2 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу города…
| Вид материала | Реферат |
| 4.5. Ликвидация несанкционированных свалок на территории 5. Озеленение территории города |
- Характеристика и анализ выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, 887.51kb.
- Экологическая обстановка в городе ростове-на-дону 23 Атмосферный воздух, 105.5kb.
- Выбросы и улавливание загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, 20.65kb.
- Атмосферный воздух выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, 1460.63kb.
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, 11.22kb.
- 2 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу города…, 869.63kb.
- В ред. Постановления Правительства РФ от 01., 302.24kb.
- 4 Вторая редакция проектов Изменения №1 к гост р 52033-2003 Автомобили с бензиновыми, 490.81kb.
- Нчания срока действия методик, адресов организаций разработчиков и алфавитного указателя, 742.29kb.
- «О состоянии окружающей природной среды на территории городского округа город Уфа Республики, 124.13kb.
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Кировский | 14,9 | 35,9 | 13,5 |
| 2 | Дзержинский | 23,12 | 19,9 | 16,4 |
| 3 | Ленинский | 24,187 | 35,2 | 53,7 |
| 4 | Советский | 6,905 | 38,5 | 90,8 |
| 5 | Калининский | 10,886 | 55,2 | 17,3 |
| 6 | Октябрьский | 28,5 | 55,5 | 63,5 |
| 7 | Первомайский | 19,233 | 64 | 32 |
| 8 | Центральный | 3,77 | 68,1 | 25,0 |
| 9 | Заельцовский | 20,797 | 74,8 | 56,1 |
| 10 | Железнодорожный | 3,89 | 95,3 | 45,7 |
Наиболее высок охват сектора индивидуальной жилой застройки вывозом отходов в Железнодорожном, Центральном и Заельцовском районах. Данная ситуация обусловлено малой численностью населения сектора и небольшими территориями районов, наиболее остро ситуация с охватом вывозом отходов обстоит в Дзержинском районе города. Наибольший процент вывоза твердых бытовых отходов в Советском, Октябрьском, Заельцовском, Ленинском районах.
4.5. Ликвидация несанкционированных свалок на территории
города Новосибирска
В секторе индивидуальной жилой застройки города Новосибирска функционирует частичная система сбора и вывоза на полигоны образующихся твёрдых бытовых отходов, это связано с не желанием многих жителей сектора оплачивать вывоз ТБО на полигоны и отсутствием нормативно-правовой базы, обязывающих их это делать. Следствием этого является несанкционированные свалки, которые ежегодно ликвидируются администрациями районов. В каждом районе ежегодно ликвидируется в среднем 10-20 свалок. Количество несанкционированных свалок зависит от объемов, регулярности и охвата вывоза мусора из этого сектора. В настоящее время вывоз твердых бытовых отходов осуществляется почти от половины индивидуальных домовладений (показатель по сравнению с 1999 годом увеличился в 8 раз).
С 2000 по 2009 год с несанкционированных свалок вывезено 282,5 тыс. м3 отходов с площади 36,27 га (в том числе из водоохранных зон – 60,289 тыс. м3 с площади 5,76 га). В 2009 году ликвидировано 133 свалки общим объемом 24,2 тыс. м3 на площади 3,6 га, в том числе из водоохранных зон – 38 свалок, объемом 3,5 тыс. м3 на площади 0,7 га.
Таблица 4.5 – Сведения по ликвидации несанкционированных свалок в 2009 году
| Район города | Количество ликвидированных свалок | Объем, м3 | Затраты, тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Центральный | 5 | 260,00 | 119,86 |
| Железнодорожный | 8 | 531,00 | 634,0 |
| Ленинский | 9 | 1500,00 | 600,0 |
| Заельцовский | 9 | 6115,00 | 805,0 |
| Первомайский | 10 | 1310,00 | 250,6 |
| Калининский | 10 | 2233,00 | 741,5 |
| Дзержинский | 17 | 1746,00 | 244,09 |
| Октябрьский | 18 | 7272,00 | 1725,9 |
| Кировский | 20 | 1224,00 | 341,85 |
| Советский | 27 | 1985,00 | 846,25 |
| Всего по городу | 133 | 24176,00 | 6309,05 |
Рис. 4.5. Количество ликвидированных несанкционированных свалок по районам города за 2009 год, в том числе и из водоохранных зон, шт.
Рис. 4.6. Количество, объемы несанкционированных свалок на территории города и затраты на их ликвидацию за 2007 – 2009 годы
Немалый вклад в захламление городской территории вносят дачные общества и гаражно-строительные кооперативы, мелкие предприятия оптово-розничной торговли, строительные организации.
Наличие большинства проблем в сфере обращения с отходами на территории города связано с несовершенством правовых и экономических механизмов. В целом законодательство поддерживает экологическую составляющую в деятельности органов местного самоуправления, однако эта линия не является последовательной. Полномочия, отнесенные к вопросам местного значения в этой области, носят декларативный характер, и поэтому правовое обеспечение муниципального управления в сфере охраны окружающей среды остается важным направлением формирования и реализации государственной политики. Необходимо создание нормативно-правовой базы, как на федеральном, так и на региональном уровнях путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», принятия новых законов и технических регламентов «О вторичных материальных ресурсах», «Об упаковке и ее отходах», «Об утилизации лома электронной техники» и других актов. В них должна быть предусмотрена реализация на территории Российской Федерации широко используемого в странах Евросоюза принципа ответственности за сбор и переработку своей продукции после её использования, включение залоговой стоимости в себестоимость отдельных видов продукции, инструменты стимулирования предпринимательской деятельности в области переработки и использования вторичных ресурсов. Должны быть сформировано такое правовое поле и такие экономические условия хозяйствования, чтобы отходы перестали рассматриваться как объекты вредного воздействия на окружающую среду, а считались, прежде всего, материальными ресурсами.
В целях оптимизации существующей системы очистки территории в 2009 г. в рамках муниципального заказа разрабатывалась Генеральная схема очистки территории г. Новосибирска.
Генеральная схема очистки территории г. Новосибирска разрабатывается Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» Министерства регионального развития Российской Федерации при активном участии структур, осуществляющих деятельность в сфере санитарной очистки (подразделения мэрии города, Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, управляющие компании, специализированные учреждения и предприятия).
Схемой предусматривается поэтапное внедрение мероприятий, определяющих объемы работ, современные системы и методы сбора, транспортирования, обезвреживания и переработки бытовых отходов с учетом динамики перспективного развития городской территории на двадцатилетний период. Предложения Генеральной схемы в процессе реализации будут изменяться в зависимости от совершенствования законодательства, внедрения новых технологий переработки отходов и техники, иных условий.
5. ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
Город Новосибирск исторически находится на территории, занятой естественными лесами, поэтому в процессе развития города часть лесных массивов вошла в его планировочную систему и послужила основой многих парков, скверов и внутриквартального озеленения.
Зеленые насаждения выполняют в нем разнообразные функции. Их можно подразделить на три основные большие группы: санитарно-гигиенические, рекреационные и декоративно-планировочные.
Зеленые насаждения улучшают микроклимат городской территории, создают хорошие условия для отдыха на открытом воздухе, предохраняют от чрезмерного перегревания почву, стены зданий и тротуары. Основной вклад в снижение загрязнения атмосферного воздуха вносит озеленение санитарно-защитных зон и магистральное, так как зеленые насаждения способны поглощать многие вещества, тем самым выполнять роль живых фильтров. При этом токсичные газы поглощаются листьями, часть накапливается в побегах, плодах, клубнях, корнях, луковицах. Поэтому на территориях предприятий, в санитарно-защитных зонах и вдоль магистралей высаживают породы деревьев и кустарников, не только устойчивые к загрязнению, но и способные поглощать определенные примеси.
Среди зеленых насаждений в весенне-летний период воздух содержит на 42%, а в зимний период на 37% меньше пыли, чем на открытых местах. Зеленые насаждения значительно уменьшают вредную концентрацию находящихся в воздухе газов. Например, концентрация окислов азота, выбрасываемых промышленными предприятиями, снижается на расстоянии 1 км от места выбросов до 0,7 мг/м3, а при наличии зеленых насаждений до 0,13 мг/м3.
Городские зеленые насаждения являются средством индивидуализации районов и микрорайонов города. С их помощью преодолевается монотонность городской застройки, вызванная индустриальными методами строительства и применением типовых проектов. Генеральный план города Новосибирска предусматривает не только сохранение существующих природных и озеленённых территорий, но и их дальнейшее расширение и формирование системы ландшафтно-рекреационных зон в городской черте. Проведена инвентаризация земельных участков, занятых скверами и парками, утверждены границы земельных участков объектов озеленения общего пользования во всех районах города.
В соответствии с планировочными решениями, заложенными в Генеральном плане до 2030 года, общая площадь зеленых насаждений всех категорий должна увеличиться на 10555 га.
В схему зонирования территории города все его территории с зеленными насаждениями и городскими лесами вошли в природную зону и зону отдыха и оздоровления.
Площадь зелёного фонда Новосибирска – 19,3 тыс. га, это занимает около 40% городской территории. Леса, сохранившиеся на территории города, составляют 50% от всех зелёных насаждений. Остальную массу составляют парки, скверы, бульвары, сады, питомники, внутриквартальные насаждения и т.д.
Зелёный фонд города состоит из 4-х функциональных зон и его состав приведён в табл. 5.1.
Таблица 5.1 – Состав зеленого фонда города Новосибирска
| № п/п | Наименование территории функциональной зоны | Площадь, тыс. га |
| 1 | 2 | 3 |
| | Городские леса, с учётом расположенных на землях федеральной собственности | 9,7 |
| | Зелёные насаждения общего пользования, в т.ч.: скверы, парки, бульвары, сады | 1,3 |
| | Зелёные насаждения ограниченного пользования, в т.ч.: внутриквартальные насаждения, лечебные, детские, учебные заведения, санитарные зоны, промзоны | 3,1 |
| | Зелёные насаждения специального назначения, в т.ч.: питомники, коллективные сады, кладбища, магистральные улицы | 5,2 |
| Всего: | 19,3 | |
Рис. 5.1. Площади объектов озеленения общего пользования
(парки, скверы, бульвары, зелёные зоны) по районам города, га
Фактическая обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования по городу Новосибирску крайне неравномерна и составляет в среднем от 3,6 до 32,0 м2/чел. Площадь общегородских озелененных территорий общего пользования для крупных городов принимается 10 м² на одного человека (СНИП-2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»). В наиболее благополучном положении по обеспеченности зелеными насаждениями находятся административные районы, на территории которых расположены естественные лесные массивы (Заельцовский, Первомайский, Советский).
В целом по городу Новосибирску показатель обеспеченности зелёными насаждениями на душу населения составляет в среднем около 10 м2/чел, а с учётом близрасположенных лесопарков этот показатель увеличивается до 14,44 м2/чел.
Наиболее неблагополучен Ленинский район. Это обуславливается тем, что при высокой численности населения и значительной площади района практически отсутствуют насаждения общего пользования или они достаточно отдалены (за пределами 15-ти минутной доступности) для большинства кварталов района.
Рис. 5.2. Обеспеченность зелёными насаждениями общего пользования по районам города, м²/чел.
Протяженность городских лесов с севера на юг – 45 км, с запада на восток – 26 км.
Общая площадь земель в границах города Новосибирска по данным лесоустройства 2001 года составляет 50137 га, из которых 9629 га (19,2%) приходится на городские леса. В 2008 году в связи с необходимостью корректировки лесоустроительных материалов и с целью их приведения в соответствие с требованиями градостроительного, земельного и лесного законодательства, велись работы по подготовке материалов нового лесоустройства.
На 01.01.2010 г. площадь участков городских лесов, расположенных на землях муниципальной собственности, составляет 8569 га. Покрытые лесом земли составляют 7764,5 га, не покрытые лесом – 314,3 га. Не лесные земли (дороги, просеки и т.д.) занимают площадь 390,3 га.
Площадь городских лесов в сравнении с данными лесоустройства 2002 года уменьшилась на 788 га. Сокращение лесных площадей произошло вследствие исключения из состава лесов земельных участков, обременённых правами землепользования в целях, не связанных с лесным хозяйством:
- территории дачных обществ – 25 га;
- ведомственные усадьбы (пионерские лагеря и др.) – 96 га;
- лесопитомники – 120 га;
- территории, выделенные под строительство объектов – 130 га;
- острова на р. Обь, которые не вошли в черту муниципального образования при уточнении границ островов Медвежий и Заячий общей площадью 236 га;
- территории парков муниципальных учреждений культуры и отдыха и других рекреационных зон – 30 га;
- территории кладбищ – 13,0 га;
- земельные участки, отведённые под строительство мостов, дорог и других объектов перспективного развития г. Новосибирска – 138,0 га.
Значительная доля естественных насаждений приходится на Советский, Заельцовский и Первомайский районы города. Им уступают Железнодорожный, Центральный, Калининский, Дзержинский и Октябрьский районы, где леса были вырублены в ходе застройки города.
Рис. 5.3. Распределение городских лесов, расположенных на землях
муниципальной собственности, по районам города, га
Правобережная часть города, благодаря географическому расположению, представлена сосновыми и берёзовыми лесами Приобья и является наиболее залесенной.
Основным типом растительности Левобережья, которое является продолжением Барабинской лесостепи, в прошлом были луговые степи и берёзовые околки.
В естественных насаждениях преобладающими породами являются берёза и сосна. Средний возраст берёзовых насаждений 70-80 лет (при сроке жизни в городских условиях – 90-100 лет), сосновых – 80-100 лет (при сроке жизни в городских условиях – 120-170 лет). Поэтому образованные на основе естественных лесов городские парки с течением времени требуют реконструкции, которая должна носить планомерный характер и осуществляться поэтапно за несколько лет.
Почти все насаждения в настоящее время нуждаются в проведении интенсивных лесохозяйственных мероприятий (рубки ухода, воспроизводство леса).
Ежегодно на охрану, ведение и воспроизводство городских лесов выделяется более 10 млн. руб. Ведётся работа по постановке земельных участков, занятых городскими лесами, на государственный кадастровый учёт.
Функции по охране, защите и воспроизводству городских лесов Новосибирска, расположенных на землях муниципальной собственности, возложены на муниципальное учреждение г. Новосибирска «Горзеленхоз».
Охрана лесов осуществляется по территориальному разделению двумя участковыми лесничествами. В Заельцовское участковое лесничество включены леса, расположенные на территории Заельцовского, Калининского, Дзержинского районов. В состав Первомайского лесничества – леса на территории Октябрьского, Первомайского, Советского, Кировского и Ленинского районов города Новосибирска.
Площадь Заельцовского участкового лесничества составляет 3881 га, Первомайского – 4687 га.
За период 2007-2009 года проведены санитарно-оздоровительные мероприятия в городских лесах с целью оздоровления древостоев и повышения эстетических свойств в следующих объёмах (га/м³):
- выборочные санитарные рубки – 29,8/985;
- санитарно-реконструктивные рубки – 4,8/1065;
- уборка сухостоя – 377/3007;
- уборка мусора - 960 м³.
Благодаря целенаправленной работе мэрии города Новосибирска, лесной охраны, экологической милиции, совместно с общественными экологическими организациями за 2008-2009 годы леса практически полностью очищены от свалок мусора.
С 2006 года действует дистанционная система обнаружения лесных пожаров, с помощью которой сигналы с 6 телекамер в режиме реального времени поступают на единый диспетчерский пункт МУ г. Новосибирска «Горзеленхоз». При обнаружении признаков пожаров или возгораний информация передаётся в участковые лесничества, где принимаются оперативные меры по ликвидации пожаров.
Воспроизводство древесно-кустарниковой растительности для зеленого строительства в городе ведется в декоративном древесно-кустариниковом лесопитомнике МУ г. Новосибирска «Горзеленхоз» на территории карьера Мочище (Заельцовский район). Посадочный материал лиственных пород для городских лесов готовится в питомнике, а хвойные породы ввозятся из соседних регионов (Алтайский край, Томская область).