Соснівська районна рада м. Черкаси виконавчий комітет рішення

Вид материалаДокументы

Содержание


Голова ради
Подобный материал:



СОСНІВСЬКА РАЙОННА РАДА

м. Черкаси

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Рішення


від 17.06.2009 № 251


Про роботу управління праці

та соціального захисту населення

за період з січня по травень 2009 року


Відповідно до частини 2 статті 54, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради Литвинович В.І. „Про роботу управління праці та соціального захисту населення за період з січня по травень 2009 року”, виконавчий комітет Соснівської районної у м.Черкасах ради


Вирішив:


1. Інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради Литвинович В.І. „Про роботу управління праці та соціального захисту населення за період з січня по травень 2009 року” взяти до відома (додається).

2. Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради (Литвинович В.І.):

2.1. Продовжити роботу по підвищенню ефективності системи надання соціальної допомоги населенню Соснівського району шляхом поглиблення адресності та спрощення процедури її надання через впровадження Єдиної технології прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальної допомоги за єдиною заявою, посилення контролю за правильністю призначення та надання усіх видів соціальної допомоги, максимального наближення її до отримувачів допомоги.

2.2. Визначити одним із найважливіших напрямків діяльності управління праці та соціального захисту населення реалізацію державної політики у сфері реабілітації інвалідів, тримати на постійному контролі забезпечення інвалідів санаторно-курортним лікуванням, технічними та іншими засобами реабілітації.

2.3. Забезпечити високу ефективність роботи при здійсненні нагляду за додержанням вимог чинного законодавства під час призначення, перерахунку та виплати пенсій управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси.

Продовжити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення Соснівського району з питань соціального захисту населення та пенсійного забезпечення громадян через організацію виїзних прийомів громадян за місцем їх проживання.

2.4. З метою забезпечення реалізації конституційних прав громадян Соснівського району на письмові звернення та особисті прийоми, неухильного дотримання посадовими особами управління праці та соціального захисту населення норм Закону України «Про звернення громадян» вживати дієвих заходів щодо забезпечення своєчасного, кваліфікованого розгляду звернень громадян, недопущення фактів формалізму, бюрократизму.

2.5. Продовжити роботу щодо роз’яснення чинного законодавства з питань охорони праці серед керівників підприємств, установ і організацій Соснівського району, фізичних осіб, які використовують найману працю. Взяти під жорсткий контроль питання своєчасної виплати заробітної плати, дотримання вимог законодавства щодо поліпшення стану безпеки праці, гігієни праці та виробничого середовища.

2.6. Продовжити роботу по запровадженню та забезпеченню функціонування системи управління якістю за стандартом ДСТУ ISO 9001-2001 в управлінні праці та соціального захисту населення.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови ради з питань діяльності виконавчих органів ради Рожченка В.О.



Голова ради

Ю.І. Душок


Керуючий справами

М.О. Стерниш



Інформація

Про роботу управління праці та соціального захисту населення за період з січня по травень 2009 року”


Управління праці та соціального захисту населення (далі – управління) є структурним підрозділом виконкому Соснівської районної у м. Черкаси ради, що утворено відповідно до рішення Соснівської районної ради, є підзвітним і підконтрольним Соснівській районній раді, підпорядкованим її виконавчому комітету та голові ради.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства праці та соціальної політики України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, рішеннями районної ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями голови районної ради, Положенням про управління, яке затверджене рішенням Соснівської районної у м. Черкасах ради від 27.05.2008 № 15-4/V.

Управління у межах своїх повноважень розробляє проекти нормативно-правових актів (рішень районної ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень голови районної ради), забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, оплати праці, державного контролю за охороною та умовами праці, безпечної життєдіяльності та зайнятості населення, соціального обслуговування та соціального захисту населення.

Спеціалістами управління за звітний період 2009 року прийнято з різних питань 18066 громадян, за аналогічний період 2008 року прийнято 13067 громадян.

Основна частина звернень стосується призначення усіх видів державних соціальних допомог.

Прийом мешканців Соснівського району з питань призначення різних видів допомоги (в тому числі житлової субсидії) та видача довідок і повідомлень про призначення (не призначення) соціальної допомоги здійснюється щоденно, без обідньої перерви. Велика кількість відвідувачів, з метою зменшення затрат часу для оформлення допомоги, використовують можливість попереднього запису по телефону.

На даний час триває ремонт приміщень, задіяних в Єдиній технології прийому громадян за рахунок коштів Світового банку, який дозволить покращити умови прийому громадян, скоротить час оформлення всіх видів державної соціальної допомоги, спростить до мінімуму діючу систему прийому громадян.

Спеціалістами відділу соціальних допомог за період з 01.01.2009 по 31.05.2009 прийнято 11927 відвідувачів (з 01.01.2008 по 31.05.2008 прийнято 9468 відвідувачів), з них:
  • 5719 осіб звернулися із заявами щодо призначення різних видів соціальної допомоги та компенсаційних виплат (в т.ч. 1446 із заявами на призначення житлової субсидії, та 4273 із заявами на призначення інших видів соціальної допомоги);
  • 3821 громадянину надано консультацію з питань оформлення різних видів соціальної допомоги;

За 5 місяців 2009 року нараховано 915 компенсацій громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.

З метою спрощення процесу оформлення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг підготовлено й надано 631 запит до організацій-надавачів послуг про вартість житлово-комунальних послуг та опрацьовано отримані відповіді.

У зв’язку зі зміною тарифів на оплату житлово-комунальних послуг проведено 8682 перерахунки наданих субсидій, 2499 перерахунків проведено у зв’язку зі змінами прожиткового мінімума та розміру грошової допомоги. Здійснено 8353 перерахунка раніше нарахованих субсидій за фактичними показниками використання послуг, згідно з довідками і списками, наданими організаціями-надавачами послуг.

На засіданні комісії виконкому Соснівської районної у м. Черкаси ради з питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та надання населенню житлових субсидій розглянуто 434 справи (з 01.01.2008 по 31.05.2008 розглянуто 287 справ), 406 заяв задоволено. До розгляду кожної справи спеціалісти відділу та члени комісії підходили об’єктивно, аналізуючи причини, внаслідок яких сім’я опинилася в обставинах, що спонукають її звертатися за призначенням соціальних виплат з відповідною заявою.

4-ом жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», виплачена грошова допомога.

Відділом праці та персоніфікованого обліку, відповідно до плану перевірок підприємств щодо забезпечення виконання законодавства з питань оплати та охорони праці, атестації робочих місць за умовами праці, за 5 місяців 2009 року перевірено:
  • 44 підприємств з питань дотримання виконання колективних договорів по оплаті праці та дотримання чинного законодавства про мінімальну заробітну плату;
  • з питань охорони праці – 34 підприємств (видано 34 приписи, виявлено 227 порушень законодавства з питань охорони праці);
  • 28 підприємств з питань атестації робочих місць за умовами праці.

Прийнято 2623 особи з питань надання пільг відповідно до законів України. Оформлено 2598 нових справ та внесено до Єдиного автоматизованого реєстру 2598 осіб, які мають право на пільги, до 10763-ох справ внесені зміни. Станом на 01.06.2009 до Єдиного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, включено 32960 осіб-пільговиків ( на 01.06.2008 – 30247 осіб ).

За звітний період 2009 року проведено 2 безоплатних капітальних ремонти будинків і квартир пільговим категоріям населення на загальну суму 22696,8 гривень.

З метою зменшення заборгованості із заробітної плати та сплати обов’язкових страхових внесків до Пенсійного фонду проведено 9 засідань районної комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати та обов’язкових платежів до Пенсійного фонду спільно з управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси. На засідання були запрошені 62 керівника підприємств та установ різної форми власності. На 26 керівників, які без поважних причин не з’явилися на засідання, направлені листи до прокуратури для відповідного прокурорського реагування.

Щоденно проводиться моніторинг погашення заборгованості із виплати заробітної плати економічно активними підприємствами району, щомісячно проводиться аналіз погашення графіків із заборгованості по виплаті заробітної плати.

Проведено 2 засідання тристоронньої комісії по узгодженню списків потерпілих, яким виплачуються пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Відділом соціальних гарантій проводиться прийом громадян з питань соціального захисту інвалідів, ветеранів війни та праці. За звітний період прийнято 2700 громадян (з 01.01.2008 по 31.05.2008 прийнято 2151 громадянин), видано 341 пільгове посвідчення, видано санаторно-курортних путівок – 65.

Оформлено компенсаційних виплат за невикористане санаторно-курортне лікування інвалідам війни – 175.

Видано інвалідних візків – 17.

Видано технічних засобів реабілітації – 173.

Видано направлень на виготовлення протезно-ортопедичних виробів – 154.

Переоформлено пільговий автотранспорт на члена сім’ї померлого інваліда – 2.

96 громадянам району надано статус „Дитина війни”.

Оформлено матеріальної допомоги інвалідам – 41.

Оформлено матеріальної допомоги малозабезпеченим особам – 5.

Проведено засідання комісії з питання надання статусу учасника війни – 2, розглянуто 4 заяви громадян про надання статусу «Учасник війни»; надано статус – 1.

На двох інвалідів, випускників шкіл району, підготовлено клопотання для вступу до навчальних закладів.

Відділом з нагляду за призначенням, перерахунком та виплатою пенсій за 5 місяців 2009 року перевірено 1013 новопризначених пенсійних справ та 1572 перерахованих пенсійних справ.

Перевірено 4625 перерахованих пенсійних справ, 542 призначених та виплачених допомог на поховання.

Спеціалістами відділу проведено перевірку виплати по 2585 особовим рахункам.

виявлено:
  • недоплат на суму – 122 грн. 85 коп.;
  • надміру виплачених коштів на суму – 58 грн. 41 коп.

Головним спеціалістом, юристом за 5 місяців 2009 року взято участь у 146 судових засіданнях (за 5 місяців 2008 року - 119).

Подано до Соснівського районного суду м. Черкаси 7 позовних заяв про стягнення надміру виплачених коштів по соціальним допомогам та про стягнення надміру виплачених коштів за призначеними субсидіями на загальну суму 4772,66 гривень.

Постійно ведеться співпраця з Державною виконавчою службою для своєчасного повернення надміру виплачених бюджетних коштів на рахунок управління за рішеннями суду.

Відділом державних соціальних інспекторів за звітний період:
  • перевірено інформацію, яку отримано на запити до Бюро технічної інвентаризації на 123 особи про майновий стан отримувачів допомог;
  • складено 470 актів достовірності інформації про доходи та майновий стан отримувачів різних видів допомоги та 73 акти про надання недостовірної інформації про доходи, надані для призначення допомоги;
  • складено та направлено 287 запитів на підприємства для отримання підтверджуючих документів про доходи отримувачів допомог;
  • проведено 451 обстеження матеріально-побутових умов проживання заявників для призначення допомог та складено акти перевірки. У тому числі проведені обстеження 167 сімей з метою перевірки умов утримання і виховання дітей та цільового використання коштів одноразової допомоги при народженні дитини, 113 обстежень для вирішення питання по призначенню субсидій та 171 – по призначенню іншої державної соціальної допомоги;
  • погашено боргу в сумі 22039,09 гривень.

Відділом бухгалтерського обліку та звітності за 5 місяців 2009 року відшкодовано коштів по державним субвенціям за наступними видатками:
  • виплачено державної соціальної допомоги сім’ям з дітьми та малозабезпеченим сім’ям – 16782,3 тис. грн.;
  • виплачено компенсацій громадянам, що постраждали від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС – 1814,9 тис. грн.;
  • відшкодовано коштів на оплату субсидій громадянам, які мають право – 1214,1 тис. грн.;
  • пільги населенню на оплату житлово-комунальних послуг – 8927,4 тис. грн.;

Робота з кадрами в управлінні праці та соціального захисту населення проводилась згідно з вимогами законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про боротьбу з корупцією» та інших нормативно-правових актів з питань місцевого самоврядування.

Станом на 8 червня 2009 року штатна чисельність працівників управління становить 90 штатних одиниць.

Робота по розгляду звернень громадян в управлінні праці та соціального захисту населення проводиться відповідно до ст. 40 Конституції України, ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 14.04.2004 № 434/2004 «Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів» та інших нормативних документів.

За період з січня по травень 2009 року до управління звернулося з заявами 106 громадян. Всі заяви розглянуті вчасно, без порушення встановлених законодавством термінів.

З метою забезпечення об’єктивного, неупередженого розгляду звернень громадян в управлінні створена комісія по розгляду повторних звернень громадян. Проводився постійний аналіз і щомісячне та щоквартальне звітування перед виконавчим комітетом Соснівської районної у м. Черкасах ради про хід розгляду скарг і заяв громадян в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Соснівської районної у м. Черкасах ради.

Як показує аналіз звернень громадян до управління праці та соціального захисту населення, значна їх кількість викликана через соціально-економічний стан держави та через важке положення найменш соціально захищених верств населення – інвалідів, пенсіонерів, ветеранів війни та малозабезпечених сімей з дітьми. Цим зверненням приділялась особлива увага і вживались необхідні заходи по якнайшвидшому вирішенню зазначених у них проблем.


Керуючий справами М.О. Стерниш


Начальник управління праці та соціального захисту населення


В.І. Литвинович