Україна соснівська районна рада м. Черкаси виконавчий комітет рішення

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

УКРАЇНА

СОСНІВСЬКА РАЙОННА РАДА

м. Черкаси

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Рішення

Від 17.02.2010 № 51

Про роботу відділу праці та

персоніфікованого обліку

управління праці та соціального

захисту населення виконавчого комітету

Соснівської районної у м. Черкасах ради у 2009 році

Відповідно до частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Черкаської міської ради від 21.05.2009 «Про внесення доповнень до рішення Черкаської міської ради від 17.02.2009 № 4-965 «Про обсяг і межі повноважень, які визначаються Придніпровській та Соснівській районним у місті радам та їх виконавчим органам», заслухавши інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради Литвинович В.І. «Про роботу відділу праці та персоніфікованого обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради у 2009 році», виконавчий комітет Соснівської районної у м. Черкасах ради

Вирішив:

1. Інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради Литвинович В.І. «Про роботу відділу праці та персоніфікованого обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради у 2009 році» взяти до відома (додається).

2. Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради (Литвинович В.І.):

2.1. Продовжити роботу з підвищення ефективності системи надання послуг.

2.2. Визначити одним із найважливіших напрямків діяльності управління праці та соціального захисту населення - реалізацію державної політики у сфері

соціально – трудових відносин, оплати праці, державного контролю за охороною та умовами праці, безпечної життєдіяльності населення, соціального обслуговування та соціального захисту населення, тримати на постійному контролі дотримання вимог чинного законодавства керівниками підприємств.

2.3. Забезпечити високу ефективність роботи при здійсненні перевірок підприємств, установ, організацій з питань оплати праці, охорони праці, дотриманні визначеного рівня мінімальної заробітної плати, не нижче встановленого законодавством, якісного проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідно до вимог чинного законодавства.

2.4. З метою забезпечення реалізації конституційних прав громадян Соснівського району на письмові звернення та особисті прийоми, неухильного дотримання посадовими особами відділу праці та персоніфікованого обліку управління праці та соціального захисту населення норм Закону України «Про звернення громадян» вживати дієвих заходів щодо забезпечення своєчасного, кваліфікованого розгляду звернень громадян, недопущення фактів формалізму, бюрократизму.

2.5. Продовжити роботу щодо роз’яснення чинного законодавства з питань охорони праці, атестації робочих місць серед керівників підприємств, установ і організацій Соснівського району, фізичних осіб, які використовують найману працю. Взяти під жорсткий контроль питання своєчасної виплати заробітної плати, дотримання вимог законодавства щодо поліпшення стану безпеки праці, гігієни праці та виробничого середовища.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови ради з питань діяльності виконавчих органів ради Рожченка В.О.

Заступник голови ради	О.Є. Русін

Заступник голови ради з питань діяльності виконавчих органів ради	В.О. Рожченко

Інформація

про роботу відділу праці та персоніфікованого обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради у 2009 році.

Відділ праці та персоніфікованого обліку (далі Відділ) працює відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Черкаської міської ради від 17.02.2009 № 4-965 «Про обсяг і межі повноважень, які визначаються Придніпровській та Соснівській районним у місті радам та їх виконавчим органам», рішення Черкаської міської ради від 21.05.2009 «Про внесення доповнень до рішення Черкаської міської ради від 17.02.2009 № 4-965 «Про обсяг і межі повноважень, які визначаються Придніпровській та Соснівській районним у місті радам та їх виконавчим органам», Положення про управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради, Положення про відділ праці та персоніфікованого обліку управління праці та соціального захисту населення.

Відділ у межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, оплати праці, державного контролю за охороною та умовами праці, безпечної життєдіяльності населення, соціального обслуговування та соціального захисту населення.

Основний напрямок роботи відділу – це ведення та підтримка в актуальному стані Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги відповідно до 47 законів України.

На обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, у 2009 році зареєстровано 32819 осіб пільговиків, з них, відповідно до:

Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - 6920 осіб:
учасників бойових дій – 1190;
учасників війни – 3166;
інвалідів війни – 1122 (інвалідів війни 1 групи – 365, інвалідів війни 2 групи – 434, інвалідів війни 3 групи – 323);
член сім’ї померлого – 1436;
осіб з особливими заслугами – 1;
Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» - 16289 осіб;
Закону України «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист» - 1405 осіб;
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС» - 2287осіб;
Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» - 47 осіб;
Закону України «Про міліцію», Закону України «Про пожежну безпеку» - 705 осіб;
Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 17048 осіб;
Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 9407 осіб;
Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» - 2 особи;
Закону України «Про охорону дитинства» - 331особа.

Проводиться обмін електронними базами пільговиків з 76 підприємствами (що становить 100,0% від загальної кількості підприємств).

За звітний період було проведено 8 безкоштовних капітальних ремонтів власних житлових будинків і квартир інвалідів війни, власних житлових будинків членів сімей загиблих ветеранів війни, власних житлових будинків і квартир осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, на загальну суму 124994,91 грн.

Ведеться облік ветеранів війни на встановлення квартирних телефонів, оформлення документів на оплату даних послуг та здійснення виплати. В 2009 році бажаючих встановити квартирні телефони не було.

Звернення щодо подачі документів на поховання та спорудження надгробка на могилі померлих осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною в 2009 році не надходили.

Відповідно до Закону України «Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років» відділом праці та персоніфікованого обліку за 2009 рік було прийнято 61 заяву та відшкодовано з обласного бюджету 60245,20 грн. витрат на поховання померлих (загиблих) учасників бойових дій.

Для забезпечення скрапленим газом подані списки до Черкаського обласного комунального підприємства «Черкасиоблпаливо» на 8 осіб на загальну суму 450,0 грн., для забезпечення твердим паливом – на 8 осіб на загальну суму 3206,25 грн.

З метою цільового використання бюджетних коштів в управлінні праці та соціального захисту населення було створено робоче місце АРМ-ЄДАРП. Щомісячно виконуються звірки в електронному вигляді баз ЄДАРП і 76 підприємств та організацій, що надають послуги. Постійно відпрацьовуються протоколи розбіжностей відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.01.2003 №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги».

У відділі створений сектор праці, який налічує 3 особи. Сектор у межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціально – трудових відносин, оплати праці, державного контролю за умовами праці, безпечної життєдіяльності та зайнятості населення, соціального обслуговування та соціального захисту населення.

Протягом 2009 року активізовано роботу щодо проведення перевірок з питань оплати праці, охорони праці, дотримання визначеного рівня мінімальної заробітної плати, не нижче встановленого законодавством, якісного проведення атестації робочих місць за умовами праці.

Перевірки проводяться на підприємствах, установах та організаціях району усіх форм власності відповідно до плану перевірок на поточний місяць, звернень громадян на урядову „гарячу” лінію державної установи «Соціальний контактний центр» щодо невиплати заробітної плати, звернень громадян щодо умов праці та встановлення пільг за несприятливі умови праці.

В ході звернень громадян на урядову телефонну «гарячу лінію» з приводу невиплати заробітної плати працівникам підприємств: ДП «Санаторій «Україна», ЧФ ВАТ «Свемон-центр», УВП УТОС, ВАТ «Черкаський завод телеграфної апаратури», ПП «Алекс і В», «Черкаський приладобудівний завод» відділом здійснені перевірки з виїздом на місце. За результатами перевірок надана допомога громадянам в отриманні заборгованої заробітної плати. Громадянка Кліменко О.І. (УВП «УТОС»), громадянин Вєтров В.В. (ЗАТ «Черкаський шовковий комбінат»), громадянка Заплішна Н.Б. (ДП «Санаторій «Україна») отримали заборговану заробітну плату повністю.

Відповідно до звернень на урядову телефонну «гарячу лінію» спеціалістами сектору праці були проведені перевірки підприємств щодо несвоєчасної виплати заробітної плати на підприємствах: ДП «Санаторій «Україна» (двічі), Мостобудівельний загін №78 ВАТ «Мостобуд», ТОВ «Берег-2007» (двічі), ПП «Люмо» (двічі), ПП Таран, ЧУВП УТОС (тричі). Факти, викладені в зверненнях громадян щодо несвоєчасної виплати заробітної плати на підприємствах: бар «Ерік», ЧУВП УТОС, КТ «Леонід», не підтвердились.

З питань охорони праці перевірено 59 підприємств, видано 59 приписів, виявлено 383 порушення законодавства про охорону праці. Проведено навчання з питань охорони праці згідно з виданими у 2009 році приписами керівниками: ТОВ «Трім Стар», ТОВ «Лейс», ТОВ «Жарвінок», ПП Савєнкова О.Ф.

При проведенні перевірок з питань охорони праці особлива увага приділяється підвищенню рівня безпеки виробництв та постійному контролю за дотриманням працівниками вимог безпеки праці. Управління тісно співпрацює з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Черкасах, територіальним правлінням Держгірпромнагляду по Черкаській області, прокуратурою Соснівського району м. Черкаси, міською санітарно-епідеміологічною станцією.

Перевірено 57 підприємств з шкідливими та небезпечними умовами праці. Складено 57 актів перевірки стану атестації робочих місць. Надано 220 консультацій керівникам підприємств. На 2 керівників підприємств: ПП Любивий (керівник Любивий І.В.), НВКФ «Дельта» (керівник Костюк В.А.), які не дотримуються вимог законодавства про охорону праці, направлені подання до Прокуратури Соснівського району м. Черкаси для вжиття заходів прокурорського реагування та до Територіальної державної інспекції праці в Черкаській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», кількість робочих місць, що підлягають атестації на перевірених підприємствах - 5545, із них кількість робочих місць, що відносяться до Списку №1, №2 – 677 робочих місць. Кількість атестованих робочих місць на перевірених підприємствах – 2927, із них кількість робочих місць, що відносяться до Списку №1, №2 – 521 робоче місце. Кількість наданих консультацій з питань, що відносяться до компетенції Державної експертизи умов праці за 2009 рік – 65. На виконання рішення Соснівської районної у м. Черкасах ради відділом надаються консультації по оформленню колективних договорів та з питань, що відносяться до компетенції управління праці та соціального захисту населення. При повідомній реєстрації проведено перевірку 40 колективних договорів та змін і доповнень до них.

В районі за звітний період перевірено дотримання виконання колективних договорів та впровадження мінімальної заробітної плати на 75 підприємствах, організаціях та установах району.

З питань оплати праці перевірено 75 підприємств, планується створити 40 нових робочих місць.

При перевірках з питань оплати праці звертається увага на своєчасність запровадження мінімальної заробітної плати, виплати заробітної плати, розробленні заходів у разі виникнення заборгованості із виплати заробітної плати. Основні зауваження, які виявлені в ході перевірок:

недотримання ст. 115 Кодексу законів про працю України , заробітна плата виплачується 1 раз на місяць;
несвоєчасне проведення індексації заробітної плати;
несвоєчасна виплата компенсації заробітної плати.

На території району зареєстровано 4730 підприємств, установ та організацій різних форм власності, із них економічно активних 3000.

Відділом з метою зменшення заборгованості із виплати заробітної плати та із сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України готуються матеріали на керівників підприємств, організацій, установ, які стримують виплату заробітної плати, на засідання комісії виконавчого комітету Соснівської районної ради з питань погашення заборгованості із заробітної плати та обов’язкових платежів до Пенсійного фонду.

За період з 01.01.2009 по 31.12.2009 було проведено 24 засідання комісії. Всі рішення комісії оформляються протоколами. У роботі засідання беруть участь члени комісії, керівники та головні бухгалтери підприємств. На комісію було запрошено 218 керівників підприємств. На 113 керівників, які проігнорували засідання комісії, подані подання до Прокуратури для прийняття заходів прокурорського реагування.

На листи отримано відповідні реагування. Отримано 35 листів від прокуратури Соснівського району м. Черкаси щодо притягнення керівників підприємств до адміністративної відповідальності та надання доручення Державній інспекції праці в Черкаській області щодо проведення перевірок з питань оплати праці, охорони праці, атестації робочих місць на цих підприємствах. На виконання доручення прокуратури Соснівського району м. Черкаси Державна інспекція праці в Черкаській області здійснила перевірку підприємств, зазначених в листах прокуратури Соснівського району м. Черкаси, про результати перевірок повідомила виконавчий комітет Соснівської районної у м. Черкасах ради.

Одним з напрямків діяльності відділу є дотримання конституційних прав громадян на безпечні умови праці та отримання гідної винагороди за свою працю. За даними Головного управління статистики у Черкаській області заборгованість з виплати заробітної плати працівникам економічно активних підприємств порівняно із груднем 2008 року збільшилась в 2,4 рази або на 2467,45 тис.грн. Заборгованість із виплати заробітної плати пов’язана з економічною кризою та зменшенням обсягів виробництва. Стан погашення заборгованості з виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах району розглядався в плані контролю на засіданні виконавчого комітету у липні 2008 року. Щотижня відділом проводиться моніторинг погашення заборгованості із виплати заробітної плати економічно активними підприємствами району, щомісячно проводиться аналіз погашення графіків із заборгованості по виплаті заробітної плати. Також щомісячно проводиться моніторинг в розрізі адміністративно-територіальних одиниць про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

З питань оплати, охорони праці та атестації робочих місць за умовами праці відділ співпрацює з прокуратурою Соснівського району м. Черкаси, з військовою прокуратурою м. Черкаси, з управлінням Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси, Територіальним управлінням Держгірпромнагляду по Черкаській області, з відділом охорони праці Черкаської міської ради та Територіальною державною інспекцією праці в Черкаській області. В ході перевірок прокуратури Соснівського району м. Черкаси за фактом невиплати заробітної плати було відшкодовано заборговану заробітну плату на загальну суму 198077,62 грн.

Працівниками відділу постійно ведеться роз’яснювальна робота з питань, які відносяться до компетенції відділу. Планується і надалі здійснювати детальний аналіз справ, що стосуються виконання Закону України «Про охорону праці», виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» на території Соснівського району та тримати на контролі стан охорони праці в ході оперативних, планових і комплексних перевірок. Для покращення роботи відділу спеціалісти відділу праці та персоніфікованого обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради і надалі будуть проводити роз’яснювальну роботу серед населення, керівників підприємств, установ та організацій Соснівського району, незалежно від форми власності, тісно співпрацювати з прокуратурою Соснівського району м. Черкаси щодо вирішення питань, покладених на відділ.

Начальник управління праці

та соціального захисту населення

В.І. Литвинович

Blog

Україна соснівська районна рада м. Черкаси виконавчий комітет рішення

Содержание