зарубежная и отечественная практика // Право и политика. 2006. N1.

21.Хлобыстова К.А. Конституция и модели конституционного контроля // Конституционное и муниципальное право. 2006. N2.

22.Холмс С. Политические права и противодействие терроризму. Пер. с англ. // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. N1.

23.Штайнбергер Г. Модели конституционной юстиции // Пер. с нем. – Страсбург: Совет Европы, 1994.

24.Яровая М.В. Особенности англо-американской и континентальной моделей суда присяжных и проблемы его реставрации в России // Российская юстиция. 2006. N1.

25.Яровая М.В. Особенности судебных систем Франции, Федеративной Республики Германии, Великобритании и Нидерландов // Российская юстиция. 2006. N3.

26.Agresto J. et al. The Supreme Court and Constitutional Democracy. 2nd ed. – Ithaca (N.Y.) 1994.

27.Allan T.R.S. Constitutional Justice. A Liberal Theory of the Rule of Law. – Oxford – New York 2001.

28.Bork R. The Political Seduction of the Law. - Philadelphia 1998.

29.Brien D. The Storm Center. The Supreme Court in Political Life. – New York – Indianapolis 1999.

30.Forsey E. Freedom and Order. Collected Essays. - Toronto 1984.

31.Grant G. The English-Speaking Justice. – Notre-Dame - South Bend 1995.

32.Judicial Review in Comparative Perspective. Ed. by Holland K. 2nd ed. – New York – London 1998.

33.Manfredi C. Judicial Power and the Charter of Rights. Paradox of Constitutionalism. – Toronto 2000.

34.Miller A. Toward Increased Judicial Activism. – Westport (Conn.) 1999.

35.Perrot R. Institutions judiciaries. – Paris 2004.

36.Perry M. The Constitution, the Courts and Human Rights. - New Haven (Conn.) – London 1992.

37.Roussillion H. Le conseil constitutionnel. – Paris 2004.

38.Scott F. Essays on Constitution. Aspects of Law and Politics. - Toronto 1990.

39.Sweet–Stone A. Governing with Judges. Constitutional Policy in Europe. – Oxford

2001.

40.Swinton K., Chandler M. The Supreme Court and Federalism.3 rd ed. – Toronto – Buffalo 2000.

41.Waltman J.L. et al. The Political Role of Law Courts in Modern Democracies. – New York 1988.

Контрольные вопросы:

1.Каковы особенности конституционно-правового регулирования основ судебной власти в различных странах?

2.Каковы особенности организации и сферы компетенции судейского сообщества в различных странах?

3.Каковы особенности различных моделей суда присяжных в различных странах?

4.Каковы особенности ювенальной юстиции в различных странах?

5. Каковы особенности правового регулирования отношений между судами и органами прокуратуры в различных странах?

6. Каковы особенности правового регулирования ответственности судей в различных странах?

7.Каковы особенности правового регулирования органов конституционной юстиции в различных странах?

8.Каковы особенности видов конституционного контроля в различных странах?

8.Образовательные технологии

При реализации различных видов учебной работы используются следующие виды образовательных технологий: разбор практических задач и кейсов, деловые и ролевые игры.

8.1.Методические указания преподавателю

По желанию автора методические указания преподавателю не приводятся.

8.2. Методические указания студентам

По желанию автора методические указания студентам не приводятся.

9.Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента

9.1. Тематика заданий текущего контроля

Примерные задания для текущего контроля, проводимого в форме контрольной работы

. Понятие, предмет и природа сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права)

. Виды основных источников сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права)

. Органический закон как источник конституционного права в различных странах

. Федеральный конституционный закон как источник конституционного права в различных странах

. Подзаконный нормативный акт как источник конституционного права в различных странах

. Правовая доктрина как источник конституционного права в различных странах

. Религиозные нормы как источник конституционного права в различных странах

. Конституционные конвенции как источник конституционного права в различных странах

. Судебный прецедент как источник конституционного права в различных странах

. Императивные нормы в сравнительном правоведении (сравнительном конституционном праве)

. Диспозитивные нормы в сравнительном правоведении (сравнительном конституционном праве)

. Бланкетные нормы в сравнительном правоведении (сравнительном конституционном праве)

. Верховенство права и верховенство закона в различных странах

. Подразумеваемые полномочия в сравнительном правоведении (сравнительном конституционном праве)

. Октроированные конституции в различных странах

. Неконсолидированные конституции в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование статуса разных форм собственности в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование права на отдых в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование свободы религии и свободы совести в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование статуса политических партий в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование обязанностей личности в различных странах

. Распространение конституционно-правовых отношений на институт вооруженных сил в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование статуса главы государства в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование статуса парламента в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование основ судебного процесса в различных странах

.Конституционно-правовое регулирование ответственности высших должностных лиц перед законом в различных странах

. Институт короны: понятие, толкование

. Вопрос оправе на самоопределение (отделение) в конституционном праве различных стран

. Территориальные федерации в различных странах

. Национальные и национально-территориальные федерации в различных странах

. Конфедерации в различных странах

. Конституционно-правовое регулирование внешних полномочий субъекта федерации в различных странах

. Институт федерального вмешательства в различных странах

. Референдум в странах Европы

. Референдум в странах Северной Америки

. Референдум в странах Латинской Америки

. Абстрактный конституционный контроль в различных странах

. Конкретный конституционный контроль в различных странах

. Предварительный конституционный контроль в различных странах

. Последующий конституционный контроль в различных странах

. Формальный конституционный контроль в различных странах

. Материальный конституционный контроль в различных странах

. Полный конституционный контроль в различных странах

. Частичный конституционный контроль в различных странах

9.2.ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Общее и особенное в дисциплине сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права).

1.В чем состоит специфика методов исследования, применяемых сравнительным конституционным правом?

2.В чем заключаются различия между конституционно-правовыми и гражданско-правовыми (административно-правовыми) отношениями.

3.Почему конституции некоторых государств называют неписаными, если многие их составные части имеют форму писаных актов? Насколько верно данное определение? Знаете ли вы более точные определения?

4.Может ли конституция одной и той же страны иметь несколько преамбул? Если да, то приведите примеры.

5.Что такое прямое действие конституции? Назовите страны, в которых, по-вашему, конституция не обладает прямым действием (или такое невозможно?).

6.В каких странах сохраняют силу конституции «первого поколения?

7.В чем состоит специфика конституций «второго поколения»? Приведите примеры стран, в которых действуют конституции «второго поколения».

8.Чем учредительный способ принятия конституции отличается от парламентского? Приведите примеры по странам.

9. Что такое комбинированный способ принятия конституции? Какие страны применяют его?

10. Какие публично-правовые институты подверглись реформированию при конституционных реформах в конце ХХ – начале ХХI вв.:

А) В Италии?

Б) В Канаде?

В) Во Франции?

Тема 2. Сравнительный анализ конституционно-правового статуса личности в современном мире

1.В чем состоит специфика статуса лиц, не имеющих гражданства?

2.Расскажите об основаниях приобретения гражданства:

А) По «праву почвы» (с указанием стран).

Б) По «праву крови» (с указанием стран).

3. Укажите основные критерии и процедуры натурализации в двух-трех странах по вашему выбору.

4. Каковы способы определения объема правосубъектности гражданина? Зависят ли они от правовой семьи, к которой принадлежит страна? Приведите примеры.

5. Конституции каких государств не закрепляют права на труд? Объясните, как данная черта конституций связана с особенностями конституционализма в данных государствах

6. На каком правовом основании граждане могут отдыхать, если конституция их страны не закрепляет права на отдых? Объясните и приведите примеры стран.

7.Укажите, в каких государствах труд по конституции является правом и одновременно обязанностью. Ответ прокомментируйте.

8. Граждане каких стран подлежат обязательному военному обучению или призыву на военную службу в мирное время? Приведите примеры.

9. В каких государствах проводится в жизнь концепция «вооруженного народа»?

10. В чем заключается специфика статуса национальной гвардии в некоторых странах?

Тема 3. Сравнительный анализ конституционных институтов формы государства в современном мире.

1.Есть ли разница между монархией конституционной и парламентарной (парламентской)? Если есть, то в чем она выражается?

2.Какие государства относятся к самодержавным (абсолютным) монархиям?

3.Что такое теократическая монархия? Назовите страны, в которых она существует.

4.Объясните, может ли республиканское государство быть теократическим. Можете ли вы назвать примеры?

5.Главный критерий отличия президентской республики от парламентской – это:

А) Способ избрания главы государства;

Б) Способ прекращения полномочий главы государства;

В) Право главы государства на:

Роспуск палат;

Формирование правительства;

Проведение референдума;

Право палат на вотум недоверия правительству

Еще что-то, не указанное выше.

6.Приведите примеры смешанных (полупрезидентских) республик.

7.Автономия может быть в федерации. А в унитарном государстве?

8.Что такое «специальный статус» автономного образования? Приведите примеры.

9. Закрепляют ли конституции различных стран чье-либо право на самоопределение (отделение)?

10. Сравните статус федеральных столиц в различных странах.

11. Расскажите о специфике статуса федеральных территорий. Во всех ли федерациях они есть?

Тема 4. Сравнительный анализ конституционно-правового регулирования избирательного процесса и политических партий в современном мире.

1.Какие права гражданина включает в себя избирательное право?

2. В каких странах, на каком основании и в каком порядке гражданин может быть лишен избирательных прав?

3.В каких странах голосование на выборах является обязательным? Каковы санкции? Являются ли они административно-правовыми, уголовно-правовыми или иными?

4.В каких странах применяется в той или другой форме имущественный избирательный ценз?

5.Существует ли в каких-либо странах образовательный ценз на выборах? Приведите примеры.

6. Раскройте требования, предъявляемые законодательством большинства стран:

А) При регистрации кандидатов на выборах

Б) При регистрации политических партий.

7. В каких странах законодательство о финансировании выборов налагает ограничения только на кандидатов, но не на партии?

8. Расскажите о применении процентного барьера на парламентских выборах в различных странах.

9.Какая из избирательных систем особенно благоприятствует созданию правительств меньшинства (один правильный ответ):

А) Мажоритарная система абсолютного большинства

Б) Мажоритарная система относительного большинства

В) Пропорциональная система с процентным барьером

Г) Пропорциональная система без процентного барьера?

Д) Все указанные ответы неверны.

10.В каких странах на парламентских выборах применяются смешанные избирательные системы?

11.Сушествуют ли страны, в которых во время выборов вся государственная территория образует единый избирательный округ?

12. Предметами современных референдумов ни в одном государстве пока ни разу не были (один правильный ответ):

А) Уровень военных расходов

Б) Строительство АЭС

В) Бракоразводное законодательство

Г) Власть родителей над детьми

Д) Вступление страны в международную организацию.

13. Способствуют ли, на ваш взгляд, упрочению конституционной законности проведение референдумов по таким вопросам, как:

А) Прекращение военных действий

Б) Изменение государственных границ

В) Правила дорожного движения

Г) Правила розничной продажи крепких напитков?

14. Укажите, кто может быть инициатором референдума в:

А) Великобритании

Б) Испании

В) Италии

Г) Франции?

Тема 5. Сравнительный анализ конституционно-правового регулирования статуса законодательных (представительных) органов государственной власти в современном мире.

1.Объясните, как соотносятся между собой парламент и парламентаризм.

2.По какому принципу принято классифицировать современные парламенты?

3. Парламенты каких стран однопалатны?

4.В чем различия между парламентскими комитетами и парламентскими комиссиями?

5.В каких парламентах при несогласии между палатами НЕ принято создавать согласительные комиссии?

6.В каких странах неприкосновенность депутата «прерывчатая»?

7.В парламентах каких стран сложилась практика обсуждения петиций, поданных избирателями?

8. Объясните, что такое «парламентская гильотина». Прокомментируйте определение и укажите, в каких странах она применяется.

9.В парламентах каких стран спикер палаты не обязан порывать связей с партией, в которой ранее состоял? А в каких странах обязан?

10.В каких парламентах принято открытое (поименное) голосование? В чем его сильные и слабые стороны с точки зрения политической демократии? Ответ прокомментируйте.

11.В каких странах правом законодательной инициативы наделены группы граждан?

12.В каких странах правительство и его члены не располагают правом законодательной инициативы?

13. В чем выражается открытость (публичность) работы палат парламента?

14. Раскройте разницу между парламентской оппозицией и институтом официальной оппозиции.

15. В палате общин парламента Великобритании официальной оппозиции отводится дебатного времени:

А) до 25% Б) до 40% В) до 60% Г) до70%

Выберите верный ответ и прокомментируйте его.

16.Депутат, допустивший в полемике не принятые в парламентской практике выражения, считается (один верный ответ):

А) Оскорбившим данного депутата

Б)Оскорбившим парламентскую фракцию

В)Оскорбившим данную партию в целом

Г) Оскорбившим палату в целом

Д) Проявившим неуважение к палате

Е) Оскорбившим общественную нравственность

Ж) Все ответы неверны.

17.Выявите специфику статуса и функций парламентского уполномоченного по защите прав человека в сравнении с органами судебной власти и прокуратуры.

Тема 6. Сравнительный анализ статуса главы государства в современном мире.

1.Назовите государства - выборные монархии.

2.Что такое цивильный лист?

3.Какие прерогативы монарха в правовой литературе принято называть спящими (резервными)?

4. Король Испании по конституции – это

А) Вождь нации

Б) Председатель Национального совета экономики и труда

В) Законный наследник исторической династии

Г) Отец народа

Д)Защитник веры

Е) Почетный председатель Конституционного суда

Ж) Все указанные ответы ошибочны.

5. Сравните статус монархов:

А) Великобритании и Японии.

Б) Швеции и Испании.

В чем вы видите разницу?

6. Сравните соотношение общего и особенного в конституционно-правовом статусе президента:

А) В США и Франции

Б)В Индии и Польше

В) В Мексике и Украине.

7.Каков минимальный срок полномочий выборного главы государства в современном мире? А каков максимальный? Приведите примеры стран.

8.В каких странах президента избирает коллегия выборщиков? В каком порядке она формируется?

9.В каких странах существует (существовал) институт пожизненного президента?

10.Назовите страны, в которых власть президента производна от власти парламента. К какой правовой семье (семьям) относятся эти страны?

11.Укажите виды вето, правом которого наделены главы государства в различных странах.

12.В каких странах глава государства располагает правом «карманного вето»?

13.В каких странах глава государства одновременно является главой правительства? К какой правовой семье (семьям) относятся эти страны?

14.Состоит ли президент республики по общему правилу в политических партиях или движениях?

15.В каких странах в последнее время глава государства был подвергнут импичменту?

16. В каких странах глава государства не обладает абсолютным иммунитетом? Каковы, по-вашему, последствия отсутствия абсолютного иммунитета? Ответ обоснуйте.

Тема 7. Сравнительный анализ конституционно-правового статуса правительства в современном мире.

1.Как мы классифицируем современные правительства?

2.Чем различаются парламентские и внепарламентские процедуры формирования правительства? Приведите примеры стран.

3.Дайте определение делегированного законодательства. Во всех ли странах оно имеется?

4.В каких странах член правительства не вправе быть депутатом?

5.Назовите страны, в парламентах которых членам правительства приданы парламентские секретари. Каковы их функции?

6.Определите принципы отношений между старшим и младшим министром – членами правительства.

7. Совместим ли статус действующего главы правительства с пребыванием под следствием? Если да, то приведите примеры из конституционной практики.

8.В чем разница между Кабинетом и Правительством в некоторых странах? Широко ли распространена данная практика?

9.Объясните, в чем заключается разница между правительством и Тайным советом в некоторых странах.

10.Компетенция внутреннего и внешнего кабинета по общему правилу разграничивается (один верный ответ):

А) Непосредственно конституцией

Б) Специальным законодательным актом

В) Правовым обычаем

Г) Судебными решениями

Д) Она до сих пор не разграничена.

11.Совмещение правительственного и депутатского мандатов в ряде стран по общему правилу запрещается:

А) Конституцией.

Б) Законом.

В) Подзаконным нормативным актом.

Г) Судебными решениями.

Д) Оно нигде не запрещается, но в ряде стран не практикуется.

Е) Все ответы ошибочны.

12. Правительство большинства находится у власти на том правовом основании, что оно опирается на поддержку большинства депутатов нижней палаты парламента. Объясните, на каком правовом основании находится у власти правительство меньшинства.

13.Раскройте разницу между вотумом недоверия правительству и резолюцией порицания правительства. Во всех ли странах они применяются?

14.Включает ли законодательство современных конституционных государств в категорию “экономических интересов» преподавательскую и научную работу?

15.Подпадает ли под запреты законодательства о «столкновении интересов» юридическая практика? А медицинская? Почему дело обстоит так? Ответ обоснуйте.

16.На ваш взгляд, следует ли в любом государстве запрещать или разрешать законом «творческую деятельность»?

Тема 8. Сравнительный анализ конституционные основ судебной системы в современном мире.

1.Назовите основные принципы правосудия.

2.Включают ли эти принципы:

А) Право обвиняемого на допрос свидетелей обвинения?

Б) Мотивированность решений суда?

3.Во всех ли странах существует единство судебных органов?

4. Может ли в каких-либо странах решение суда быть отменено органом законодательной власти? Если да, то назовите страны и укажите, что что является причиной:

А) Отсутствие разделения властей.

Б) Принцип парламентского верховенства.

В) Неуважение к суду.

Г)Недоверие к судьям, которые могут ошибаться.

Д) Еще что-то, не указанное выше.

5.Каков в современном мире минимальный возраст судей? Есть ли страны, где таковой законом не установлен?

6.Почему в ряде стран квалификационные требования к будущим судьям включают требование в течение некоторого времени вести адвокатскую практику?

7. Почему по общему правилу к кандидатам в судьи нет требований прохождения практики в органах прокуратуры?

8. В какой стране (странах) функцией конституционного контроля наделены суды общей юрисдикции? Как это сказывается на качестве конституционного контроля?

9.Назовите страну (или страны), где существуют суды:

А) По семейным делам

Б) По делам несовершеннолетних

В) По трудовым спорам.

10.В каких странах (стране) получила наибольшее развитие административная юстиция?

11. Что такое «большое жюри»?

12.Есть ли основания считать органом судебной власти Конституционный Совет Французской Республики?

13.Являются ли в зарубежных странах объектом конституционного контроля подзаконные нормативные акты? Можете ли вы привести приметы?

14.Какой из видов конституционного контроля распространен в современном мире больше - предварительный или последующий?

15.В каких странах органы судебной власти наделены правом законодательной инициативы? Пользуются ли они данным правом?

16. Может ли быть отменено решение, вынесенное Верховным судом США? Если да, то кем и в каком порядке?

17. Сравните порядок формирования и компетенцию Конституционного совета Франции и Федерального конституционного суда ФРГ.

18. Верховному судье Японии может быть отказано в продлении полномочий (один ответ):

А) Судейским сообществом

Б) Императором

В) Премьер-министром

Г) Комиссией при министре юстиции

Д) Любой из палат парламента

Е) Кем-то не указанным выше

Ж) Все указанные ответы неверны.

9.3.Примеры заданий итогового контроля

Понятие и предмет сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права).
Методология сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права).
Правовая доктрина и акты толкования как источники сравнительного конституционного права.
Судебный прецедент как источник сравнительного конституционного права.
Традиционные и современные способы принятия и изменения конституций.
Концепция конституционно-правового статуса личности в различных правовых системах и в различных странах.
Институт основных прав и свобод личности в различных странах: особенности толкования.
Институт основных обязанностей личности в различных странах: особенности толкования.
Гражданство: понятие, конституционно-правовое регулирование в различных странах. Способы приобретения и утраты гражданства в различных странах.
Президентская республика как форма правления в различных странах.
Парламентская республика как форма правления в различных странах.
Смешанная республика как форма правления в различных странах.
Монархия как форма правления в различных странах.
Конституционный институт формы государства: понятие, структура.
Унитарные формы государственно-территориального устройства. Виды унитарного государства в различных странах.
Федеративная форма государственно-территориального устройства в современном мире. Виды федераций в различных странах.
Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности политических партий в различных странах.
Виды выборов в различных странах.
Виды избирательных цензов в различных странах.
Порядок регистрации избирателей в различных странах.
Порядок регистрации кандидатов на выборах в различных странах.
Мажоритарная избирательная система и ее применение в различных странах.
Пропорциональная избирательная система и ее применение в различных странах.
Процентный барьер на выборах в различных странах.
Референдум и иные формы непосредственной демократии в современном мире. Предметы референдумов в различных странах.
Монарх: место в системе органов власти, порядок престолонаследия, полномочия, ответственность. Вариации статуса монарха в различных странах.
Вариации статуса президента в различных странах (место в системе органов власти, порядок замещения должности, сроки полномочий).
Компетенция президента в различных странах.
Конституционная ответственность президента в различных странах современного мира.
Правительство: место в системе органов власти, формирование, состав в различных странах.
Компетенция правительства и его главы в различных странах.
Правительства большинства и меньшинства в современном мире.
Члены правительства и государственные служащие: правовое регулирование основ взаимоотношений в различных странах.
Парламент: место в системе органов власти, функции, состав в различных странах.
Компетенция парламента в различных странах.
Вариации формирования парламента и его палат в различных странах.
Структура парламента и его палат в различных странах.
Виды парламентских процедур. Особенности правового регулирования парламентских дебатов в различных странах.
Виды и процедуры парламентского контроля над деятельностью правительства в различных странах.
Законодательный процесс: стадии, участники в различных странах.
Роспуск парламента и его палат: основания, процедура, правовые последствия, ограничения в различных странах.
Общественный контроль над деятельностью парламента в различных странах.
Особенности парламентского индемнитета и иммунитета в различных странах.
Конституционно-правовое регулирование института народного защитника (омбудсмана) в различных странах.
Конституционно-правовое регулирование основ судебной власти в различных странах.
Конституционные основы института прокуратуры в различных странах.
Конституционный контроль в различных странах: виды, принципы, субъекты, объекты.
Органы конституционного контроля в различных странах: виды, формирование, состав, компетенция.

9.4. ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ

1.Сравнительный анализ Билля о правах 1689г. и Билля о правах 1998г. в Великобритании.

2. Конституционно-правовое регулирование закрытости частной жизни в зарубежных странах.

3. Конституционно-правовое регулирование национализации и приватизации в странах Европы.

4. Сравнительный анализ изменений в конституционном праве Великобритании и Франции в конце ХХ и начале ХХI вв.

5. Сравнительный анализ поправок к Основному закону Федеративной Республики Германии и к Конституции Китайской Народной Республики.

6. Сравнение конституционно-правового регулирования статуса и деятельности средств массовой информации в странах молодой демократии.

7. Конституционно-правовое регулирование национально-культурной автономии в Китайской Народной Республике и в Финляндии.

8. Институт делегированного законодательства в различных странах (несколько стран по выбору).

9. Реализация права личности на здоровую окружающую среду в различных странах (несколько стран по выбору).

10. Конституционно-правовые аспекты перехода к правовому демократическому государству в Италии и Испании.

11. Институт референдума в странах западной демократии: сравнительный анализ правового регулирования и практики.

12. Институт референдума в странах молодой демократии: сравнительный анализ правового регулирования и практики.

13. Общее и особенное в организации исполнительной власти в Федеративной Республике Германии и Польше.

14. Конституционно-правовые аспекты создания, функционирования и прекращения полномочий правительств меньшинства в парламентских государствах.

15. Порядок регистрации политических партий и кандидатов на выборах в странах Северной Европы.

16. Конституционный контроль и конституционное правосудие в странах Азии (несколько стран по выбору).

17. Сравнительный анализ статуса Шотландии и Квебека.

18. Судебные системы Индии и Японии: общее и особенное.

19.Государственный совет и Конституционный совет Французской Республики: сравнение места в системе органов власти, способов формирования и предметов компетенции.

20. Палата лордов парламента Великобритании и Сенат Италии: сравнительный анализ формирования и компетенции.

21. Конституционные реформы в Италии и в Канаде: сравнительный анализ.

22. Сравнительный анализ судебных систем штатов США (всех или нескольких штатов по выбору).

23. Влияние континентально-европейского права на семью общего права.

24. Сравнительный анализ статуса субъектов федерации в РФ и ФРГ.

10.Порядок формирования оценок по дисциплине

Преподаватель оценивает работу обучающихся на семинарских занятиях:

преподавателем оценивается активность обучающихся в дискуссиях, правильность решения задач на семинарах, заинтересованность в коллективных обсуждениях проблематики занятий. Оценки за работу на семинарских занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная на семинарских занятиях оценка по 10-балльной шкале определяется перед итоговым контролем – О аудиторная.

Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов: преподавателем оценивается правильность выполнения домашних работ, задания на которые даются на семинарских занятиях (имеются в виду домашние работы, которые не включаются в РУП, это – не форма текущего контроля «Домашнее задание») , полнота освещения темы, которую обучающийся готовит выступлению с докладом на занятии-дискуссии. Оценки за самостоятельную работу преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная за самостоятельную работу оценка по 10-ти балльной шкале определяется перед итоговым контролем – 0 сам. Работа.

Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты обучающегося по текущему контролю следующим образом:

О текущий = 2.О к/р + 3. Ореф.;

Формы текущего контроля, предусмотренные в РУП: контрольная работа и реферата. Сумма удельных весов должна быть равна единице: …. Способ округления накопленной оценки текущего контроля: в пользу обучающегося.

Результирующая оценка за итоговый контроль в форме экзамена выставляется по следующей формуле, где О экзамен – оценка за работу непосредственно на экзамене:

При выставлении результирующей оценки за итоговый контроль учитываются следующие оценки: оценка, полученная обучающимся на экзамене; накопленная оценка за текущий контроль; накопленная оценка за самостоятельную работу; накопленная оценка за работу на семинарских занятиях. Сумма удельных весов должна быть равна единице: (согласно Положению об организации контроля знаний, утвержденному УС НИУ ВШЭ от 24 июня 2011 г., протокол 26). Способ округления накопленной оценки итогового контроля в форме экзамена: в пользу обучающегося.

На пересдаче студенту не оставляется возможности получения дополнительного балла для компенсации оценки за текущий контроль.

11.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

11.1.Базовый учебник

Андреева Г.Н. Конституционное право. Учебник. – М.: НОРМА, 2009. – 611 с.

Сравнительное конституционное право. Отв. ред. Чиркин В.Е. 2-е изд. – М.: Международные отношения, 2002. – 728 с.

11.2. Основная литература

В силу логики изложения материала основная литература приводится к каждой теме программы учебной дисциплины.

11.3.Дополнительная литература

В силу логики изложения материала дополнительная литература приводится к каждой теме программы учебной дисциплины.

11.4. Основные нормативные правовые акты

Избранные конституции зарубежных стран. Отв. ред. Страшун Б.А. – М.: Юрайт, 2011.

Конституции зарубежных государств. Хрестоматия. 7-е изд. Отв. ред. Маклаков В.В. – М.: Волтерс Клувер, 2009.

Конституции государств Америки. В 3-х тт. / Пер. с англ. и исп. – М.: Юстицинформ, 2006.

Конституции стран Европы // Под ред. Окунькова Л.А. Тт. 1 – 3. – М.: НОРМА, 2001.

Миронов Н.А.(сост.). Аргентинская Республика. Конституционный строй. Права человека. Выборы // Пер. с исп. – М.: Изд-во «Ленанд», 2007.

Последние изменения в текстах основных нормативных правовых актов обучающиеся могут найти в официальных сайтах соответствующих государств.

11.5. Программные средства

Для успешного освоения дисциплины обучающийся использует следующие программные средства:

. Автоматизированную информационно-поисковую правовую систему «КонсультантПлюс»;

. Автоматизированную информационно-поисковую правовую систему «Lexis-Nexis».

11.6. Дистанционная поддержка дисциплины

Дистанционная поддержка дисциплины не предусмотрена

12.Материально-техническое обеспечение дисциплины

На лекциях и семинарских занятиях используется проектор.

Автор программы ____________________ д.и.н., профессор С.Ю.ДАНИЛОВ

Формы контроля знаний студентов

Тип контроля	Форма контроля	Модули				Параметры
Тип контроля	Форма контроля	1	2	3	4	Параметры
Текущий контроль	Контрольная работа		3			Письменная работа (тест) в течение 60 минут
Текущий контроль
Итоговый контроль	Экзамен		*			Устный экзамен из расчета 30 мин. на каждого студента

6.1. Критерии оценки знаний, навыков

Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.

Оценки по всем формам итогового контроля выставляются по 5-ти- и 10-ти балльной шкале.

Дистанционная поддержка при проведении всех форм текущего и итогового контроля не осуществляется.

6.1.1. Критерии оценки контрольных работ в форме тестов

Количество баллов	Критерии оценки
10 баллов	на все вопросы даны правильные ответы. Работа выполнена без исправлений, помарок и зачеркиваний.
9 баллов	на все вопросы даны правильные ответы, но допускается не более двух исправлений, зачеркиваний.
8 баллов	на все вопросы даны правильные ответы, но допускаются исправления и зачеркивания.
7 баллов	правильные ответы даны на количество вопросов теста от 90% до 99% (90% =< правильные ответы < 100%).
6 баллов	правильные ответы даны на количество вопросов теста от 80% до 89% (80% =< правильные ответы < 90%).
5 баллов	правильные ответы даны на количество вопросов теста от 70% до 79% (70%=<правильные ответы < 80%).
4 балла	правильные ответы даны на количество вопросов теста от 60% до 69% (60%=<правильные ответы <70%).
3 балла	правильные ответы даны на количество вопросов теста от 50% до 59% (50%=<правильные ответы < 60%).
2 балла	правильные ответы даны на количество вопросов теста от 25% до 49% (25%=< правильные ответы<50%).
1 балл	правильные ответы даны менее чем на 25% вопросов теста; при списывании; студент написал, но не сдал контрольную работу.

Blog

Программа дисциплины «сравнительное правоведение (сравнительное конституционное право)» Направление030900. 68 «Юриспруденция»

6.1. Критерии оценки знаний, навыков