Учебное пособие для технических вузов Серия «Современное высшее образование»
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие для вузов / Г. Р. Колоколов. М.: Издательство «Экзамен», 2006. 256, 66.37kb.
- Www i-u. Ru, 5094.81kb.
- Пособие предназначено для обучения секретарей-референтов, в помощь руководителям служб, 4960.9kb.
- Учебное пособие для модульно-рейтинговой технологии обучения Бийск, 2035.37kb.
- Инфра-м, 2944.52kb.
- Понимание социального процесса, 62.96kb.
- Учебное пособие для вузов / Е. Ю. Сидорова. М.: Издательство «Экзамен», 2006. 221,[3], 48.8kb.
- Учебное пособие для вузов, 757.74kb.
- Учебное пособие предназначено для студентов вузов естественнонаучных, технических, 4646.64kb.
- Библиографический указатель книг, поступивших в библиотеку в декабре 2011, 2435.14kb.
§ 2. Международные отношения в 1930-е годы. Начало Второй мировой войны
Ситуация в Европе в 1930-х годах характеризуется постепенным разрушением Версальского порядка. Наиболее активно действовала в этом направлении Германия. Прежде всего она стала добиваться равных возможностей в области вооружений. Получив отказ, 19 октября 1933 г. Германия вышла из Лиги Наций, чем развязала себе руки для дальнейших действий. В марте 1935 г. в Германии была восстановлена всеобщая воинская обязанность и одновременно было принято решение о создании германских военно-воздушных сил. Примерно в то же время в прессе началась открытая пропаганда идеи присоединения (аншлюса) Австрии к Германии. И хотя Франция, Великобритания и даже Италия направили Германии официальные ноты протеста по поводу откровенного нарушения ею Версальского договора, никаких других шагов ими предпринято не было.
Причиной тому было несовпадение интересов Франции и Великобритании: если первая в борьбе за европейскую стабильность стремилась обеспечить себе максимальную военную поддержку как можно большего количества государств, то Англия не хотела связывать себя какими – либо обязательствами. Кроме того, Великобритания опасалась чрезмерного усиления Франции, и эта опасность казалась ей даже более серьёзной, нежели возможная военная угроза со стороны Германии. Настолько, что она отказалась поддержать требование французов о применении к Германии санкций в случае, если нарушения Версальского договора повторятся, заявив, что разумнее удовлетворить требования Германии и одновременно попытаться наладить с нею партнёрские отношения.
Подобная ситуация подтолкнула Францию к заключению (2 мая 1935 г.) договора о взаимной помощи с Советским Союзом. Его ратификация Францией (27 февраля 1936 г.) позволила Германии заявить, что, поскольку он является нарушением Локарнского пакта самой Францией, она также не намерена его соблюдать. Поэтому, в очередной раз, нарушив условия Версальского договора и вышеназванного пакта, 7 марта 1936 г. Германия ввела свои войска на территорию Рейнской демилитаризованной зоны.
Франция имела достаточно сил для того, чтобы силой заставить Германию вывести войска назад. Германское командование это понимало, и потому немецкие командиры имели приказ немедленно отступить, если это произойдёт. Однако французское правительство не решилось действовать без согласия и поддержки Лондона, который, в свою очередь, занял выжидательную позицию.
Всё это вкупе с событиями в Испании привело к тому, что Италия из государства, придерживавшегося в международных делах в основном позиции осторожного наблюдателя, решила стать союзницей Германии. В итоге 25 октября 1936 г. была создана «ось Берлин – Рим». А ровно через месяц, 25 ноября 1936 г. между Германией и Японией был заключён так называемый «антикоминтерновский пакт», целью которого было совместное противодействие распространению коммунизма. Присоединиться к этому пакту, предусматривающему обмен информацией о деятельности Коминтерна, могла любая страна, видевшая в деятельности Коминтерна опасность для себя.
Результатом этих соглашений стало образование политического союза трёх из четырёх существовавших на тот момент тоталитарных государств, который окончательно сформировался в ноябре 1937 г., когда к «антикоминтерновскому пакту» присоединилась Италия.
Эти события совпали с нарастанием политических репрессий в СССР, что не могло не подорвать престиж СССР на международной арене и имело следующие последствия:
- Советский Союз сочли государством нестабильным, с которым поддерживать дружеские отношения невозможно;
- оценка боеспособности СССР после прошедших «чисток» в Красной Армии была весьма невысокой, что, соответственно, резко понизило шансы Советского Союза как военного союзника. Великобритания считала теперь союз с СССР не только бессмысленным, но и обременительным, Франция же, учитывая её мнение, всё менее была уверена в необходимости заключения военной конвенции с Советским Союзом. Большинство германских специалистов также были невысокого мнения о потенциале Красной Армии.
Всё это заставляло Францию и Великобританию дистанцироваться от Москвы и оставляло их – соответственно – один на один с Германией. Однако обе они не имели достаточно средств для сохранения того уровня военного превосходства над Германией, который был принят военными экспертами каждой из стран за достаточный.
Результатом всего этого и стало возникновение доктрины и политики «умиротворения» Германии. Со второй половины 30-х годов в Великобритании становится всё более популярной идея о Германии как противовесе левой – революционной – опасности в целом и Советскому Союзу, в частности. Франция, понимая свою слабость, всё больше опиралась на партнерство с Англией, соглашаясь с неизбежностью компромисса с Германией за счёт третьих стран, для того, чтобы выиграть время для собственного перевооружения (в этом и заключается суть политики умиротворения Германии). Поскольку наиболее слабыми странами в Европе были новые государства и именно на них были обращены германские претензии, предполагалось «пожертвовать» их интересами (вплоть до ликвидации их независимости) во имя того, чтобы получить отсрочку – а, возможно, даже и предотвращение – конфликта с Германией.
Во исполнение этой идеи в ноябре 1937 г. в Берлине прошли англо-германские переговоры, в ходе которых Германии дали понять, что правительство Великобритании не будет возражать против расширения территории Германии до её «естественных этнических границ» и что Англия в принципе готова рассмотреть вопрос о присоединении к Германии территорий, населенных этническими немцами (Судетской области, Австрии и др.) – при условии, что этот процесс будет мирным. Это значило, что Великобритания отказалась от принципа сохранения Версальского порядка.
Таким образом, весна 1938 г. стала переломным моментом в международных отношениях в Европе. Гитлер наконец начал воплощать в жизнь свою программу, сформулированную ещё в «Майн кампф», которая являлась основным программным документом нацизма и где прямо говорилось о том, что первоочередной задачей Германии является достижение ею европейской гегемонии. Момент был выбран Гитлером очень удачно: население Германии поддерживало его практически полностью, тогда как ведущие европейские державы не воспринимали германскую угрозу всерьёз. Однако Гитлер понимал, что рано или поздно ситуация изменится, и поэтому торопился успеть сделать как можно больше – пока между возможными противниками Германии не было единства, а их правительства наивно полагали, что на самом деле германский лидер вовсе не имеет в виду то, что говорит для внутренней аудитории. Великобритания и Франция полагали, что Гитлер стремится к восстановлению статуса Германии как крупной европейской державы, а не к достижению германской гегемонии в Европе. В основном эта идея принадлежала Англии, уверенной в том, что новую европейскую войну можно предотвратить, согласившись на некоторые территориальные притязания Германии, которая, получив ряд земель в Центральной Европе, станет своего рода «антикоммунистическим кордоном» между Западом и Советским Союзом. Подобного мнения придерживалось большинство британских политиков – исключение составляла небольшая группа, к которой принадлежал и Уинстон Черчилль. Франция же в англо-французском альянсе находилась в подчинённом положении; к тому же страх перед новой войной был там ещё сильнее, чем в Великобритании. И поскольку отказ от умиротворения Германии был чреват военным конфликтом с ней, Франция тоже готова была многим поступиться, чтобы не вступать в военные действия.
Аншлюс Австрии.
Реализацию своих планов Гитлер начал с Австрии, которая, будучи этнически и культурно близкой Германии, представлялась ему естественной частью Великой Германии. К тому же там было сильно развито нацистское движение.
12 февраля 1938 г. в альпийской резиденции Гитлера Берхтесгадене австрийскому канцлеру Курту фон Шушнигу был предъявлен ультиматум, фактически означавший нацификацию Австрии и её скорое поглощение рейхом. В течение последующего месяца немецкие и австрийские нацисты готовились к аншлюсу (присоединению). Попытки австрийских социал-демократов как-то противостоять этому процессу успеха не имели, поскольку европейские державы (в том числе и Италия, имевшая в Австрии непосредственные стратегические интересы) никак их не поддержали.
Назначенный (под угрозой ввода в Австрию немецких войск) главой временного правительства известный австрийский нацист Зейс-Инкварт отправил в Берлин телеграмму с просьбой послать в Австрию германские войска «для предотвращения кровопролития», чем дал формальный повод для начала аншлюса. 13 марта 1938 г. был подписал документ о полном аншлюсе Австрии, которая стала «провинцией германского рейха».
Как Гитлер и ожидал, со стороны крупнейших европейских держав никакой реакции не последовало. Только советское правительство 17 марта 1938 г. выступило с предложением созвать конференцию с целью обсуждения мер по предотвращению дальнейшей германской агрессии. Однако предложение это было отвергнуто.
Аннексия Чехословакии. Следующим пунктом для Гитлера была Чехословакия. Однако её он решил аннексировать постепенно, в два этапа, опасаясь, что одномоментный захват государства, которое не являлось германским даже с этнической точки зрения и к тому же было связано договорами о взаимопомощи с крупнейшими государствами Европы, может вынудить их к ответным действиям и таким образом поставит Германию перед войной на два фронта, к чему она готова не была.
Поначалу Гитлер заявил о необходимости обеспечить права судетских немцев путём присоединения Судетов к рейху. Однако он понимал, что в данном случае решить проблему в одностороннем порядке, как с Австрией, не получится. В ответ на требования Германии о присоединении Судетов Франция призвала Великобританию к переговорам, в ходе которых было решено, что к Германии должны отойти территории, население которых более чем на 50% было немецким. Франция и Великобритания предупредили Германию о том, что они гарантируют новые границы Чехословакии от неспровоцированной агрессии.
Переговоры происходили без участия чехословацких представителей; их результат был передан Чехословакии 19 сентября 1938 г. в качестве британско-французских предложений. И хотя чехословацкое правительство понимало, что принятие подобных условий явится первым шагом на пути полной аннексии страны Германией, выбора у него не было: Англия и Франция отказались отстаивать интересы Чехословакии. СССР заявил, что готов сдержать слово и поддержать Чехословакию, но на практике эта помощь оказана быть не могла: помимо того что по условиям договора 1935 г. СССР мог сделать это только после вмешательства Франции, советские войска должны были пройти через территорию Польши, одинаково враждебно настроенной и к Праге, и к Москве. Всё это вынудило чехословацкого президента принять 21 сентября 1938 г. франко-британские предложения.
На последовавших вслед за этим англо-германских переговорах Гитлер неожиданно потребовал немедленной оккупации всех Судетов. Но на этот раз он зашёл слишком далеко: и французское, и даже британское правительство были возмущены подобными требованиями. Франция, подтвердив своё намерение поддержать Чехословакию, даже объявила частичную мобилизацию, а Великобритания заявила, что если Франция окажется в состоянии войны с Германией из-за чехословацкого вопроса, то она выступит на её стороне, и объявила о мобилизации флота. С предупреждениями Германии выступили США и Швеция.
Всё это заставило Гитлера изменить тактику, выступив с заявлением о своих миролюбивых намерениях и согласившись на предложенную Чемберленом конференцию с участием Великобритании, Франции, Италии и Чехословакии по урегулированию возникшей проблемы.
Мюнхенское соглашение. Однако в Мюнхен, где должна была проходить конференция, представители Чехословакии приглашены не были (впрочем, уступая требованиям своих «гостей», Гитлер согласился на присутствие чехословацких представителей… в соседней комнате).
Мюнхенское соглашение было подписано в час ночи 30 сентября 1938 г. Гитлером (Германия), Чемберленом (Великобритания), Муссолини (Италия) и Даладье (Франция). По нему Германия получала право начать оккупацию Судетов уже на следующий день, 1 октября – с тем, чтобы закончить её в десятидневный срок. Чехословацкие представители (будучи заранее предупреждёнными о том, что в случае если они отвергнут Мюнхенское соглашение, Чехословакия должна будет решать все проблемы с Германией самостоятельно) были просто проинформированы об этом решении английской и французской делегациями.
На следующий день Гитлер и Чемберлен подписали британско-германскую декларацию о намерении никогда не воевать друг с другом и решать все проблемы только методом консультаций. Гитлер, впрочем, подписывая этот документ, уже понимал, что война неизбежна, поскольку было ясно, что Чехословакия была последней уступкой ему со стороны Запада. Мнения же английских политиков по этому поводу разделились: большинство во главе с Чемберленом были уверены, заключён почётный и долгосрочный мир. Меньшинство же, к которому относился и Черчилль, предсказывали скорую войну.
Второй шаг, завершивший аннексию Чехословакии, был сделан Германией менее чем через полгода спустя. Желая, чтобы оккупация Чехословакии была бескровной, Германия провоцировала сепаратизм в Словакии, а Венгрия (при германском участии) – в Русинии (Закарпатье). Пражское правительство в попытках спасти остатки государственности распустило местные словацкое и русинское правительства и ввело в Словакии военное положение. В ответ на этот шаг 13 марта 1939 г. при прямом участии Германии Словакия объявила себя независимым государством и обратилась к рейху с просьбой взять её под свою защиту.
Ночью 15 марта президент Чехословакии Гаха был вызван в Берлин, где ему было объявлено о вступлении германских войск на чехословацкую территорию и о том, что Чехословакия с этого момента включена в состав германского рейха. В 6 часов утра 15 марта 1939 г. германские войска начали аннексию Чехословакии, а на следующий день был провозглашён протекторат Богемии и Моравии.
Аннексия Чехословакии означала, что старый Версальский порядок в Европе окончательно разрушен. Германия уже открыто диктовала свои условия европейским державам, превратившись в европейского гегемона.
Фактически ещё в сентябре 1938 г. Великобритания и Франция стояли перед выбором: допустить доминирование Германии на континенте или начать европейскую войну. Однако потрясение, вызванное Первой мировой войной заставляло их избегать конфликта любой ценой. Политика «умиротворения агрессора» дала в конечном итоге противоположный результат и обусловила начало Второй мировой войны.
Начало Второй мировой войны. После захвата Германией Чехословакии Советский Союз выступил с предложением о созыве конференции с участием Франции, Великобритании, Польши, СССР, Румынии и Турции, на которой эти страны могли бы обсудить вопрос о том, как остановить германскую экспансию. Однако польское правительство не знало, кого ему следует опасаться больше – Германии или СССР, и конференция не состоялась.
Германия тем временем начала с требования о передаче ей Данцига и создании транспортного коридора в Восточную Пруссию, отрезанную Версальским договором от остальной части страны, и одновременно потребовала у Литвы Мемель. Уже 3 апреля была определена дата нападения на Польшу – 1 сентября 1939 г.
Польша, ощущая нависшую над ней опасность, пыталась найти новых союзников, категорически отказываясь при этом от сотрудничества с СССР. После подписания 6 апреля 1939 г. временного соглашения о взаимопомощи с Англией и Франция, и Великобритания оказались связаны с ней союзническими обязательствами.
Оккупация Польши. Германия напала на Польшу, как и собиралась, 1 сентября 1939 г. Этот день стал началом Второй мировой войны. Поводом для нападения было якобы состоявшееся несколькими днями ранее нападение со стороны поляков на немецкую радиостанцию в пограничном городке Глейвице, на самом деле инсцинированное германскими спецслужбами. После двухдневных попыток убедить Гитлера (при посредничестве Муссолини) вывести войска из Польши Великобритания и Франция в один день, 3 сентября 1939 г., объявили войну Германскому рейху. Однако фактически боевые действия велись только на польской территории. На западных границах Германии, несмотря на официальное объявление войны Францией и Великобританией, активных действий не предпринималось до весны 1940 г.
Соединенные Штаты Америки дистанцировались от европейского конфликта. Нейтральную позицию стремились занять и малые страны Европы – скандинавские, прибалтийские, балканские, а также Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швейцария и Португалия. Удалось это только шести: Швеции, Финляндии, Швейцарии и Португалии, к которым присоединились – несмотря на отчаянные попытки Германии ввести их в войну в качестве союзников – Испания и Турция.
В целом в первый период Второй мировой войны Германия воевала практически в одиночку – правда, при наличии лояльных союзников. Италия вступила в войну только в апреле 1940 г., Венгрия – в июне 1941 г.; Япония – в декабре 1941 г. В ноябре 1941 г. к «антикоминтерновскому пакту» присоединились Болгария, Румыния, Финляндия, Словакия.
В этих условиях Германии было чрезвычайно важно укрепить взаимопонимание с СССР. Именно такой политики она и будет придерживаться вплоть до 22 июня 1941 г.
Польша была захвачена менее чем за три недели – уже 8 сентября германские танки подошли к Варшаве, а 16 сентября польское правительство покинуло страну, эмигрировав в Румынию.
Тем временем Великобритания и Франция так и не начали серьезные боевые действия против Германии, сосредоточив своё противостояние в сфере дипломатии, политики и экономики и уделяя основное внимание поиску союзников и организации коалиций, способных обеспечить соответствующей группировке держав явный перевес над противником. Эта ситуация получила название «странной», или «сидячей войны».
Но не только в этом была причина подобного поведения противостоявших Германии держав. Они, во-первых, рассчитывали столкнуть Германию с Советским Союзом и направить таким образом германскую агрессию на восток, во-вторых, надеялись на постепенное экономическое и военное истощение нацистского режима путём экономической блокады, в третьих, на возможность вовлечения США в европейский конфликт на своей стороне.
Однако подобная политика окончилась полным провалом. Фактически это стало очевидно 9 апреля 1940 г., когда Германия в течение одного дня оккупировала Данию. Одновременно без объявления войны с моря и воздуха германский десант был высажен в Норвегии. Однако здесь молниеносный захват не удался. Война, объявленная Германией официально 24 апреля, закончилась только 8 июня.
После этих событий провал политики «странной войны» стал очевиден. В Англии 10 мая 1940 г. Н.Чемберлен был вынужден уйти в отставку. Новое правительство возглавил Черчилль, который был сторонником максимального противодействия германской опасности любыми средствами. Однако время для подготовки к борьбе против Германии было во многом упущено.
10 мая 1940 г. правительствам Бельгии, Люксембурга и Нидерландов были вручены германские ноты, извещавшие их об уже начавшемся продвижении германских войск на их территорию. По просьбе бельгийского правительства франко-британские войска вступили в Бельгию. Однако германские войска практически без потерь заняли юго-восточные районы Бельгии и к 12 мая вышли к французской границе, обойдя таким образом знаменитую «линию Мажино» (французские укрепления на франко-германской границе), которая должна была стать главным рубежом французской обороны против Германии. 15 мая капитулировала Голландия. 28 мая – Бельгия. (Оба правительства эвакуировались в Лондон.)
Капитуляция бельгийской армии открыла германским войскам путь на Дюнкерк – порт на побережье Ла-Манша, в районе которого франко-британская группировка войск была прижата к береговой линии. Её эвакуация продолжалась до 3 июня. Было вывезено 346 тыс. британских солдат – практически весь личный состав британского контингента – 112 тыс. французов. 40 тыс. французских солдат не смогли переправиться в Великобританию и капитулировали. Эти события известны под названием «Дюнкеркской катастрофы».
14 июня германские войска вошли в Париж, а 22 июня в Компьене в том же вагоне, в котором Германия подписала свою капитуляцию в Первой мировой войне, было подписано франко-германское перемирие, по условиям которого Германия оккупировала и присоединяла к рейху северные и западные районы Франции, а в южной части страны сохранялась французская администрация, туда даже не вводились германские войска (за исключением ряда пунктов на франко-испанской границе, где были размещены немецкие гарнизоны). Местом пребывания правительства Петена стал курортный городок Виши (Париж находился в оккупированной зоне).
Поражение Франции сделало неоспоримой гегемонию Германии в европейской части мира.
Великобритания теперь фактически осталась один на один с Германией, поскольку США по-прежнему считали вмешательство в европейский конфликт преждевременным.
Военное поражение Франции, поставившее у власти в Виши коллаборационистский режим Петена, вызвало подъём национально-патриотического движения французов не только на территории самой Франции, но и во французских колониях. В июне 1940 г. в Лондоне при поддержке британского правительства генерал Шарль де Голль, бывший заместителем министра обороны в последнем правительстве независимой Франции, основал движение «Свободная Франция» (с 1942 г. – «Сражающаяся Франция»), провозгласившее своей целью борьбу против нацизма и национальное освобождение Франции.
Война, начавшаяся как локальный польско-германский конфликт, к весне 1940 г. стала действительно общеевропейской, а попытки перенести базу сопротивления нацизму в колонии (как была вынуждена сделать «Свободная Франция») свидетельствовали о превращении европейского конфликта в общемировой.
«Битва за Англию». После капитуляции Франции перед Германией, уже готовившей нападение на СССР, встал «английский» вопрос: начинать войну с Советским Союзом, имея в тылу хоть и ослабленную, но враждебную Англию, было неразумно. Однако Гитлер понимал, что ему следует экономить силы, и потому он решил подготовить высадку сухопутной армии на британскую землю массированным ударом с воздуха, имея своей целью не только подрыв боеспособности британской армии, но и психологическое воздействие на мирное население.
«Битва за Англию» была необычной битвой – она происходила не на суше и не на море, а в небе. Это была самая крупная воздушная война в истории. Сражение между военно-воздушными силами Германии и Великобритании длилось с августа 1940 по май 1941 г. В целом она была выиграна Англией – хотя бы потому, что Германия в результате переоценила свои возможные потери от полномасштабной войны против Британии на её территории: уже к октябрю 1940 г. решение о высадке немецкого десанта на Британские острова было отложено. За время войны с Англией германские ВВС потеряли 1500 самолетов, а английские – только 900.
Смена правительства Великобритании привела к изменению внешнеполитического курса государства. Черчилль, лично оставаясь антикоммунистом, понимал необходимость и важность улучшения отношений с СССР как единственную возможность спасения Англии. Поэтому уже в начале июля 1940 г. посол Великобритании в Москве Криппс встретился со Сталиным, предложив от имени своего правительства обсудить вопрос о согласовании действий в целях сдерживания германской агрессии и «восстановления европейского баланса сил». Англия была готова не только к расширению торговли с СССР, но и к признанию особой роли СССР на Балканах и в зоне Черноморских проливов. Реакция советской стороны на эти предложения была в целом негативной: поскольку СССР (не без оснований) считал, что «европейский баланс сил» в том виде, в котором он сложился по системе версальского урегулирования, не учитывает советские интересы, то и восстанавливать его он не хотел, полагая изменить при помощи союза с Германией.
Для Англии существовал и ещё один возможный союзник – Соединенные Штаты Америки. На союз с ними и сделало ставку правительство Черчилля – особенно после того, как был получен ответ от СССР. В Америке давно уже понимали, что рост германского влияния представляет угрозу для США – и не только потому, что германское господство в Европе подрывало мировую экономику, создавая тем самым угрозу ликвидации свободной торговли, которая являлась основой американского процветания. С лета 1940 г. возникла угроза захвата Германией английских и французских колоний в Западном полушарии, что могло уже вполне реально угрожать Соединенным Штатам.
К тому же практически полная зависимость европейских стран от американской поддержки придавала Соединенным Штатам роль спасителей и защитников мировой свободы и демократии. Всё это подвигло американское правительство к отходу от политики невмешательства в европейские дела и заключению союза с Англией.
Однако США не хотели напрямую вмешиваться в военные действия, предпочитая бороться с фашизмом чужими руками: то есть оказывая поддержку его противникам. Поэтому в марте 1941 г. был утверждён закон о ленд-лизе, по которому правительство США могло оказывать помощь государствам за счёт государственного бюджета.
Германия, со своей стороны, также предпринимала усилия для укрепления своего сотрудничества со своими союзниками, поскольку «Антикоминтерновский пакт», не предусматривавший обязательной взаимной военной помощи стран-участниц, теперь уже был явно недостаточен. В идеале Германия хотела объединить все тоталитарные государства, включая и Советский Союз, на базе противостояния с Великобританией и США. Однако для этого следовало примирить интересы СССР и Японии, которые противоречили друг другу в Монголии, Маньчжурии и Китае. Это была крайне сложная задача; к тому же Германия не исключала для себя и столкновение с Советским Союзом.
Поэтому Германия начала укреплять свои отношения с союзниками постепенно. 27 сентября 1940 г. в Берлине сроком на 10 лет был подписан Тройственный пакт Германии, Италии и Японии. Он обязывал страны-участницы оказывать всестороннюю взаимную поддержку в случае, если одна из них окажется в состоянии конфликта с третьей державой, которая на момент подписания договора не участвует ни в европейской войне, ни в японо-китайском конфликте.
Практически сразу после этого Советский Союз получил предложение присоединиться к Тройственному пакту. Однако произошло это на фоне усиления немецкого влияния в Финляндии (которая по соглашению 1939 г. была включена в зону влияния СССР) и Румынии, что усиливало недоверие советского руководства к Германии и привело в конце концов к «кризису взаимопонимания» в советско-германских отношения, для разрешения которого в Германию в ноябре 1940 г. с официальным визитом и был приглашён председатель совнаркома СССР В.М. Молотов.
Цели сторон на этих переговорах не совпадали. Германия хотела хотя бы гарантировать себя от возможности перехода Советского Союза на сторону своих противников, а лучше привлечь СССР к реальному сотрудничеству против Великобритании и при необходимости против США. СССР было предложено присоединиться к Тройственному пакту и к «ликвидации Британской империи», на что Италия и Япония были согласны. Фактически речь шла о разделе на сферы влияния всей Евразии.
Что касается Советкого Союза, то для него главной задачей было понять, во-первых, стоит ли Советскому Союзу вообще присоединяться к Тройственному пакту, и, во-вторых, в случае неприсоединения – насколько он опасен или может стать таковым для СССР. Этим определялась тактика советской делегации. На переговорах с Риббентропом и Гитлером 12 – 13 ноября Молотов упорно добивался разъяснений смысла отдельных положений договора, особенно тех, которые касались признания японского лидерства в «великом восточно-азиатском пространстве», которое могло подразумевать как дальневосточные территории СССР, так и те районы, на доминирование в которых Советский Союз претендовал (Монголия, Синьцзян).
В целом в ходе переговоров не было достигнуто соглашения ни по одному из конкретных вопросов. Переговоры в Берлине завершились принятием Советским Союзом к обсуждению предложенного Германией проекта договора с секретными протоколами о новом разграничении сфер влияния и изменении статуса Черноморских проливов.
Сразу же после окончания переговоров с СССР к Тройственному пакту присоединились Венгрия, Румыния и Словакия (соответственно 20, 23 и 24 ноября 1940 г.). Через три недели, 18 декабря 1940 г., была утверждена секретная директива № 21, заключавшая в себе план нападения на СССР («план Барбаросса»).
Война против СССР стала естественным продолжением нацистской политики, которая включала в себя завоевание «жизненного пространства» для немцев на Востоке. СССР выглядел уязвимым противником, которого Гитлер решил разбить одним ударом – блицкригом. Это был единственно возможный вариант для Германии, поскольку разгром Великобритании на момент лета 1941 г. завершён не был, и, следовательно, Германия фактически оказывалась перед войной на два фронта. Быстрый разгром Советского Союза на востоке позволял Германии временно ослабить свой нажим на западе, не опасаясь там существенного изменения ситуации.
Что касается Сталина, то он, конечно же, не мог не понимать, что война с Германией неизбежна, однако серьёзно просчитался в оценке сроков её начала, не сумев также воспользоваться той мирной передышкой, которая была выиграна им подписанием пакта о ненападении. Всё это привело к тому, что план внезапного нападения на СССР полностью удался.