В. В. Вандышев учебник для юридических вузов и факультетов материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 июля 2009 года Учебник

Вид материала

Особый порядок судебного разбирательства
Полномочия, порядок создания мирового суда и деятельности мировых судей
Производство у мирового судьи
Заявление по делам частного обвинения

Подобный материал:

1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 38

Тема 25. Особый порядок принятия судебного решения при

согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением

§ 1. Основания и условия применения особого порядка

принятия судебного решения

Отечественный законодатель, пытаясь выдержать курс в борьбе с преступностью на экономию сил и средств, ввел в процессуальный закон особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

Данное производство возникло в силу следующих факторов объективного характера. Во-первых, появление этого производства в процессуальном законе обусловлено, как представляется, теоретической концепцией компромисса в борьбе с преступностью <1>. При этом в правовой литературе различают компромиссы:

--------------------------------

<1> Следует отметить, что название данной теории вызывает серьезные возражения потому, что с преступностью как социальным явлением компромисса быть не может. В данном случае речь идет, думается, о соглашении (компромиссе) сторон обвинения и защиты, как на это указывают некоторые авторы.

1) влекущие за собой уголовно-правовые последствия;

2) влекущие за собой процессуальные последствия;

3) не имеющие отношения к уголовно-правовым и уголовно-процессуальным последствиям;

4) влекущие за собой как уголовно-процессуальные, так и уголовно-правовые последствия. Во-первых, рассматриваемое особое производство отличается как уголовно-правовыми, так и процессуальными особенностями (последствиями). Во-вторых, отечественный законодатель непоследовательно, но достаточно настойчиво внедряет в российский процессуальный закон институты или отдельные нормы англосаксонской системы права. Тем не менее отечественное процессуальное право в целом не теряет характеристик континентального права и, следовательно, находится в его системе. В-третьих, рассматриваемое производство в какой-то мере отдаленно напоминает широко распространенный за рубежом институт, известный под названием "сделки о признании вины". Тем не менее ставить знак равенства между сделками о признании вины за рубежом и особым порядком судебного разбирательства в России вряд ли допустимо и корректно, поскольку отечественный институт обладает в силу правовых традиций существенной спецификой, которая делает этот институт уникальным явлением в истории юридической мысли.

Рассматриваемый институт (особый порядок, особая процессуальная форма) можно определить следующим образом.

Особый порядок судебного разбирательства - специфическое особое производство в суде первой инстанции, заключающееся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли мирового судьи или судьи районного суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным в совершении преступления в сокращенном порядке судебного следствия или принятия иных решений.

Разумеется, что предусмотренные законом особенности данного производства распространяются не только на судебное разбирательство, но и на стадию предварительного расследования.

На рассматриваемое производство возложено, на мой взгляд, разрешение следующих задач. Это производство должно, в частности:

1) упростить форму судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, указанных в законе;

2) ускорить производство по делу в судебных стадиях уголовного процесса;

3) уменьшить трудовую (рабочую) нагрузку на мировых судей и судей районных судов.

Основанием рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства являются достаточные доказательства, подтверждающие законность и обоснованность предъявленного обвинения. Наш вывод косвенно подтверждается тем, что приговор по уголовному делу постановляется в этом особом производстве лишь тогда, когда судья придет к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, законно, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными стороной обвинения по уголовному делу (ст. 316 УПК).

Однако особый порядок судебного разбирательства допускается уголовно-процессуальным законом при наличии и реализации не только оснований, но и установленных законом условий.

К этим условиям, которые законодатель определил без достаточной научной разработки в качестве оснований, относятся следующие требования:

1) обвиняемый совершил преступление небольшой или средней тяжести либо тяжкое преступление, т.е. преступление, за совершение которого максимальное наказание не может превышать 10 лет лишения свободы;

2) обвиняемый заявил о согласии с предъявленным ему обвинением в полном объеме и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (?!);

3) обвиняемый осознает характер заявленного им ходатайства и социально-правовые последствия его удовлетворения;

4) обвиняемый заявил ходатайство добровольно, после проведения консультаций с защитником и в его присутствии;

5) государственный, частный обвинитель и потерпевший согласны с принятием судебного решения в особом порядке судебного разбирательства.

При наличии возражений государственного, частного обвинителя или потерпевшего против заявленного обвиняемым ходатайства дело разрешается в общем порядке. Если суд установит, что предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 314 УПК условия, при которых обвиняемым было заявлено ходатайство, не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем, традиционном порядке (ст. 314 УПК).

Ходатайство о постановлении приговора в сокращенном судебном разбирательстве в связи с согласием с предъявленным обвинением обвиняемый заявляет в присутствии защитника. Если защитник не приглашен обвиняемым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то участие защитника в данном случае должны обеспечить органы предварительного расследования, прокурор или суд.

Обвиняемый вправе заявить рассматриваемое ходатайство:

1) в момент ознакомления с материалами дела, о чем делается соответствующая запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 218 УПК;

2) на предварительном слушании, когда оно является обязательным (ст. 315 УПК).

Данное ходатайство должно быть заявлено до назначения судебного заседания в суде первой инстанции.

При наличии оснований и соблюдении предусмотренных процессуальным законом условий судья назначает рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства по правилам, предусмотренным гл. 33 УПК, т.е. в общем порядке. Если судья выяснит при предании обвиняемого суду (назначении судебного разбирательства, судебного заседания), что установленные уголовно-процессуальным законом основания отсутствуют или требуемые законом условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении и проведении судебного разбирательства в общем порядке.

Кроме того, рассматриваемый сокращенный уголовно-процессуальный порядок не применяется в отношении:

1) невменяемых и лиц, заболевших психическим расстройством после совершения преступления;

2) несовершеннолетних. Данный подход определяется тем, что законодатель предусмотрел в этих случаях специальные особые производства.

Если по уголовному делу обвиняются несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора в условиях ограниченного судебного следствия заявили некоторые из них либо хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, то при невозможности выделить уголовное дело в отношении лиц, заявивших ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, или несовершеннолетнего, душевнобольного в отдельное производство такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно быть рассмотрено в общем порядке.

В судебном разбирательстве обязательно участие государственного или частного обвинителя, потерпевшего, подсудимого и его защитника <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. N 60 "О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 2.

§ 2. Порядок постановления приговора при особом

порядке принятия судебного решения

Порядок проведения судебного разбирательства и постановления приговора при применении особого порядка принятия судебного решения регулируется ст. 316 УПК.

Судебное заседание по ходатайству подсудимого о постановлении приговора без производства традиционного судебного следствия в связи с его согласием с предъявленным обвинением проводится в порядке, установленном гл. 35, 36, 38 и 39 УПК, с учетом требований ст. 316 УПК.

Из этого положения следует, что в особом порядке принятия судебного решения действуют общие правила уголовно-процессуального закона, связанные с:

1) общими условиями судебного разбирательства (гл. 35 УПК);

2) подготовительной частью разбирательства (гл. 36 УПК);

3) прениями сторон и последним словом подсудимого (гл. 38 УПК);

4) постановлением и провозглашением приговора (гл. 39 УПК).

После проведения действий, составляющих содержание подготовительной части судебного разбирательства и регулируемых ст. 261 - 272 УПК, судья приступает к рассмотрению ходатайства подсудимого об особом порядке принятия судебного решения по существу.

Рассмотрение ходатайства подсудимого о постановлении приговора в особом порядке начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по уголовным делам о преступлениях частного обвинения - с изложения обвинения (заявления) частным обвинителем.

Судья опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, согласен ли он с обвинением и поддерживает ли свое ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, заявлено ли это ходатайство добровольно и после консультаций с защитником, осознает ли он последствия постановления приговора в особом порядке.

Затем судья выясняет у потерпевшего отношение к ходатайству подсудимого о применении особого порядка принятия судебного решения.

Судья не проводит в общем (обычном, традиционном) порядке исследование и оценку доказательств виновности подсудимого, собранных стороной обвинения по уголовному делу. В то же время в рамках судебного следствия исследованию могут быть подвергнуты отдельные обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание. Изучение этих обстоятельств необходимо для индивидуализации наказания. Таким образом, в рассматриваемом порядке практически имеется в наличии ограниченное (сокращенное) судебное следствие.

При наличии возражений подсудимого, государственного, частного обвинителя и (или) потерпевшего против особого порядка принятия судебного решения либо по собственной инициативе судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке.

После прений сторон и заслушивания последнего слова подсудимого судья немедленно удаляется в совещательную комнату для вынесения приговора.

Если судья придет к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, законно и обоснованно, подтверждается доказательствами по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного посягательства с указанием на обвинение в совершении преступления, с которым согласился подсудимый, а также выводы суда о соблюдении условий постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства. Анализ доказательств виновности подсудимого и их оценка судьей в приговоре не отражаются.

После провозглашения приговора судья разъясняет сторонам право и порядок его обжалования, предусмотренные гл. 43 - 45 УПК.

Приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 379 УПК, т.е. в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судами первой или апелляционной инстанций. Производство по таким жалобам в судах апелляционной, кассационной инстанций подлежит прекращению.

По другим основаниям приговор может быть обжалован в любом порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК, взысканию с подсудимого не подлежат.

Глава 40 УПК не содержит норм, запрещающих принимать по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, решения. В частности, деяние обвиняемого может быть переквалифицировано в соответствии с общими требованиями, а само уголовное дело подлежит прекращению, если для этого не требуется исследование доказательств и при этом не изменяются обстоятельства совершения преступления. Например, уголовное дело может быть прекращено в связи с истечением срока давности, изменением уголовного закона, примирением обвиняемого с потерпевшим, изданием акта амнистии, отказом обвинителя от обвинения и т.д. <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. N 60 "О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 2.

Государственная Дума дополнила рассматриваемый раздел гл. 40.1 УПК, в которой предусмотрела порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве между сторонами обвинения и защиты. Под соглашением понимается договор между сторонами обвинения и защиты, в котором стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого, обвиняемого в зависимости от их действий после возбуждения дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК).

В соответствии со ст. 317.1 УПК ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым, обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство обязательно должно быть подписано защитником. При необходимости участие защитника обеспечивается следователем. Данное ходатайство может быть заявлено с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В нем подозреваемый, обвиняемый указывают на то, какие действия они обязуются совершить в целях содействия следователю в расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, полученного в результате совершения преступления. Рассматриваемое ходатайство представляется прокурору через следователя. Следователь, получив ходатайство о сотрудничестве, в течение трех суток с момента его поступления вправе принять два решения:

1) направить его прокурору со своим постановлением о поддержке ходатайства, которое должно быть согласовано с руководителем следственного органа;

2) отказать в удовлетворении ходатайства о сотрудничестве путем вынесения соответствующего постановления. Данное решение может быть обжаловано подозреваемым, обвиняемым или их защитником руководителю следственного органа.

Прокурор рассматривает ходатайство о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента их поступления. По результатам рассмотрения этих документов прокурор выносит одно из следующих постановлений:

1) об удовлетворении ходатайства о сотрудничестве;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства. Последнее решение может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, их защитниками вышестоящему прокурору (ст. 317.2 УПК).

В соответствии со ст. 317.3 УПК прокурор в присутствии следователя, подозреваемого или обвиняемого, их защитников составляет соглашение о сотрудничестве, в котором должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) должностное лицо, заключающее соглашение о сотрудничестве;

3) фамилия, имя и отчество, дата и место рождения лица со стороны защиты, заключающего соглашение;

4) описание преступления с изложением обстоятельств, указанных в п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК;

5) уголовно-правовая квалификация преступления;

6) действия, которые подозреваемый, обвиняемый обязуются совершить при выполнении обязательств;

7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного закона, которые могут быть применены при выполнении подозреваемым, обвиняемым своих обязательств.

Соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, их защитниками.

Предварительное следствие по выделенному в отдельное производство делу осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 22 - 27 и 30 УПК, с учетом особенностей, установленных ст. 317.4 УПК. Все документы, составляемые в рамках рассматриваемого особого производства, приобщаются к уголовному делу. При наличии угрозы безопасности подозреваемого, обвиняемого, их родственников или близких лиц следователь выносит постановление о хранении документов в опечатанном конверте. После окончания следствия дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о выполнении обвиняемым взятых на себя обязательств.

Прокурор рассматривает поступившее от следователя дело и при утверждении обвинительного заключения составляет представление об особом порядке проведения судебного разбирательства. В нем указываются:

1) характер и пределы содействия обвиняемого следователю в раскрытии и расследовании преступления;

2) значение сотрудничества обвиняемого для раскрытия и расследования преступления;

3) полнота и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым;

4) обнаруженные преступления или уголовные дела, возбужденные в результате сотрудничества;

5) степень угрозы безопасности обвиняемого, его родственников или близких лиц, которой они подвергались в результате сотрудничества.

Копии представления вручаются обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания. При наличии оснований они учитываются прокурором. Не позднее трех суток с момента ознакомления обвиняемым и его защитником с представлением прокурор должен направить дело и представление в суд (ст. 317.5 УПК).

Согласно ст. 317.6 УПК основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке судебного разбирательства является уголовное дело, поступившее в суд с обвинительным заключением и представлением. Особый порядок разбирательства применяется, если суд удостоверится в том, что:

1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следователю в раскрытии и расследовании преступления;

2) соглашение было заключено добровольно и при участии защитника.

Если перечисленные условия не соблюдены, то суд назначает судебное разбирательство в общем порядке. Рассматриваемый порядок не применяется также тогда, когда содействие следствию нашло выражение лишь в сообщении сведений о собственном участии в преступной деятельности.

Судебное разбирательство проводится в порядке, установленном ст. 316 УПК, с учетом требований ст. 317.7 УПК. Судебное заседание начинается с изложения обвинителем предъявленного обвинения, подтверждения содействия подсудимого следствию и разъяснению, в чем оно нашло выражение. В разбирательстве подлежат исследованию:

1) характер и пределы содействия подсудимого следствию;

2) значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления;

3) обнаруженные преступления и дела, возбужденные в результате сотрудничества;

4) степень угрозы безопасности;

5) обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также смягчающие и отягчающие наказание.

Судья, убедившись в соблюдении условий и выполнении подсудимым всех обязательств, постановляет обвинительный приговор и назначает наказание с учетом положений ч. 2 и 4 ст. 62 УК. По усмотрению суда подсудимому могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено уголовным законом, условное наказание или он может быть освобожден от отбывания наказания с учетом положений ст. 64, 73 и 80.1 УК. Суд в описательно-мотивировочной части приговора должен дать описание преступного деяния и указать на соблюдение условий и выполнение подсудимым своих обязательств. После провозглашения приговора судья разъясняет право и порядок его обжалования, предусмотренные гл. 43 УПК.

Если в дальнейшем будет обнаружено, что подсудимый умышленно сообщил ложные сведения или скрыл от следователя какие-нибудь существенные данные, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разд. XV УПК, т.е. в порядке судебного надзора (ст. 317.8 УПК).

При необходимости обеспечения безопасности подозреваемого, обвиняемого, их родственников или близких лиц принимаются как процессуальные, так и предусмотренные иным законодательством меры безопасности (ст. 317.9 УПК).

Тема 26. Производство у мирового судьи

§ 1. Общая характеристика производства у мирового судьи

Формирование мировых судов (или института мировых судей) и их деятельность в России осуществляются на основании Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" <1>, других федеральных законов, в том числе и на основании уголовно-процессуального закона.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270.

Главными целями создания этих судов являются необходимость и целесообразность:

1) уменьшения трудовой (рабочей) нагрузки на судей районного суда;

2) дебюрократизации судебной системы;

3) приближения деятельности органов судебной власти к нуждам населения;

4) обеспечения реальной охраны прав и законных интересов граждан.

В конечном счете речь идет о процессуальной экономии, которую мы считаем принципом отечественного уголовного процесса.

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему России.

Полномочия, порядок создания мирового суда и деятельности мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными законами, в частности Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", УПК, а порядок назначения или избрания мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ (ст. 1) <1>.

--------------------------------

<1> Здесь и далее делаются сноски на нормы Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации в пределах определенных судебных участков на территории, находящейся под юрисдикцией районного или иного суда (ст. 1 и 4).

К мировым судьям законами России предъявляются высокие требования.

Мировым судьей может быть только гражданин России:

1) достигший возраста 25 лет;

2) имеющий высшее юридическое образование;

3) обладающий стажем работы по юридической профессии не менее пяти лет;

4) не совершивший порочащих его поступков;

5) успешно сдавший квалификационный экзамен;

6) получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ на занятие должности мирового судьи.

От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ для занятия должности мирового судьи освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.

Мировой судья не вправе:

1) быть депутатом представительных (законодательных) органов государственной власти или органов местного самоуправления;

2) принадлежать к политическим партиям и движениям;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4) совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (ст. 5).

Мировой судья назначается (или избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (или избрания) на данную должность. При повторном и последующем назначении (или избрании) на должность мировой судья назначается (или избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет (ст. 7).

Эти элементарные положения позволяют определить сущность данного особого производства в суде первой инстанции следующим образом.

Производство у мирового судьи - особое производство в суде первой инстанции, заключающееся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли мирового судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным и применения к нему мер наказания по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, максимальное наказание за совершение которых не превышает трех лет лишения свободы.

При отсутствии мирового судьи в административно-территориальной единице юрисдикции районного суда эти дела рассматриваются судьей этого суда по правилам производства в мировом суде (у мирового судьи).

В производстве у мирового судьи особой спецификой обладает его деятельность по уголовным делам о преступлениях частного обвинения в силу того, что:

1) по ним не проводится, как правило, досудебная подготовка материалов в виде предварительного расследования, за исключением случаев возбуждения уголовного дела следователем или дознавателем с согласия прокурора;

2) судья освобожден по данным уголовным делам, как и по всем другим делам, от не свойственных органам правосудия обвинительных функций и не имеет право возбуждать уголовные дела;

3) производство по этим уголовным делам содержит обязательное проведение примирительной процедуры.

В самом общем виде производство у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения структурно включает в себя:

1) подачу заявления в суд;

2) принятие судьей заявления к своему производству;

3) назначение разбирательства и подготовку к его проведению;

4) разбирательство у мирового судьи.

§ 2. Порядок возбуждения уголовных дел

о преступлениях частного обвинения

В соответствии со ст. 318 УПК дела о преступлениях частного обвинения (уголовного преследования) в отношении конкретного лица возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 147 УПК. В случае смерти потерпевшего (жертвы, пострадавшего) дело о преступлении частного обвинения возбуждается путем подачи в суд заявления его близкими родственниками, перечень которых дан в п. 4 ст. 5 УПК, в порядке, установленном ч. 3 ст. 318 УПК.

Уголовное дело возбуждается следователем, а также дознавателем с согласия прокурора в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК. При этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель - дознания. Вступление прокурора в уголовное дело частного обвинения (уголовного преследования) не лишает стороны законного их права на примирение.

Заявление по делам частного обвинения должно отвечать определенным требованиям, которые установил процессуальный закон с учетом давно устоявшейся судебной практики. Оно должно содержать:

1) наименование суда, в который подается соответствующее заявление;

2) описание события преступления, с указанием на место, время, способ и иные фактические обстоятельства его совершения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии заявления и уголовного дела к своему производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) сведения о лице, которое потерпевший обвиняет в совершении преступления и которого требует привлечь в качестве обвиняемого;

5) список свидетелей и иных лиц, о вызове которых ходатайствует потерпевший со стороны обвинения;

6) подпись лица, подавшего это заявление в суд.

Заявление потерпевшего, его законного представителя должно быть направлено в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых они возбуждают дело о совершении преступления частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК, о чем в его заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. При этом одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

Получив заявление и установив отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, мировой судья выносит постановление о принятии заявления к своему производству. При этом мировой судья обязан разъяснить лицу, подавшему заявление, права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК (права, которые предоставлены законом потерпевшему и частному обвинителю). О разъяснении этих прав составляется протокол, подписываемый мировым судьей и лицом, подавшим соответствующее заявление.

Если после принятия заявления к своему производству мировым судьей будет установлено, что потерпевший в силу зависимого, беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то он вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора.

Социально-правовое значение постановления судьи о принятии заявления к своему производству заключается в том, что с этого момента лицо, подавшее заявление, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление, - обвиняемым (ст. 318 УПК).

Таким образом, возбуждение уголовного дела о преступлении частного обвинения включает в себя наличие в материалах дела двух процессуальных документов:

1) заявления пострадавшего (жертвы, потерпевшего) о совершении преступления частного обвинения;

2) постановления судьи о принятии заявления к своему производству.

Если заявление не соответствует предъявляемым требованиям процессуального закона, то мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными в законе требованиями и устанавливает для этого определенный срок. Если в этот срок заявление не приведено в соответствие с требованиями, то мировой судья отказывает в принятии его к производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее. Данное решение оформляется мировым судьей в виде соответствующего постановления.

Если поданное заявление не отвечает требованиям п. 4 ч. 5 ст. 318 УПК, то судья отказывает в принятии заявления, о чем уведомляет заявителя, и направляет заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Если в заявлении речь идет о лицах, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК, то мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 448 УПК, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

По ходатайству частного обвинителя и обвиняемого мировой судья может оказать им содействие в собирании таких доказательств по уголовному делу частного обвинения, которые не могут быть получены сторонами уголовно-правового спора самостоятельно <1>.

--------------------------------

<1> Это положение признано соответствующим нормам Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. N 7-П // СЗ РФ. 2005. N 28. Ст. 2904).

При наличии оснований для назначения судебного разбирательства по уголовному делу мировой судья в течение семи суток с момента поступления заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения должен:

1) вызвать обвиняемого (лицо, в отношении которого подано заявление) в суд;

2) ознакомить обвиняемого с материалами уголовного дела;

3) вручить обвиняемому копию заявления частного обвинителя;

4) разъяснить этому лицу права обвиняемого, предусмотренные ст. 47 УПК;

5) выяснить, кого, по мнению обвиняемого, необходимо вызвать по уголовному делу в суд в качестве свидетелей защиты;

6) установить, не имеются ли у обвиняемого ходатайства о получении доказательств в его защиту, которые он не может получить самостоятельно, чтобы оказать ему содействие в их истребовании.

О производстве перечисленных уголовно-процессуальных действий у обвиняемого отбирается подписка.

В случае неявки к мировому судье лица, в отношении которого подано заявление частным обвинителем, копия данного заявления направляется обвиняемому с разъяснением ему предусмотренных ст. 47 УПК прав, а также условий и порядка примирения сторон по делу.

Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого оно подано, относится к категории лиц, указанных в ст. 447 УПК, то мировой судья выносит постановление об отмене собственного постановления о принятии заявления к производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении дела в порядке, установленном ст. 448 УПК, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя (ч. 4.1 ст. 319 УПК).

Мировой судья обязан разъяснить сторонам возможность примирения. При наличии согласия сторон на примирение они подают в суд соответствующие заявления о примирении. В этом случае производство по уголовному делу частного обвинения прекращается постановлением мирового судьи на основании ч. 2 ст. 20 УПК. Исключением из этого правила являются производства по делам, возбуждаемым следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в соответствии с ч. 4 ст. 147 УПК, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном ст. 25 УПК.

Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требуемых законом действий назначает дело частного обвинения к рассмотрению в судебном разбирательстве.

Таким образом, главной особенностью производства у мирового судьи по делам частного обвинения является наличие примирительных процедур.

Назначение судебного разбирательства по делам частного обвинения осуществляется мировым судьей на общих основаниях (ч. 6 ст. 319 УПК). По уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным актом, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном гл. 33 УПК (ст. 320).

С момента назначения судебного разбирательства обвиняемый приобретает уголовно-процессуальный статус подсудимого.

Согласно ст. 321 УПК мировой судья рассматривает и разрешает уголовные дела в общем порядке с изъятиями, предусмотренными этой статьей. Изъятия вновь касаются практически рассмотрения и разрешения уголовного дела частного обвинения, за исключением срока начала судебного разбирательства.

Судебное разбирательство по уголовному делу частного обвинения или уголовному делу, поступившему с обвинительным актом, должно быть начато не ранее трех суток и не позднее 14 суток со дня поступления заявления или уголовного дела в суд.

§ 3. Особенности судебного порядка рассмотрения

уголовных дел мировым судьей

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда первой инстанции осуществляется мировым судьей в соответствии с общими правилами судебного разбирательства с изъятиями, предусмотренными ст. 321 УПК. Таким образом, рассмотрение уголовных дел о преступлениях небольшой или средней тяжести, подсудных мировому судье, осуществляется им в соответствии с общими правилами судебного разбирательства, а рассмотрение уголовного дела частного обвинения - в соответствии с теми же общими правилами судебного разбирательства, которые не противоречат положениям ст. 321 УПК.

В связи с этим по делам, поступившим в суд с обвинительным актом, мировой судья вправе избрать в отношении подсудимого меру пресечения в виде заключения под стражу. Это решение может быть обжаловано на основании ст. 354 УПК в апелляционном порядке. При этом апелляционному суду следует руководствоваться ч. 11 ст. 108 УПК и принимать решения по апелляционной жалобе не позднее чем через трое суток со дня ее поступления <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 5.

В соответствии со ст. 321 УПК по уголовным делам о преступлении частного обвинения подсудимый вправе подать встречное заявление для рассмотрения этого заявления совместно с заявлением, поданным в его отношении (далее - первоначальное заявление). Соединение первоначального и встречного заявлений в одно производство допускается по постановлению мирового судьи. В этом случае лица, подавшие первоначальное и встречное заявления, участвуют в процессе одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого.

В связи с поступлением встречного заявления и его соединением с первоначальным заявлением в одно производство дело может быть отложено рассмотрением на срок не более трех суток по ходатайству частного обвинителя в целях подготовки его к защите от предъявленного встречного обвинения.

Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных в первоначальном или встречном заявлениях, - по правилам допроса подсудимого.

Обвинение в судебном разбирательстве поддерживают:

1) государственный обвинитель - в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК (т.е. тогда, когда уголовное дело о преступлении частного обвинения возбуждено следователем или дознавателем с согласия прокурора), а также по уголовным делам, оконченным составлением обвинительного заключения или обвинительного акта и подсудным мировому судье;

2) частный обвинитель, его законный представитель или представитель - по делам о преступлениях частного обвинения.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем, его законным представителем или представителем. Очевидно, что при участии прокурора - государственного обвинителя судебное следствие начинается с его выступления. Доводы встречного заявления излагаются в том же порядке после изложения доводов основного (первоначального) заявления.

Государственный и частный обвинители имеют право:

1) представлять суду доказательства;

2) участвовать в исследовании доказательств;

3) излагать суду (мировому судье) свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по всем другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства;

4) изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту;

5) отказаться от обвинения (уголовного преследования).

В судебном разбирательстве у мирового судьи вправе принимать участие на общих основаниях защитник подсудимого.

Если в ходе судебного разбирательства в деянии лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренные ч. 2 ст. 20 УПК, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении его материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем он уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

Мировой судья выносит приговор в общем порядке, т.е. в порядке, установленном гл. 39 УПК (ст. 322). Приговор и другие решения мирового судьи (например, постановление о прекращении уголовного дела) могут быть обжалованы сторонами в течение 10 суток со дня их провозглашения. Подсудимый, содержащийся под стражей, по общему правилу может подать соответствующую жалобу в этот же срок, но с момента получения копии судебного решения. Жалобы участников уголовного судопроизводства и представление прокурора подаются мировому судье, который направляет их вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения их в порядке апелляционного производства (ст. 323 УПК).

При этом нужно иметь в виду, что решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано сторонами в вышестоящий суд в кассационном порядке (ст. 371 УПК).

Blog

В. В. Вандышев учебник для юридических вузов и факультетов материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 июля 2009 года Учебник