Программы «Укрепление пожарной безопасности в Кировском районе на 2012-2014 годы»

Вид материалаДокументы

Содержание


Глава Кировской районной администрации Н.Ф. Соколов
Районная целевая программа
2. Основные цели и задачи программы
3. Система программных мероприятий
4. Организация управления программой и контроль
5. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы.
ПАСПОРТ районной целевой программы «Укрепление пожарной безопасности в Кировском районе на 2012-2014 годы»
Распределение финансовых средств для обеспечения
Программные мероприятия
Подобный материал:




Кировская районная администрация

(исполнительно-распорядительный орган)

муниципального района


Город Киров и Кировский район”




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2011 № 2139




Об утверждении районной целевой

программы «Укрепление пожарной

безопасности в Кировском районе

на 2012-2014 годы»


В целях обеспечения необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Кировского района, на основании ст.178 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководствуясь порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ муниципального района «Город Киров и Кировский район», утверждённого постановлением Кировской районной администрации от 05.09.2011 №1649, ст. 7 Устава муниципального района «Город Киров и Кировский район» Кировская районная администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить районную целевую программу «Укрепление пожарной безопасности в Кировском районе на 2012-2014 годы» (прилагается).

2. Финансирование мероприятий данной программы утверждается решением Районной Думы о бюджете муниципального района «Город Киров и Кировский район» на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы по муниципальному хозяйству Клещевникова В.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в Кировской районной газете «Знамя труда» и подлежит размещению на официальном сайте города Киров и Кировского района.


Глава Кировской районной администрации Н.Ф. Соколов


УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Кировской

Районной администрации

от «10» ноября 2011г. № 2139


РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


«УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В КИРОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2012-2014 ГОДЫ»


г.Киров

2011 год

  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально - экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни. Выполнение Программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращения материальных потерь от пожаров и укрепление пожарной безопасности на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район». За период 2009-2011 годов в Кировском районе произошло 95 пожаров, в огне погибло 20 человек. Прямой материальный ущерб оценивается в 3 млн. рублей.

Вопрос безопасности людей на объектах здравоохранения, образования, соцзащиты и объектов с массовым пребыванием людей, а также в жилом секторе входит в число наиболее важных и требующих принципиально новых подходов к его решению. Прежде всего, имеется в виду предупреждение возникновения огня, создание условий для тушения пожаров в начальной стадии их развития. Особенное значение в данной ситуации приобретает развитие средств пожарной профилактики, постоянная работа с населением. Основной причиной перерастания пожаров в чрезвычайные ситуации, возрастания площадей, пройденных огнем, и, как следствие, увеличение материального ущерба, является несвоевременное обращение в противопожарную службу. Основными объектами возникновения пожаров является жилой сектор (до 80 процентов от общего числа пожаров). На первом месте среди причин возникновения пожаров по-прежнему остается неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении (39 процентов от общего числа пожаров), нарушение правил эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов (18 процентов), нарушение правил при устройстве и эксплуатации отопительного оборудования (10 процентов). Следовательно, особое внимание, необходимо уделять пропаганде противопожарных знаний как среди населения непосредственно по месту жительства, так и в трудовых коллективах, учебных заведениях.


2. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращение материальных потерь от пожаров и улучшение пожарной безопасности в Кировском районе. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- совершенствование мероприятий по профилактике пожаров в жилом секторе, на строительных объектах, муниципальных учреждениях и объектах торговли;

- повышение ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, в зданиях и сооружениях.


3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

-оказание содействия органам местного самоуправления в информировании населения о мерах ПБ, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

-установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

-реконструкция и ремонт материальной базы по содержанию средств пожаротушения в пожарной части №40;

-приобретение и ввод в работу пожарно-технического вооружения, аварийно- спасательного оборудования, средств тушения пожаров;

- проведения противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях муниципального района;

- противопожарная пропаганда;

- проведение разъяснительно- информационной работы, направленной на повышение уровня противопожарной защиты Кировского района, предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации (размещение статей в СМИ, установка панорамных щитов, изготовление плакатов) на противопожарную тематику. Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей, так как они более чутко воспринимают информацию о мерах предосторожности и том, как нужно себя вести при пожаре.


4. Организация управления программой и контроль

за ходом ее выполнения

Исполнитель несет ответственность за качественное, рациональное и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий программы и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчётным периодом, представляет в отдел социально- экономического развития администрации и отдел финансов администрации сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчётный финансовый год.


5. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается за период 2012-2014 гг. добиться создания необходимых условий для повышения уровня противопожарной защиты населения Кировского района, материальных ценностей от пожаров, в том числе:

- сокращение количества, масштабов и последствий пожаров на объектах Кировского района, в том числе обусловленных бытовыми причинами, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;

- повышения ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, в зданиях и сооружениях;

- более эффективное и качественное обеспечение безопасности личности, общества и государства в части пожарной безопасности.

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации программы в первую очередь обусловлен прогнозируемым снижением риска гибели и травмирования людей на пожарах на 5.3%, сокращением материальных потерь и убытков причиняемых пожарами экономике района на 25%.


ПАСПОРТ

районной целевой программы «Укрепление пожарной безопасности в Кировском районе на 2012-2014 годы»


Наименование Программы

Районная целевая программа «Укрепление пожарной безопасности в Кировском районе на 2012-2014 годы».

Заказчик Программы

Кировская районная администрация .

Основной разработчик Программы

Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, мобилизационной работе, экологическому контролю и пожарной безопасности

Цель и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Кировского района.

Целевые показатели и индикаторы

Изменения в % к 2011 году


Наименование показателя

2012

2013

2014

Динамика снижения числа пожаров

2.6

2.8

5.3

Динамика снижения числа погибших при пожарах

14.3

16.7

20

Динамика снижения числа пострадавших при пожарах

20

25

33.3

Динамика снижения
материальных потерь при пожарах

16.7

20

25

Перечень основных мероприятий Программы
  • совершенствование противопожарной пропаганды;
  • предупреждение пожаров;
  • совершенствование организации профилактики и тушения пожаров;
  • приобретение специализированного инструмента и оборудования для проведения аварийно-спасательных работ;
  • выполнение противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях муниципального района.

Исполнитель программы

- Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, мобилизационной работе, экологическому контролю и пожарной безопасности;

- пожарная часть №40 отряда государственной противопожарной службы №7 по Калужской области;

- муниципальные учреждениях муниципального района.

Объемы и источники финансирования Программы

Для реализации мероприятий целевой программы потребуется из бюджета района 972 тысячи рублей, в том числе по годам:

2012 – 328 тыс.рублей.

2013 - 303 тыс.рублей.

2014 – 341 тыс.рублей.

Источниками финансирования являются средства из бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район» в объемах, определенных настоящей Программой.


Ожидаемые результаты реализации Программы
  • повышение уровня пожарной безопасности объектов жилого фонда, объектов муниципальной и других форм собственности, находящихся на территории района;
  • Уменьшение количества пожаров на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район» на 5.3% к уровню 2011 года;
  • Сокращение материальных потерь от пожаров на 25% к уровню 2011 года;
  • Уменьшение числа погибших в пожарах на 20% к

уровню 2011 года.
  • привлечение организаций различных форм собственности к решению вопросов противопожарной защиты;
  • создание необходимых условий для предотвращения крупных пожаров и спасения жизни людей;
  • совершенствование системы тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ;
  • укрепление противопожарной службы;
  • повышение эффективности деятельности пожарной охраны.

Организация контроля за выполнением программы

Исполнитель несет ответственность за качественное, рациональное и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий программы и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчётным периодом, представляет в отдел социально- экономического развития администрации и отдел финансов администрации сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчётный финансовый год.




Распределение финансовых средств для обеспечения

мероприятий программы пожарной безопасности муниципального района «Город Киров и Кировский район»


№пп


Программные мероприятия




Муниципальный район


Планируемые финансовые средства

Всего

(тыс. руб)

В том числе по годам

2012

2013

2014

1

Обеспечение информирования

населения о мерах ПБ, пропаганды противопожарных мероприятий:

- издание и распространение спецматериалов по противопожарной тематике, печатная продукция;

- установка рекламно-информационных стендов .

«Город Киров» и Кировский район



15


15



5


5



5


5



5


5

2.

Совершенствование методов и способов тушения пожаров и спасения людей:

- реконструкция и ремонт материальной базы по содержанию средств пожаротушения в пожарной части №40;

- приобретение и ввод в работу пожарно- технического вооружения, аварийно спасательного оборудования, средств тушения пожаров.


«Город Киров» и Кировский район



300


180



100


60



100


60



100


60

3.

Выполнение противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях муниципального района:

- пропитка деревянных конструкций чердачных помещений;

- приобретение огнетушителей;

- заправка огнетушителей;

- замер сопротивления изоляции токоведущих частей;

- приобретение пожарного инвентаря.




«Город Киров» и Кировский район





198


21

48

150


45



82


1

10

50


15



58


10

50


15



58


20

28

50


15




Всего за муниципальный район




972

328

303

341