Программы «Повышение уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений на 2012-2015 годы»
| Вид материала | Документы |
- Долгосрочная целевая программа Повышение квалификации, профессиональная переподготовка, 547.67kb.
- Целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Николо-Березовского, 214.73kb.
- Наименование Программы «Молодежь Рязани (2012 2015 годы)» (далее «Программа») Дата, 336.62kb.
- Положение о городском смотре-конкурсе «Дети безопасность дорога», 66.97kb.
- Администрация каменского района, 282.04kb.
- Программа «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, 1807.04kb.
- Долгосрочной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городском поселении, 134.87kb.
- Областная целевая программа "повышение безопасности дорожного движения в волгоградской, 1294.22kb.
- Правительства Российской Федерации от 20. 02. 2006 №100 «О федеральной целевой программе, 252.28kb.
- Об утверждении целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Грузинском, 56.73kb.
Кировская районная администрация
(исполнительно-распорядительный орган)
муниципального района
“Город Киров и Кировский район”
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___29.09.2011__ № _1804_
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Повышение уровня безопасности
муниципальных образовательных учреждений
на 2012-2015 годы»
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях муниципального района «Город Киров и Кировский район» и в соответствии со ст.7 Устава муниципального района «Город Киров и Кировский район» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную целевую программу «Повышение уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений на 2012-2015годы» (прилагается).
2.Финансирование мероприятий муниципальной целевой программы «Повышение уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений на 2012-2015годы» за счет средств муниципального бюджета утверждается решением Районной Думы о бюджете муниципального района «Город Киров и Кировский район» на очередной финансовый год.
3.Контроль за выполнением данной программы возложить на заместителя Главы по социальному развитию Л.Д.Борискина.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в Кировской районной газете «Знамя труда» и подлежит размещению на официальном сайте города Киров и Кировского района.
Глава администрации Н. Ф. Соколов
Долгосрочная целевая программа «Повышение уровня безопасности образовательных учреждений муниципального района « Город Киров и Кировский район» на 2012-2015 годы»
Паспорт
долгосрочной целевой программы «Повышение уровня безопасности образовательных учреждений муниципального района « Город Киров и Кировский район» на 2012-2015 годы»
| 1. Наименование программы | Долгосрочная целевая программа «Повышение уровня безопасности образовательных учреждений муниципального района « Город Киров и Кировский район» на 2011-2015 годы» | ||||||||||||||||||||||||
| 2.Заказчик - координатор программы | отдел образования Кировской районной администрации. | ||||||||||||||||||||||||
| 3.Разработчик программы | Отдел образования Кировской районной администрации | ||||||||||||||||||||||||
| 4.Сроки и этапы реализации Программы | 2012-2015 гг. | ||||||||||||||||||||||||
| 5.Основная цель и задачи Программы | Цель: Обеспечение комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях Кировского района во время трудовой и учебной деятельности. Задачи: - совершенствование форм и методов безопасного осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях Кировского района; - повышение уровня пожарной безопасности в образовательных учреждениях Кировского района; - повышение уровня антитеррористической безопасности в образовательных учреждениях Кировского района. | ||||||||||||||||||||||||
| 6.Целевые индикаторы и показатели Программы | Наименование показателя Увеличение: | ||||||||||||||||||||||||
| Удельного веса образовательных учреждений, оснащенных оборудованием по выводу сигнала систем автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01
| |||||||||||||||||||||||||
| 7.Сроки реализации Программы | 2012-2015 годы | ||||||||||||||||||||||||
| 8.Объемы и источники финансирования Программы |
| ||||||||||||||||||||||||
| 9. Ожидаемые результаты реализации Программы | Повышение уровня пожарной безопасности и антитеррористической безопасности образовательных учреждений, снижение случаев травматизма в образовательных учреждениях района. | ||||||||||||||||||||||||
| 10. Система организации контроля за реализацией Программы | Контроль за выполнением Программы осуществляется отделом образования Кировской районной администрации. | ||||||||||||||||||||||||
I.Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом.
Разработка Программы обусловлена необходимостью комплексного подхода к созданию безопасных условий функционирования учреждений образования, сохранению здоровья воспитанников, обучающихся и педагогов, формированию у них навыков и умений по экстренному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации и обеспечения пожарной безопасности учреждений образования.
Формирование системы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях с точки зрения как теоретической, так и практической - процесс многоплановый, объемный, состоящий из целого комплекса взаимосвязанных мероприятий.
Наиболее проблемными, требующими решения органами местного самоуправления, остаются вопросы, связанные с выполнением антитеррористических мероприятий, реализация которых требует значительных финансовых средств.
Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности жизни, здоровья детей и работников образовательных учреждений всех типов и видов во время образовательного процесса от террористических проявлений должна решаться путем поддержания безопасного состояния учреждений, внедрения комплекса мер по организации охраны и пропускного режима, по техническому укреплению территорий и зданий, проведению предупредительно-профилактических мероприятий с обучающимися, воспитанниками, работниками.
Проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, для осуществления которых необходимо вложение значительных финансовых средств.
В настоящее время в Кировском районе функционирует 30 образовательных учреждения с общим охватом учащихся и воспитанников более 5 тыс. детей. Организацию образовательного процесса обеспечивают 997 работников образовательных учреждений.
В последние годы проведена значительная работа по обеспечению комплексной безопасности в образовательных учреждениях.
В рамках реализации областной целевой программы «Безопасность образовательных учреждений Калужской области на период до 2010 года» согласованные меры по реализации программных мероприятий, проводимых в целях обеспечения безопасных условий образовательного процесса, позволили обеспечить автоматической пожарной сигнализацией и средствами оповещения о пожаре все муниципальные образовательные учреждения.
В 7 (41,4%) муниципальных общеобразовательных учреждениях установлена система тревожной сигнализации. Системой видеонаблюдения оснащены 8 (47%) ОУ. 78% образовательных учреждений имеют ограждение по всему периметру территории.
Значимость проблемы обеспечения комплексной безопасности образовательного процесса, решение которой выходит за рамки только системы образования, определяется основными составляющими, диктующими необходимость межведомственного программно-целевого подхода к ее решению:
Обеспечение пожарной безопасности;
- обеспечение антитеррористической безопасности.
В случае, когда меры по сохранению и повышению уровня безопасности образовательных учреждений приниматься не будут, может возникнуть прямая угроза жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов.
II Основные цели и задачи Программы
Цель:
Обеспечение комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях Кировского района во время трудовой и учебной деятельности.
Задачи:
- совершенствование форм и методов безопасного осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях Кировского района;
- повышение уровня пожарной безопасности в образовательных учреждениях Кировского района;
- повышение уровня антитеррористической безопасности в образовательных учреждениях Кировского района.
III Сроки и этапы реализации Программы
Выполнение мероприятий осуществляется в период с 2012 по 2015 год в один этап.
IY Система основных мероприятий Программы
Программа реализуется как комплекс организационных, научно-методических и технических мероприятий, обеспечивающих повышение пожарной, электрической и конструкционной безопасности зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений Кировского района на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
Основные мероприятия Программы.
- Повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников образовательного процесса в образовательных учреждениях Кировского района, в том числе:
- подготовка и издание нормативных правовых актов по обеспечению в образовательных учреждениях пожарной и антитеррористической безопасности;
- пропаганда противопожарных мероприятий в образовательных учреждениях;
- Повышение уровня пожарной безопасности в образовательных учреждениях Кировского района, в том числе:
- Приобретение и монтаж в образовательных учреждениях оборудования по выводу сигнала с сигнализации на центральный пульт 01;
- Устранение неисправностей электросетей и электрооборудования в образовательных учреждениях;
- Иные противопожарные мероприятия (монтаж и техническое обслуживание систем пожарного водоснабжения, оборудование аварийного освещения зданий и т.п.)
- Повышение уровня антитеррористической безопасности в образовательных учреждениях, в том числе:
- Изготовление и установка ограждения по периметру образовательных учреждений;
- Приобретение и монтаж систем охранного видеонаблюдения.
- Иные антитеррористические мероприятия (например, оборудование входными дверями, выполненными из материалов, позволяющих обеспечить надежную защиту от несанкционированного проникновения посторонних лиц, и т.п.)
Ресурсное обеспечение программы
Источником финансового обеспечения программы являются средства муниципального и областного бюджетов.
В решении задач по повышению уровня безопасности образовательных учреждений принимают участие муниципальные образовательные и общеобразовательные учреждения, муниципальные учреждения.
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение финансовых рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости оборудования и работ, необходимых для реализации программных мероприятий и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
Механизм реализации программы
Финансовые средства, выделяемые из муниципального бюджета на реализацию программы, аккумулируются на лицевых счетах заказчиков программы, которыми являются отдел образования администрации, муниципальные образовательные учреждения: «Информационно-методический центр», «Дом детского творчества», «Детско-юношеская спортивная школа», муниципальные учреждения:
Заказчики программы в части своих полномочий осуществляют реализацию программных мероприятий и взаимодействуют с заказчиком-координатором программы.
Организация управления программой и осуществление контроля за ее реализацией
Заказчиком Программы является отдел образования, который посредством деятельности всех структурных подразделений организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, определяет исполнителей мероприятий в соответствии с законодательством.
Исполнитель настоящей Программы составляют планы конкретных действий по реализации ее мероприятий.
Заказчиком Программы ежегодно уточняются показатели программы мероприятий, ведется текущий контроль по ходу их реализации.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате выполнения мероприятий программы ожидается:
- создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений Кировского района;
- снижение случаев пожаров, травматизма в сфере образования;
- недопущение совершения террористических актов в образовательных учреждениях;
- повышение уровня защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от возможных угроз природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;
- повышение профессионального и образовательного уровня работников и учащихся системы образования по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
- приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности;
Реализация намеченных мероприятий существенно повысит уровень пожарной безопасности и антитеррористической безопасности образовательных учреждений, снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей. Будут созданы условия, гарантирующие максимально возможную безопасность ребенка и работающего персонала в образовательных учреждениях.
МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
« ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МР «Город Киров и Кировский район» на 2012 – 2015 ГОДЫ»
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за реализацию мероприятия | Источники финансирования | Сумма расходов (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| | Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников образовательного процесса в образовательных учреждениях Кировского района | | ||||||||
| 1.1 | Подготовка и издание нормативно-правовых актов по обеспечению в ОУ пожарной и антитеррористической безопасности | 2012-2015 | Отдел образования Руководители ОУ | Без финансирования | | | | | | |
| 1.2 | Проведение учебных эвакуаций из зданий ОУ | 2 раза в год | Руководители ОУ | Без финансирования | | | | | | |
| 1.3 | Проведение семинаров, круглых столов, занятий и тренировок по обучению преподавательского состава, учащихся действиям в ЧС | Ежегодно по плану работы | Отдел образования Руководители ОУ | Без финансирования | | | | | | |
| 1.4 | Создание материальной базы курса ОБЖ (оборудование спортивного городка с элементами полосы препятствий и стрелкового тира). | 2012-2015 | Руководители ОУ | Местный бюджет | 900 | 200 | 200 | 250 | 250 | |
| | Всего | | | | 900 | 200 | 200 | 250 | 250 | |
| | Повышение уровня пожарной безопасности в образовательных учреждениях | |||||||||
| 2.1. | Приобретение и монтаж в ОУ оборудования по выводу сигнала систем автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01; устранение неисправностей электросетей и электрооборудования в ОУ; оборудование путей эвакуации в ОУ; монтаж и техническое обслуживание систем пожарного водоснабжения; оборудование аварийного освещения зданий и т.п.) | 2012-2015 | Руководители ОУ | Местный бюджет Областной бюджет | 3243,00 3243,00 | 1591,00 1591,00 | 1182,00 1182,00 | 420,00 420,00 | 50,00 50,00 | |
| 2.2. | Обеспечение обслуживания оборудования по выводу сигнала систем автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01, а также мониторинга сигнала | 2012-2015 | Руководители ОУ | Местный бюджет | 4440 | 1095 | 1115 | 1115 | 1115 | |
| 2.3. | Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных и подсобных помещений ОУ | Ежегодно по мере необходимости | Руководители ОУ | Местный бюджет | 1917 | 787 | 200 | 130 | 800 | |
| 2.4. | Приобретение (замена, перезарядка) первичных средств пожаротушения. | Ежегодно по мере необходимости | Руководители ОУ | Местный бюджет | 221 | 85 | 58 | 38 | 40 | |
| 2.5. | Замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования | Ежегодно по мере необходимости | Руководители ОУ | Местный бюджет | 533 | 154 | 138 | 81 | 160 | |
| 2.6 | Обучение ответственных за противопожарную безопасность | 2012-2015 | Руководители ОУ | Местный бюджет | 43,5 | 7,5 | 3 | - | 33 | |
| | Всего | | | Местный бюджет Областной бюджет | 10397,5 3243,00 | 3719,5 1591,00 | 2696 1182,00 | 1784 420,00 | 2198 50,00 | |
| Повышение уровня антитеррористической безопасности в образовательных учреждениях | ||||||||||
| 3.1 | Изготовление и установка ограждения по периметру ОУ; Обеспечение освещения территории; приобретение и монтаж систем охранного видеонаблюдения; приобретение и монтаж оборудования кнопки экстренного вызова (КЭВ); оборудование входными дверями, выполненными из материалов, позволяющих обеспечить надежную защиту от несанкционированного проникновения посторонних лиц и т.п.) | 2012-2015 | Отдел образования Руководители ОУ | Местный бюджет Областной бюджет | 9847,50 9847,50 | 2900,00 2900,00 | 3047,50 3047,50 | 2900,00 2900,00 | 1000,00 1000,00 | |
| 3.2. | Обслуживание оборудования систем охранного видеонаблюдения | 2012-2015 | Руководители ОУ | Местный бюджет | 462 | 102 | 110 | 120 | 130 | |
| 3.3 | Обслуживание комплекса технических средств охраны, тревожной сигнализации, (КЭВ) и мониторинг сигнала. | 2012-2015 | Руководители ОУ | Местный бюджет | 2244 | 561 | 561 | 561 | 561 | |
| 3.4. | Обеспечение обзорной зоны вокруг здания УО - удаление деревьев на расстоянии 15 м. - кустарников на удалении 5 м. | 2012-2015 | Руководители ОУ | Местный бюджет | 220 | 60 | 60 | 50 | 50 | |
| 3.5 | Организация систематического осмотра, территории, зданий, систем энерговодоснабжения ОУ на предмет выявления и не допущения проведения террористических актов | Постоянно | Руководители ОУ | Без финансирования | | | | | | |
| | Всего: | | | Местный бюджет Областной бюджет | 12773.5 9847,50 | 3623 2900,0 | 3778.5 3047,50 | 3631 2900,00 | 1741 1000,00 | |
| | 4.Защита персональных данных участников образовательного процесса | |||||||||
| 4.1 | Аттестация рабочего места; | | Руководители ОУ | Местный бюджет | 485,0 | 185 | 100 | 100 | 100 | |
| 4.2 | – установка программного обеспечения защиты персональных данных – Обслуживание программного обеспечения защиты персональных данных | 2012-2015 ежегодно | Руководители ОУ | Местный бюджет | 290 360 | 290,0 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | |
| | Всего | | | Местный бюджет | 1135,00 | 565 | 190 | 190 | 190 | |
| | 5.Работа с учащимися и воспитанниками | | ||||||||
| 5.1 | Проведение Дней открытых дверей на базе ПЧ-40 г. Кирова для учащихся школ | Ежегодно по плану работы | Руководители ОУ | Без финансирования | | | | | | |
| 5.2 | Проведение в ОУ месячника пожарной безопасности | Ежегодно по плану работы ОУ | Отдел образования ДДТ, руководители ОУ | Без финансирования | | | | | | |
| 5.3 | Проведение конкурсов рисунков, плакатов, сочинений по противопожарной и антитеррористической безопасности. | Ежегодно по плану работы ОУ | Руководители ОУ, ДДТ | Без финансирования | | | | | | |
| | ИТОГО: | | | Местный бюджет Областной бюджет | 25 206 13090 | 8107,5 4491,00 | 6864,5 4229,50 | 5855 3320,00 | 4379 1050,00 | |