Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 25 октября 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень
— Уравниловки больше не будет
— 10 млн руб. выделено из городского бюджета на ремонт дорог в частном секторе
— Пункт коллективного пользования Интернетом открылся в Комплексном центре социального обслуживания населения (КЦСОН)
— Губернатор Никита Белых выступил с новыми инициативами Правительства области по укреплению местного самоуправления
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

— Уравниловки больше не будет


В администрации района прошла встреча руководителей детских дошкольных учреждений и председателей профсоюзных комитетов дошкольных образовательных учреждений Шелеховского района с заместителем мэра по управлению социальной сферой Яной Соболь. Основная тема разговора - внедрение новой системы оплаты труда в детских дошкольных учреждениях. Яна Соболь сообщила что завершена большая коллективная работа над нормативным документом определяющим положения новой системы оплаты труда. По поручению мэра района Александра Лобанова управление образования в каждое образовательное учреждение направило проект положения для обсуждения в трудовых коллективах. В результате в него внесены необходимые поправки, учтены предложения Совета руководителей дошкольных учреждений. Положение вступит в силу с 1 января 2012 года. На первом этапе внедрения новой системы оплаты труда планируется, что в целом фонд оплаты труда в каждом учреждении будет увеличен на 20 процентов. В целях бюджетной обеспеченности внедрения новой системы оплаты труда администрация Шелеховского района обратилась к Губернатору Иркутской области Д.Мезенцеву, в министерство финансов Иркутской области за финансовой поддержкой. Для перехода на новую систему оплаты труда дошкольных образовательных учреждений Шелеховского муниципального района необходимо дополнительное финансирование в размере 32,9 млн руб. Возможности обеспечить введение новой системы оплаты труда за счет средств местного бюджета и необходимость помощи правительства Иркутской области обсуждалась на рабочем совещании у первого заместителя Губернатора Иркусткой области В. Пашкова с участием министра образования В.Басюка и представителей муниципальных образований, в том числе и Шелеховского района. Вопрос повышения заработной платы работникам дошкольных учреждений сегодня на повестке дня у первых лиц государства, подчеркнула Я.Соболь. Начальник отдела по труду управления по экономике Олег Нюргачев выступая на встрече, детально остановился на особенностях новой системы оплаты труда, ее преимуществах и отличии от оплаты труда по ЕТС. В первую очередь – это уход от уравнительного подхода , оплата труда по результатам качественных показателей, повышение зарплаты, в том числе и у вспомогательного персонала, и что очень важно повышение заработной платы молодых специалистов в возрасте до 29 лет. Начальник управления образования Сергей Доброхотов пояснил, что рост зарплаты во многом будет зависеть от квалификации и профессионализма педагогов. В каждом дошкольном учреждении сейчас начинается ответственное время. До 1 ноября необходимо создать рабочие группы, на основе примерного положения разработать положение об оплате труда в учреждении, обсудить, согласовать с профсоюзным комитетом, принять на общем собрании трудового коллектива, письменно уведомить каждого работника об изменении существенных условий труда. Главная задача, чтобы в новых условиях оплаты труда были соблюдены трудовые права каждого работника. И многое в этой работе зависит от руководителей учреждений и председателей профсоюзных комитетов.

Кемеровская область

Кемерово

— 10 млн руб. выделено из городского бюджета на ремонт дорог в частном секторе


На эти средства уже приведено в порядок около 60 улиц. Технология ремонта дорог в частном секторе особенная, так как эти улицы имеют, в основном, щебеночное покрытие. Там, где это позволяет состояние проезжей части, для ремонта дорожники используют скол - старый асфальт, который сняли с магистралей города во время дорожных работ. Скол наносится на отгрейдированную проезжую часть и уплотняется катком. Для того чтобы сохранить обновленную дорогу, проводятся работы по устройству водоотведения – укладываются трубы и строятся водопропускные кюветы. По этой технологии отремонтировано более 20 улиц. Кроме этого, на 40 улицах была проведена работа по выравниванию поверхности дороги – грейдирование.

Промышленовский

— Пункт коллективного пользования Интернетом открылся в Комплексном центре социального обслуживания населения (КЦСОН)


По словам специалистов, открытие маленького интернет-кафе – одно из мероприятий программы «Доступная среда для инвалидов». Ведь чаще всего людям с ограниченными возможностями здоровья или представителям старшего поколения не хватает общения. Те подопечные Центра, у которых дома нет доступа в Интернет, теперь могут бесплатно общаться во всемирной паутине в КЦСОН. А для тех, у кого нет соответствующих знаний, уже начались уроки компьютерной грамотности. В программе - обучение минимальным навыкам работы на компьютере, в том числе – пользования скайпом.

Кировская область

— Губернатор Никита Белых выступил с новыми инициативами Правительства области по укреплению местного самоуправления


Губернатор Н.Белых принял участие в межведомственном совещании, посвящённом повышению эффективности взаимодействия надзорных и контролирующих органов с органами местного самоуправления. Мероприятие состоялось в г. Кирове по инициативе Общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» (ВСМС) при поддержке АСМО. В совещании также участвовали председатель ВСМС, председатель комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления В.Тимченко, председатель Законодательного собрания области А.Ивонин, Главный федеральный инспектор по Кировской области А.Карманов, статс-секретарь Министерства регионального развития РФ Ю.Осинцев, прокурор области С.Бережицкий, исполнительный директор АСМО М.Лихачев, руководители всех муниципалитетов региона, представители надзорных и контролирующих органов. Н.Белых, обращаясь к участникам совещания, подчеркнул: курс на усиление местного самоуправления является одним из важнейших принципов, одной из важнейших идеологических составляющих стратегии работы Правительства Кировской области. - Мы передаём местному самоуправлению деньги и полномочия, стимулируем и поддерживаем его инициативы, потому что именно муниципальная власть способна лучше определить приоритеты для своей территории, лучше знает её проблемы и может найти более эффективные пути их решения. Например, в рамках проекта по поддержке местных инициатив жители сами определяют, решение какой задачи местного уровня для их поселения наиболее актуально, сами, своим трудом и деньгами участвуют в её решении, а область обеспечивает финансирование этих инициатив. Во многом это перекликается с концепцией «Большого правительства», подумать над которой предложил Президент Д.Медведев, - сказал Н.Белых. - Эта концепция состоит в том, чтобы привлекать для обсуждения и решения проблем максимально широкий круг участников - общественные организации, профессиональные и экспертные сообщества, простых граждан. Губернатор отметил: для укрепления, повышения самостоятельности, инициативности органов местного самоуправления Правительство софинансирует самообложение, передаёт на местный уровень дополнительные налоговые полномочия. Муниципалитетам направлены средства на увеличение количества мест в детских садах. Организовано обучение глав районов и городов за рубежом. И это, по словам главы региона, далеко не полный перечень мер по развитию местного самоуправления. Н.Белых рассказал участникам совещания о двух новых направлениях работы областной власти по укреплению местного самоуправления. Первое – это субсидии на ремонт спортивных объектов. В поправки к бюджету 2011 г. на эти цели заложены межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в размере 95 млн руб. Н.Белых напомнил, что в регионе уже реализуется масштабная программа по строительству спортивных объектов областного уровня. - Но практически в каждой из моих рабочих поездок в районы главы муниципалитетов обращаются с просьбами выделить деньги на ремонт местных спортивных объектов, - сообщил Губернатор. - И поэтому, впервые за многие годы, муниципальным образованиям выделяются средства на ремонт спортсооружений. При этом, подчеркнул Н.Белых, в рамках идеологии стимулирования самостоятельности территорий, поддержку получат те муниципальные образования, которые наиболее инициативны, которые предлагают и отстаивают свои проекты, которые хотят что-то делать, а не ждут когда область за них все решит. Деньги муниципалитетам пойдут под конкретные проекты, в которых должны быть учтены, в первую очередь, количество жителей, которые смогут пользоваться этими спортивными объектами, и объём местного софинансирования. Второе направление, о котором объявил сегодня Губернатор, - решение задачи привлечения квалифицированных специалистов в бюджетные сферы: здравоохранение, образование и т.д. Одним из главных сдерживающих факторов при принятии людьми решения о возможности работать в районах является жилищный вопрос. Поэтому Правительство области предлагает направить средства на увеличение уставного капитала Кировской региональной ипотечной корпорации под программу жилищного строительства в районах, в первую очередь, малоэтажного. Естественно, и в этой программе будет крайне важна инициативность и заинтересованность органов местного самоуправления. Как подчеркнул Н.Белых, решение и этих задач, и вообще исполнение всего объёма полномочий органов местного самоуправления невозможно без конструктивного взаимодействия с надзорными и контрольными органами. Важность этой составляющей работы трудно переоценить. Председатель Всероссийского совета местного самоуправления В.С. Тимченко констатировал: отсутствие конструктивного взаимодействия между контрольными органами и муниципалитетами является сегодня серьёзной проблемой, препятствующей развитию эффективного местного самоуправления как в Кировской области, так и в России в целом. При этом, по словам Вячеслава Степановича, проблемы с контрольными органами возникают не только у тех, кто нарушает действующее законодательство. В органах местного самоуправления немало людей, которые искренне хотят развивать свои поселения, повышать качество жизни граждан. Но они не находят взаимопонимания с проверяющими органами. Основной проблемой во взаимодействии местных властей и контролирующих органов В.Тимченко назвал огромное число проверок, которым подвергаются муниципальные органы, а также запросов, ответы на которые необходимо давать в крайне сжатые сроки. Необходимо найти пути повышения эффективности взаимодействия, понять, что руководители муниципалитетов и контрольные органы – партнёры, решающие одну задачу – улучшение жизни граждан, подчеркнул В.Тимченко. Он также поблагодарил Правительство и Губернатора области за прозвучавшие сегодня реальные предложения по улучшению работы местного самоуправления. Прокурор Кировской области С.Бережицкий, говоря о взаимодействии с муниципальной властью, сообщил: за 2010 год прокуратура провела в органах местного самоуправления 3900 проверок. За 10 месяцев текущего года – уже 4300 проверок. При этом было выявлено порядка 19 тыс. фактов несоблюдения действующего законодательства. Сергей Петрович отметил, что контролирующие органы стремятся не мешать, а помогать местной власти, так как не всегда вчерашний педагог или руководитель предприятия, выбранный главой поселения или района, имеет нужный уровень юридических знаний для принятия законных решений. - Зачастую людям бывает непонятно разделение сфер ответственности властей: что является компетенцией муниципалитетов, а что - региональные и федеральные полномочия, - отметил, отвечая на вопросы журналистов по окончании совещания, Губернатор Н.Белых. – В любом случае, вопросы граждан не должны «перепихиваться» между органами власти разного уровня. Все стороны должны принять концепцию совместного решения задач. С этой целью по инициативе Всероссийского совета местного самоуправления будет заключено соглашение между Правительством Кировской области, ВСМС, АСМО, федеральными контролирующими органами.