Програма економічного та соціального розвитку Рівненської області на 2009 рік Рівне-2008
| Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області на 2009 рік, 1059.36kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Програма розроблена з урахуванням завдань І положень наступних документів: Програми, 2595.57kb.
- Програма економічного І соціального розвитку полтавської області на 2007 рік полтава, 1758.46kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області за 2010, 574.8kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Середньостроковий план реалізації Стратегії економічного та соціального розвитку Рівненської, 402.65kb.
- Програма підтримки малого підприємництва в красилівському районі на 2009-2010 роки, 855.93kb.
- ПРограма економічного та соціального розвитку міста ромни на 2009 рік, 453.41kb.
Критерії реалізації цілей:
обсяг надходжень до Державного бюджету від оренди державного майна у сумі 3,5 млн. грн.;
обсяг надходжень до обласного бюджету:
від оренди майна, що належить до спільної власності територіальних громад області - 800 тис. грн.;
від відчуження майна - 1390 тис. грн.
3.16. Банківська система
Основна ціль на 2009 рік - забезпечення стабільного функціонування банківської системи та сприяння розвитку господарського комплексу області.
Основні завдання та заходи на 2009 рік
| № пор. | Завдання і заходи | Відповідальні за виконання |
| 1. | З метою нейтралізації впливу зовнішньої фінансової кризи та забезпечення стабільності банківської системи, захисту інтересів вкладників та кредиторів, забезпечення контролю за дотриманням банківськими установами області вимог постанови Національного банку України від 11.10.2008 № 319 «Про додаткові заходи щодо діяльності банків» | Управління Національного банку України в області |
| 2. | Проведення моніторингу стану залучення коштів юридичних та фізичних осіб, кредитних вкладень в банківські установи області | Управління Національного банку України в області |
| 3. | Сприяння зміцненню довіри населення та суб’єктів господарювання до банківської системи | Управління Національного банку України в області |
| 4. | Забезпечення підвищення ефективності залучення та розміщення кредитних ресурсів банківських установ області | Управління Національного банку України в області |
| 5. | Активізація інвестиційної спрямованості кредитних коштів шляхом стимулювання залучення ресурсів на довгостроковій основі | Управління Національного банку України в області |
Критерії реалізації цілі:
відновлення повноцінного кредитування суб’єктів господарювання та населення області.
3.17. Підвищення якості та конкурентоспроможності продукції
Основна ціль на 2009 рік:
впровадження на підприємствах області систем управління якістю та екологічного керування, підвищення якості та конкурентоспроможності продукції.
Основні завдання та заходи на 2009 рік
| № пор. | Завдання та заходи | Відповідальні за виконання |
| 1. | Забезпечення виконання регіональної програми сприяння підвищенню якості та конкурентоспроможності продукції Рівненської області на 2005 - 2010 роки | ДП «Рівнестандартметрологія» |
| 2. | Покращання технічного оснащення лабораторій мікробіологічного і радіологічного контролю харчових продуктів та лабораторії для проведення випробувань посуду, іграшок і будматеріалів | ДП «Рівнестандартметрологія» |
| 3. | Здійснення державної метрологічної атестації 20 вузлів обліку енергетичних ресурсів постачальників – суб’єктів природних монополій | ДП «Рівнестандартметрологія» |
| 4. | Впровадження систем управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001-2001, ДСТУ ISO 14000-2000, ДСТУ ISO 22000-2007 та безпеки харчової продукції – НАССР | ДП «Рівнестандартметрологія» |
| 5. | Заохочення суб’єктів господарювання до впровадження систем управління якістю | ДП «Рівнестандартметрологія», райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 6. | Організація регіональних конкурсів якості та забезпечення участі підприємств і організацій області у Всеукраїнському конкурсі якості продукції (товарів, робіт, послуг) «100 кращих товарів України» | ДП «Рівнестандартметрологія», головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
Критерії реалізації цілі:
покращення якості та конкурентоспроможності продукції місцевих товаровиробників:
впровадження систем управління якістю на 10 підприємствах області;
проведення атестації на право проведення вимірювань
90 вимірювальними лабораторіями підприємств та організацій області.
3.18. Розвиток малого підприємництва
Основні цілі на 2009 рік:
забезпечення в області сприятливого підприємницького середовища та дотримання вимог державної регуляторної політики;
підвищення ефективності організаційної, ресурсної, інформаційно-консультативної та навчально-методичної підтримки розвитку підприємництва;
збільшення обсягів фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва, у тому числі за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Основні завдання та заходи на 2009 рік
| № пор. | Завдання та заходи | Відповідальні за виконання |
| 1. | Виконання заходів обласної програми розвитку малого підприємництва на 2009 - 2010 роки | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 2. | Забезпечення фінансово-кредитної підтримки розвитку малого підприємництва за рахунок цільових коштів місцевих бюджетів | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 3. | Сприяння доступу малих підприємств до кредитних та інвестиційних ресурсів | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 4. | Підвищення ефективності діяльності інфраструктури підтримки підприємництва | Представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області, головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 5. | Удосконалення інформаційного та консультативно-методичного забезпечення суб’єктів підприємницької діяльності | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації |
| 6. | Забезпечення реалізації в області державної регуляторної політики у сфері підприємництва: | |
| 6.1 | дотримання вимог щодо прозорості діяльності під час підготовки, прийняття, відстеження результативності та перегляду регуляторних актів; проведення моніторингу результативності прийнятих регуляторних актів; | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 6.2 | упорядкування та спрощення процедури видачі документів дозвільного характеру | Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в області |
Критерії реалізації цілей:
зростання кількості малих підприємств на 2,3 відс. та чисельності фізичних осіб – на 4,3 відс. проти очікуваного рівня 2008 року.
3.19. Розвиток системи державних закупівель
Основна ціль на 2009 рік - забезпечення прозорості та ефективності закупівель за бюджетні кошти.
Основні завдання та заходи на 2009 рік
| № з/п | Завдання та заходи | Відповідальні за виконання | |
| 1. | Забезпечення дотримання вимог законодавства та нормативних актів при здійсненні державних закупівель в області | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, структурні підрозділи облдержадміністрації, головні розпорядники бюджетних коштів, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення | |
| 2. | Забезпечення прозорості закупівель за державні кошти з метою їх раціонального та ефективного використання | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації, інші структурні підрозділи облдержадміністрації - головні розпорядники бюджетних коштів, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення | |
| 3. | Проведення моніторингу функціонування системи державних закупівель в області | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації | |
| 4. | Підвищення кваліфікації фахівців з питань проведення закупівель за державні кошти | Головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації | |
Критерії реалізації цілі:
ефективне та економне використання державних коштів при здійсненні закупівель;
зменшення кількості скарг та звернень замовників торгів при здійсненні державних закупівель.
ІV. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ В ОБЛАСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ В СОЦІАЛЬНІЙ ТА ГУМАНІТАРНІЙ СФЕРАХ
4.1. Соціальна сфера
4.1.1. Доходи населення
Основні цілі на 2009 рік:
забезпечення дотримання державних гарантій з оплати праці;
підвищення ефективності заходів з недопущення та ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати;
протидія негативним наслідкам фінансової кризи в частині недопущення зниження реальних доходів населення.
Основні завдання та заходи на 2009 рік
| № пор. | Завдання та заходи | Відповідальні за виконання |
| 1. | Сприяння зростанню рівня оплати праці, підвищення ефективності заходів з недопущення зниження реальних доходів населення | Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, структурні підрозділи облдержадміністрації, територіальна державна інспекція праці в області |
| 2. | Забезпечення дотримання всіма суб’єктами господарювання державних гарантій в оплаті праці, посилення контролю за впровадженням мінімальної заробітної плати не нижче законодавчо встановленого рівня | Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, структурні підрозділи облдержадміністрації, територіальна державна інспекція праці в області |
| 3. | Активізація організаційної роботи щодо забезпечення скорочення заборгованості із виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах | Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення, структурні підрозділи облдержадміністрації, територіальна державна інспекція праці в області |
| 4. | Забезпечення підвищення ефективності роботи арбітражних керуючих щодо ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах-банкрутах | Рівненський обласний сектор з питань банкрутства |
| 5. | Продовження виплат громадянам області компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень, вкладених в установи Ощадного банку СРСР | Рівненське обласне управління «Державний ощадний банк України», головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації |
Критерії реалізації цілей:
зростання реальних доходів населення, в тому числі збільшення рівня оплати праці на 3,1 відс.;
скорочення заборгованості із виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах.
4.1.2. Ринок праці та зайнятість населення
Основна ціль на 2009 рік – протидія негативним наслідкам фінансової кризи в частині недопущення суттєвого зростання чисельності безробітних.
Основні завдання та заходи на 2009 рік
| № пор. | Завдання та заходи | Відповідальні за виконання |
| 1. | Забезпечення виконання програми зайнятості населення Рівненської області на 2008 – 2009 роки | Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 2. | Створення робочих груп з розгляду фактів звільнення працівників із підприємств, організацій, установ та вжиття дієвих заходів щодо соціального захисту зазначених громадян | Райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 3. | Підвищення ефективності та оперативності моніторингу потреби роботодавців у робочій силі, здійснення прогнозування потреби в кадрах | Обласний центр зайнятості, управління освіти і науки облдержадміністрації |
| 4. | Працевлаштування 32 тис. незайнятих громадян, у тому числі шляхом надання дотацій роботодавцям та одноразової виплати для 3,8 тис. осіб допомоги з безробіття для організації безробітними підприємницької діяльності | Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості |
| 5. | Забезпечення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації не менше ніж 10 тис. безробітних громадян: | Управління освіти і науки облдержадміністрації, вищі та професійно-технічні навчальні заклади, обласний центр зайнятості |
| 5.1 | збільшення обсягів профнавчання за суміжними професіями і напрямами підвищення кваліфікації, з метою збереження трудового потенціалу працюючих | Обласний центр зайнятості, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 6. | Організація профнавчання з основ підприємницької діяльності та за професіями і напрямами, що забезпечать можливість займатися підприємницькою діяльністю | Обласний центр зайнятості, управління освіти і науки, головне управління економіки та інвестиційної політики облдержадміністрації |
| 7. | Забезпечення бронювання на підприємствах, в установах та організаціях робочих місць для працевлаштування громадян, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці | Обласний центр зайнятості |
| 8. | Працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів області на перше робоче місце шляхом надання дотацій роботодавцям | Обласний центр зайнятості, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 9. | Здійснення контролю за діяльністю суб’єктів господарювання, які мають ліцензії у сфері надання посередницьких послуг з працевлаштування громадян України за кордоном, з метою детінізації зовнішньої трудової міграції громадян | Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості |
Критерії реалізації цілі:
зменшення диспропорцій між попитом та пропозицією робочої сили;
збільшення чисельності одержувачів послуг служби зайнятості;
недопущення зростання зареєстрованого рівня безробіття.
4.1.3. Пенсійне забезпечення
Основна ціль на 2009 рік:
реалізація комплексу заходів щодо фінансової стабільності системи пенсійного забезпечення та запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування.
Основні завдання та заходи на 2009 рік
| № пор. | Завдання та заходи | Відповідальні за виконання |
| 1. | Забезпечення наповнення бюджету Пенсійного фонду для своєчасного і повного фінансування виплати пенсій та грошової допомоги | Головне управління Пенсійного фонду України в області, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| 3. | Вжиття ефективних заходів щодо погашення суб‘єктами господарювання заборгованості перед бюджетом Пенсійного фонду України | Головне управління Пенсійного фонду України в області, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення |
| № пор. | Завдання та заходи | Відповідальні за виконання |
| 4. | Запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування | Головне управління Пенсійного фонду України в області |
| 5. | Проведення через засоби масової інформації роз’яснювальної роботи про принципи, засади та особливості реформування пенсійної системи | Головне управління Пенсійного фонду України в області |
Критерії реалізації цілі:
скорочення боргу суб‘єктів господарювання перед бюджетом Пенсійного фонду України;
забезпечення покращення фінансової дисципліни підприємств, установ і організацій.
4.1.4. Охорона праці
Основна ціль на 2009 рік:
забезпечення високого рівня розвитку системи збереження життя та здоров’я працівників у процесі трудової діяльності, запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням, зниження виробничого травматизму.