Комплекс мер по обеспечению экологической безопасности Кыргызской Республики

Вид материалаДокументы

Содержание


Список аббревиатур
Подобный материал:
Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от «___»___________ 2011 года №________


Комплекс мер

по обеспечению экологической безопасности

Кыргызской Республики

на 2011 - 2015 годы


п/п

Мероприятия

Сроки выпол- нения

Источник финансирования

Сметная стоимость

(тыс. сом.)

Исполнители

Ожидаемый результат

I.

В области совершенствования природоохранного законодательства

1.

Совершенствование законодательной базы в области охотничьего надзора и регулирования численности охотничьих ресурсов

2011-

2015 гг.

ГАООСЛХ, инвестиционные, грантовые, спонсорские средства

24400,0


ГАООСЛХ,

БПИ НАН КР

(по согласованию), Погранвойска ГКНБ КР,

МСХ КР,

облгосадмини-страции


Принятие Закона Кыргызской Республики «Об охоте и охотничьем хозяйстве»



2.

Разработка проекта Технического регламента «Обеспечение экологической безопасности коммунальных объектов»

2011-

2012 гг.

В пределах утвержденного республиканского бюджета, международные инвестиции


-

ГАООСЛХ

Утверждение Техрегламента «Обеспечение экологической безопасности коммунальных объектов»

II.

В области изменения климата

3.

Контроль и мониторинг эмиссии парниковых газов от стационарных и передвижных источников


2011- 2015 гг.

Средства международных доноров

-


ГАООСЛХ, Нацстатком КР (по согласованию)

Выполнение обязательств Киотского Протокола (Закон Кыргызской Республики «О ратификации Киотского Протокола к Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата») к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (Закон Кыргызской Республики «О присоединении Кыргызской Республики к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Конвенции ЕЭК ООН по трансграничному загрязнению воздуха на большие расстояния»)

4.

Проведение научных исследований состояния ледников республики

2011-

2015 гг.

В пределах утвержденного республиканского бюджета, международные инвестиции

-

ИВПиГЭ НАН КР (по согласованию), ГАООСЛХ

Проведение стандартных балансовых исследований: наблюдения за абляцией, снегонакоплением, температурой, влажностью воздуха, атмосферными осадками и выработка рекомендаций по решению проблем таяния ледников

5.

Продвижение Механизмов чистого развития (МЧР) в Кыргызстане

2011-

2012 гг.

ЭП ПРООН

-

ГАООСЛХ, ПРООН (по согласованию), ИВПиГЭ НАН КР (по погласованию), ТШВНТЦ при ИВПиГЭ НАН КР (по согласованию)

Выполнение обязательств Киотского Протокола (Закон Кыргызской Республики «О ратификации Киотского Протокола к Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата») к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (Закон Кыргызской Республики «О присоединении Кыргызской Республики к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Конвенции ЕЭК ООН по трансграничному загрязнению воздуха на большие расстояния»)

6.

Разработка проекта Национального климатического профиля Кыргызской Республики

2011-

2012 гг.


В пределах утвержденного республиканского бюджета, ПРООН

2880,0

ГАООСЛХ, ЭП ПРООН

(по согласованию)

Утверждение Национального климатического профиля

7.

Разработка проекта Национальной стратегии и продвижение пакета мер по адаптации к изменению климата

2011- 2012 гг.

В пределах утвержденного республиканского бюджета, ПРООН

1061,4

ГАООСЛХ, ЭП ПРООН (по согласованию)

Утверждение Национальной стратегии по адаптации к изменению климата

8.

Разработка проекта Третьего Национального сообщения КР по Рамочной Конвенции ООН об изменении климата

2011-

2014 гг.

ЮНЕП

19200,0

ГАООСЛХ, ЭП ПРООН

(по согласованию)

Реализация ст. 4 Рамочной Конвенции ООН об изменении климата

III.

В области гармонизации нормативов качества окружающей среды с международными стандартами

9.

Пересмотр национальных нормативов качества вод в соответствии с международными стандартами

2012-

2015 гг.

В пределах утвержденного республиканского бюджета, международные инвестиции

-


ГКВХиМ, ГАООСЛХ,

МЗ КР

Гармонизация законодательства Кыргызской Республики с международным соглашениям


10.

Биогеохимическая и радиоэкологическая оценка биосферной территории Иссык-Куль

2011-

2015 гг.

В пределах утвержденного республиканского бюджета, ГАОССЛХ

5000,0

Биолого-почвенный институт (БПИ) НАН КР (по согласованию)

Выработка рекомендаций для снижения радиационного фона на отдельных техногенных участках биосферной территории «Ыссык-Кёль». Радиобиохимическое районирование и картирование

IV.

В области устойчивого управления земельными ресурсами

11.

Подготовка и реализация проекта по снижению риска устаревших пестицидов и управлению зараженными участками

2012-

2015 гг.

ГЭФ/ВБ

192000,0

ГАООСЛХ, министерства, ведомства

Реализация проекта по снижению риска устаревших пестицидов в Сузакском районе Джалал-Абадской области и реабилитация зараженных участков

V.

В области сохранения биоразнообразия

12.

Разработка проектов и реализация Национальной стратегии и Плана действий по сохранению биоразнообразия в Кыргызской Республике на период до 2013 года

2011-

2013 гг.

ЭП ПРООН

10560,0

ГАООСЛХ,

БПИ НАН КР (по согласованию), ИВПиГЭ НАН КР, ТШВНТЦ при ИВПиГЭ НАН КР (по согласованию), заинтересованные стороны, НПО (по согласованию)

Определение основных мероприятий по сохранению биоразнообразия.

Утверждение Национальной стратегии по сохранению биоразнообразия и Плана действий к ней

13.

Совершенствование системы управления рыбного хозяйства на озере Иссык-Куль

2011-

2013 гг.

ГЭФ/ ПРООН

10010,4

ГАООСЛХ, МСХ КР, БПИ НАН КР, ПРООН

(по согласованию)

Сохранение эндемичной ихтиофауны озера Иссык-Куль


14.

Анализ и оценка состояния биоразнообразия почвенного покрова, растительного и животного мира особоохраняемых природных территорий (ООПТ)

2011-

2015 гг.

В пределах утвержденного республиканского бюджета

1000,0


БПИ НАН КР, ГАООСиЛХ, ИВПиГЭ НАН КР, ТШВНТЦ при ИВПиГЭ НАН КР (по согласованию)

Разработаны научно-обоснованные действия по восстановлению растительного покрова и животного мира для действующих особоохраняемых природных территорий и по созданию новых. Разработаны методы оптимизации по снижению антропогенных нагрузок на особоохраняемые природные территории

15.

Создание пилотных экологических коридоров и буферных зон между охраняемыми территориями

2011- 2012 гг.

Проект ФДП «Модельное создание экологической сети для устойчивого сохранения биоразнообразия в Кыргызской Республике»

8640,0

ГАООСЛХ

Расширение и укрепление сети особо охраняемых природных территорий

VI.

В области охраны атмосферного воздуха

16.

Проведение мероприятий по ремонту дымовых труб, циклонов, дымоотводящих труб ТЭЦ и подразделений Государственного предприятия «Кыргызжилкоммунсоюз» при Министерстве энергетики Кыргызской Республики, «Бишкектеплокоммунэнерго» при мэрии г. Бишкек

2011-

2015 гг.

ГАООСЛХ

8000,0

ГАООСЛХ, ТЭЦ, «Бишкектеплоком-мунэнерго», подразделения ГП «Кыргызжилком-мунсоюз»

(по согласованию)

Снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников

17.

Разработка практических мер по повышению энергоэффективности в зданиях на примере школ города Бишкек

2011-

2013 гг.

ГЭФ/ПРООН

4800,0


ГААиС, ГАООСЛХ,

МОиН КР,

ПРООН

(по согласованию)

Разработан стратегический документ по повышению энергоэффективности в зданиях. Улучшены методы управления энергопотреблением и энергосбережением в строительной отрасли

VII.

В области охраны водных ресурсов

18.

Проведение ремонтных работ на муниципальных очистных сооружениях республики приобретение необходимого оборудования для очистных сооружений

2011-

2015 гг.

Местный бюджет

(по согласованию),

ГАООСЛХ, международные инвестиции

10000,0

Органы МСУ (по согласованию), ГАООСЛХ

Сокращение сбросов загрязняющих веществ, охрана водных объектов, земель

19.

Капитальное строительство очистных сооружений на базе военных городков, расположенных в городах Кок-Жангак, Исфана, Талас и в селах Ала-Бука, Доорот-Коргон,


2011-

2012 гг.

Местный бюджет (по согласованию)

50 000,0

МО КР

Очищение сточных, грунтовых вод, сокращение сбросов загрязняющих веществ и т.д.

20.

Разработка проекта и реализация Национальной водной стратегии Кыргызской Республики

2011-2012 гг.

Международные инвестиции, в пределах утвержденного республиканского бюджета

-

ГКВХиМ, министерства и ведомства, ИВПиГЭ НАН КР (по согласованию)

Определение основных стратегических вопросов в развитии водной отрасли Кыргызской Республики и их реализации

VIII.

В области охраны лесных экосистем

21.

Создание питомнических хозяйств, в том числе на территории государственных природных парков, лесхозов, лесничеств

2011-

2015 гг.

ГАООСЛХ

20000,0

ГАООСЛХ, органы МСУ (по согласованию)

Обеспечение посадочным материалом населения, увеличение площади лесных насаждений, охрана лесных экосистем

22.

Разработка проекта Концепции совместного управления лесными ресурсами в Кыргызской Республике



2011-

2014 гг.

ЯАМС

37500,0


ГАООСЛХ,

Утверждение Концепции совместного управления лесами. Распространение методов совместного управления лесными ресурсами для охраны окружающей среды

23.

Организация проектов по созданию ореховых садов и фисташковых питомников

2011- 2013 гг.

ФАО

7200,0

ГАООСЛХ,

Создание ореховых садов и фисташковых питомников в Джалал-Абадской области, на площади 100 га

24.

Улучшение потенциала в сохранении лесов Кыргызстана

2011- 2013 гг.

KАМС

38590,0

ГАООСЛХ

Создание 4-лабораторий в Чуйской и Джалал-Абадской областях по определению качества лесных семян и борьбе с вредителями на базе Фрунзенского лесхоза и Станции охраны и защиты леса в Джалал-Абадской области, в рамках проекта «Усиление потенциала в сохранении лесов Кыргызстана»


IX.

В области управления отходами производства и потребления

25.

Строительство мусороперерабатывающего завода и современного полигона твердых бытовых отходов (ТБО) в г. Бишкек

2011-

2015 гг.

Международные инвестиции

-

Мэрия г. Бишкек (по согласованию)

Снижение негативного воздействия на окружающую среду, открытие производства по переработке вторичного сырья

26.

Модернизация учета твердых бытовых отходов в г. Бишкек


2011 г.

В пределах утвержденного республиканского бюджета и за счет хозрасчетной деятельности

мэрии г. Бишкек


5000,0

Мэрия г. Бишкек (по согласованию)

Повышена эффективность обращения с твердыми бытовыми отходами. Установка автовесов на Бишкекской городской свалке твердых бытовых отходов, усовершенствована абонентская база, переход на безналичный расчет с населением

27.

Приобретение дополнительных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов в г. Бишкек

2011-

2012 гг.

ГАООСЛХ

и мэрии г. Бишкек



2000,0,


5800,0

Мэрия г. Бишкек (по согласованию), ГАООСЛХ

Повышение эффективности обращения с твердыми бытовыми отходами (обеспечение чистоты и инфраструктуры г. Бишкек)

X.

В области предупреждения чрезвычайных ситуаций

28.

Уменьшение радиационной опасности воздействия хвостохранилищ и горных отвалов расположенных

вблизи г. Майлуу-Суу на здоровье населения, водные ресурсы, флору и фауну

2011-

2012 гг.

ВБ, ЯФРПЧР, ГЭФ и на условиях софинансирования. – Правительство Кыргызской Республики

218960,0

МЧС КР

Снижение воздействия радионуклидов из оставленных хвостохранилищ и горных отвалов расположенных вблизи г. Майлуу-Суу на людей, скот и речную флору и фауну

XI.

В области государственной экологической экспертизы

и экологического мониторинга

29.

Модернизация системы мониторинга состояния окружающей среды и природных ресурсов

2011-

2015 гг.

ГАООСЛХ

5000,0

ГАООСЛХ

Оснащение экологической лаборатории необходимыми приборами, оборудованием, химпосудой, спецодеждой и прочей продукцией

30.

Внедрение современных методик расчета загрязнений окружающей среды от производственной деятельности

2012- 2013 гг.

В пределах утвержденного республиканского бюджета, международные инвестиции

-

МПР КР, ГАООСЛХ

Уточнение расчетных величин экологического воздействия планируемой деятельности, повышение эффективности компенсационных мер по охране окружающей среды, используемых в международной практике

XII.

В области информирования, участие общественности в принятии экологически значимых решений, экообразования

31.

Распространение экологической информации среди населения по вопросам экологической безопасности с вовлечением средств массовой информации

2011- 2015 гг.

ГАООСЛХ,

в пределах утвержденного республиканского бюджета

-


ГАООСЛХ

Повышение уровня информированности населения

32.

Проведение обучающих тренингов по статистике окружающей среды для специалистов Нацстаткома КР и ГАООСЛХ

2011-

2012 гг.

Республиканский бюджет и специальные средства, утвержденные на соответствующий год

-

Нацстатком КР (по согласованию) совместно с ГАООСЛХ

Повышение уровня экологического образования, в частности, в области статистики (основные индикаторы и методология сбора данных)

33.

Выпуск тематической публикации «Окружающая среда в Кыргызской Республике»

2013 г.

Республиканский бюджет и специальные средства, утвержденные на соответствующий год


-

Нацстатком КР

(по согласованию) совместно с ГАООСЛХ

Повышение уровня информированности населения

XIII.

В области международного сотрудничества

34.

Тесное сотрудничество с международными организациями, странами донорами, странами ВЕКЦА, ШОС и др. в области охраны окружающей среды и рационального природопользования

2011-2015 гг.

Республиканский бюджет и специальные средства, утвержденные на соответствующий год

-

ГАООСЛХ, МИД КР, НАН КР (по согласованию), министерства и ведомства

Сотрудничество с международными организациями, в целях привлечения грантовой и технической помощи на решение экологических проблем республики




Итого







6660001,8












Список аббревиатур:








Погранвойска ГКНБ КР

- Пограничные войска Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;







Облгосадминистрации

ГП «Кыргызжилкоммунсоюз»

- областные государственные администрации;

- Государственное предприятие «Кыргызжилкоммунсоюз» при Министерстве энергетики Кыргызской Республики;







ТЭЦ

- Тепловая электрическая централь города Бишкек;







ТБО

- твердые бытовые отходы;







БПИ НАН КР

- Биолого-почвенный институт Национальной академии наук

Кыргызской Республики;







ИВПиГЭ НАН КР

- Институт водных проблем и гидроэнергетики Национальной академии наук Кыргызской Республики;







ТШВНТЦ при ИВПиГЭ

НАН КР

- Тянь-Шаньский высокогорный научно-технический центр при Институте водных проблем и гидроэнергетики Национальной академии наук Кыргызской Республики;







МИД КР

- Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;







МТК КР

- Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;







МОиН КР

- Министерство обороны Кыргызской Республики;







МОиН КР

- Министерство образования и науки Кыргызской Республики;







МЧС КР

- Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;







МПР КР

- Министерство природных ресурсов Кыргызской Республики;







МЮ КР

- Министерство юстиции Кыргызской Республики;







МЗ КР

- Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;







МСХ КР

- Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики;







МВД КР

- Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;







УБДД

- управление безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;







МДМ КР

- Министерство по делам молодежи Кыргызской Республики;







ГКВХиМ

- Государственный комитет Кыргызской Республики по водному хозяйству и мелиорации;







Нацстатком КР

- Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;







ГААиС

- Государственное агентство архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики;







НАМСУ

- Национальное агентство Кыргызской Республики по делам местного самоуправления;







ОМСУ

- органы местного самоуправления;







НПО

- неправительственные организации;







ГАООСЛХ

- Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;







ЭП ПРООН

ПРООН

- «Экологическая программа» Организации Объединенных Наций;

- Программа развития Организации Объединенных Наций;







ВБ

- Всемирный банк;







ГЭФ

- Глобальный экологический фонд;







АБР

ФДП

ЯФРПЧР

- Азиатский банк развития;

- Фонд дикой природы;

- Японский фонд развития политики и человеческих ресурсов;







ЯАМС

- Японское агентство международного сотрудничества;







ФAO

- Продовольственная и сельскохозяйственная организация Организации

Объединенных Наций;







КАМС

ВЕКЦА

ШОС

СОЗ

ГЦМС

- Корейское агентство международного сотрудничества;

- Восточная Европа, Кавказ, Центральная Азия;

- Шанхайская организация сотрудничества;

- стойкие органические загрязнители;

- Германский центр международного сотрудничества.